O ensaio ora relatado foi desenvolvido observando-se os aspectos relevantes referentes à expansão de um programa regional de microcrédito, por meio de parceria firmada entre um agente governamental – o Banco do Nordeste – e uma organização da sociedade civil – a Oscip Viva Cred, ambos atuando separadamente há mais de dez anos no segmento de microcrédito, junto a microempreendedores de baixa renda. Por ser derivada das ciências comportamentais, a pesquisa qualitativa busca examinar e entender o fenômeno em determinado contexto.
A investigação lançou mão de alguns elementos do método fenomenológico, cuja premissa é o contato com o próprio fenômeno investigado, a fim de explorá-lo como é conferido à consciência, referindo-se ao que é dado e na forma como é dado.
A propósito, para Freire (2007, p.14) “quem observa o faz de um certo ponto de vista, o que não situa o observador em erro. O erro na verdade não é ter um certo ponto de vista, mas absolutizá-lo e desconhecer que, mesmo do acerto de seu ponto de vista é possível que a razão ética nem sempre esteja com ele”.
Sob tal aspecto, é possível distinguir uma aproximação à posição fenomenológica nessa declaração de Freire (2007), fazendo certa alusão à verdade polissêmica. Em contraste, a Fenomenologia não usa a observação como método, uma vez que esse implica separação entre sujeito e objeto. Ela recorre à vivência. Moreira (2002) discorre sobre as dificuldades do método fenomenológico, seus grandes desafios e peculiaridades, em especial no capítulo cinco de sua obra “O Método Fenomenológico na Pesquisa”, de maneira didática e elucidativa.
O que interessa a este estudo é esclarecer que o papel da percepção é muito importante, porque, segundo a Fenomenologia, “o que é dado em nossa percepção de uma coisa é sua aparência, e esta aparência não é uma ilusão vazia”. (MOREIRA, 2002, p. 66).
86 Recorrendo a Moustakas (1994), enfatiza que “a aparência das coisas físicas na consciência, também a aparência do intuído, de algo julgado, de algo imaginado, de algo fantasiado, de algo desejado, de algo temido, etc, também é um fenômeno, (...) inclui todas as formas de
estar consciente de algo, aí incluídos os sentimentos, pensamentos, desejos e vontades”. ( MOUSTAKAS, apud MOREIRA, 2002, p.66).
Aí é possível perceber o quanto uma atitude de inserção fenomenológica no movimento de expansão do Programa Crediamigo para o Rio de Janeiro, sob o modelo parceria Estado- terceiro setor, bem como na realidade concreta dos territórios e grupos humanos envolvidos com os processos do microcrédito, conforme delimitado e caracterizado neste estudo, pode possibilitar o desvelamento do fenômeno relacional que o envolve em sua magnitude, singularidades e complexidades, nesses espaços que vão assumindo feições próprias.
Desconsiderando quaisquer crenças e juízos prévios, esse compartilhamento que a vivência pode oferecer, pode culminar no desvelamento do fenômeno estudado.
4.1.1 Quanto aos Fins e aos Meios
Para classificar a pesquisa, utilizamos a taxonomia apresentada por Vergara (2000), que a qualifica sob dois aspectos: quanto aos fins e quanto aos meios.
Quanto aos fins, a pesquisa é descritiva e exploratória. É descritiva porque, segundo Vergara (2000), expõe características de determinado fenômeno. Exploratória, porque tem a intenção de contribuir para ampliar a reflexão a disseminação/expansão de programas de interesse público ─ nesse caso, um programa de microcrédito, por meio da parceria Estado-terceiro setor.
Quanto aos meios, trata-se de uma pesquisa de campo, documental, bibliográfica e estudo de caso. Considera-se ser pesquisa de campo, pois foi feita observação do fenômeno nas unidades do Viva Cred/Crediamigo, com entrevistas e convívio participante. Ao mesmo tempo é documental, porque houve análise dos documentos e de conteúdo, a exemplo do Termo de Parceria firmado entre as partes. Trata-se também de uma pesquisa bibliográfica, com base no material publicado e seminários realizados sobre o tema da disseminação de
87 programas de interesse público e da parceria Estado-terceiro setor, podendo ser fonte primária ou secundária. Por fim, um estudo de caso único, por estar delimitado à expansão do Programa Crediamigo para a cidade do Rio de Janeiro, em parceria firmada entre o Banco do Nordeste (um agente governamental) e o Viva Cred (Oscip) para potencializar o acesso ao microcrédito produtivo e orientado, por parte de proprietários de micronegócios, formais e informais, das localidades da Rocinha, Rio das Pedras, Maré, Glória e Zona Oeste, tradicionalmente excluída do sistema financeiro, mas que formal ou informalmente, está à frente de pequenos negócios. A opção do Programa pelas cinco localidades decorre do aproveitamento das unidades já instaladas do Viva Cred, não obstante o propósito do Programa de incorporar novas áreas e expandir o atendimento para todo o Estado do Rio de Janeiro, no curto prazo. Trata-se de pesquisa seccional com perspectiva longitudinal, contemplando coleta de dados no presente, mas utilizando também dados referentes a período passado, uma vez que a Oscip já era atuante nas regiões citadas.
4.2 Universo, Amostra e Seleção dos Sujeitos
O universo da pesquisa relacionou-se às pessoas diretamente envolvidas na concepção, planejamento, formulação e operacionalização da parceria sob análise, bem como os beneficiários. A amostra deste estudo foi definida pelos critérios de acessibilidade, conveniência, proximidade geográfica, conforme taxonomia de Vergara (2004) e pelo critério da intencionalidade (MOREIRA, 2002), por ser constituída por pessoas apropriadas para fornecer informações confiáveis sobre o fenômeno investigado.
Assim sendo, os sujeitos da pesquisa são os trabalhadores envolvidos no projeto da parceria, tanto da parte do programa governamental Crediamigo, quanto da OSCIP Viva Cred, em número de oito (8) entrevistas semi-estruturadas junto à equipe, sejam gestores do programa, coordenadores e agentes de crédito. Quanto aos usuários do programa, foram realizadas 23 (vinte e três) entrevistas semi-estruturadas.
4.3 Coleta de Dados
As informações necessárias para se responder ao problema formulado, considerando os objetivos sinalizados, foram coletadas em: