C. İDAREYE İLİŞKİN BİLİGİLER
II. AMAÇ VE HEDEFLER
A. AMAÇ VE HEDEFLER STRATEJİK
AMAÇ 1 MALİ YAPIYI GÜÇLENDİRMEK VE ETKİN KILMAK
STRATEJİK HEDEFLER 1.1 Gelir Gider dengesini en üst seviyede tutmak
1.2 Gelir tahsilâtında etkinlik sağlayarak, öz gelirleri arttırmak
STRATEJİK AMAÇ 2
DÜNYA STANDARTLARINDA YOL VE KALDIRIMLAR YAPMAK
STRATEJİK HEDEFLER
2.1 Tüm yollarımızın şehrin vizyonuna uygun şekilde olmasını sağlamak
2.2 Tüm engelleri ortadan kaldıran kaldırım ve yaya geçitleriyle hayatı kolaylaştırmak
2.3 Güçlü ve her zaman hizmete hazır bir araç filosu oluşturmak
STRATEJİK
AMAÇ 3 VİZYONUMUZA UYGUN BİNALAR YAPMAK
STRATEJİK HEDEFLER 3.1 Belediye hizmet binasını yapmak
3.2 Kentimizin ihtiyacı olan sportif ve sosyal tesisleri yaparak sosyal hayatı zenginleştirmek
STRATEJİK AMAÇ 4
YEŞİL ALANLARI ARTTIRMAK STANDARTLARINI YÜKSELTMEK
STRATEJİK HEDEFLER
4.1 Mevcut yeşil alanımızı koruyarak yeşil alan miktarını artırmak
4.2 Çocuk ve engellilerin güvenli şekilde yeşil alanlardan faydalanmasını sağlamak
25 STRATEJİK
AMAÇ 8 ADİL, EŞİT VE YERİNDE YARDIMLAR SUNMAK
STRATEJİK HEDEFLER 8.1 Yardıma muhtaç kişi ve ailelere yardımda bulunmak 8.2 Engellilere yönelik faaliyetler düzenlemek
STRATEJİK AMAÇ 5
SAĞLAM, ESTETİK VE YAŞANABİLİRLİĞİ YÜKSEK BİR KENT OLUŞTURMAK
STRATEJİK HEDEFLER 5.1 Kentimiz genelinde kentsel dönüşüm ve imar projeleri yapmak 5.2 Kaçak yapılaşmayı en aza indirmek
STRATEJİK AMAÇ 6
KENTİMİZİ TÜRKİYE VE DÜNYAYA TANITILMASINI SAĞLAMAK
STRATEJİK HEDEFLER
6.1 Tanıtıcı organizasyonlar düzenlemek ve yayınlar hazırlamak
6.2 Halkla ilişkileri etkili olarak yönetmek
6.3 Tören, temsil, ağırlama, protokol vb. hizmetleri yapmak
STRATEJİK AMAÇ 7
SOSYAL, KÜLTÜREL VE SANATSAL ORGANİZASYONLARLA BU DEĞERLERİ YAŞAMIN İÇİNDE TUTMAK
STRATEJİK HEDEFLER
7.1 Sosyal ve kültürel faaliyetler düzenlemek
7.2 Sanatı kentimizin her noktasıyla buluşturmak
26
STRATEJİK AMAÇ 9
KURUMSAL VERİMLİLİĞİN ARTTIRILMASI VE İNSAN KAYNAKLARININ ETKİN KULLANILMASI
STRATEJİK HEDEFLER
9.1 Personelin bilgi ve beceri düzeyini yükseltmek
9.2 Birim içi ve birimler arası koordinasyonu sağlamak
STRATEJİK AMAÇ 10
SAĞLIKLI BİR KENT İÇİN ÇEVRE TEMİZLİĞİNİ EN İYİ ŞEKİLDE YAPMAK
STRATEJİK HEDEFLER
10.1 Evsel atıkların toplanması ve çevre temizliğinin yapılması
10.2 Geri dönüşüme yönelik atıkların (atık pil, bitkisel atık yağ, ömrünü tamamlamış lastik) toplanmasını sağlamak
STRATEJİK AMAÇ 11
KAYIT DIŞI TİCARİ FAALİYETLERİ ÖNLEMEK VE EKONOMİK HAYATIN GELİŞMESİNİ SAĞLAMAK
STRATEJİK HEDEFLER
11.1 Ruhsatsız iş yeri sayısının minimum seviyelere indirilmesi
11.2 Rahat ve huzurlu bir yaşam sürdürebilmesi için denetimleri zamanında yapmak
STRATEJİK AMAÇ 12
BELEDİYEMİZİN İHTİYAÇLARINI EKONOMİK VE KALİTELİ BİR ŞEKİLDE ALMAK, BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİLERİNİ GELİŞTİRMEK
STRATEJİK HEDEFLER
12.1 İhtiyaç duyulan malzemeleri hızlı ve ekonomik bir şekilde temin etmek
12.2 E-belediye uygulamalarını geliştirmek ve İnteraktif belediyecilik hizmetleri sunmak
27 B. TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER
2014-2018 dönemini kapsayan Onuncu Kalkınma Planı Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından onaylanmış ve 06.07.2013 tarih ve 28699 (mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yayınlanmıştır. Planda yer alan hedef ve politikalar Belediyemizin görev alanı çerçevesinde derlenerek aşağıda sunulmuştur.
Mahalli idarelerin; Daha etkin, hızlı ve nitelikli hizmet sunabilen, katılımcı, şeffaf, çevreye duyarlı, dezavantajlı kesimlerin ihtiyaçlarını gözeten ve mali sürdürülebilirliği sağlamış bir yapıya kavuşturulması temel amaçtır ve temel hedefide vatandaşlara sunulan hizmetlerden duyulan memnuniyeti en üst düzeye çıkarmaktır.
Mahalli idarelerde çalışan personelin uzmanlaşma düzeyi yükseltilecek, proje hazırlama, finansman, uygulama, izleme ve değerlendirme, mali yönetim, katılımcı yöntemler ve benzeri konularda kapasiteleri artırılacaktır.
Mahalli idarelerin kaynaklarını, kamu mali yönetiminin temel ilke ve araçları çerçevesinde stratejik önceliklere göre tahsis etmeleri sağlanacak, temsil ve karar alma süreçlerine katılım mekanizmaları da gözetilerek hesap verebilirlik güçlendirilecektir.
Mahalli idarelerin öz gelirleri kentsel taşınmazların değer artışlarını da kapsayacak şekilde artırılacaktır.
Büyüme Ve İstihdam; Yerel yönetimlerin mali imkânlarını güçlendirmek için kentsel rantların değerlendirilmesi ve emlak vergisi dâhil olmak üzere yerel yönetim öz gelirleri artırılacaktır.
Stratejik Yönetim; Kamuda stratejik yönetimin uygulama etkinliğinin artırılması ve hesap verebilirlik anlayışının, planlamadan izleme ve değerlendirmeye kadar yönetim döngüsünün tüm aşamalarında hayata geçirilmesi temel amaçtır. Bu amaç doğrultusunda kamu hizmetlerinin hız ve kalitesinin artırılması ile katılımcılık, şeffaflık ve vatandaş memnuniyetinin sağlanması temel ilkelerdir.
Stratejik yönetim uygulaması; merkezi kamu idareleri, üniversiteler ve yerel idarelerin farklı nitelikleri dikkate alınarak, idare türüne özgü modellerle iyileştirilecektir.
Kamu idarelerinde strateji geliştirme birimleri nitelik ve nicelik yönünden güçlendirilecektir.
İnsan Kaynakları; Kamu sektöründe, işe alımdan emekliliğe kadar bütün süreçlerde hizmet kalitesi ve personel verimliliğinin yükseltilmesi temel amaçtır.
Hizmet içi eğitim uygulamalarının yaygınlaştırılması suretiyle kamu personelinin bilgi ve beceri düzeyinin artırılması, kamu insan kaynakları süreçlerinde liyakatin temel alınması, uygun kurumlardan başlanarak esnek çalışma biçimlerinin yaygınlaştırılması ve işlevsel bir performans değerlendirme sisteminin geliştirilmesi hedeflenmektedir.
Kültür Sanat; Görsel, işitsel ve sahne sanatları başta olmak üzere kültürel ve sanatsal faaliyetlerin gelişiminde ve sunumunda yerel idarelerin, özel ve sivil girişimlerin rolü artırılacaktır.
Sosyal Koruma; Yoksulluk ve sosyal dışlanma riski altında bulunan kesimlerin fırsatlara erişimlerinin kolaylaştırılması yoluyla ekonomik ve sosyal hayata katılımlarının artırılması ve yaşam kalitelerinin yükseltilmesi, gelir dağılımının iyileştirilmesi ve yoksulluğun azaltılması temel amaçtır. Bu kapsamda sosyal hizmet ve yardım alanında ailenin ihtiyaçlarına bütünsel olarak yaklaşan arz odaklı ve istihdam bağlantılı bir sistem kurulması esastır.
Yoksulluğun nesiller arası aktarımının önlenmesi amacıyla başta eğitim olmak üzere temel kamu hizmetlerine erişimde fırsat eşitliği daha da güçlendirilecek; yoksullukla mücadelede sivil toplumun katılımı artırılacak ve yerel yönetimlerin rolü güçlendirilecektir.
Yaşanabilir Mekânlar, Sürdürülebilir Çevre; Yaşanabilir mekân olgusunun en önemli boyutlarından birisi de çevresel kalitenin korunması, gelecek nesillerin refah ve mutluluğunu azaltmayacak bir kalkınma ve mekânsal gelişme yaklaşımının benimsenmesidir. Ekonomik büyümenin sosyal ve çevresel unsurlarla uyumunun sağlanması, büyümenin getirilerinin sosyal yapının güçlendirilmesi ve çevre üzerindeki baskıların azaltılması için de kullanılması sürdürülebilir kalkınma anlayışının bir gereği olarak ortaya çıkmaktadır. Sürdürülebilir kalkınma anlayışının daha da ileriye taşınması için bu alandaki politikaların uygulanması, izlenmesi ve değerlendirilmesinde ilgili kuruluşlar
28
arasında işbirliği, koordinasyon ve veri paylaşımının geliştirilmesi ve özel sektör, yerel yönetimler ve sivil toplum kuruluşlarının rolünün artırılması önem kazanmaktadır. Ayrıca, doğal kaynakların ekonomik değerlerinin belirlenmesi, üretim ve tüketimde çevre standartlarının rekabetçilik ve yeşil büyüme anlayışıyla geliştirilmesi yanında, iklim değişikliğiyle mücadelenin ve biyolojik çeşitliliğin sürdürülebilir kullanımının da gözetilmesi gereklidir.
Şehir ve mekân kalitesinin birincil sorumluları olan yerel idarelerin yönetişim ilkesi etrafında yeniden yapılandırılması, mali ve kurumsal kapasitelerinin güçlendirilmesi ve yerindelik ilkesi gereğince geliştirilmesi önemini korumaktadır. Bu kapsamda, sayısı 16’dan 30’a çıkan ve kırsal alanlar da dâhil bütün il sınırlarını kapsayacak şekilde hizmet sunma yükümlülüğü verilen büyükşehirlerin planlama, örgütlenme ve hizmet sunum modelinin geliştirilmesi gerekmektedir. Ayrıca, kamu kuruluşları, üniversiteler, kalkınma ajansları, meslek örgütleri, odalar, STK ’lar ve özel sektör örgütlerinin hizmet kapasitelerinin geliştirilmesi ve kendi aralarındaki ağ yapılarının güçlendirilmesi de yerel kurumsal kapasitenin önemli unsurlarını oluşturmaktadır.
Kentsel Dönüşüm Ve Konut; Kentsel dönüşüm projeleri, farklı gelir gruplarının yaşam alanlarını kaynaştıran, işyeri-konut mesafelerini azaltan, şehrin tarihi ve kültürel birikimiyle uyumlu, sosyal bütünleşmeyi destekleyen bir yaklaşımla gerçekleştirilecektir.
Kentsel dönüşüm projelerinde yenilikçi ve katma değer yaratan sektörleri, yaratıcı endüstriler ile yüksek teknolojili ve çevreye duyarlı üretimi destekleyen uygulamalara öncelik verilecektir.
Çevrenin Korunması; Ekonomik ve sosyal gelişme sağlanırken, toplumun çevre duyarlılığı ve bilincinin artırılması, bugünün ve gelecek nesillerin kısıtlı doğal kaynaklardan faydalanmasını güvence altına alacak şekilde çevrenin korunması ve kalitesinin yükseltilmesi temel amaçtır.
Enerji, sanayi, tarım, ulaştırma, inşaat, hizmetler ve şehirleşme gibi alanlarda çevre dostu yaklaşımların barındırdığı yeni iş imkânları, gelir kaynakları, ürün ve teknolojilerin geliştirilmesine yönelik fırsatlar değerlendirilerek yeşil büyümenin sağlanması hedeflenmektedir.
Çevre yönetiminde görev, yetki ve sorumluluklardaki belirsizlik ve yetersizlikler giderilecek, denetim mekanizmaları güçlendirilecek; özel sektörün, yerel yönetimlerin ve STK’ ların rolü artırılacaktır.
Sürdürülebilir şehirler yaklaşımına uygun olarak şehirlerde atık ve emisyon azaltma, enerji, su ve kaynak verimliliği, geri kazanım, gürültü ve görüntü kirliliğinin önlenmesi, çevre dostu malzeme kullanımı gibi uygulamalarla çevre duyarlılığı ve yaşam kalitesi artırılacaktır.
Temel Ve Mesleki Becerileri Geliştirme Programı; Halk eğitim merkezleri ile yerel yönetimlerin meslek edindirme merkezlerinin hayat boyu öğrenme merkezi olarak yeniden yapılandırılması ve bu merkezlerde sunulan temel beceri eğitim faaliyetlerinin nicelik ve nitelik olarak artırılması.
Turizm; Turizmde nitelikli işgücü, tesis ve hizmet kalitesiyle uluslararası bir marka haline gelinmesi; daha üst gelir grubuna hitap edecek şekilde turizm ürün ve hizmetlerinin çeşitlendirilmesi ve iyileştirilmesi; turizm değer zincirinin her bileşeninde kalitenin artırılması ve sürdürülebilirlik ilkesi çerçevesinde bölgesel kalkınmada öncü bir sektör haline gelinmesi temel amaçtır.
Sektörde, doğal ve kültürel değerlerin koruma-kullanma dengesinin gözetilmesi ve nitelikten ödün vermeden sürdürülebilir bir büyümenin gerçekleştirilmesi hedeflenmektedir.
Turizm hareketlerinin yoğunlaştığı bölgelerde yerel yönetimlerin, STK’ ların ve halkın turizmle ilgili kararlara katılımı artırılacaktır.
Spor; Sağlıklı ve hareketli bir yaşamın gereği olarak toplumda spor yapma kültürünün yerleştirilmesi, spor hizmetlerinin kalitesi ve çeşitliliği artırılarak sporun geniş kitlelere yaygınlaştırılması ve başarılı sporcular yetiştirilmesi temel amaçtır. Kamuya ait tüm spor tesislerinin bütün vatandaşların kullanımına açık olması sağlanacaktır. Vatandaşların fiziksel hareketliliğini teşvik edecek programlar geliştirilecek, uygun rekreasyon alanları oluşturulacaktır.
29
III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A. TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER
1.
BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI2018 YILI GERÇEKLEŞEN GİDER BÜTÇESİ
GENEL KAMU HİZMETLERİ 43.334.314,26 ₺ 28%
KAMU DÜZENİ VE GÜVENLİK HİZMETLERİ 1.424.973,24 ₺ 1%
EKONOMİK İŞLER VE HİZMETLER 71.279.575,74 ₺ 47%
ÇEVRE KORUMA HİZMETLERİ 17.159.355,88 ₺ 11%
İSKÂN VE TOPLUM REFAHI HİZMETLERİ 7.056.273,47 ₺ 5%
DİNLENME, KÜLTÜR VE DİN HİZMETLERİ 10.243.357,22 ₺ 7%
SOSYAL GÜVENLİK VE SOS. YARD. HİZM. 2.077.079,29 ₺ 1%
TOPLAM 152.574.929,10₺
2018 YILI GERÇEKLEŞEN GELİR BÜTÇESİ
VERGİ GELİRLERİ 23.021.184,29 ₺ 25%
TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ 1.905.844,07 ₺ 2%
ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR 2.463.508,24 ₺ 3%
DİĞER GELİRLER 62.046.465,64 ₺ 66%
SERMAYE GELİRLERİ 3.363.332,49 ₺ 4%
TOPLAM 92.800.334,73 ₺
30
2019 YILI ÖNGÖRÜLEN GELİR BÜTÇESİ
VERGİ GELİRLERİ 28.300.000,00 ₺ 18%
TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ 3.200.000,00 ₺ 2%
ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR 5.250.000,00 ₺ 3%
DİĞER GELİRLER 65.600.000,00 ₺ 41%
SERMAYE GELİRLERİ 27.650.000,00 ₺ 17%
BORÇLANMA 30.000.000,00 ₺ 19%
TOPLAM 160.000.000,00₺
2019 YILI ÖNGÖRÜLEN GİDER BÜTÇESİ
GENEL KAMU HİZMETLERİ 39.480.000,00 ₺ 30%
KAMU DÜZENİ VE GÜVENLİK HİZMETLERİ 1.380.000,00 ₺ 1%
EKONOMİK İŞLER VE HİZMETLER 60.175.000,00 ₺ 46%
ÇEVRE KORUMA HİZMETLERİ 15.373.000,00 ₺ 12%
İSKÂN VE TOPLUM REFAHI HİZMETLERİ 3.970.000,00 ₺ 3%
DİNLENME, KÜLTÜR VE DİN HİZMETLERİ 7.220.000,00 ₺ 6%
SOSYAL GÜVENLİK VE SOS. YARD. HİZM. 2.402.000,00 ₺ 2%
TOPLAM 130.000.000,00 ₺
31 2. TEMEL MALİ TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR
2018 YILI MÜDÜRLÜK BAZINDA GİDER GERÇEKLEŞME
HARCAMA BİRİMLERİ
2018 NET ÖDENEK TOPLAMI
2018 NET GİDER TOPLAMI
GERÇEKLEŞEN
1 Özel Kalem Müdürlüğü 1.710.000,00₺ 1.365.490,56₺ 80%
2 İnsan Kaynakları Ve Eğt. Müd. 1.070.000,00₺ 919.233,14₺ 86%
3 Yazı İşleri Müdürlüğü 1.685.000,00₺ 1.330.093,16₺ 79%
4 Basın Yay. Ve Halkla İlişkiler
Müd. 2.969.000,00₺ 1.923.195,77₺ 65%
5 Destek Hizmetleri Müdürlüğü 20.620.000,00₺ 17.938.436,26₺ 87%
6 Fen İşleri Müdürlüğü 112.831.206,04₺ 73.185.781,78₺ 65%
7 İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 7.470.179,73₺ 7.056.273,47₺ 94%
8 Mali Hizmetler Müdürlüğü 11.702.300,00₺ 10.923.565,48₺ 93%
9 Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü 525.820,27₺ 492.156,80₺ 94%
10 Çevre Koruma ve Kontrol
Müdürlüğü 17.723.000,00₺ 17.159.355,88₺ 97%
11 Zabıta Müdürlüğü 1.545.000,00₺ 1.424.973,24₺ 92%
12 Makine İkmal ve Bakım Onarım
Müdürlüğü 8.995.000,00₺ 8.442.143,09 94%
13 Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü 3.677.000,00 2.594.522,27 71%
14 Park ve Bahçeler Müdürlüğü 12.476.493,96 7.819.708,20 63%
TOPLAM 205.000.000,00₺ 152.574.929,10₺ 74%
32
B. PERFORMANS BİLGİLERİ
MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ
FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ
İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ
BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜDÜRLÜĞÜ
KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ
ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ
İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ
RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ
ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
MAKİNA İKMAL BAKIM VE ONARIM MÜDÜRLÜĞÜ33
MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ
A. YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR
1) İdarenin stratejik plan ve performans programını hazırlamak ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını yürütmek,
2) İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini stratejik plan ve yıllık performans programına uygun olarak hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek, değerlendirmek,
3) Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke esasları çerçevesinde ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet gereksinimlerini dikkate alarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak, 4) Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak ve değerlendirmek; bütçe kesin hesabı ile mali istatistikleri hazırlamak,
5) İlgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek; gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek,
6) 5018 sayılı Kanun ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümleri uyarınca muhasebe hizmetlerini yürütmek,
7) Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu “Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik” e göre hazırlamak,
8) İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini düzenlemek,
9) İdarenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak,
10) İdarenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken mali iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak,
11) Mali konularla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak,
12) Ön mali kontrol faaliyetini yürütmek,
13) İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulaması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak,
14) Mali konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmak,
15) Belediye Meclisi ve Encümeni’nin kararları doğrultusunda Belediye mülklerinin kiralama işlemlerinin yürütülmesini sağlamak,
16) Kiraya verilen işyerlerinin noterden kira mukavelelerini yapmak,
17) Kira ödemelerinin takip edilerek aksaksız tahsilini ve aksama durumunda yasal yollara başvurulmasını sağlamak.
34
B. İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER SUNULAN HİZMETLER
A. Gelir Tahakkuk Şefliği:
Mülkiyeti Belediyeye ait arsa, arazi ve işyerlerinin Encümen kararına istinaden satılması veya kiralanması işlemlerini yapmak.
Yol geçiş izin belgesi tahakkuku, tellâliye ücreti tahakkuku, ceza tahakkukları, haberleşme ve elektrik tüketim vergilerinin tahakkuku, ecri misiller ve diğer çeşitli gelirlerin tahakkukunu yapmak.
Zabıta Müdürlüğü’nden gelen Encümen kararlarına istinaden işgaliye bedellerinin hesaplanarak tahakkuk işlemlerini yapmak.B. İlan-Reklam Şefliği:
2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 12, 13, 14, 15 ve 16’ıncı maddelerine istinaden, İlçemizdeki işyerlerine ait her türlü ilan ve reklam panolarının tespit ve vergi tahakkukunu yapmak.
Mülkiyeti Belediyemize ait İlçemiz Kent Mobilyalarının ilan-reklam vergilerinin tahakkukunu ve bakım ile onarım işlerinin takibini yapmak.
İlçemizdeki tüm ilan ve reklam panolarının Belediye İlan Reklam Yönetmeliğinde belirtilen standartlara uygunluğunu sağlamak.C. Emlak Vergisi Tahakkuk Şefliği:
Mükelleflerin vermiş olduğu emlak bildirimlerine (bina, arsa, arazi) tahakkuk vermek.
Emlak bildirimlerini zamanında vermeyen mükelleflere re-sen tarhiyat yapmak
Verilmiş emlak bildirimleri ile ilgili yanlış ve eksikleri düzeltmek.
Değişiklik beyanlarına (tevhit, ifraz, hisseli satış vb.) tahakkuk vermek.
Emlak vergisinden muaf kurum kuruluşlar ve mükelleflerin muafiyet işlemlerini yapmak.
Resmi kurumlardan emlak kaydı sorulan kişilerin emlak kayıtlarını çıkarmak.
Tapu Sicil Müdürlüğünden gelen bilgi formlarını incelemek, gerekli işlem ve terkinlerinin yapılması.
Resmi kurum ve kuruluşlar ile mükelleflerden gelen yazılara cevap vermek.
Emlak bildiriminde bulunmak isteyen mükelleflerin sicil tespitinde bulunmak, daha önce kaydı bulunmayan mükelleflere yeni sicil kaydı vermek.
Kamu kurum ve kuruluşlardan gönderilen yazıları incelemek, ilgili servislere göndermek veya gerekli işlemi yaptıktan sonra kamu kurum veya kuruluşa göndermek.
Su abonesinden gönderilen evraklara, terkin dilekçelerine, veraset ve intikal dilekçelerine, emlak değeri almak isteyen mükelleflere, Tapu Sicil Müdürlüğü’nün göndermiş olduğu bilgi formlarına, emlak vergisi borcunu öğrenmek ve ödemek isteyen mükellefler için sicil tespitinde bulunmak.
Tek Sicil uygulama programı içerisinde mükelleflerin T.C. Kimlik Numaralarını tespit etmek ve bilgisayar kayıtlarına işlemek.D. Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk Şefliği:
Mükelleflerce verilen Çevre Temizlik Vergisi bildirimlerine tahakkuk vermek.
Satılan taşınmazların Çevre Temizlik Vergisi bildirimlerini terk etmek.
Verilmiş olan çevre temizlik vergisi bildirimleri ile ilgili eksik ve yanlışlıkları düzeltmek.35
Çevre Temizlik Vergisi bildirimlerini zamanında vermeyen mükelleflere re-sen tarhiyat yapmak.
Tek Sicil uygulama programı içerisinde mükelleflerin T.C. Kimlik Numaralarını tespit etmek ve bilgisayar kayıtlarına işlemek.E. Emlak Yoklama Şefliği:
Bina taraması yaparak emlak bildirimlerini vermeyen veya eksik veren mükellefleri tespit ederek, yoklama tutanağı tanzim etmek.
Tanzim edilen yoklama tutanaklarını ilgili servislere göndererek emlak bildirimlerinin alınmasını sağlamak.
Emlak Tahakkuk, Çevre Temizlik Servisi ve mükelleflerce talep edilen yoklama işlemlerini yapmak ve tutanak tanzim etmek.
T.C. Kimlik Numaralarının tespitini yapmak.
Verilmiş olan su aboneleri üzerinden Emlak ve Çevre Temizlik Vergisi bildirimlerini kontrol etmek.F. Bütçe Ve Ayniyat Şefliği:
Belediye Bütçesini hazırlamak.
Kesin hesabı çıkarmak.
Taşınır mal kayıtlarını tutmak, taşınır yönetim hesabını oluşturmak, taşınır kesin hesabını çıkartmak, taşınırların konsolide işlemlerini yürütmek.
Satılan taşınmazların kayıtlarını tutmak.
Dönem başı, muhasebe dönemi ve dönem sonu işlemlerini yapmak.
Tüm mali raporlama işlemlerini yapmak.G. Muhasebe Gelir Şefliği:
Günlük yapılan tahsilâtın muhasebeleştirmesini yapmak.
Teslimatla hesaba alınan tüm gelirleri ilgili kodlara kaydetmek.
Aylık gelirin bilanço ve mizan cetvellerini tutmak.
Muhtasar, KDV ve Damga Vergisi beyannamelerinin düzenlenmesi ve Maliyeye gönderilmesini sağlamak.
Teminat mektuplarının kayıt ve iade işlemlerini yapmak.
Banka hesabı ve ekstre işlemlerinin kaydını ve takibini yapmak.H. Muhasebe Gider Şefliği:
Belediyemiz ihtiyaçları olan ve Müdürlükler tarafından talep edilip satın alınan her türlü mal, hizmet, taşınır taşınmaz demirbaş ve malzemelerin tahakkuk müzekkeresine istinaden verile emirlerinin düzenlenmesi ve çeklerin kesilmesini sağlamak.
Belediyemizin günlük olarak gider hesaplarının tutulmasını sağlamak.
Emanet hesaplarının takibi ve ödeme işlemlerinin tanzimini yapmak.
İcra Müdürlüklerinden gelen evraklara gerekli işlemleri yapmak.36
Belediyemiz personellerinin maaş, sosyal haklar, yolluk, evlenme, ölüm, ikramiye, tazminat ve benzeri ödemeleri yapmak.
Belediyemiz hizmetlerinde kullanılmak üzere Müdürlüklerimiz tarafından talep edilen mutemet avanslarının ödeme ve mahsubunu yapmak.
Müdürlüklerden ödenmek üzere gelen ödeme evraklarının ön mali kontrolünü yapmak.
SGK, Vergi Dairesi, Emekli Sandığı ödemelerini yapmak.
Günlük yapılan tahsilâtları bankaya yatırmak.
İhale geçici teminatlarını almak.
Banka işlerini takip etmek.
İade ve küçük fatura bedellerini avans çekerek ödemek.
Belediyenin Vergi Dairesi ve SGK işlerini takip etmek.
Belediyenin telefon, internet vb. faturalarını ödemek.İ. İdari İşler Şefliği:
Müdürlüğümüze ait doğrudan temin yolu ile yapılan alımların alınmasından fatura ödenmesine kadar olan tüm işlemlerin takibini yapmak.
Servislerin talebine göre mutemet avansı ile yapılacak alımlarla ilgili faturanın ödenmesine kadar olan işlerin takibini yapmak.
Müdürlüğümüzün 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile ilgili ihale dosyalarını hazırlamak.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu yolu ile yapılan müdürlüğümüze ait ihalelerin istihkak ödeme evraklarının kontrolünü yaparak ödenmesi için üst yazısını yazarak Muhasebe Gider Şefliği ’ne sevkini sağlamak.
Müdürlüğümüz bünyesinde gelen ve giden (evrak kaydını e-belediye evrak kayıt programı) ve sevklerini yapmak/yaptırmak.J. Strateji Geliştirme Birimi:
Belediyemiz STRATEJİK PLANI’NIN hazırlanması.
Belediyemiz PERFORMANS PROGRAMININ hazırlanması.
Belediyemiz FAALİYET RAPORUNUN hazırlanması.
Belediyemiz İÇ KONTROL EYLEM PLANI’NIN hazırlanması ve koordinasyonu.
Belediyemiz birimleri HİZMET STANDARTLARI TABLOLARI’NIN hazırlanması ve takibi.37 C. PERFORMANS BİLGİLERİ
1. MALİ BİLGİLER
EKONOMİK SINIFLANDIRMAYA GÖRE BÜTÇE ÖDENEKLERİ VE HARCAMALAR (İKİNCİ DÜZEY)
PRİMİ GİDERLERİ 335.693,56 285.048,84 50.644,72
2 1 MEMURLAR 142.000,00 132.798,52 9.201,48
2 2 SÖZLEŞMELİ PERSONEL 34.693,56 34.236,84 456,72
2 3 İŞÇİLER 159.000,00 118.013,48 40.986,52
3 MAL VE HİZMET ALIM
GİDERLERİ 341.030,00 72.271,83 268.758,17
3 2 TÜKETİME YÖNELİK MAL VE
MALZEME ALIMLARI 50.000,00 1.758,00 48.242,00
3 3 YOLLUKLAR 25.000,00 2.957,10 22.042,90
20.000,00 1.000,00 19.000,00
38
KURULUŞLARA 150.000,00 133.108,14 16.891,86
5 8 GELİRLERDEN AYRILAN
PAYLAR 1.200.000,00 1.174.572,25 25.427,75
8 BORÇ VERME 30.000,00 0,00 30.000,00
8 1 YURTİÇİ BORÇ VERME 30.000,00 0,00 30.000,00
9 YEDEK ÖDENEKLER 25.300,00 0,00 25.300,00
9 6 YEDEK ÖDENEKLER 25.300,00 0,00 25.300,00
GENEL TOPLAM 11.702.300,00 10.923.565,48 778.734,52
2. PERFORMANS SONUÇLARI TABLOSU
2018 YILI PERFORMANS SONUÇLARI TABLOSU
STRATEJİK AMAÇ 1 Mali Yapıyı Güçlendirmek ve Etkin Kılmak
HEDEF 1.1 Gelir Gider dengesini en üst seviyede tutmak Sıra
1.1.1 Giderleri gelir tablolarına uygun bir şekilde
planlayarak gelir gider dengesini korumak. 01.01.2018 31.12.2018 % 61 HEDEF 1.2 Tahsilâtları Gerçekleştirmek
1.2.1
Vergiler ve diğer alacaklardan oluşan tahakkukların tahsilâtlarını gerçekleştirmek ve belediyemiz öz gelirlerini en üst seviyede tutmak.
01.01.2018 31.12.2018 % 90
39 3. PERFORMANS SONUÇLARI DEĞERLENDİRMESİ
1.1.1 Giderleri gelir tablolarına uygun bir şekilde planlayarak gelir gider Dengesini korumak:
1.1.1 Giderleri gelir tablolarına uygun bir şekilde planlayarak gelir gider Dengesini korumak: