2 Ekim 2013 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete
Sayı : 28783 TEBLİĞġeker Kurumundan:
ġEKER ĠHRACATI VE ÖN ĠZĠN BELGESĠ DÜZENLENMESĠNE ĠLĠġKĠN TEBLĠĞ
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; Ģekerin yurt içi arz talep dengesini, fiyatlarını, stok durumunu, üretici ve imalatçı ihracatçıların durumları dikkate alınarak ihracına ve ön izin belgesi düzenlenmesine iliĢkin usul ve
esaslarıdüzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ; Ģeker için ihraç ön izin belgesi düzenlenmesine, izlenmesine ve ihracatçıların ve/veya Ģirketlerin sorumluluğuna iliĢkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ 4/4/2001 tarihli ve 4634 sayılı ġeker Kanununa dayanılarak hazırlanmıĢtır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) C Ģekeri: A ve B kotaları dıĢında üretilen ve yurt içinde pazarlanamayan Ģeker ile iĢlenmek üzere ihraç kaydıyla temin edilen ham ve beyaz Ģekeri,
b) DĠĠB: Dâhilde ĠĢleme Ġzin Belgesini,
c) Elektronik imza: BaĢka bir elektronik veriye eklenen veya elektronik veriyle mantıksal bağlantısı bulunan ve kimlik doğrulama amacıyla kullanılan elektronik veriyi,
ç) Elektronik imza yetkilisi: Ġhracatçıyı temsil ve ilzama yetkili olan ve EVĠS üzerindeki baĢvuruyu elektronik imza veya mobil imza ile imzalayan kiĢiyi,
d) ESHS: 15/1/2004 tarihli ve 5070 sayılı Elektronik Ġmza Kanunu uyarınca Bilgi Teknolojileri ve ĠletiĢim Kurumuna bildirimini yapmıĢ, elektronik sertifika, zaman damgası ve elektronik imzalarla ilgili hizmetleri sağlayan kamu kurum ve kuruluĢları ile gerçek veya özel hukuk tüzel kiĢileri olan elektronik sertifika hizmet sağlayıcılarını,
e) EVĠS: ġeker Kurumu Elektronik Veri ĠĢleme Sistemini,
f) Ġhracatçı: Ġhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine üye olan, vergi numarasına sahip Ģeker ihracatı yapan gerçek veya tüzel kiĢileri,
g) Ġhraç ön izin süresi: Ġhracatçıdan ve/veya Ģirketlerden istenecek bilgi ve belgeler de dikkate alınarak en fazla altı aya kadar Kurumca takdir edilen izin süresini,
ğ) Kanun: 4/4/2001 tarihli ve 4634 sayılı ġeker Kanununu,
h) Kullanıcı: EVĠS üzerinden ihracatçı adına baĢvuruları giren, iĢlemin takibini yapan ve belge baĢvuru
iĢlemlerini onaylamak üzere ihracatçı tarafından bildirilen yetkilendirilmiĢ kiĢi veya kiĢileri,
ı) Kurul: ġeker Kurulunu, i) Kurum: ġeker Kurumunu,
j) Mobil elektronik imza: ġeker Kurumu ile mobil elektronik imza kullanımına iliĢkin sözleĢmesi bulunan GSM operatörlerince verilen SIM kartın kullanılarak yaratılan ve 5070 sayılı Elektronik Ġmza Kanununca tanımlanan güvenli elektronik imza niteliğindeki elektronik sertifikayı,
k) Nitelikli elektronik sertifika: 5070 sayılı Elektronik Ġmza Kanununun 9 uncu maddesinde sayılan nitelikleri haiz elektronik sertifikayı,
l) ġeker: Beyaz Ģeker (standart, rafine küp ve kristal Ģeker), yarı beyaz Ģeker, rafine Ģeker, ham Ģeker ve kahverengi Ģeker olarak sınıflandırılan, pancar veya kamıĢtan üretilen kristallendirilmiĢ sakaroz ile niĢasta
kökenliizoglukoz, likid ya da kurutulmuĢ halde glukoz Ģurubu, sakaroz veya invert Ģeker veya her ikisinin karıĢımının sudaçözünmesinden meydana gelen Ģeker çözeltisi ve invert Ģeker Ģurubu ile inülin Ģurubunu,
m) ġirket: Bir veya birden fazla sayıda Ģeker fabrikasını bünyesinde bulunduran ve/veya iĢleten tüzel kiĢiliği,
ifade eder.
İhracatçıların tanımlanması
MADDE 5 – (1) EVĠS üzerinden ihraç ön izin belgesi talebinde bulunulabilmesi ve diğer iĢlemlerin
yapılabilmesi için ihracatçılara iliĢkin bilgiler, Kurum tarafından EVĠS’e tanıtılır. Bu iĢlem için aĢağıda sıralanan bilgi ve belgeler, ihracatçılar tarafından dilekçe ekinde ġeker Kurumuna iletilir.
a) EK-1’de yer alan ihracatçı bilgileri,
b) Ana sözleĢmede ihracatçıyı temsil ve ilzama yetkili kılınan kiĢi/kiĢiler için düzenlenmiĢ imza sirkülerinin aslıveya noter tasdikli sureti,
c) KuruluĢ ilanının yayımlandığı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nin aslı ya da Ticaret ve/veya Sanayi
Odaları ile Ticaret Sicil Memurluklarından tasdikli örneği (kuruluĢ ve varsa ana sözleĢme değiĢiklikleri ile son durumu gösterir Türkiye Ticaret Sicili Gazetelerinin her biri),
ç) Vergi levhasının ihracatçı onaylı sureti.
Kullanıcıların yetkilendirilmesi
MADDE 6 – (1) Ġhracatçılar tarafından EVĠS’e giriĢ ve baĢvuru iĢlemleri elektronik imza veya mobil imza aracılığı ile yapılır. Ġhracatçılar “Kullanıcı” olarak yetkilendirdiği kiĢi ya da kiĢileri EK-2’de, baĢvuruyu imza ve onaya yetkili “Elektronik imza yetkilisi” olarak yetkilendirdiği kiĢi ya da kiĢileri ise EK-3’te yer alan form ile ġeker Kurumuna yazılı olarak iletir.
(2) Ġletilen bu bilgiler Kurum tarafından EVĠS’e tanıtılır. BaĢvurular elektronik imza yetkilileri tarafından yetki seviyelerine göre imzalanır. Ġhracatçı, lüzumlu görmesi halinde; üçüncü kiĢilere, ihracatçıyı temsil ve ilzama kiĢi veya kiĢilerce imzalanmak kaydıyla EK-4’te yer alan noter onaylı taahhütname ile yetki verilebilir. Ġhraç ön izin belgesi baĢvurularının elektronik ortamda imza yetkilisi tarafından imzalanmasını müteakip, baĢvuru Kurum tarafından değerlendirmeye alınır.
(3) Kullanıcıların ya da elektronik imza yetkililerinin yetkisinin herhangi bir Ģekilde sona ermesi durumunda ihracatçı bu durumu yazılı olarak ġeker Kurumuna bildirmekle yükümlüdür.
Güncelleme işlemleri
MADDE 7 – (1) Ġhracatçılar, Kurum kayıtlarına alınan bilgilerdeki her türlü değiĢikliği yazılı olarak en geç beĢiĢgünü içerisinde Kuruma bildirmekle yükümlüdür.
Ön izin talebi
MADDE 8 – (1) Ġhracatçılar tarafından yetkilendirilen kullanıcılar, Kurumun internet sitesi üzerinden Kuruma baĢvurur. Ġhracatçının baĢvurusunda, Ģekerin temin edileceği gerçek veya tüzel kiĢi Ģirketlerden birisi olarak
belirtilmiĢise, ihraç edilecek Ģeker için Kuruma;
a) DĠĠB kapsamı dıĢında C Ģekeri için; ġirketin C Ģekerinin serbest bölgeden ve ülkemizden üçüncü ülkelere yurtdıĢı edilmesi ile ilgili sorumluluğu kabul ettiğini belirtir taahhütname ile ihracatçı ve Ģirket arasında varılan ihracatın süresinin de yer aldığı ön anlaĢma ve/veya sözleĢmenin bir sureti,
b) Serbest bölgeye ihraç edilecek C Ģekeri için; ġirketin, Ģekerin doğrudan ya da iĢlenerek mamul bünyesinde Türkiye dıĢındaki bir ülkeye ihraç edilmesi ile ilgili sorumluluğu kabul ettiğini belirtir taahhütname,
c) C Ģekeri dıĢındaki Ģekerler için; Ģeker tahsis taleplerinin Ģirket ya da Ģirketlerce karĢılanabileceğini gösterirĢirket yazısı,
ibraz edilir.
(2) BaĢvuruların EVĠS üzerinden gerçekleĢtirilemediğinin Kurumca tespiti halinde, yazılı olarak iletilen baĢvurular da değerlendirilerek sonuçlandırılır.
Ön izin talebinin değerlendirilmesi
MADDE 9 – (1) Kurum, tam ve eksiksiz yapılan baĢvuruları üç gün içinde sonuçlandırır. Talebin uygun görülmesi halinde ihracatçıya Kurum tarafından elektronik imza ile onaylanan ihraç ön izin belgesi ücretsiz olarak düzenlenir.
(2) Sınır ticareti kapsamında yapılacak ihracatlar ile miktarı 50 kg ve altındaki ticari değeri olmayan Ģekerler, ihraçön izin belgesi düzenlenmeksizin ihraç edilir. Serbest bölgelere yapılacak ihracatta ise Ģekerin ya da iĢlenerek elde edilen mamulün ihracatçı tarafından taahhüt edilen süre içerisinde bölgeden yurt dıĢı edildiğinin
belgelendirilmesi Ģartı aranır. Serbest bölgelere tüketim amacı ile yapılacak Ģeker ihracatında ise bu Ģart aranmaz.
BaĢvuru sırasında serbest bölgeye ihracatın hangi amaçla yapıldığı ihracatçı tarafından beyan ve taahhüt edilir.
(3) Kullanıcı, baĢvuru sürecine ve sonuçlarına iliĢkin sorgulamaları EVĠS aracılığıyla gerçekleĢtirir.
İhraç ön izin belgesi süresi ve kullanımı
MADDE 10 – (1) Kurumca verilecek ihraç ön izinlerinin süresi altı ayı geçemez.
(2) Kurum tarafından düzenlenen ihraç ön izin belgesi ihracatçı tarafından ilgili gümrük müdürlüğüne iletilir.
(3) Ġhracatçıların, ihraç ön izin süresi içerisinde ihracatlarını tamamlayamamaları ve süre uzatım talebinde bulunmaları halinde Kurumca ek süre verilebilir. Ek süre verilebilmesi için ihracatçının ek süre talebini ihraç ön izin süresi içerisinde Kuruma bildirmesi gereklidir. Kurumca ek süre verilmesi halinde, bu süre ilk baĢvurudaki belgede yer alan süreyi geçemez. (4) Ġhracatçılar, ön izin belge süresinin bitimini müteakip en geç otuz gün içerisinde Ģekerin yurt dıĢıedildiğini belgeleyen gümrük çıkıĢ beyannamesi, ihraç ön izin belgesi, ihraç edilen Ģekerin temin
edildiği Ģirket/firma faturasının birer suretini Kuruma ibraz etmekle yükümlüdür.
(5) ġirketin ihracatçı olması durumunda ise, dördüncü fıkrada belirtilen belgelere ilave olarak
Dâhilde ĠĢlemeĠzin Belgesi ve ilgili satıĢ faturalarının onaylı suretleri de Kuruma aylık olarak gönderilen Üretim
SatıĢ Stok Formlarıyla birlikte gönderilir.
(6) Ġhraç ön izin belgeleri devredilemez.
İhracatçının sorumluluğu
MADDE 11 – (1) Ġhracatçı, Kurum ve Ģirket tarafından talep edilen bilgi ve belgelerin doğruluğundan sorumlu olup, gerektiğinde doğruluğunu ispatlamakla yükümlüdür. Bilgi ve belgelerin gerçeğe aykırılığının tespiti halinde Kurul, ihraç ön izninin iptaline yetkili olup, yanlıĢ beyanda bulunan ihracatçılara Kurulca belirlenecek bir süreyle ihraç ön izni düzenlenmez.
(2) C Ģekerini kısmen veya tamamen ihraç etmeyip yurtiçinde satan veya bedelsiz devreden ihracatçılara, ilgili diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak üzere, Kanunda öngörülen idari para cezaları tatbik edilir. Bu ihracatçılara Kurulca belirlenecek bir süreyle ihraç ön izni belgesi düzenlenmez.
(3) Ġhracatçılar, ihraç edemediği C Ģekeri miktarını Kuruma ön izin belge süresinin bitimini müteakip en geç otuz gün içerisinde bildirmek zorundadır. Ġhracatçılar ihraç etmek amacıyla temin ettikleri C Ģekerine iliĢkin stoklarındaki her türlü değiĢimi, değiĢimi müteakip en geç otuz gün içerisinde Kuruma bildirmek ve gerekli bilgi ve belgelerle ispatlamakla yükümlüdür.
Şirketlerin sorumluluğu
MADDE 12 – (1) ġirketler; ihraç etmek üzere C Ģekeri talebinde bulunan ihracatçıların
güvenilirliğini teminentalep edilecek bilgi ve belgelerin doğruluğunu tespit için, gerekli özen ve hassasiyeti göstermekle yükümlüdür.
(2) C Ģekerinin ihraç amaçlı satıĢında;
a) Ġhraç Ön Ġzin Belgesinin,
b) Dahilde ĠĢleme Ġzin Belgesinin (DĠĠB’e kayden yapılan satıĢlarda istenir),
c) Ġlgili satıĢ faturalarının,
onaylı suretlerinin Kuruma aylık olarak gönderilen Üretim SatıĢ Stok Formlarıyla birlikte, Ģekerin yurt dıĢıedildiğini belgeleyen gümrük çıkıĢ beyannamelerinin ise beyannamenin kapanmasını müteakip en geç bir ay içinde Kuruma gönderilmesinden ġirketler sorumludur.
(3) ġirketlerden, Dahilde ĠĢleme Ġzin Belgesine kayden ihraç kaydıyla alınan C Ģekerinin
yurtdıĢı edilmediğinin anlaĢılması halinde, Kanunda belirtilen idari para cezası, söz konusu DĠĠB’in ait olduğu firmaya uygulanır.
(4) ġirketler tarafından ihraç kaydıyla ihracatçıya yapılan C Ģekeri satıĢlarında,
a) ġekerin yurtdıĢı edildiğinin gümrük çıkıĢ beyannamesi ile tevsikinden önce yurt dıĢı edilmeyerek yurtiçinde satıldığı ve/veya bedelsiz devredildiğinin tespiti halinde Ģirkete,
b) ġekerin yurtdıĢı edildiğinin gümrük çıkıĢ beyannamesi ile belgelendirilmesinden sonra yurt dıĢı edilmeyerek yurtiçinde satıldığı ve/veya bedelsiz devredildiğinin tespiti halinde ihracatçıya,
Kanunda belirtilen idari para cezası uygulanır.
(5) ġirketler ihraç amaçlı Ģeker teslim edecekleri ihracatçılarla yapacakları satıĢ Ģartnamesi ya da sözleĢmelerde bu Tebliğ hükümlerini göz önünde bulundurur.
Yetki
MADDE 13 – (1) Kurum ihraç ön izni belgesi baĢvuruları ile ilgili hususlarda uygulamaya yönelik her türlüönlemi almaya ve düzenlemeleri yapmaya, özel ve zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya, gerekli gördüğü hallerde ihracatı durdurmaya ve gerekli yerlere bildirmeye, uygulamada ortaya çıkacak ihtilafları idari yoldan çözümlemeye ve EVĠS ile ilgili yaĢanacak teknik düzeydeki aksaklıklar nedeniyle uygulamada yaĢanabilecek sorunları gidermeye yönelik tedbirleri alır.
(2) EVĠS kaynaklı yaĢanılan sorunlardan Kurum sorumlu tutulabilir.
Geçiş hükmü
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce 3/6/2011 tarihli ve 27953
sayılı ResmîGazete’de yayımlanan ġeker Ġhracatında Ġhracatçılara Ön Ġzin Verilmesi ġartları ve Uygulama Esaslarına Dair Karara göre düzenlenmiĢ bulunan ihraç ön izin belgeleri anılan Karara göre geçerliliklerini korur.
Yürürlük
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini ġeker Kurulu yürütür.
EK-1 İHRACATÇILARA AİT BİLGİ TABLOSU
1 İhracatçı Adı 2 Vergi No 3 Vergi Dairesi
4 Bağlı Bulunduğu İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği
5 Adres
6 Telefon
7 Faks
8 e-Posta
1. İhracatçı adı eksiksiz yazılır.
2. Vergi Numarası eksiksiz olarak yazılır.(0 ile başladığı belirtilir. Örnek: 0*******)
3. Bağlı olduğu Vergi Dairesi.
4. Bağlı bulunduğu İhracatçı Birliği Genel Sekreterliği.
5. İhracatçı adresi eksiksiz yazılır.
6. Telefon Numaraları (Birden fazla var ise “;” ile ayırıp yazılabilir – Örnek: 0212********;0312******* )
7. Faks Numaraları (Birden fazla var ise “;” ile ayırıp yazılabilir – Örnek: 0212*******;0312******* )
8. E-posta adresleri (Birden fazla var ise “;” ile ayırıp yazılabilir – Örnek: ….@abc.com;…@abc.com)
(Temsil ve ilzama yetkili kişi veya kişilerin adı, soyadı ve imzaları)
(İhracatçı Kaşesi)
EK-2 KİŞİ YETKİLENDİRME FORMU
Tarih: ..../.../....
T.C.
ŞEKER KURUMUNA
İhracatını gerçekleştirmek istediğimiz şekere ilişkin olarak Şeker İhracatı ve Ön İzin Belgesi Düzenlenmesine İlişkin Tebliğ çerçevesinde, elektronik ortamda yapılacak başvuruların düzenlenmesi ve takip edilmesi kapsamında aşağıda bilgileri verilen personelimiz firmamız tarafından kullanıcı olarak yetkilendirilmiştir.
Bilgileri ve gereği arz olunur.
Kullanıcı Adı ve Soyadı TC Kimlik Numarası Unvanı Telefon
(İhracatçıyı temsil ve ilzama yetkili kişi veya kişilerin ad soyadı ve imzaları)
(İhracatçı Kaşesi)
EK-3
Tarih: ..../.../....
T.C.
ŞEKER KURUMUNA
İhracatını gerçekleştirmek istediğimiz şekere ilişkin olarak Şeker İhracatı ve Ön İzin Belgesi Düzenlenmesine İlişkin Tebliğ çerçevesinde, elektronik ortamda yapılacak başvuruları imzalamaya veya onaylamaya yetkili kişilerin bilgileri aşağıda yer almaktadır.
Bilgileri ve gereği arz olunur.
(İhracatçıyı temsil ve ilzama yetkili kişi veya kişilerin ad soyadı ve imzaları)
(İhracatçı Kaşesi)
Sıra No
Yetkilinin Adı ve Soyadı
Yetkilinin TC Kimlik No.
Münferiden İmzaya Yetkili (*)
Müştereken İmzaya
Yetkili (**) Müşterek İmza Sayısı (***)
1 ( ) Evet / ( ) Hayır ( ) Evet / ( ) Hayır
2 ( ) Evet / ( ) Hayır ( ) Evet / ( ) Hayır
3 ( ) Evet / ( ) Hayır ( ) Evet / ( ) Hayır
4 ( ) Evet / ( ) Hayır ( ) Evet / ( ) Hayır
5 ( ) Evet / ( ) Hayır ( ) Evet / ( ) Hayır
İhracatçıların Elektronik İmza Yetkilileri Bilgi Tablosu
(*) Elektronik İmza Yetkisi (Münferit) : İmza sirkülerinde yer aldığı şekliyle ihracatçı adına tek başına İhraç Ön İzin Belgesi başvurusunda bulunabilecek yetkililer işaretlenir.
(**) Elektronik İmza Yetkisi (Müşterek) : İmza sirkülerinde yer aldığı şekliyle ihracatçının müştereken imza kullanarak İhraç Ön İzin Belgesi başvurusunda bulunabilecek yetkilileri işaretlenir.
(***) İhracatçının temsil edildiği müşterek imza sayısı belirtecek olup, müştereken imza atacak kişilerin isimleri bu bölüme ayrıca yazılır.
Tabloya ihtiyaç sayısı kadar satır eklenebilir.
EK-4 TAAHHÜTNAME
Tarih: ..../.../....
Şeker İhracatı ve Ön İzin Belgesi Düzenlenmesine İlişkin Tebliğ kapsamında, aşağıda kimlik bilgileri verilen kişinin nitelikli elektronik imza veya mobil imza ile yapacağı her türlü işlemden, aşağıda belirtilen tarihler
itibarıyla……… vergi numaralı
ve ……… unvanlıfirmamızın sorumlu olacağını ve bu
durumun değişmesi halinde konuyu yazılı olarak Şeker Kurumuna bildireceğimi kabul ve taahhüt ederim.
(İhracatçıyı temsil ve ilzama yetkili kişi veya kişilerin ad soyadı ve imzaları)
(İhracatçı Kaşesi)
Taahhüdün Başlangıç Tarihi : Gün/Ay/Yıl Taahhüdün Bitiş Tarihi : Gün/Ay/Yıl
T.C. Kimlik No :
Adı ve Soyadı :
Baba Adı :
Anne Adı :
Doğum Yeri :
Doğum Tarihi :
Cinsiyeti :
Nüfusa Kayıtlı
Olduğu İl/İlçe :
Cilt No :
Aile Sıra No :
Sıra No :
İşbu Taahhütname altındaki imzanın şahıs ve kimliği ibraz ettiği ……….. Nüfus Müdürlüğünce ……….. nedeni ile,……… tarih, ………. kayıt, ……. seri ve ……… sicil numarası ile verilen fotoğraflı Nüfus Cüzdanına (veya başka belge) göre; ……. ili, ……. ilçesi, ……… mahalle/köyü ….. cilt, …… aile sıra ve ….. sıra numaralarında kayıtlı bulunan……… ile …….. oğlu/kızı ……… (doğum yeri) ve ……….(doğum tarihi) doğumlu ………..’a ait olup dairemde (veya işlerinin yoğunluğu nedeniyle daireye gelemediğinden mahallinde) imzaladığını onaylarım. (Tarih)
(Noter Kaşesi, Noterin Adı ve İmzası)
DAYANAK:………… Noterliğinden ……… tarih ve …… yevmiye no ile onaylı imza sirkülerine göre……….. (İhracatçının ismi) şirketini ………’ın (eğer birden fazla kişi ise bunların ismi) münferiden/müştereken temsil ve ilzama yetkili olduğu görüldü.