‹ST‹HDAMIN TEfiV‹K‹ ‹LE BAZI KANUNLARDA DE⁄‹fi‹KL‹K
YAPILMASI HAKKINDA KANUN 5084 SA YILI KANUN
Bedelsiz yat›r›m yeri tahsisi
Madde 5- Bu Kanunun 2 nci maddesinin (b) bendi kapsam›ndaki illerde en az on kiflilik istihdam öngören yat›r›mlara giriflen gerçek veya tüzel kiflilere; Hazineye, katma bütçeli kurulufllara, belediyelere veya il özel idarelerine ait arazi veya arsalar›n mülkiyeti bedelsiz olarak devredilebilir. Ancak, organize sanayi veya endüstri bölgelerinde yer alabilecek yat›r›mlar için bu bölgelerde tahsis edilecek bofl parsel bulunmamas› flart› aran›r. Devre konu tafl›nmaz üzerindeki kamuya ait bina ve müfltemilât›, 29.7.1970 tarihli ve 1319 say›l›
Emlak Vergisi Kanununun 29 uncu maddesinin birinci f›kras›n›n (b) bendi uyar›nca binalar için arsa pay› hariç hesaplanan vergi de¤eri üzerinden devredilir.
Devir konusu arazi veya arsalar›n, imar plânlar› yoksa, bunlar›n imar plânlar› öncelikle yap›l›r.
‹stihdam edilecek iflçi say›s›na, yat›r›m›n faaliyete geçmesi tarihinden itibaren befl y›l süre ile uyulmas› zorunludur.
Madde 54 Bedelsiz yat›r›m yeri tahsisi
Madde 5- (5228 Say›l› Kanun’un 54’ncü maddesi ile de¤ifltirilen f›kra. Yürürlük Tarihi: 31.7.2004) Bu Kanunun 2 nci maddesinin (b) bendi kapsam›ndaki illerde en az on kiflilik istihdam öngören yat›r›mlara giriflen gerçek veya tüzel kiflilere; Hazineye, katma bütçeli kurulufllara, belediyelere veya il özel idarelerine ait arazi veya arsalar›n mülkiyeti bedelsiz olarak devredilebilir. Üzerinde henüz faaliyete geçmemifl yat›r›m bulunan arazi veya arsalar da bu kapsamda de¤erlendirilir. Ancak organize sanayi veya endüstri bölgelerinde yer alabilecek yat›r›mlar için bu bölgelerde tahsis edilecek bofl parsel bulunmamas› flart›
aran›r. Devre konu tafl›nmaz üzerindeki kamuya ait bina ve müfltemilat›n devir tarihindeki bedeli, devir tarihini izleyen ikinci y›l›n sonundan bafllayarak iki y›l içinde alt›flar ayl›k dönemler itibar›yla eflit taksitler halinde tahsil edilir. Bu bedel, 1319 say›l› Emlak Vergisi Kanununun 29 uncu maddesinin birinci f›kras›n›n (b) bendi uyar›nca binalar için arsa pay› hariç hesaplanan vergi de¤eridir.
Yat›r›mlar›n ve istihdam›n Teflviki kanununda yap›lan de¤ifliklikle En az 10 Kifli istihdam sa¤layacak olan gerçek ve tüzel kiflilere;
Hazineye, Katma bütçeli kurulufllara, Belediyelere veya ‹l Özel ‹darelerine ait arazi ve arsalar›n mülkiyetinin bedelsiz devri sa¤lanm›flt›r.
AÇIKLAMA
Devredilen arazi veya arsalar›n tapu kayd›na; Hazinece, katma bütçeli kurulufllarca,belediyelerce veya il özel idarelerince bedelsiz olarak devir olundu¤u, devir amaç ve koflullar›na, devir alan gerçek veya tüzel kiflilerin uymak zorunda oldu¤una dair flerh konulur. Bu madde kapsam›nda belirlenmifl flartlara uyulmufl olmas› kayd›yla, talep üzerine, tapu kayd›ndaki flerh terkin edilir. Devredilen arazi veya arsa üzerindeki toplam yat›r›m›n yar›s›ndan fazlas›n›n tamamlanm›fl olmas› ve yat›r›mc›n›n talep etmesi halinde, devredilen arazi veya arsan›n rayiç bedeli tahsil edilerek tapu kay›tlar›ndaki flerh terkin edilir.
Yat›r›mc›n›n, bu madde kapsam›nda belirlenen flartlara uymad›¤›n›n veya öngörülen sürede yat›r›m›n tamamlanmad›¤›n›n tespiti halinde, herhangi bir yarg› karar›
aranmaks›z›n tafl›nmaz, üzerindeki muhdesat ile birlikte Hazine, katma bütçeli kurulufllar, belediyeler veya il özel idareleri ad›na kaydolunur.
Bu maddenin uygulanmas› ile ilgili istihdam, yat›r›ma bafllama ve tamamlama süresi, devredilen tafl›nmaz›n teminat olarak gösterilmesi, miktar ve devir veya sat›fl koflullar› ile di¤er usul ve esaslar, Bakanlar Kurulu karar› ile ç›kar›lacak bir yönetmelikle düzenlenir
Madde 54 Devir konusu arazi veya arsalar›n, imar plânlar› yoksa, bunlar›n imar plânlar› öncelikle yap›l›r.
‹stihdam edilecek iflçi say›s›na, yat›r›m›n faaliyete geçmesi tarihinden itibaren befl y›l süre ile uyulmas› zorunludur.
Devredilen arazi veya arsalar›n tapu kayd›na; Hazinece, katma bütçeli kurulufllarca,belediyelerce veya il özel idarelerince bedelsiz olarak devir olundu¤u, devir amaç ve koflullar›na, devir alan gerçek veya tüzel kiflilerin uymak zorunda oldu¤una dair flerh konulur. Bu madde kapsam›nda belirlenmifl flartlara uyulmufl olmas› kayd›yla, talep üzerine, tapu kayd›ndaki flerh terkin edilir. Devredilen arazi veya arsa üzerindeki toplam yat›r›m›n yar›s›ndan fazlas›n›n tamamlanm›fl olmas› ve yat›r›mc›n›n talep etmesi halinde, devredilen arazi veya arsan›n rayiç bedeli tahsil edilerek tapu kay›tlar›ndaki flerh terkin edilir.
Yat›r›mc›n›n, bu madde kapsam›nda belirlenen flartlara uymad›¤›n›n veya öngörülen sürede yat›r›m›n tamamlanmad›¤›n›n tespiti halinde, herhangi bir yarg› karar›
aranmaks›z›n tafl›nmaz, üzerindeki muhdesat ile birlikte Hazine, katma bütçeli kurulufllar, belediyeler veya il özel idareleri ad›na kaydolunur.
Bu maddenin uygulanmas› ile ilgili istihdam, yat›r›ma bafllama ve tamamlama süresi, devredilen tafl›nmaz›n teminat olarak gösterilmesi, miktar ve devir veya sat›fl koflullar› ile di¤er usul ve esaslar, Bakanlar Kurulu karar› ile ç›kar›lacak bir yönetmelikle düzenlenir.
KANUN MADDES‹N‹N YEN‹ fiEKL‹
KANUN MADDES‹N‹N ESK‹ fiEKL‹
5228 SAYILI KANUN
Çeflitli hükümler
Madde 7- Bu Kanunun uygulanmas›nda:
a) 8.9.1983 tarihli ve 2886 say›l› Devlet ‹hale Kanunu ile 4.1.2002 tarihli ve 4734 say›l› Kamu ‹hale Kanunu hükümlerine tâbi olan hizmet ve yap›m ifllerinin gerçeklefltirilmesine yönelik faaliyetler hakk›nda 3, 4 ve 6 nc› madde hükümleri uygulanmaz.
b) 21.1.1998 tarihli ve 4325 say›l› Ola¤anüstü Hal Bölgesinde ve Kalk›nmada Öncelikli Yörelerde ‹stihdam Yarat›lmas› ve Yat›r›mlar›n Teflvik Edilmesi ile 193 Say›l› Gelir Vergisi Kanununda De¤ifliklik Yap›lmas› Hakk›nda Kanunun bu Kanunla yürürlükten kald›r›lan 8 inci maddesi kapsam›nda bedelsiz olarak tahsis edilen arazi veya arsalara istinat etti¤i mevzuat hükümleri uygulan›r.
c) Mevcut ve faaliyette bulunan iflletmelerin devredilmesi, birleflmesi, bölünmesi veya nevi de¤ifltirmesi gibi haller, 3, 4 ve 6 nc› maddelerin uygulamas›nda yeni ifle bafllama olarak de¤erlendirilmez.
Madde 55 Çeflitli hükümler
Madde 7- Bu Kanunun uygulanmas›nda:
a) 8.9.1983 tarihli ve 2886 say›l› Devlet ‹hale Kanunu ile 4.1.2002 tarihli ve 4734 say›l› Kamu ‹hale Kanunu hükümlerine tâbi olan hizmet ve yap›m ifllerinin gerçeklefltirilmesine yönelik faaliyetler hakk›nda 3, 4 ve 6 nc›
madde hükümleri uygulanmaz.
b) 21.1.1998 tarihli ve 4325 say›l› Ola¤anüstü Hal Bölgesinde ve Kalk›nmada Öncelikli Yörelerde ‹stihdam Yarat›lmas› ve Yat›r›mlar›n Teflvik Edilmesi ile 193 Say›l› Gelir Vergisi Kanununda De¤ifliklik Yap›lmas› Hakk›nda Kanunun bu Kanunla yürürlükten kald›r›lan 8 inci maddesi kapsam›nda bedelsiz olarak tahsis edilen arazi veya arsalara istinat etti¤i mevzuat hükümleri uygulan›r.
c) Mevcut ve faaliyette bulunan iflletmelerin devredilmesi, birleflmesi, bölünmesi veya nevi de¤ifltirmesi gibi haller, 3, 4 KANUN
Halen 5084 say›l› Kanunun 3, 4 ve 6 nc› maddelerinde yer alan gelir vergisi stopaj› teflviki, sigorta primi teflviki ve enerji deste¤inin uygulama süresi yap›lacak yat›r›mlar›n gerçekleflme süresine ba¤l› olmaks›z›n 31.12.2008 tarihi itibar›yla sona ermektedir. Bu durumun belirli bir yat›r›m dönemi gerektiren projeler aç›s›ndan olumsuz etkisi olaca¤› dikkate al›narak bu tür
AÇIKLAMA
d) Dört ayl›k sigorta prim bordrolar›nda bildirilen iflçi say›s›
olarak bordronun ilgili oldu¤u dönemin son ay›na iliflkin iflçi say›s› dikkate al›n›r. Kapsama dahil olan illerde bulunan ifl yerleri dolay›s›yla birden fazla bordro verilmesi durumunda iflçi say›s› olarak, 6 nc› madde uygulamas›nda ilgili iflkolu veya sektörde faaliyet gösteren iflletmelere iliflkin bordrolardaki iflçi say›s›n›n toplam› dikkate al›n›r. Mevcut bir iflletmenin kapat›larak de¤iflik bir ad veya unvan veya bir ifl birimi olarak aç›lmas› halinde, bu faaliyet ile ilgili olarak bu Kanun hükümleri uygulanmaz.
e) Yönetim ve kontrolü elinde bulunduracak flekilde do¤rudan veya dolayl› ortakl›k iliflkisi bulunan flirketler aras›nda istihdam›n kayd›r›lmas›, flah›s iflletmelerinde iflletme sahipli¤inin de¤ifltirilmesi gibi ek bir kapasite ve istihdam art›fl›na neden olmayan, sadece teflviklerden yararlanmak amac›yla yap›lan ifllemler, bu Kanunla getirilen teflviklerden yararlanamaz.
Madde 55 ve 6 nc› maddelerin uygulamas›nda yeni ifle bafllama olarak de¤erlendirilmez.
d) Dört ayl›k sigorta prim bordrolar›nda bildirilen iflçi say›s›
olarak bordronun ilgili oldu¤u dönemin son ay›na iliflkin iflçi say›s› dikkate al›n›r. Kapsama dahil olan illerde bulunan ifl yerleri dolay›s›yla birden fazla bordro verilmesi durumunda iflçi say›s› olarak, 6 nc› madde uygulamas›nda ilgili iflkolu veya sektörde faaliyet gösteren iflletmelere iliflkin bordrolardaki iflçi say›s›n›n toplam› dikkate al›n›r. Mevcut bir iflletmenin kapat›larak de¤iflik bir ad veya unvan veya bir ifl birimi olarak aç›lmas› halinde, bu faaliyet ile ilgili olarak bu Kanun hükümleri uygulanmaz.
e) Yönetim ve kontrolü elinde bulunduracak flekilde do¤rudan veya dolayl› ortakl›k iliflkisi bulunan flirketler aras›nda istihdam›n kayd›r›lmas›, flah›s iflletmelerinde iflletme sahipli¤inin de¤ifltirilmesi gibi ek bir kapasite ve istihdam
KANUN MADDES‹N‹N YEN‹ fiEKL‹
KANUN MADDES‹N‹N ESK‹ fiEKL‹
5228 SAYILI KANUN
projelerde teflvik ve desteklerin yat›r›m›n tamamlanmas›ndan itibaren befl y›l süreyle yararlanmas›na yönelik düzenleme yap›lm›flt›r. Yat›r›mlar›n bir an önce gerçekleflmesini temin etmek amac›yla bu uygulamadan yararlanabilmek için yat›r›m›n 5084 say›l› Kanunun yay›m›n› izleyen 2 y›l içerisinde tamamlanmas› gerekmektedir.
AÇIKLAMA
f) 4 üncü madde hükmüne göre Hazinece karfl›lanan prim tutarlar› gelir ve kurumlar vergisi uygulamalar›nda gider veya maliyet unsuru olarak dikkate al›nmaz, 6 nc› madde kapsam›nda Hazinece karfl›lan›lan enerji giderleri, iadenin yap›ld›¤›
dönemde gelir veya kurumlar vergisi matrah›n›n tespitinde gelir olarak dikkate al›n›r.
g) Kamu iflletmeleri hakk›nda 4 üncü madde hükmü uygulanmaz.
Madde 55 art›fl›na neden olmayan, sadece teflviklerden yararlanmak amac›yla yap›lan ifllemler, bu Kanunla getirilen teflviklerden yararlanamaz.
f) 4 üncü madde hükmüne göre Hazinece karfl›lanan prim tutarlar› gelir ve kurumlar vergisi uygulamalar›nda gider veya maliyet unsuru olarak dikkate al›nmaz, 6 nc› madde kapsam›nda Hazinece karfl›lan›lan enerji giderleri, iadenin yap›ld›¤› dönemde gelir veya kurumlar vergisi matrah›n›n tespitinde gelir olarak dikkate al›n›r.
g) Kamu iflletmeleri hakk›nda 4 üncü madde hükmü uygulanmaz.
h) (5228 Say›l› Kanun’un 55’ncü maddesi ile eklenen bent.
Yürürlük Tarihi: 31.7.2004) Bu Kanunun yay›m›n› izleyen tarihten itibaren azamî iki y›l içerisinde tamamlanan yeni yat›r›mlarda, 3, 4 ve 6 nc› maddelerde yer alan destek ve teflvikler, bu maddelerde yer alan sürelere bak›lmaks›z›n yat›r›m›n tamamland›¤› tarihi izleyen befl y›l süresince uygulan›r.
