Değerlendirme ve Öneriler - SONUÇ VE ÖNERİLER

6. SONUÇ VE ÖNERİLER

6.2 Değerlendirme ve Öneriler

OSB uygulaması ilk ortaya çıkışından itibaren planlı kalkınma ve sanayileşme aracı olarak görülmüş ve çarpık kentleşmenin önlenmesi hedeflenmiştir. OSB uygulamasında gözetilen planlı kalkınma ve düzenli ketleşme hedeflerinin uygun olduğu, 21’inci Yüzyıldaki uygulamalarda, çevreye duyarlı düzenli kentleşme hedefinin önceliklendirilmesi gerektiği değerlendirilmektedir. OSB’ler kurulurken ve işletilirken çevreye olabilecek zararların en aza indirilmesinin hedeflenmesi, OSB kuruluş aşamasında mevzuatın öngördüğü yerel yönetimler ile koordinasyonun her aşamada kapsamlı olarak yapılması, şehir içinde kalan OSB’lerin genişletilmesi yerine kentin imar planına uygun olarak kent dışında belirlenen bölgelerde yeni OSB’lerin kurulmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.

OSB yer seçiminde Devletin özel mülkiyetinde olan yerlerin belirlenen usuller çerçevesinde tahsisinin, kalkınmanın desteklenmesi açısından gerekli ve uygun olduğu değerlendirilmektedir. Bununla birlikte, arazinin devletin mülkiyetinde kalması ve müteşebbisler açısından arsa maliyetinin başlangıçta azaltılarak yıllara yayılması açısından, devletin özel mülkiyetinde bulunan arazinin OSB’ye satışı yerine arazi üzerinde OSB lehine uzun süreli irtifak hakları kurulmasının, gerekiyor ise bu maksatla, irtifak hakkarının belli şartlarda otomatik yenilenmesi gibi yeni düzenlemeler yapılarak OSB’lere yetki tanınmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.

OSB’lerde yer seçimi, kamu yararı kararının alınması, arazi edinimi, kamulaştırma, taşınmaz değerleme, imar ve altyapı işlemleri, güvenlik bandı uygulaması, arsa tahsisi, ruhsat işlemleri, ortak kullanım alanlarının yönetimi, enerji ve diğer bölge hizmetlerinin fiyatlandırılması gibi konularda önemli sorunların yaşandığı ve bölge müdürlüklerinde bu alanda yeterli sayıda nitelikli uzmanların istihdam edilemediği tespit edilmiştir. Bu

bakımdan OSB bölge müdürlüklerinde gayrimenkul geliştirme ve yönetimi bölümleri lisans ve lisansüstü programlarında mezun olan yetkin kişilerin istihdam edilmesi ve bu konunun hazırlık çalışmaları devam eden OSB yönetim organlarında görevlendirilecek personelin niteliklerine ilişkin yönetmelik ile mutlaka belirtilen yönde yeni düzenleme yapılmasının önemli avantajlarının olacağı vurgulanmalıdır.

21’inci yüzyılda OSB’leri salt sanayi kuruluşlarına tahsis edilmek üzere altyapısı, sosyal ve teknik hizmetleri hazırlanmış mal ve hizmet üretim alanını olarak ifade etmek yeterli olmayabilir. Sanayi kuruluşları ile birlikte üniversite-sanayi işbirliğinin sağlanmasına fırsat veren Teknoloji Geliştirme Bölgeleri, inovasyon merkezleri ve araştrıma-geliştirme (ar-ge) merkezleri ile özellikle İhtisas OSB’lerde eğitim dâhil ihtisas alanına ilişkin ilgili kurum ve kuruluşların bir arada bulunmasının planlanması önem arzetmektedir. Bu sayede; OSB’lerden beklenen planlı kalkınma, teknoloji yoğun üretim ve ihracat hedeflerine daha hızla ulaşılabileceği, firmaların özgün ürün tasarımından patente ve markalaşmaya giderek küresel rekabette avantaj sağlayabileceği değerlendirilmektedir.

Bu yönden önemli bir potansiyeli ortaya koyan HAB OSB’nin koordine ve işbirliği içinde yürülülecek çalışmalar sonucunda başarılı bir İhtisas OSB örneği ortaya koyması beklenmektedir.

KAYNAKLAR

Anonim. 1963. Birinci Beş Yıllık Kalkınma Planı (1963-1967). Web Sitesi: