ekil 2.12: leti im Hatlar Haritas Örne
E- devletten kavram olarak anla lmas gereken, devletin vatanda lar na kar yerine getirmekle yükümlü oldu u görev ve hizmetler ile vatanda lar n
3.2 Dünyada E Yerel Yönetim Çal malar 1 ABD de e-yerel yönetim
ABD de bili im teknolojisinin kullan m na ili kin veriler unlard r; ABD de toplam (ev, i yeri ve okullar) internet kullan m %62.4; hane halk n n internete ula m oran %58.4; evden internete düzenli olarak ba lananlar n oran %49.4 dür. (Url 12, 2003) internet üzerinden kamusal hizmetlere eri im oran ise %43 olarak belirlenmi tir. (Url 10,2003)
ABD de yerel otoritelerin %80 i web sitesine sahiptir. Örne in; Miami- Dade de, web portal üzerinden kullan c lara güncellenmi haberler, bilgiler, bas n aç klamalar , ilanlar, toplant bilgileri, hava tahminleri, ola anüstü durumlarla (terörist sald r lar ve 911 li hatlara ili kin) ilgili duyurular sa lanmaktad r. (Url 12,2003) Yine ABD de Mobile yerle im bölgesine ait olan web sitesi ilk kuruldu unda sadece vatanda a bilgi vermek amaçlanm ancak daha sonraki a amalarda indirilebilen formlar, interaktif uygulamalar ve finansal i lem hizmetleri verilmeye ba lanm t r. Mobile ilçesinin web sitesinde yer alan uygulamalara u örnekler verilebilir;
- Kent görevlileri ve meclis toplant lar hakk nda bilgiler; - Kent bölümlerine ili kin bilgiler;
- S kça sorulan sorular;
- Kent ba lant noktalar : gerekli olan ve s k s k sorulan adres, telefon ve faks numaralar , etkinlikler takvimi: sanat, kültür, i alemi, kent özel günleri, vb hakk nda bilgi sa lan r; (Url 12,2003)
3.2.2 ngiltere de e-yerel yönetim
nternet üzerinden kamusal hizmetlere eri im oran ise %13 olarak belirlenmi (Url 10, 2003) olmakla birlikte e-yerel yönetim anlay ngiltere de 21. yy için merkezi yönetim ve yerel yönetimler aras nda yeni dinamik bir
40
ortakl entegre edecek ve etkili hizmetler (ula labilir, vatanda odakl , aç k ve saydam özellikli) sunacak bir vizyon olarak kabul edilmi tir. (Url 12, 2003 ) Bu çerçevede ngiltere de Hükümet, e-yerel yönetim konusunda 2005 y l na kadar yerel yönetim hizmetleri içinde elektronik hizmet tesliminin %100 hedefinin ba ar lmas ndan sorumlu tutulmu tur. Öte yandan ngiltere de, 2008 y l nda tüm kamu hizmetlerinin elektronik ortamda yap labilece i ve elektronik devlete geçi in tamamlanaca ilan edilmi tir. (Url 13,2003)
Bilgi toplumuna ili kin vatanda lardan gelen talepler ekseninde ngiltere de e-yerel yönetimin kurumsalla mas na ili kin olarak, 2005 e kadar yerel otoritelerin u ad mlar atmalar öngörülmektedir;
- nternet eri imi ve e-maillerin yerel kütüphanede bütün vatanda lar için ücretsiz olmas ;
- Yerel hizmetlerin tamam n n bilgisayar ortam nda sa lanmas ;
- Elektronik bilginin, kimlik denetiminin ve veri güvenlik sorunlar n n giderilmesi;
- Seçimlerin bilgisayar ortam nda oylanmas n n sa lanmas ;
- Bütün meclis üyelerinin e-mail ve internet kullanma konusunda
e itilmesi ve bütün meclis üyelerinin bir e-mail sahibi olmas ; 3.2.3 Yeni Zelanda da e-yerel yönetim
Bu ülkede internet üzerinden kamusal hizmetlere eri im oran ; %40 d r. (Url 10 , 2003) Yeni Zelanda yerel e-yönetim stratejisinin geli iminde iyi bir örnektir zira, bu ülkede e-yerel yönetimlerle ilgili milli strateji plan olu turma karar verilmi tir. (Url 14, 2003) Yeni Zelanda da e -yönetimin amaçlar
unlard r;
-Daha uygun, daha dü ük maliyetli, daha güvenli, daha iyi ve yüksek etkili hizmet sunumu;
-Liderlik (kamu sektörünün bilgi toplumunu desteklemesi);
-Bilgi toplumu olarak Yeni Zelanda n n ününün artt r lmas ve yönetime insanlar n büyük ço unlu unun kat l m n n sa lanmas . (Url 12, 2003) hedeflenmektedir.
41
3.2.4 Kanada da e-yerel yönetim
Kanada da internet üzerinden kamusal hizmetlere eri im oran ; %48 dir. (Url 10,2003) Uygulanan e-yerel yönetim ile; daha kolay ula labilir yönetim; daha iyi hizmetler; güvenirli i sa lanm bir eri im hedeflenmekte ayr ca, bütün Kanadal lara yönelik hizmetlerin internet üzerinden sunumu öngörülmektedir. (Url 12, 2003)
3.2.5 Finlandiya da e-yerel yönetim
nternet üzerinden kamusal hizmetlere eri im oran n n %49 oldu u Finlandiya da ( Url 10, 2003) e-yerel yönetim konusunda kurumsal ve bireysel ilerlemeler sa lam t r. nternetin yerel yönetim ve di er devlet kurumlar nda
görev yapan yöneticiler için e itim program n kapsayacak ekilde
düzenlenmesi öngörülmektedir. Bu aç dan bili im teknolojilerine ili kin e itim çabas öne ç kmaktad r. Finlandiya daki yerel yönetimlerin bili im teknolojileri aç s ndan sahip olduklar altyap ya ili kin veriler unlard r;
Yerel yönetim personelinin %100'ü bili im teknolojisini kullanmakta ve yine personelin %100'ü e-mail kullanmaktad r;
Belediyelerin %99'u web sitesine sahiptir; bankalar ve belediyeler aras ndaki elektronik aktar m oran %100'dür;
Belediyelerin %60 belediye meclis toplant lar n çevrimiçi olarak yapmaktad r;
- Belediye bütçelerinin %0.7 - %1.5 i bili im teknolojileri için ayr lmaktad r (Url 12, 2003 ).
3.2.6 Hollanda da e-yerel yönetim
Yerel düzeyde e itim hizmetini belediyeler yerine getirmektedir. 2002 y l sonuna kadar bütün belediyeler çevrimiçi sistemine geçmesi hedefi konmu ve bu hedefin %80'i gerçekle mi tir. (Url 12,2003) Hollanda da internet üzerinden kamusal hizmetlere eri im oran %41 dir ( Url 10,2003)
42
3.2.7 rlanda Cumhuriyeti nde e yerel yönetim
nternet üzerinden kamusal hizmetlere eri im oran %26 d r (Url 10, 2003). E-yerel yönetim ile günlük olaylar için gerekli olan hizmetlerin elektronik yolla sa lanmas amaçlanmakta; do um kayd , i ba vurusu, ev sat n alma,
yada bir i kurmak için gereken bütün i lemlerin elektronik ortamda sunulmas
öngörülmektedir (Url 12 , 2003). 3.2.8 spanya da e-yerel yönetim
Valencia daki bir internet sa lay c s (portal) belediye konutlar , vergi toplama birimleri, okullar, sa l k ocaklar ve al veri merkezleri için kamu ve özel sektör hizmetleri için bilgi sa lamaktad r. (Url 12,2003) spanya da internet üzerinden kamusal hizmetlere eri im oran %26 d r.
(Url 10,2003)
3.2.9 Avustralya da e-yerel yönetim
nternet üzerinden kamusal hizmetlere eri im oran %46 d r. (Url 10,
2003) Avusturalya, Amerika ve Finlandiya dan sonra en çok imkan sa lanan ülkedir. Avustralya da yönetim hizmetleri hakk nda bilgi sa layacak merkezi ofis kurulmu , ayr ca elektronik ödeme sistemine de geçilmi tir (Url 12, 2003). 3.2.10 Brezilya da e-yerel yönetim
Belediyeler e itim yönetiminden sorumludurlar. Ancak, merkez ve metropoliten kent yönetimleri çevrimiçi hizmetler sunma konusunda di er (küçük) belediyelere daha geli mi tir. Bu çerçevede Brezilya da; gelir vergisi aç klamalar ; vergi ödeme sertifikalar ; yönetimin sundu u kay tlar; ilkokul ve ortaokul kay tlar ; yarg sürecinin takibi; emeklilik fonlar ve di er sosyal güvenlik sistemi bilgileri, çevrimiçi olarak sunulmaktad r. Ayr ca uzaktan e itim çevrimiçi olarak sa lanmaktad r. (Url 12, 2003) Brezilya da gelir beyannamelerinin yüzde 85 i internet üzerinden doldurulmaktad r (Url 13, 2003).
43
4-TÜRK YE DE YEREL YÖNET MLER N B L M TEKNOLOJ LER NDE