T.C.
SİVAS
BELEDİYE MECLİSİ Karar No:2
BELEDİYE MECLİSİNİN OCAK AYI TOPLANTISI 06/01/2016 TARİHLİ BİRLEŞİMDE ALDIĞI KARAR
BİRLEŞİME KATILAN ÜYELER: BİRLEŞİME KATILMAYAN ÜYELER:
33 Hasan KARAMAN, Mustafa BALABAN,
Emine Birnur KARACA, Adnan TAŞTAN
Meclis Hukuk ve Mevzuat Komisyonunun 05/01/2016 tarihli ve 1 sayılı raporu okundu.
Sivas Belediye Başkanlığı Muhtarlık İşleri Müdürlüğü Yönetmeliği ile ilgili Meclis Hukuk ve Mevzuat Komisyonu raporunun görüşülmesinin istenildiği anlaşıldı.
YAPILAN GÖRÜŞME SONUNDA:
Belediye Meclisi’nin Aralık ayı toplantısı 03/12/2015 tarihli birleşiminde Meclis Hukuk ve Mevzuat Komisyonuna havale olunan Sivas Belediye Başkanlığı Muhtarlık İşleri Müdürlüğü Yönetmeliği ile ilgili Meclis Hukuk ve Mevzuat Komisyonunca gerekli gerekli incelemeler yapılarak 05/01/2016 tarihli raporu Meclisimize sunulmuş olup;
Meclisimizin incelemesi sonunda; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin (m) bendine istinaden; Sivas Belediye Başkanlığı Muhtarlık İşleri Müdürlüğü Yönetmeliği ile ilgili Meclis Hukuk ve Mevzuat Komisyonu raporunun geldiği şekliyle kabulüne yapılan işaretle oylamada oy çokluğu ile karar alındı.06/01/2016
T.C.
SİVAS BELEDİYE BAŞKANLIĞI MUHTARLIK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ KISIM
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1- (1) Bu yönetmelik Sivas Belediyesi Muhtarlık İşleri Müdürlüğü’nün kuruluş, çalışma usul ve esaslarını belirlemek üzere hazırlanmıştır. Müdürlük amaçları doğrultusunda ilimizdeki muhtarların sorunlarının en kısa ve pratik şekilde takip etmek ve ilgili yerlere intikalini sağlamak ve sonuçlanmasını izleyerek yönetimde karar alma yetkinliğini arttırmak ve hizmetlerin yürütülmesinde verimliliği yukarıya yükseltmektir.
1/6
T.C.
SİVAS
BELEDİYE MECLİSİ
06/01/2016 tarih ve 2 nolu kararın devamı
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu yönetmelik Sivas Belediyesi Muhtarlık İşleri Müdürlüğünün kuruluş, görev yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.
Hukuki Dayanak
MADDE 3- (1) İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün 20.02.2015 tarih ve 2015/8 sayılı genelgesi, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik; 5393 sayılı Belediye Kanunu ve yürürlükteki diğer ilgili mevzuat hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
1) Belediye :Sivas Belediye Başkanlığını, 2) Belediye Başkanı :Sivas Belediye Başkanını,
3) Müdür :Müdürlüğün en üst yetkili ve sorumlu amirini,
4) Müdürlük :22.02.2007 tarihli ve 26442 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe konulan, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik hükümlerine göre Belediye Meclisi kararı ile ihdas edilmiş Muhtarlık İşleri Müdürlüğünü,
5) Yönetmelik; Muhtarlık İşleri Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliğini ifade eder.
İKİNCİ KISIM Teşkilat Yapısı
MADDE 5- (1) Muhtarlık İşleri Müdürlüğünün Personel yapısı aşağıda belirtilen şekildedir.
a) Müdür
b) Büro Personeli c) Diğer personel
(2) Müdürlüğün teşkilat yapısı aşağıdaki gibidir.
a) Müdür
b) Muhtarlık İşleri Bilgi Sistemi Veri Hazırlama Görevlisi
(3)Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına İlişkin Esaslar çerçevesinde birimlerin hizmet alanları, görev ve sorumluluklarına paralel olarak ihtiyaç duyulan nitelik ve sayıda, iş ve işlemlerin daha etkin ve verimli yürütülebilmesi için Müdürün teklifi ve Belediye Başkanının onayı ile hizmet gereği görevlendirilme yapılabilir.
(4) Birimlerin iç organizasyon yapılarının teşkili, söz konusu birimde görev yapmakta olan şef ve diğer personelin yetki ve sorumlulukları ile ilgili birim amirinin teklifi ve bir üst amirin onayı ile gerçekleştirilecek bir iç düzenlemeyle geçerlilik kazanır.
2/6
T.C.
SİVAS
BELEDİYE MECLİSİ
06/01/2016 tarih ve 2 nolu kararın devamı
MADDE 6- (1) Muhtarlık İşleri Müdürlüğü, Belediye Başkanına veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır. Başkan, bu görevi bizzat veya görevlendireceği kişi eliyle yürütür.
ÜÇÜNCÜ KISIM Görev, Yetki ve Sorumluluk
Müdürlüğün Görevleri
MADDE 7- (1) Muhtarlıkların ve muhtarların bilgilerini tutmak.
(2) Kurum, kuruluş ve muhtarlıklardan gelen istek ve talepleri yürütmek, arşivlemek kayıtlarını tutmak.
(3) Belediye sorumluluk ve yetki alanında bulunan muhtarlardan gelen talepleri elektronik ortamda almak, ilgili birimlere iletmek ve taleplerin yerine getirilip getirilmediğinin takibini düzenli olarak yapmak.
(4) Muhtarlardan system üzerinden gelen taleplere, sistem üzerinde 15 gün içerisinde cevap vermek, muhtarların mail adreslerine elektronik posta ile bilgilendirmek.
(5) Müdürlüğümüze gelen sözlü taleplerin yerine getirilip getirilmediğini gerekçesiyle sisteme işlemek suretiyle sürekliliği ve devamlılığı sağlamak.
(6) İçişleri Bakanlığına 3 er aylık dönemlerde sunulacak raporlar ile ilgili toplam talep sayısını, olumlu ve olumsuz taleplerin sayısını düzenli olarak sisteme işlemek.
(7) Belediye başkanlığı makamı ile muhtarlar arasında işbirliği ile koordinasyonu sağlamak.
(8) Belediye başkanlığına intikal eden sözlü, yazılı her türlü istek ve taleplerin takibi yapılarak sonuçların ilgili yerlere bildirilmesini sağlamak.
(9) Yürüttüğü işlerle ilgili düzenli olarak veri toplamak, değerlendirmek rapor hazırlamak, güncel gelişmeleri takip etmek koordinasyonu sağlamak ve sistemi yönetmek.
(10)Müdürlüğe gelen yazı ve dilekçelerin 30 gün içerisinde yazılı olarak bilgi verilmesini sağlamak.
(11)Muhtarlarımızı sık sık ziyaret etmek, taleplerini yerinde görmek idare ile koordinasyonu sağlamak.
(12) Belediye başkanlığı tarafından verilen görevleri yapmak.
Müdürlüğün Yetkisi
MADDE 8- (1) Muhtarlık İşleri Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevleri ve 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya yetkilidir.
Müdürlüğün Sorumluluğu
MADDE 9- (1) Muhtarlık İşleri Müdürlüğü, Belediye Başkanınca verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevler ile ilgili yasalarda belirtilen görevleri gereken özen ve çabuklukla yapmak ve yürütmekle sorumludur.
3/6
T.C.
SİVAS
BELEDİYE MECLİSİ
06/01/2016 tarih ve 2 nolu kararın devamı
Muhtarlık İşleri Müdürünün Görevleri
MADDE 10- (1) Muhtarlık İşleri Müdürlüğünü Başkanlık Makamına karşı temsil etmek, (2) Müdürlüğün her türlü çalışmalarını düzenlemek,
(3) Muhtarlık İşleri Müdürlüğü ile diğer Müdürlükler arasında koordinasyonu sağlamak, (4) Yasalarla verilen her türlü ek görevi yapmak,
(5) İdari olarak çalışan personelin görev ve sorumluluklarının takibini yapmak ve organizasyonunu sağlamak,
(6) Birim personeli ile üst idare arasındaki koordinasyonu sağlamak,
(7) Belediyenin genel işleyişi çerçevesinde birimi ile ilgili proje ve hizmet çalışmalarını yürütmek,
(8) Müdürlük hizmetlerini yürütürken diğer kamu kurumları ile koordinasyonu ve işbirliğini sağlamak,
(9) Görev alanı içinde bulunan faaliyetler için uzun, orta ve kısa vadeli planlar hazırlamak.
Planların uygunluk ve yeterliliğini devamlı olarak izlemek, gerekiyorsa, düzeltmeye yönelik tedbirleri almak,
(10) Müdürlüğün haberleşme ve evrak akışını, üst kademelere istenen bilgileri zamanında ulaştırabilecek ve alt kademelere kurum karar ve yönetmelikleri hakkında zamanında ve doğru bilgi verebilecek şekilde planlamak,
(11) Kendisinin ve personelinin beceri ve mesleki bilgi açısından gelişmesini sağlamak üzere eğitim planlamasını yapmak,
(12) Çalıştırdıkları görevlilerin iş tariflerini ve performans kriterlerini hazırlayarak amirine teklif etmek,
(13) Çalıştırdıkları görevlilerin, işbölümü esasları dâhilinde, sorumluluklarını belirlemek ve bu görevleri benimsetmek,
(14) Faaliyeti için amirince talep edilen veya faydalı gördüğü bütün raporları sunmak, (15) Personelin çalışma şevkini kıran ve verimini düşüren faktörleri tespit etmek, kendi imkânları ile bertaraf edilebilecek veya düzeltilebilecek olanları halletmek, üst kademelerce alınması gereken tedbirler için verim düşüşü veya başka menfi sonuçlar doğmadan amirine müracaat etmek,
(16) Mevcut faaliyet planına göre Müdürlük faaliyetlerini kısa periyotlarla kontrol etmek, (17) Müdürlük harcamalarının bütçeye uygunluğunu devamlı kontrol altında bulundurmak, (18) Planlardan sapmalar gösteren fiili durumlarda sapmaların sebeplerini araştırmak, düzeltici ve ileride tekrarlanmasını önleyici tedbirleri almak,
(19) Görev alanındaki faaliyetlerin durumunu ve neticelerini tespit etmek ve değerlendirmek ve gerekli tedbirleri almak için istatistikî bilgileri tanzim etmek ve/veya ettirmek, Gerektiğinde bu bilgileri amirlerine ve ilgililere sunmak,
(20) Herhangi bir amaçla yurtiçi veya yurtdışı görev seyahatine gönderildiğinde, gittiği yerde yaptığı temasları, çalışmaları ve aldığı sonuçları belirten özet, fakat kolayca anlaşılabilir bir üslup ve düzende rapor hazırlamak,
(21) Müdürlüğün çalışma sistemini kurarak iş akışını sağlamak; personelin çalışmalarını organize etmek,
(22) Ekonomiklik, üretkenlik, yüksek verimlilik ve performans artırıcı etki oluşturmak amacıyla mer'i mevzuat ve stratejik hedefler çerçevesinde dış hizmet alım yoluyla yapılması mümkün olan hizmetleri uzman özel ve/veya tüzel kişilere usulüne uygun yaptırılmasını sağlamak,
4/6
T.C.
SİVAS
BELEDİYE MECLİSİ
06/01/2016 tarih ve 2 nolu kararın devamı
(23) Çalışanlarının tabi oldukları mevzuata uygun tezkiye, izin ve hastalık gibi işlemlerini yürütmek, devam durumunu takip etmek ve denetlemek, ilgili diğer birimlerle koordinasyonu sağlamak,
DÖRDÜNCÜ KISIM
İşbirliği, Koordinasyon ve Arşivleme
Müdürlük Birimleri Arasında İşbirliği
MADDE 11- (1) Müdürlük dahilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, Müdür tarafından sağlanır.
(2) Müdürlüğe gelen tüm evraklar toplanıp konularına göre dosyalandıktan sonra müdüre iletilir.
(3) Müdür, evrakları gereği için ilgili personele tevzi eder.
(4) Bu Yönetmelikte adı geçen görevlilerin ölüm hariç her hangi bir nedenle görevlerinden ayrılmaları durumunda görevleri gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı ve belgeler ile zimmeti altında bulunan eşyaları bir çizelgeye bağlı olarak yeni görevliye devir teslimini yapmaları zorunludur. Devir-teslim yapılmadan görevden ayrılma işlemleri yapılmaz.
(5) Çalışanın ölümü halinde, kendisine verilen yazı, belge ve diğer eşyalar birim amirinin hazırlayacağı bir tutanakla yeni görevliye teslim edilir.
Diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyon
MADDE 12 – (1) Müdürlükler arası yazışmalar Müdür' ün imzası ile yürütülür.
(2) Müdürlüğün, Belediye dışı özel ve tüzel kişiler, Valilik, Kamu Kurum ve Kuruluşları ve diğer şahıslarla ilgili gerekli görülen yazışmalar; Müdür ve Başkan Yardımcısının parafı Belediye Başkanının veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür.
Arşivleme ve dosyalama
MADDE 13 – (1) Müdürlükde yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre tasnif edilerek ayrı klasörlerde saklanır.
(2) İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır.
(3) Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından Muhtarlık İşleri Müdürlüğü personeli sorumludur.
BEŞİNCİ KISIM Son Hükümler
Yönetmelikte Yer Almayan Hususlar
MADDE 14- (1) İş bu yönetmelikte yer almayan hususlarda yürürlükteki ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde hareket edilir.
5/6
T.C.
SİVAS
BELEDİYE MECLİSİ
06/01/2016 tarih ve 2 nolu kararın devamı
Yürürlük
MADDE 15- (1) Bu Yönetmelik hükümleri; Belediye Meclisinin kabulü ve ilan edildiği tarihten itibaren yürürlüğe girer.
Yürütme:
MADDE 16 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sivas Belediye Başkanı yürütür.
- - -
Erdal KARACA Ayla ÇETİNEL Celalettin ÇELİK Meclis Başkanı Katip Üye Katip Üye Belediye Başkanı V. Meclis Üyesi Meclis Üyesi
6/6