Os gestores foram solicitados a exercerem sua imaginação e proporem novas formas
oficiais de premiar e punir, ou ainda que sugerissem providencias que ajudassem a melhorar as
condições existentes. A respeito de novos mecanismos para premiar e punir servidores, diversas
sugestões apareceram: mudanças em legislação referente a contrato de trabalho (13), mudanças
em cargos e salários (10), mudanças em relação a questões financeiras (2), possibilidade de
premiar servidores (5), maiores oportunidades de treinamento (2), a real utilização da gestão por
competências (2), avaliação circular (3), parâmetros mais objetivos de avaliação (2), ponto
eletrônico (1), gratificações não atreladas a médias, com avaliações pelo menos 3 vezes ao ano
(1), possibilidade de evolução em carreira técnica (1), visão estratégica da organização (1) e
resgate da identidade do órgão (1), totalizando 44. A tabela demonstrativa encontra-se à página
51.
Tabela 6-Propostas
PROPOSTAS TOTAL % DIRETA % INDIRETA % HOMEM % MULHER % DAS 4 % OUTROS % ATÉ 15 % 16OU + %
MUDANÇAS - CONTRATO DE TRABALHO
mudanças em legislaçao sobre contrato de trabalh 13 4 9 11 2 10 3 4 9
TOTAL 13 29,55 4 26,67 9 31,03 11 32,35 2 20,00 10 62,50 3 10,71 4 26,67 9 31,03
MUDANÇAS - CARGOS E SALÁRIOS
mudanças em cargos e salarios 11 5 6 9 2 5 6 5 6
TOTAL 11 25,00 5 33,33 6 20,69 9 26,47 2 20,00 5 31,25 6 21,43 5 33,33 6 20,69
MUDANÇAS-ADM RECURSOS FINANC
mudanças em relaçao a recursos financeiros 2 0 2 2 0 0 2 0 2
TOTAL 2 4,55 0 0,00 2 6,90 2 5,88 0 0,00 0 0,00 2 7,14 0 0,00 2 6,90
MUDANÇAS-PREMIAÇÕES
mudanças com relaçao a premiaçoes 5 2 3 3 2 0 5 2 3
TOTAL 5 11,36 2 13,33 3 10,34 3 8,82 2 20,00 0 0,00 5 17,86 2 13,33 3 10,34
MUDANÇAS - TREINAMENTO
maiores oportunidades de treinamento 2 1 1 1 1 0 2 2 0
real utilizaçao de gestão por competencias 2 0 2 1 1 0 2 1 1
TOTAL 4 9,09 1 6,67 3 10,34 2 5,88 2 20,00 0 0,00 4 14,29 3 20,00 1 3,45
MUDANÇAS-AVALIAÇÃO
avaliaçao circular 3 0 3 2 1 0 3 1 2
parametros mais objetivos de avaliaçao 2 1 1 1 1 1 1 0 2
gratificaçoes não atreladas a médias, 3 x ano 1 0 1 1 0 0 1 0 1
TOTAL 6 13,64 1 6,67 5 17,24 4 11,76 2 20,00 1 6,25 5 17,86 1 6,67 5 17,24
MUDANÇAS - CONTROLE
implantaçao de ponto eletronico 1 1 0 1 0 0 1 0 1
TOTAL 1 2,27 1 6,67 0 0,00 1 2,94 0 0,00 0,00 1 3,57 0 0,00 1 3,45
ADOÇÃO DE UMA VISÃO ESTRATÉGICA
adoção de uma visão estrategica 1 0 1 1 0 0 1 0 1
TOTAL 1 2,27 0 0,00 1 3,45 1 2,94 0 0,00 0 0,00 1 3,57 0 0,00 1 3,45
RESGATE DA IDENTIDADE DO ORGÃO
resgate da identidade do orgão 1 1 0 1 0 0 1 0 1
TOTAL 1 2,27 1 6,67 0 0,00 1 2,94 0 0,00 0 0,00 1 3,57 0 0,00 1 3,45
Nos grupos analisados percebeu-se que havia uma concentração das sugestões em
“mudanças de legislação”, compreendendo mudanças em contrato de trabalho, mudanças em
cargos e salários, mudanças com relação a autonomia com relação ao uso do dinheiro, e
mudanças com relação a premiações. As observações com relação a treinamento e avaliação não
envolvem mudanças de legislação, e sim a sua aplicação de forma apropriada. O resgate da
identidade do órgão, mencionado por um entrevistado, corresponde a uma situação específica.
Dessa forma, entendeu-se que não deveria fazer parte do modelo em vias de ser proposto. A
implantação de ponto eletrônico, no que pese ter sido mencionado, também representa uma
sugestão isolada. O fato de alguém estar com o computador ligado não significa que está
trabalhando.
Um entrevistado mencionou a adoção de uma visão estratégica. Muitas organizações
não têm isso claramente definido. Com uma visão estratégica, as pessoas adquirem consciência
do seu papel e da importância e relevância da sua participação para que se alcancem os objetivos,
os quais são pré-predefinidos, o que não significa que não possam ser adaptados ou revistos ao
longo do tempo.
Seguem abaixo os termos mencionados e os conceitos que embasaram a presente análise:
“à disposição” - ao dispor, às ordens;
agregação - conjunto (de objetos, pessoas); reunião, aglomeração ; adição, adjunção;
ambiente – conjunto de condições materiais, culturais, psicológicas e morais que envolve uma
ou mais pessoas; atmosfera;
aplicação
- concentração de espírito e inteligência; atenção constante e metódica; zelo,
dedicação;
assiduidade - frequência habitual, contínua;
atitude - comportamento ditado por disposição interior; maneira, conduta; posição assumida;
modo ou norma de proceder; propósito, intenção, ou sua manifestação;
atividade - realização de uma função específica (de trabalho, profissão);
atrapalhar - ser um obstáculo a; perturbar, estorvar, impedir; agir de maneira importuna,
impedindo as ações de (outrem);
avaliação - verificação que objetiva determinar a competência, o progresso etc. de um
profissional, aluno etc.;
“avaliação circular” –
avaliação em que a pessoa se auto-avalia, é avaliada e avalia seu
superior, é avaliada e avalia os seus colegas (definição da autora);
ausência – não comparecimento, falta;
autonomia - direito de um indivíduo tomar decisões livremente; independência moral ou
intelectual; capacidade da vontade humana de se autodeterminar segundo uma legislação moral
por ela mesma estabelecida, livre de qualquer fator estranho ou exógeno com uma influência
subjugante, tal como uma paixão ou uma inclinação afetiva incoercível;
capacidade - poder de produção, de execução; rendimento máximo; qualidade ou condição de
capaz; habilidade física ou mental de um indivíduo; aptidão, perícia; pessoa de muito talento,
grande saber, ilustração ou habilidade;
capacitação- ato ou efeito de capacitar(-se); habilitação, aptidão;
cargo - aquilo que é ou se tornou incumbência ou compromisso de alguém; carga, encargo;
dever assumido em relação a alguém ou algo; responsabilidade, função assumida em instituição
pública ou particular; emprego, trabalho; aquele instituído na organização funcional do Governo,
com atribuições e responsabilidades específicas, a ser ocupado por funcionário público na forma
estabelecida por lei;
“cargos e salários”
– definição e descrição das atribuições dos cargos existentes dentro das
carreiras de cada organização, bem como os salários que lhes são correspondentes (definição da
autora);
chefia - cargo ou dignidade de chefe; função ou atividade de chefe; ação de dirigir, governar;
clube - local onde se realizam reuniões de caráter recreativo, cultural, artístico, político, social
etc; local de uma sociedade ou agremiação, dotado de instalações para a prática de esportes e/ou
de recreação (jogos, conversação, dança etc.) de seus associados;
cobrança–exigência;
colaboração - trabalho feito em comum com uma ou mais pessoas; cooperação, ajuda, auxílio;
trabalho, ideia, doação etc., que contribui para a realização de algo ou para ajudar alguém;
“colocar na geladeira” – expressão utilizada para aquela pessoa que não recebe trabalho, nem é
cobrada por ele, ou seja, o servidor é tratado como se não existisse (definição da autora);
comportamento - .ato ou efeito de comportar-se; procedimento de alguém face a estímulos
sociais ou a sentimentos e necessidades íntimos ou uma combinação de ambos; maneira de
proceder de uma pessoa em relação a outra(s), especialmente com referência às regras de boas
maneiras;
comprometimento - ação ou fato de comprometer(-se). Comprometer significa obrigar-se por
compromisso; tomar parte ou envolver-se em; obrigar-se reciprocamente, pactuar, sujeitar-se;
congressos -reunião de especialistas para que deliberem sobre questões de interesse comum ou
para que se apresentem estudos, novas descobertas etc., conferência;
conhecimento - ato de perceber ou compreender por meio da razão e/ou da experiência;
faculdade de conhecer; domínio, teórico ou prático, de uma arte, uma ciência, uma técnica, etc.;
contrato - pacto entre duas ou mais pessoas, que se obrigam a cumprir o que foi entre elas
combinado sob determinadas condições;
cooperação – auxílio, colaboração; atuar, juntamente com outros, para um mesmo fim;
contribuir com trabalho, esforços, auxílio; colaborar;
contribuição - colaboração de caráter moral, social, intelectual, científico, etc.;
controle - monitoração, fiscalização; poder, domínio ou autoridade sobre alguém ou algo;
contumaz – que ou o que é obstinado, insistente; que constitui hábito; costumaz, costumeiro,
habitual;
conversa - troca de palavras, de ideias entre duas ou mais pessoas sobre assunto vago ou
específico; colóquio, conversação; conversação formal, séria, que se destina a desfazer
desentendimentos, a repreender, a admoestar etc.; assunto de que duas ou mais pessoas tratam;
correção - ato, processo ou efeito de corrigir; ato ou efeito de aprimorar, aperfeiçoar uma obra,
um trabalho etc.; repreensão, reprimenda, censura;
cumprimento - ato ou efeito de cumprir; execução de algo;
cursos - cada um dos programas de estudos específicos e organizados segundo a atividade ou
profissão pretendida; preleção de qualquer disciplina, matéria, ponto etc. feita por professor;
aula; estabelecimento em que se realiza alguma sistematização de ensino;
day-off – pode ser entendido como “dia fora” ou “dia de folga”;
descomprometido - que não tem compromisso, que não tem obrigação para com alguém ou
alguma coisa;
desconto – ato ou efeito de descontar;
descontar - fazer dedução de uma soma ou total;
desinteressado - isento de curiosidade; desafeiçoado, indiferente; que não se empenha;
descuidado, negligente;
despreocupado – que não tem preocupação, que não anda preocupado;
dedicação - qualidade ou condição de quem se dedica a alguém ou algo; devotamento, entrega,
sacrifício; ato ou efeito de dedicar; devotação. dedicar significa devotar, tributar (adoração,
afeto, amizade, etc.) ; aplicar, consagrar (algo) à consecução de alguma coisa;. fazer sacrifício
por; pôr-se ao serviço de; dar-se;
desburocratização – eliminar os trâmites exigidos pelo sistema burocrático;
desempenho - ação ou efeito de desempenhar(-se); cumprimento de obrigação ou de promessa;
execução; maneira como atua ou se comporta alguém ou algo, avaliada em termos de eficiência,
de rendimento;
desempenhar - executar (tarefa, obrigação etc.); exercer, realizar;
desídia - disposição para evitar qualquer esforço físico ou moral; indolência, ociosidade,
preguiça; falta de atenção, de zelo; desleixo, incúria, negligência;
desleixo - falta de cuidado, de atenção, de apuro; falta de esforço, de ânimo, de atividade,
preocupação, solicitude, veladura, velamento, vigia, vigilância, zelo;
desmotivação - sem entusiasmo; desinteressado, desestimulado;
desobediência -não acatar ordens, comandos ou prescrições;
desrespeito - ausência de respeito; desconsideração;
diálogo - trocar (interlocutores) opiniões, comentários etc., com alternância dos papéis de falante
e ouvinte; conversar; procurar entender-se com outra(s) pessoa(s) ou outro(s) grupo(s);
disponibilidade- estado ou qualidade do que é ou está disponível;
elogio -
julgamento favorável que se exprime em favor de alguém; louvor; discurso em louvor
de alguém;
emenda - ligar-se para formar um todo;
empenho - grande disposição; interesse, afinco; insistência obstinada; pertinácia, tenacidade;
enforcar - folgar (especialmente em dia entre fim de semana e feriado ou entre dois feriados),
deixando de ir ao trabalho ou à escola; faltar;
esforço - intensificação das forças físicas, intelectuais ou morais para a realização de algum
projeto ou tarefa; aquilo que se faz com dificuldade e empenho; trabalho, empreendimento, obra;
esmero - cuidado extremo em qualquer tarefa, trabalho, serviço etc.; apuro, perfeição,
refinamento;
espontâneo – que alguém faz por si mesmo, sem ser incitado ou constrangido por outrem;
voluntário; sem artificialismos ou elementos ensaiados ou estudados; natural, sincero,
verdadeiro; que se faz sem intervenção da vontade ou que se exprime irrefletidamente;
estabilidade - condição adquirida por um funcionário após o tempo do estágio probatório;
condição que adquire o servidor público habilitado em concurso público e empossado, após dois
anos de exercício, que lhe assegura só ser demitido em razão de sentença judicial transitada em
julgado ou de processo administrativo disciplinar; (observação da autora: atualmente se
conquista a estabilidade após três anos de exercício)
esticar - tornar maior o tempo de; prolongar ; fazer render; estender;
eventos -. acontecimento (festa, espetáculo, comemoração, solenidade, etc.) organizado por
evolução - ato, processo ou efeito de evoluir; processo gradativo e progressivo de
transformação, de mudança de estado ou condição; progresso, desenvolvimento;
exposição – destaque;
excelente - que é de ótima qualidade; que é muito bom;
excepcional - que é fora do comum, que ocorre além dos limites do estabelecido ou do que é
normal, frequente ou corriqueiro;
extra - que ou o que se executa de modo suplementar, adicional (diz-se de trabalho, tarefa, etc.);
flexibilização - flexibilizar - tornar(-se) menos rígido;
foco - ponto para o qual converge alguma coisa;
formal - relativo ou pertencente a forma; que não deixa dúvidas; claro, explícito; que é real,
evidente; irrefutável, categórico; solene, oficial, protocolar; que não é espontâneo; convencional
que valoriza as regras, o ritual; cerimonioso;
freqüência - ato ou efeito de frequentar, de ir com certa assiduidade a determinado lugar;
assiduidade;
gestão por competências – um programa sistematizado no sentido de e desenvolvido no sentido
de definir perfis profissionais que proporcionem maior produtividade e adequação ao negócio,
identificando os pontos de exelencia e os pontos de carência, suprindo lacunas e agregando
conhecimento, tendo por base critérios objetivamente mensuráveis. (Chiavenato, 2006, p. 185);
grupos - conjunto de pessoas ou coisas dispostas proximamente e formando um todo;
determinado número de pessoas; conjunto de indivíduos com características, objetivos, interesses
comuns;
hierarquia - organização fundada sobre uma ordem de prioridade entre os elementos de um
conjunto ou sobre relações de subordinação entre os membros de um grupo, com graus
sucessivos de poderes, de situação e de responsabilidades;
homenagem - expressão ou ato público como mostra de admiração e respeito por alguém;
horário - carga horária semanal que um empregado deve cumprir em um estabelecimento, firma,
empresa etc.; tempo considerado sob o ponto de vista de alguma atividade (regular ou não);
tempo, mais ou menos preciso, que se dedica habitualmente a determinada função ou atividade
ou em que se repete habitualmente determinada ocorrência;
identidade -conjunto de características que distinguem uma pessoa ou uma coisa e por meio das
quais é possível individualizá-la;
inassiduidade - qualidade, condição ou característica de inassíduo; ausência de assiduidade;
informal- que não aparece ou se recusa a aparecer sob uma forma definida, reconhecível;
iniciativa - ação daquele que é o primeiro a propor e/ou a realizar qualquer coisa; traço de
caráter que leva alguém a empreender alguma coisa ou tomar decisões por conta própria;
disposição natural; ânimo pronto e enérgico para conceber e executar antes que outros;
intenção - aquilo que se pretende fazer; propósito, plano, idéia ; aquilo que se procura alcançar,
conscientemente ou não; propósito, desejo, intento; em moral, o fim que determina um ato,
considerado independentemente de sua efetiva realização;
irresponsabilidade - falta de responsabilidade;
lazer - tempo que sobra do horário de trabalho e/ou do cumprimento de obrigações, aproveitável
para o exercício de atividades prazerosas; atividade que se pratica nesse tempo;
mudança - ato ou efeito de mudar(-se); substituição, troca;
negligência - descuido, desleixo;
nota- avaliação dada à trabalho, exame ou concurso prestado;
obedecer – submeter-se à vontade de (outrem); estar sob o comando de; agir ou estar de acordo
com;
observação - ação de considerar com atenção as coisas, os seres, os eventos;
ocorrência -. o que ocorre; acontecimento;
oportunidade – circunstância conveniente, útil, benéfica; conveniência, interesse, utilidade;
“panela”ou “panelinha” - qualquer grupo muito fechado;
pasta – dossiê funcional, onde estão guardados documentos e registradas ocorrências do
servidor;
“ponto eletrônico no computador” - registro de entrada e saída no trabalho, controlado pelo
computador. Ao ligar o seu computador, presume-se que o servidor esteja presente no local de
trabalho;
pontualidade - cumprimento de horário, de compromisso;
postura - atitude; modo de pensar, de proceder; ponto de vista, opinião, posicionamento;
prazo - tempo determinado; período de tempo; tempo em que algo deve ser feito;
prejudicar – causar prejuízo a ou sofrer prejuízo; lesar(-se); causar dano ou lesão a; ser um
obstáculo a; perturbar, atrapalhar;
premiar - dar (dinheiro ou outra coisa) a (alguém) por um bom serviço, uma boa ação, um ato
de heroísmo etc.; recompensar;
prestígio – reconhecimento das qualidades de algo ou de alguém;
preterir - desprezar (algo ou alguém), em prol de (outra coisa ou outrem); deixar de lado;
desprezar, rejeitar, menosprezar;
prioridade - condição do que é o primeiro em tempo, ordem, dignidade; possibilidade legal de
passar à frente dos outros; preferência, primazia; condição do que está em primeiro lugar em
importância, urgência, necessidade, premência etc. demonstração de cortesia ou galanteria;
deferência;
proativo - que visa antecipar futuros problemas, necessidades ou mudanças;
produtividade - capacidade de produzir; volume produzido; relação entre a quantidade ou valor
produzido e a quantidade ou o valor dos insumos aplicados à produção; rendimento; quantidade
de produto por unidade de trabalho;
projeto - desejo, intenção de fazer ou realizar (algo) no futuro; plano; descrição escrita e
detalhada de um empreendimento a ser realizado; plano, delineamento, esquema; plano geral
para a construção de qualquer obra, com plantas, cálculos, descrições, orçamento etc;
punir – infligir(-se) pena ou castigo; corrigir(-se), castigar(-se); servir de castigo;
qualidade
– grau negativo ou positivo de excelência; característica superior ou atributo
distintivo positivo que faz alguém ou algo sobressair em relação a outros; virtude;
quebra – infração, transgressão, violação de um juramento, pacto ou contrato;
realização - ato ou efeito de realizar(-se); tudo que se põe em prática, que se consegue realizar;
reconhecimento - recordação de benefício recebido; gratidão; recompensa por serviços
valiosos; galardão, prêmio;
recursos - meios pecuniários, bens materiais; posses, riquezas; riquezas, fundos, meios de que se
pode dispor;
registrar - inscrever em livro próprio, em registros cartoriais, etc; assinalar por escrito, fazer o
registro de;
resgate – recuperação (definição da autora);
responsabilidade - obrigação de responder pelas ações próprias ou dos outros; obrigação de
cumprir os encargos que decorrem do contrato;
reunião - agrupamento de pessoas num mesmo local para tratar de algum assunto ou com
propósitos recreativos;
“representar a instituição” - trabalho desempenhado em nome de uma firma, de uma empresa;
fato de realizar um ato jurídico em nome e por conta de outrem, em virtude de poder legal ou
convencional, e com o efeito de criar para a pessoa representada uma obrigação ou um direito;
rigidez - estado do que não cede nem à flexão nem à pressão; estado do que não possui
maleabilidade; inflexibilidade; severidade de princípios, de opiniões; comportamento austero,
duro; intransigência, austeridade, inflexibilidade;
rigor - ausência de maleabilidade; rigidez, dureza; grande severidade; austeridade; falta de
tolerância; intransigência;
rumo - método, ordem de proceder;
sanção - parte coativa da lei, que comina penas contra os que a violam; pena ou recompensa
que corresponde à violação ou execução de uma lei;
seminário - congresso científico ou cultural, com exposição seguida de debate; grupo de estudos
em que os estudantes pesquisam e discutem tema específico;
tarefa - qualquer trabalho, manual ou intelectual, que se faz por obrigação ou voluntariamente;
técnica - jeito, perícia em qualquer ação ou movimento;
tratamento -maneira de receber ou de ser recebido; acolhimento, recepção;
trabalho
-
conjunto de atividades, produtivas ou criativas, que o homem exerce para atingir
determinado fim; atividade profissional regular, remunerada ou assalariada;
transferência -
mudar(-se) de um lugar para outro; despachar (funcionário, empregado) de uma
para outra parte, de um posto para outro; remover de; (observação da autora: a transferência não
existe mais na Lei 8.112, foi revogada. O que se chama, no linguajar comum de transferência, na
Lei 8.112 é a remoção)
treinamento - ação ou efeito de treinar(-se);
treinar - tornar hábil, destro, capaz, por meio de instrução, disciplina ou exercício; habilitar,
adestrar ;
vantagem - posição ou condição de superioridade ou adiantamento de algo ou alguém com
relação a outro(s) ou a si mesmo em momento anterior; fator ou circunstância que beneficia ou
privilegia seu possuidor; privilégio; o benefício que resulta de alguma ação ou situação; ganho,
proveito;
viagem - o ato de partir de um lugar para outro, relativamente distante, e o resultado desse ato;
vontade - força interior que impulsiona o indivíduo a realizar algo, a atingir seus fins ou desejos;
ânimo, determinação, firmeza; disposição, empenho, interesse, zelo;
visão estratégica – ênfase no alcance de resultados através de um processo contínuo de
antecipar mudanças futuras, tirando vantagens das oportunidades que vão surgindo, e corrigindo
cursos de ação a longo prazo (Motta, 2003, p. 102).
