FİNANSAL TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAYICI DİPNOTLAR
2. Önemli Muhasebe Politikalarının Özeti (Devamı)
O presente trabalho, com base no conceito da Abordagem das Capacitações desenvolvido por Amartya Sen, contribuiu para a literatura que se debruça sobre o tema da pobreza multidimensional, e procurou responder alguns questionamentos, como qual a incidência de pessoas pobres multidimensionais e pobres por rendimento domiciliadas ao Nordeste, para investigar se o critério multidimensional seria melhor para identificar os beneficiários do Programa Bolsa Família. Constatou-se que os estados de Alagoas, do Maranhão, da Paraíba e do Piauí possuem maior incidência de pobreza multidimensional que monetária, variando de 31,61% no caso da Paraíba até 45,88% no Maranhão, o qual também apresentou maior incidência de pobreza monetária entre os estados, de 41,97%, Sugere-se que esses estados possuem maiores deficiências que se refletem nos indicadores escolhidos, apontando, portanto, para a necessidade de maior atenção na superação da condição de pobreza.
Investigaram-se também os aspectos que devem ser levados em consideração para a construção de um índice de pobreza multidimensional. O índice deste trabalho levou em consideração as dimensões de saúde, educação e padrão de vida, as mesmas usadas para o cálculo do Índice de Desenvolvimento Humano e do Índice de Pobreza Multidimensional do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento, acrescentando-se também a renda, tendo em vista que o Censo 2010 do IBGE não apresenta indicador nutricional. Os índices de focalização para a maioria dos estados (com exceção dos estados do Rio Grande do Norte, Piauí e Paraíba) apontam para o critério multidimensional como mais adequado para o targeting do programa. Ainda, constatou-se que, se o critério multidimensional fosse aplicado em 2010 para esses estados, o número de beneficiários diminuiria na maioria deles, exceto no Maranhão, no Piuaí e em Alagoas, em que o número aumentaria.
Para futuros estudos, sugere-se investigar as razões pelas quais os estados do nordeste apresentaram tais diferenças entre os indicadores escolhidos, seja pela aplicação de programas governamentais, ou seja pela interação privada. Sugere-se, ainda, aplicar o IPM para os demais estados do país, bem como buscar métodos alternativos de ponderação para cada indicador.
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ANEXO
Tabela 10 – Ranking dos estados de acordo com pior situação de privação
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Tabela 11 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado de Alagoas de acordo com o status de pobreza
Pobreza monetária Pobreza multidimensional Total
Não pobre (%) Pobre (%)
Não pobre (%) 58,67678985 4,361295942 63,03808579
Pobre (%) 2,229117853 34,73279636 36,96191421
Total 60,9059077 39,0940923 100
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Tabela 12 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado do Maranhão de acordo com o status de pobreza
Pobreza monetária Pobreza multidimensional Total
Não pobre (%) Pobre (%)
Não pobre (%) 52,0885765 5,938928 58,0275
Pobre (%) 2,0287191 39,94378 41,9725
Total 54,1172956 45,8827 100
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Indicador 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º Analfabetismo funcional AL PI MA PB CE SE BA PE RN Acesso à escola AL MA SE BA PE PB PI RN CE Mortalidade Infantil PB AL MA PI RN PE CE BA SE Abrigabilidade MA PI AL BA CE SE PB PE RN Abastecimento de água MA PI AL PB PE CE BA SE RN Banheiro PI MA BA CE AL PB PE SE RN Esgoto MA AL PI RN CE SE PB BA PE Coleta de Lixo MA PI CE BA PB AL PE SE RN Ativos MA PI AL CE BA PB SE PE RN Renda Domiciliar Per Capita MA AL PI CE SE BA PB PE RN
Tabela 13 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado da Paraíba de acordo com o status de pobreza
Pobreza monetária Não pobre (%) Pobreza multidimensional Pobre (%) Total
Não pobre (%) 64,87625 3,572521 68,44877
Pobre (%) 3,506837 28,0444 31,55123
Total 68,38308 31,61692 100
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Tabela 14 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado do Piauí de acordo com o status de pobreza
Pobreza monetária Pobreza multidimensional Total
Não pobre (%) Pobre (%)
Não pobre (%) 59,05256 4,333208 63,38577
Pobre (%) 1,943179 34,67105 36,61423
Total 60,99574 39,00426 100
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Tabela 15 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado da Bahia de acordo com o status de pobreza
Pobreza monetária Pobreza multidimensional Total
Não pobre (%) Pobre (%)
Não pobre (%) 65,05924 2,97271 68,03195
Pobre (%) 4,16288 27,80517 31,96805
Total 69,22212 30,77788 100
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Tabela 16 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado do Ceará de acordo com o status de pobreza
Pobreza monetária Não pobre (%) Pobreza multidimensional Pobre (%) Total
Não pobre (%) 63,8494 2,865962 66,71536
Pobre (%) 3,588528 29,69611 33,28464
Total 67,43793 32,56207 100
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Tabela 17 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado de Pernambuco de acordo com o status de pobreza
Pobreza monetária Pobreza multidimensional Total
Não pobre (%) Pobre (%)
Não pobre (%) 66,78073 3,005792 69,78652
Pobre (%) 4,421637 25,79184 30,21348
Total 71,20237 28,79763 100
Tabela 18 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado de Sergipe de acordo com o status de pobreza
Pobreza monetária Não pobre (%) Pobreza multidimensional Pobre (%) Total
Não pobre (%) 66,08451 2,796761 68,88128
Pobre (%) 3,588921 27,5298 31,11872
Total 69,67344 30,32656 100
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Tabela 19 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado da Rio Grande do Norte de acordo com o status de pobreza
Pobreza monetária Pobreza multidimensional Total
Não pobre (%) Pobre (%)
Não pobre (%) 70,16238 2,837151 72,99953
Pobre (%) 3,285357 23,71511 27,00047
Total 73,44774 26,55226 100
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Tabela 20 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado de Alagoas de acordo com o status de pobreza e a participação no Programa Bolsa Família
Pobreza Multidimensional
Bolsa Família Total
Não Beneficiário Beneficiário
Não Pobre 1.753.136 147.429 1.900.565
Pobre 1.039.532 180.396 1.219.929
Pobreza Monetária Não Beneficiário Beneficiário
Não Pobre 1.813.424 153.676 1.967.100
Pobre 979.244 174.150 1.153.394
Total 2.792.669 327.825 3.120.494
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Tabela 21 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado da Bahia de acordo com o status de pobreza e a participação no Programa Bolsa Família
Pobreza Multidimensional
Bolsa Família Total
Não Beneficiário Beneficiário
Não Pobre 7.809.714 691.876 8.501.590
Pobre 2.591.217 664.477 3.255.694
Pobreza Monetária Não Beneficiário Beneficiário
Não Pobre 7.718.826 671621 8.390.447
Pobre 2.682.105 684732 3.366.837
Total 10.400.931 1.356.353 11.757.284
Tabela 22 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado do Ceará de acordo com o status de pobreza e a participação no Programa Bolsa Família
Pobreza
Multidimensional Não Beneficiário Bolsa Família Beneficiário Total
Não Pobre 4.582.556 410.967 4.993.523
Pobre 1.675.543 438.791 2.114.334
Pobreza Monetária Não Beneficiário Beneficiário 7.107.857
Não Pobre 4.566.072 399.852 4.965.924
Pobre 1.692.026 449.907 2.141.933
Total 6.258.099 849.758 7.107.857
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Tabela 23 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado do Maranhão de acordo com o status de pobreza e a participação no Programa Bolsa Família
Pobreza
Multidimensional Não Beneficiário Bolsa Família Beneficiário Total
Não Pobre 2.740.496 320.942 3.061.438
Pobre 1.749.400 450.427 2.199.827
Pobreza Monetária Não Beneficiário Beneficiário
Não Pobre 2.925.537 352.022 3.277.559
Pobre 1.564.359 419.347 1.983.706
Total 4.489.896 771.369 5.261.264
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Tabela 24 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado de Pernambuco de acordo com o status de pobreza e a participação no do Programa Bolsa Família
Pobreza
Multidimensional Não Beneficiário Bolsa Família Beneficiário Total
Não Pobre 5.029.137 447.760 5.476.897
Pobre 1.530.216 363.201 1.893.417
Pobreza Monetária Não Beneficiário Beneficiário
Não Pobre 4.964.311 428.195 5.392.506
Pobre 1.595.042 382.767 1.977.809
Total 6.559.353 810.962 7.370.315
Tabela 25 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado da Paraíba de acordo com o status de pobreza e a participação no Programa Bolsa Família
Pobreza
Multidimensional Não Beneficiário Bolsa Família Beneficiário Total
Não Pobre 2.071.911 189.669 2.261.580
Pobre 707.373 191.020 898.393
Pobreza Monetária Não Beneficiário Beneficiário
Não Pobre 2.087.891 185.943 2.273.834
Pobre 691.393 194.747 886.140
Total 2.779.284 380.690 3.159.974
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Tabela 26 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado do Piauí de acordo com o status de pobreza e a participação no Programa Bolsa Família
Pobreza
Multidimensional Não Beneficiário Bolsa Família Beneficiário Total
Não Pobre 1.518.270 155.055 1.673.325
Pobre 717.397 205.640 923.037
Pobreza Monetária Não Beneficiário Beneficiário
Não Pobre 1,577.683 161.845 1.739.528
Pobre 657.983 198.851 856.834
Total 2.235.667 360.696 2.596.362
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Tabela 27 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado do Rio Grande do Norte de acordo com o status de pobreza e a participação no Programa Bolsa Família
Pobreza Multidimensional
Bolsa Família Total
Não Beneficiário Beneficiário
Não Pobre 1.886.551 151.615 2.038.166
Pobre 509.747 127.482 637.229
Pobreza Monetária Não Beneficiário Beneficiário
Não Pobre 1.887.478 147.066 2.034.544
Pobre 508.820 132.031 640.851
Total 2.396.298 279.097 2.675.395
Tabela 28 – Distribuição dos indivíduos domiciliados ao estado de Sergipe de acordo com o status de pobreza e a participação no Programa Bolsa Família
Pobreza
Multidimensional Não Beneficiário Bolsa Família Beneficiário Total
Não Pobre 1.155.748 97.615 1.253.363
Pobre 373.736 92.300 466.036
Pobreza Monetária Não Beneficiário Beneficiário
Não Pobre 1.147.519 95.278 1.242.797
Pobre 381.965 94.637 476.603
Total 1.529.484 189.916 1.719.399
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Figura 2. Distribuição da incidência dos beneficiários do PBF em Alagoas
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Figura 3. Distribuição da incidência dos beneficiários do PBF na Bahia
Figura 4. Distribuição da incidência dos beneficiários do PBF no Ceará
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Figura 5. Distribuição da incidência dos beneficiários do PBF no Maranhão
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Figura 6. Distribuição da incidência dos beneficiários do PBF na Paraíba
Figura 7. Distribuição da incidência dos beneficiários do PBF em Pernambuco
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Figura 8. Distribuição da incidência dos beneficiários do PBF no Piauí
Fonte: Elaboração própria com base no Censo de 2010 (IBGE, 2010).
Figura 9. Distribuição da incidência dos beneficiários do PBF no Rio Grande do Norte
Figura 10. Distribuição da incidência dos beneficiários do PBF em Sergipe