DEĞERLENDİRİLMESİ VE SEÇİLMESİ
6. DEĞERLENDİRME SONUCUNUN BİLDİRİLMESİ VE UYGULAMA
SÜRECİ
6.1. Bildirimin İçeriği
YENİLİKÇİ VE YARATICI İSTANBUL MALİ DESTEK PROGRAMI (Kâr Amacı Gütmeyen Kuruluşlar)
• Proje, konuyla yeterince ilgili değildir ve/veya Başvuru Sahibinin mali ve işletme kapasitesi yeterli değildir;
• Proje, teknik ve mali açıdan, seçilmiş olan diğer proje-lere göre daha az puan almıştır;
• Talep edilen destekleyici belgelerin biri ya da birkaçı belirtilen son tarihten önce teslim edilmemiştir.
Ajansın bir başvuruyu reddetme ya da destek vermeme kararı nihaidir.
Değerlendirme sonuçları hakkında Başvuru Sahiplerini bil-gilendirmek için Ajansın planladığı tarih 30/06/2016’dır. Bu tarih kesin olmayıp, proje sayısına göre değişebilecektir.
Destek kararını takiben, verilecek destek miktarı ve uy-gulamaya ilişkin ilke ve kurallar, Başvuru Sahibi ile Ajans arasında imzalanacak bir sözleşmeye bağlanır.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarından, her bir proje için sözleşmede öngörülen toplam destek mik-tarının %10’u teminat alınır.
Ajans tarafından teminat olarak kabul edilebilecek değer-ler şunlardır:
a) Tedavüldeki Türk parası,
b) Bankalar veya katılım bankaları tarafından verilen temi-nat mektupları,
Nakit teminatlar Ajans tarafından teslim alınamaz. Bunla-rın, Ajansın bildireceği banka hesap numarasına yatırıldı-ğına dair dekont ibraz edilmelidir.
Teminatlar, teminat olarak kabul edilen diğer değerler-le değiştirideğerler-lebilir. Karma değerdeğerler-lerden oluşan teminatlar Ajans tarafından kabul edilebilir. Teminatlar nihai ödeme-nin yapılmasını müteakip serbest bırakılır.
Sözleşmeler, Başvuru Sahiplerine yapılacak tebliğden itibaren en geç 10 iş günü içerisinde imzalanır. Başvuru Sahiplerinin bu süre zarfında sözleşme imzalamak üzere Ajansa başvurmaması halinde destek kararı iptal edilir.
Bunların yerine, öngörülen toplam destek bütçesiyle sı-nırlı olmak koşuluyla, yedek listede yer alan Başvuru Sa-hipleri sözleşme imzalamak üzere en yüksek puanlı pro-jeden başlamak üzere sözleşme imzalamaya davet edilir.
Yedek listeden davet usulü bakımından da yukarıdaki hü-kümler aynen uygulanır.
Sözleşme özellikle aşağıda belirtilen hakları ve yü-kümlülükleri düzenler:
Kesin Destek Tutarı: Azami destek tutarı sözleşmede belirtilecektir. Bu tutar, tahminlere dayalı bir şekilde ha-zırlanan bütçe çerçevesinde belirlenecektir. Kesin destek tutarı, proje sona erdiğinde ve nihai rapor sunulduğunda
6.2. Öngörülen Takvim
6.3. Sözleşme İmzalanması ve
Uygulama Koşulları
YENİLİKÇİ VE YARATICI İSTANBUL MALİ DESTEK PROGRAMI (Kâr Amacı Gütmeyen Kuruluşlar)
kesinlik kazanacaktır. Mali destek hiçbir koşulda sözleş-mede belirtilen tutarı geçemez, sözleşme tutarını aşan ek ödeme yapılamaz ve yararlanıcı tarafından aynı sözleşme kapsamında ek destek talebinde bulunulamaz.
Hedeflerin Gerçekleştirilememesi: Yararlanıcının söz-leşme koşullarını yerine getirmemesi halinde Ajans des-tek tutarını azaltabilir ve/veya o zamana kadar ödenen tutarların tamamen ya da kısmen geri ödenmesini talep edebilir. Ayrıca desteklenen proje veya faaliyet kapsamın-da, Ajans tarafından istenen bilgi ve belgelerin zamanında ve eksiksiz verilmemesi, izleme ziyaretlerinde uygulama ve yönetim mekanlarına erişimin zorlaştırılması yahut en-gellenmesi veya projenin sözleşmeye, eklerine ve yürür-lükteki mevzuata uygun şekilde yürütülmediğinin tespiti halinde Ajans, ödemeleri durdurabilir ve/veya sözleşmeyi feshederek buna ilişkin mevzuatta ve sözleşmede belirti-len hukuki yollara başvurabilir.
Sözleşmenin Değiştirilmesi: Yararlanıcıların projelerini, Ajans ile imzaladıkları sözleşme hükümleri doğrultusunda uygulamaları esastır. Ancak sözleşmenin imzalanmasın-dan sonra projenin uygulamasını zorlaştıracak veya gecik-tirecek önceden öngörülemeyen ve beklenmeyen durum yahut mücbir sebep söz konusu ise sözleşme tarafların mutabakatı ile uygulamanın herhangi bir safhasında de-ğiştirilebilir ve/veya proje uygulamasının tamamı veya bir kısmı askıya alınabilir.
Raporlar: Yararlanıcılar, uygulama sürecinde, projede kaydedilen ilerleme ve gerçekleşmeleri içeren raporlar
sunmak zorundadır. Bunlar; sözleşmede belirtilen dö-nemlerde sunulacak yararlanıcı beyan raporları, ara ra-porlar ve proje faaliyetlerinin tamamlanmasını takiben sunulacak nihai rapor ile projenin etkilerinin değerlendiri-lebilmesi amacıyla sunulacak proje sonrası değerlendirme raporundan oluşmaktadır. Ayrıca Ajans, yararlanıcıdan ila-ve bilgi ila-ve belge talebinde bulunabilir.
Ödemeler: Sözleşmede belirtilen süre içerisinde, kabul edilebilir nitelikteki teminat şartının yararlanıcı tarafından yerine getirilmiş olması kaydıyla, destek miktarının %40’ı, yararlanıcıya ait sözleşmede belirtilen banka hesabına ön ödeme olarak aktarılır.
Ajans tarafından ön ödeme sonrasında yapılacak diğer ödemeler, hakediş esasına göre gerçekleştirilir. Buna göre, ön ödeme tutarının ve aynı oranda yararlanıcının eş-fi-nansman tutarının usulüne uygun harcandığını gösteren belgelerin ara/nihai raporlarla birlikte Ajansa sunulması, il-gili raporların Ajans tarafından incelenip uygun bulunması ve onaylanmasından sonra; (sözleşmede aksi belirtilmedi-ği takdirde) ara ödemede destek miktarının %40’ı ve son ödemede %20’si destek yararlanıcısının banka hesabına 30 gün içerisinde aktarılır. Bununla birlikte, Ajans yarar-lanıcının ve projenin risk ve ihtiyaç durumuna göre ön, ara ve nihai ödeme miktarlarında değişiklik yapma hakkını saklı tutar. Yararlanıcı tarafından ilgili raporlar sunulmadan ve usulüne uygun ödeme talebinde bulunul-madan, yararlanıcıya hiçbir ödeme yapılmaz.
Projeye Ait Kayıtlar: Yararlanıcı, proje uygulanmasına
YENİLİKÇİ VE YARATICI İSTANBUL MALİ DESTEK PROGRAMI (Kâr Amacı Gütmeyen Kuruluşlar)
dair tüm hesap ve kayıtları şeffaf bir şekilde tutmakla yü-kümlüdür. Bu kayıtlar desteğin son ödemesinin yapılma-sından sonra beş yıl süreyle saklanmalıdır.
Denetim: Gerektiğinde yapılacak denetimler sırasında ya-rarlanıcı, proje uygulama ve yönetim mekânlarına erişimi zorlaştırmamak yahut engellememek ve talep edilen her türlü bilgi ve belgeyi görevli personele zamanında sunmak zorundadır. Sözleşme hükümleri, Ajans tarafından hem kayıtlar üzerinde hem de yerinde yapılabilecek denetim-lere olanak tanıyacaktır.
Ajans, bütün projelerden denetim raporu talep eder (Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Ku-rumu tarafından yetkilendirilen bağımsız denetim kuru-luşları bünyesinde görev yapmakta olan bağımsız denet-çiler tarafından dış denetim)
Tanıtım ve Görünürlük: Yararlanıcılar, ortakları ve alt yük-leniciler, hizmet, mal alımı ve yapım işleri faaliyetlerinde Ajansın sağladığı mali desteği ve Kalkınma Bakanlığı’nın genel koordinasyonunu görünür kılmak ve tanıtmak için, Ajansın internet sitesinde (www.istka.org.tr) yayınlanan “Tanıtım ve Görünürlük Rehberine” uygun olarak gerekli önlemleri alır.
Satın Alma İşlemleri: 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi yararlanıcılar, destek programları çerçevesinde des-teklenen proje ve faaliyetler kapsamında yapacakları satın alma faaliyetlerini tabi oldukları satın alma mevzuatı çerçe-vesinde gerçekleştirirler. Söz konusu Kanuna tabi olmayan kurum ve kuruluşların uyacakları satın alma usul ve esasları
ise Sözleşmenin ekinde (EK-IV) tanımlanmıştır. Ayrıca, uy-gulama aşamasında satın alma usullerine ilişkin detaylı bilgi ve dokümanlar proje uygulama rehberinde yer alacaktır.
Programlar kapsamında alımı desteklenen alet, teçhizat, yazılım, malzeme ve sistemler ile yapımı gerçekleştirilen tesislerin mülkiyeti yararlanıcıya aittir. Yararlanıcı, sözleş-me kapsamında sağlanmış tesis, makine, ekipman, teçhi-zat ve diğer malzemeleri, Ajansın gerekçeli ve yazılı izni ol-maksızın projenin sona ermesinden itibaren üç yıl süreyle mülkiyetini başkasına devredemez, rehin ve teminat ola-rak gösteremez, projede tanımlanan iş dışında başka bir iş için kullanamaz. Bu kurala uyulmaması halinde mevzuat ve sözleşme kuralları uyarınca hukuki yollara başvurulur.
Bu destek programı ile belirlenen hedeflere ne kadar ula-şılabildiğinin değerlendirilmesine yönelik olarak aşağıdaki
“Performans Göstergeleri” belirlenmiştir.
Tabloda renklendirilen göstergeler zorunlu göstergeleri, geriye kalan göstergeler ise projenin hedefleri ile ilişkili olarak kullanılması faydalanıcının takdirine bırakılan gös-tergeleri ifade etmektedir.
Proje kapsamında, zorunlu göstergelerle ilişkili olarak be-lirlenmiş bir hedef bulunmuyor ise, bu gösterge için “0”
olarak giriş yapılması, projenin performansını olumsuz etkilemeyecektir.