AKTİF GALAKTİK ÇEKİRDEKLER (AGN)

Sob essas condições, San Victorino começou a se configurar na paisagem como uma espécie de “barreira urbana”, um reino do “basuco”359_{, do saqueio e do vandalismo, ao que a} cidade e as instituições do Estado viraram-se de costas. (Figura 64). A “Calle del Cartucho” terminou por se constituir no centro simbólico e espacial desta barreira, com o avançado

357 _{María Paula Navas descreve esta dramática situação muito bem: “Hay jefes, líderes o administradores por donde usted mire,}

y cundo dejan de mandar llega otro inmediatamente a ocupar el puesto. El más hábil. Así hubo no sé cuantos propietarios que perdieron definitivamente la posesión de sus predios. Hubo tantos dueños que los pobres ricos no pudieron regresar al punto en que abandonaron sus casas”. (NAVAS-ALARCON, 2006, p.51)

358 _{Nos anos 1970 intensificou-se no país a produção e tráfico de maconha, fato conhecido como “Bonanza marimbera”. Este}

evento permeou a maioria das estruturas sociais e econômicas do país, e no caso de San Victorino transformou-o no centro de venda e consumo de alucinógenos, afetando sua população e entorno físico significativamente.

estado de decomposição social, o dramático deterioramento do espaço livre, a perda total do controle sobre a propriedade privada e a destruição física das edificações: as paredes das casas começaram a ser derruídas por seus habitantes para utilizar o material na preparação de “crack”360_{: “Começam a levar partes das casas […] se levam as cornijas, as molduras e} até a tapeçaria das paredes”. A polícia negou-se a intervir para evitar o saqueio que acontecia a três quarteirões de sua estação. “Em um mês a casa da família Liévano desapareceu. Levaram a fachada, as portas e as grades […] ficou somente o lote”. O lote e o testemunho de como Bogotá – igual a outras cidades do país – abandonou seu centro e, com

ele, parte de sua memória361_.

Figura 64 – A “Calle del Cartucho” e prédio “El “Castillo”.

Sobre as ruas ondulantes que lembram o velho curso do R. San Francisco (P1), gera-se o maior deterioramento físico e social do setor. É neste lugar onde se consolidam dois dos símbolos dos moradores informais da área: (1) “Calle del Cartucho”, (2) “El Castillo”, em cinza área de influência direta. Foto 1: “Calle del Cartucho”, rua invadida. Foto 1: “Calle del Cartucho” moradores de rua. Foto 2: demolição de prédios. Foto 2: demolição do “El Castillo” prédio simbólico dos invasores, centro de delinquência. Plano elaborado pelo autor. Fotos 1 e 2: Archivo Instituto de Desarrollo Urbano.

Pode-se dizer que nessa época a única presença do Estado na zona manifestou-se por meio do Instituto de Medicina Legal e Ciências Forenses e a Estação de Polícia362 localizada na Av. Caracas com Calle 6a_{, e o Centro de Recrutamento do Exército instalado}

no que restou do prédio da antiga Escola de Medicina. O primeiro estabelecimento, que seguramente foi significativo para a cidade, pois presta um importante serviço de recepção de cadáveres, mas negativo para San Victorino, já que no setor próximo do mesmo estabeleceram-se as mais miseráveis condições de vida e morte: um lugar onde a vida não

360 _{“Crak”: Base de coca misturada com pó de cimento ou tijolo.} 361 _{LEÓN, F. El tiempo, (jornal) 28-03-1999 p. 2E.}

tem o menor significado para seus moradores e onde os funcionários do Instituto, e dolentes dos mortos valentemente enfrentam-se todos os dias neste aterrador panorama. Com relação aos dois últimos, chama a atenção que, sendo parte do aparato de segurança da cidade e do país, foram incapazes de manter o controle do Estado sobre a zona em uma atitude passiva e de suspeitosa complacência com todos os atos delitivos que aconteciam em San Victorino e que sem dúvida afetaram a credibilidade da população nas forças de segurança e convivência de sociedade bogotana.

Intentos falidos de recuperação

Como se indicou na seção 3, em 1986, frente ao processo de abandono e deterioração que sofreu o centro da cidade, e a situação de conflito na qual se viu San Victorino, especialmente na zona chamada “El Cartucho”, a administração Distrital voltou seu olhar ao centro por intermédio da contratação de um estudo técnico que se denominou “Plano Zonal do Centro de Bogotá”. Com este plano, a administração Distrital assumiu como prioridade os programas de recuperação do espaço livre e a racionalização do transporte de passageiros no Centro Tradicional. Infelizmente, apesar destas nobres intenções, o referido plano jamais se materializou.

Com essa mesma preocupação na década de 1980, traçaram-se novos desenhos e realizaram-se as obras de um projeto destinado a melhorar as condições de mobilidade sobre a Av. Caracas. (Figura 65). O projeto denominado “Troncal de la Caracas” consistiu na destinação de faixas exclusivas para o trânsito dos ônibus, com áreas delimitadas para o carregamento e descarregamento de passageiros, imitando o modelo de Curitiba em Brasil. Como esta iniciativa implicava suprimir o separador central e o retiro das árvores, em sua maioria Urapanes (Fraxinus chinensis)363_{, razão pela qual o centro da cidade e} especialmente o setor de San Victorino perdeu o único corredor viário verde ao modificar negativamente a principal avenida arborizada, herdada dos planos de modernização empreendidos pela cidade em meados do século XX.

Posteriormente propuseram-se projetos específicos de recuperação do setor, como o proposto pelo prefeito Jaime Castro com o “Plano de recuperação dos bairros de San

363 _{Em 1945 executa-se em Bogotá um ambicioso programa de arborização, liderado pelo japonês Hochino, que propôs como}

espécie única para plantar a árvore de origem Urapan, (fracinus chinenis). Esta espécie adaptou-se às condições do clima da cidade e pelo grande aporte, folhagem e rápido crescimento foi por muito tempo o preferido pelos bogotanos até que perderam sua importância devido aos danos causados pelas raízes às vias e construções. No final dos anos 1980 uma praga os atacou obrigando a retirada da maioria destes.

Victorino e Santa Inés 1992-1995”, que consistia basicamente em resolver a mobilidade no deflagrado e deteriorado setor da “Calle del Cartucho” e a dificuldade de acesso às instalações de Medicina Legal para o qual se propunha ampliar o perfil de todas as vias do setor, a construção de novas vias, um novo parque e a troca de usos (comércio e institucional) em vários quarteirões. Igual aos projetos anteriores, este também não foi executado.

Figura 65 – Projetos prévios à construção do Parque Terceiro Milênio.

No final dos anos 1980 a prefeitura de Bogotá, tomando como referência o sistema de transporte de Curitiba no Brasil, começa a construção da “Troncal de la Caracas” (P2). Infelizmente esta obra afetou a paisagem do centro da cidade ao tirar a maioria das árvores do canteiro central e calçadões (P1) para dar lugar às novas faixas de circulação veicular. Desse modo perdem as “Avenidas arborizadas”, que por muito tempo foram orgulho da cidade. Preocupados pelo alto nível de deterioração física e social no setor de San Victorino, a prefeitura em 1993 apresenta uma proposta de intervenção (P3), a qual incluiu a abertura de novas vias no setor da “Calle del Cartucho”, Carrera 12A, Calle 7A e a construção de um pequeno parque. Esta proposta não foi realizada. [Desenhos elaborados pelo autor].

Dinâmica de ocupação do setor. Perda de equipamentos e superposição de atores.

No final do século XX a paisagem do setor de San Victorino estava substancialmente alterada devido à perda do comércio em atacado, da indústria e de seus principais equipamentos como a Faculdade de Medicina, a Praça de Mercado, as igrejas de San Victorino e Santa Inés. A esta situação somou-se o espaço livre afetado pela mutilação da Praça de Los Mártires, a invasão da praça de San Victorino por vendedores informais, a supressão das rotas do transporte público do bonde (Calle 10a_{, Carreras 10}a _{e Carrera 11) e}

a ampliação das principais vias, operação pela qual se retiraram as árvores que estavam sobre os corredores viários. (Figura 66).

Figura 66 – Perda de equipamentos no setor de San Victorino.

Em meados do século XX San Victorino contava com importantes equipamentos urbanos e transporte (P1). Pela ampliação de avenidas e traslado de equipamentos que nunca foram substituídos, no final do século XX o setor perdeu presença e liderença na cidade (P2). Abastecimento (laranja), igrejas (vermelho), educação (azul), culturais (azul claro), indústria (roxo), segurança-militar (verde escuro), praças e parques (verde). Rota do bonde (Línha verde). [Planos P1 e P2 elaborados pelo autor].

Outro elemento que incidiu na transformação da paisagem foi a constante e sistemática mudança de uso da propriedade privada: o uso comercial foi trocado pelo uso residencial, com o qual os habitantes habituais do setor tiveram de se trasladar obrigatoriamente para novas urbanizações localizadas na periferia da cidade. Dessa forma, o caráter que se dava a San Victorino, a moradia tradicional foi se transformando pela presença de perigosos cortiços, ocupados sob práticas “primitivas”: em um quarto dormem no chão364 _{várias pessoas em condições precárias de higiene e moradia.}

Apesar de suas condições precárias de moradia, como se mencionou anteriormente, a população vulnerável que ocupava San Victorino aportava ao setor uma intensa dinâmica durante as 24 horas do dia e durante os 365 dias do ano. Com a construção do Parque Terceiro Milênio, como se indicou na seção 3, trocou-se o uso de moradia pela recreação, e expulsou-se esta população vulnerável. Esta ação, na opinião do autor deste trabalho, definitivamente foi contra dos interesses de manter e atrair população que habitasse o centro da cidade (Figura 67).

Os atores presentes no setor e no entorno adjacente a San Victorino estão conformados principalmente por dois grupos plenamente diferenciados: o primeiro grupo que pode se denominar “formal ou autônomo”, conformado pelos empregados das entidades públicas de nível nacional e distrital (Presidência, Congresso, Ministérios, Banco Central, Prefeitura maior, Secretarias, Corporações Culturais e sociais), os empregados de entidades

364 _{As pessoas dormem, (de dia ou à noite), não moram nestes espaços. Paga-se para dormir quatro reais. NAVAS-ALARCON,}

culturais (Bibliotecas, Museus e outros), os integrantes das instituções religiosas (Arcebispado, Catedral principal, Igrejas paroquiais) e, por último, os proprietários e empregados do setor privado da área financeira (bancos e corporações), do setor de gestão e serviços (profissionais de todas as áreas, especialmente de justiça), do setor comercial (lojas de atacado e varejo, livrarias, restaurantes e cafeterias).

Figura 67 – Usos principais do setor antes e depois da construção do Parque Terceiro Milênio.

No final da década de 1980, o setor de San Victorino apresenta uma alta mistura de usos, destacando a presença de comércio no costado norte e moradia no costado sul (P1). Para a construção do parque suprime-se a área de moradia, a qual é substituída por recreação. Assim, o setor fica sem moradores que aproveitem os espaços novos que o parque oferece. Planos P1 FONADE “Preinversión”, Bogotá 1988, p. 28. [P2 elaborados pelo autor; fonte: Bases del Concurso].

O segundo grupo, que pode ser denominado “informal ou dependente”, está conformado por vendedores ambulantes (roupa, cachivaches – bujigangas –, confeitaria, comida, bebidas e livros “piratas”), catadores de lixo (papel, vidro, metal, plástico) e rebuscadores (ajudantes, mandaderos).

Por sua natureza, estes dois grupos de habitantes apresentam diferentes formas de utilização e ocupação do setor, gerando ritmos ambivalentes: o setor formal, trabalha e beneficia-se do centro da cidade durante o período diurno, e o abandona à noite para se refugiar nos setores residenciais da periferia; porém, o informal vive e aproveita o centro durante as 24 horas do dia em jornadas de trabalho e períodos de descanso sem horário fixo (esmola-se por comida e dorme-se em qualquer horário). Dessa forma gera-se uma presença constante do “mundo da informalidade”, que é o mundo que realmente “habita” e dá dinamismo ao centro da cidade. (Figura 68).

Figura 68 – Dinâmicas de ocupação do setor de San Victorino.

Antes da construção do parque reconheciam-se na área dois ritmos de ocupação (P1). Por um lado, o setor formal ou autônomo (vermelho) que utilizava o centro como espaço de trabalho durante o dia e que o abandonava à noite. Por outro, o setor informal ou dependente (azul) que habita no setor com a mesma intensidade de dia e à noite, mantendo uma estreita relação com seu entorno. Com a construção do Parque Terceiro Milênio (P2) perde-se a presença do setor informal e como o setor formal não reconhece como próprio o antigo setor de San Victorino, é em parte razão pela qual o parque (3) apresenta uma baixa frequência de uso, criando-se desse modo um vazio urbano. Foto 1: Praça de San Victorino. Foto 2: atividade cotidiana do setor- setor informal. Desenhos elaborados pelo autor. Foto 1: autor. Foto 2: Archivo Instituto de Desarrollo Urbano

Estas características replicaram-se no interior da peça urbana de San Victorino. Em 1999 San Victorino contava com 22.138 habitantes365_{, e suas características configuravam} como um “arquipélago urbano” e ”barreira urbana”. No interior deste arquipélago conviviam a cidade formal e a cidade informal; o setor norte e sua periferia alojaram o setor formal, e o núcleo de San Victorino – conformado pelo bairro Santa Inés – acolheu ao setor informal pertencente à população mais vulnerável, com as correspondentes condições de avançado deterioramento físico e social.

Com a construção do PTM, alterou-se a superposição e convivência do setor formal e informal, ao estimular a permanência da população do setor formal e expulsar a população pertencente ao setor informal; assim modificaram-se os ritmos de funcionamento do setor de San Victorino. Como se indicou antes, a relação que guarda a população formal com San Victorino é de caráter exclusivamente laboral, de tal sorte que não se desenvolveram vínculos afetivos, simbólicos ou um sentido de pertencimento ao lugar. Como o Projeto Parque Terceiro Milênio expulsou a população que realmente guardava um vínculo ou um

365 _{. IDU/ERU, ÁNGEL, Marcela e ARIAS, Fernando et. al. Documento final, 2001, anexo}

sentido de pertencimento com o lugar e não atraiu nova população residente, a área do Projeto terminou se tornando um “vazío urbano”. Este fato se evidencia na baixa frequência de uso do Parque e nas poucas ou inexistentes alterações ou melhoras nas construções e lotes que configuram seu entorno.