PAYDAŞ KATILIM PLANI

(1)

TANAP

TRANS ANADOLU DOĞAL GAZ BORU HATTI PROJESİ

PAYDAŞ KATILIM PLANI

Rev Durum Tarih Durum Tanımı Düzenleyen Kontrol eden

Kalite

Kontrolü Onaylayan

P3-A DIC 12.02.2015 Departmaniçi

Kontrol

SAVB TOSB / MELC ISIB DUZS

P3-B IDC 18.02.2015 Departmanlararası Kontrol

SAVB TOSB /MELC ISIB DUZS

P3-0 IAA 02.03.2015 Onaylandı SAVB TOSB /MELC ISIB DUZS

P3-1 Re-IAA 16.12.2016 Revize edildi ve onaylandı

SAVB TOSB

POYS RUSP AYAM

ISIB DUZS

P3-2 Re-IAA 30.01.2017 Revize edildi ve onaylandı

SAVB TOSB

POYS RUSP AYAM

ISIB DUZS

(2)

BELGE REVİZYON GEÇMİŞİ BELGESİ Rev. Revizyonun

Tanımı

Düzenlenme

Tarihi Güncellemelere /Değişikliklere ilişkin Ayrıntılar P3-A DIC 12.02.2015

Departmaniçi Kontrol

P3-B IDC 18.02.2015

Departmanlararası Kontrol

P3-0 IAA 02.03.2015

^Onaylandı

P3-1 Re-IAA 16.12.2016

Revize edildi ve onaylandı

P3-2 Re-IAA 30.01.2017

Revize edildi ve onaylandı

(3)

KISITLAMALAR

No. Bölüm Açıklama Girdileri

İleten Dep. Planlanan

Tarih

(4)

İÇİNDEKİLER

1 GENEL 6

1.1 Amaç ve Kapsam 6

1.2 Belgelerden Sorumlu Birim 6

1.3 Kısaltmalar 6

1.4 Tanımlar 7

1.5 Referanslar 8

2 AÇIKLAMA 9

2.1 Roller ve Sorumluluklar 9

2.1.1 Katılım Sürecinin Genel Uygulaması 9

2.1.2 Paydaş Katılımına ilişkin Roller ve Sorumluluklar 10

3 TANAP PROJESİNİN PAYDAŞ KATILIM SÜRECİ 11

3.1 Paydaş Katılım Politikası ve TANAP İlkeleri 11

3.2 Paydaş Grupları 12

3.3 Paydaş Katılım Planı 13

3.4 Paydaş Katılım Faaliyetlerinin Düzenlenmesi 13

3.4.1 Aşama 1: Kapsamın Belirlenmesi ve Mevcut Durum Verilerinin Toplanması 13

3.4.2 Aşama 2: ÇSED’in Halka Duyurulması 15

3.4.3 Aşama 3: İnşaat ve İşletme 17

3.4.4 Aşama 4: İşletmeden Çıkarma ve Kapatma 18

3.5 Paydaş Katılım Faaliyetlerinin Kaydedilmesi ve Takip edilmesi 19

3.6 Teslimat Kalemleri 19

4 İLAVELER 19

4.1 İLAVE 1: TANAP İSTİŞARE FORMU (TNP-SOC-FRM-002) 20

5 EKLER 21

EK 1: İNŞAAT AŞAMASINDA PAYDAŞ KATILIMI UYGULAMA REHBERİ 21

(5)

TABLOLAR

Tablo 1 Kısaltmalar 7

Tablo 2 Tanımlar 8

Tablo 3 Referans Belgeleri 8

Tablo 4 Tarafların Rolleri ve Sorumlulukları 10

Tablo 5 Paydaş Katılımı için Sorumluluk Matrisi 11

Tablo 6 Paydaş Gruplaması ve Projeyle Bağlantısı 13

Tablo 7 “Kapsamın Belirlenmesi ve Mevcut Durum Veri Toplama” Aşamasındaki Başlıca

Faaliyetler 15

Tablo 8 "ÇSED’in Halka Duyurulması" Aşamasındaki Başlıca Faaliyetler 17

Tablo 9 "İnşaat ve İşletme" Aşamasındaki Başlıca Faaliyetler 18

Tablo 10 "İşletmeden Çıkarma ve Kapatma" Aşamasındaki Başlıca Faaliyetler 19

(6)

1 GENEL

1.1 Amaç ve Kapsam

Bu Planın amacı, Proje süresince Paydaş Katılımının nasıl sağlanacağını; Paydaş Katılım sürecinde kullanılacak katılım yöntemlerini ve TANAP ve Yüklenicilerin, Paydaş Katılım faaliyetlerine ilişkin sorumluluklarını açıklamaktır.

1.2 Belgelerden Sorumlu Birim

Bu Plandan sorumlu yetkili, Sosyal Etki Müdürü’dür.

Sorumlu Yetkili, bu belgenin düzenli olarak organize bir şekilde gözden geçirilmesini ve belirlenen iyileştirmelerin güncellenmesini sağlamakla yükümlüdür

1

.

Herhangi bir nedenle bir değişiklik gerekmesi durumunda Sorumlu Yetkili ile iletişime geçilmelidir.

1.3 Kısaltmalar

Bu belge metninde ayrıca aşağıdaki kısaltmalar da yer alabilir ve işbu belge yorumlanırken, bu kısaltmalar, yanlarında belirtilen anlamda kullanılacaktır.

Kısaltmalar /

Kısa Adlar/Terimler Anlamı

AHK Arazi Hakları Kuruluşu

ÇED Çevre Etki Değerlendirmesi

ÇSB Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

ÇSED Çevre ve Sosyal Etki Değerlendirmesi

HİS Halkla İlişkiler Sorumlusu

HKT Halk Katılım Toplantıları

İY İnşaat Yüklenicisi

MSİY Mühendislik, Satın Alma ve İnşaat Yüklenicisi OSID Online Paydaş İlişkileri Veri tabanı

PEK Projeden Etkilenen Kişiler

PKP Paydaş Katılım Planı

SEÇS Sağlık, Emniyet, Çevre, Sosyal

1 Bu belge, onaylandıktan sonraki ilk yıl boyunca her altı ayda bir gözden geçirilecektir. İlk yılın sonunda takip eden yıllarda, prosedürde önemli ek iyileştirmeler yapılmadığı sürece yılda bir kez gözden geçirilecektir.

(7)

Kısaltmalar /

Kısa Adlar/Terimler Anlamı

STK Sivil Toplum Kuruluşu

TANAP TANAP Doğalgaz İletim A.Ş.

YÜT'ler Yer Üstü Tesisler Tablo 1 Kısaltmalar

1.4 Tanımlar

Bu belge metninde ayrıca aşağıdaki tanımlar da yer alabilir ve işbu belge yorumlanırken, bu terimler, yanlarında belirtilen anlamda kullanılacaktır.

Tanımlar Anlamı

AHK Ofisleri

AHK, Ev Sahibi Hükümet tarafından, Devletin, Ev Sahibi Hükümet Anlaşmasının 16. maddesinde belirtilen Arazi Haklarına ilişkin yükümlülüklerini gerçekleştirmek amacıyla görevlendirilen yetkili devlet kuruluşudur. Arazi edinimi ve irtifak süreçleriyle uğraşan yaklaşık 10 adet AHK ofisi kurulacaktır.

Basın Ulusal ve yerel gazeteler, radyo veya televizyon gibi genel iletişim, bilgi veya eğlence aracı veya kanalıdır. Basın, Projenin paydaşlarından biridir.

ÇSED Duyuruları

ÇSED sürecinin, güzergah boyunca PEK ve diğer Paydaşların yorumlarını ve geri bildirimlerini almak için nihai ÇSED belgesinin halkın görüşüne sunulduğu aşamasıdır.

Genel Müdür TANAP Genel Müdürünü ifade eder

İnşaat Boru teslimatı ve depolaması, boru hattı sisteminin kurulumu dahil olmak üzere saha faaliyetlerinin yürütüldüğü Proje yürütme aşaması

İşletme TANAP Sisteminin doğal gazı ticari olarak iletmeye başladığı aşamadır.

İşletmeden

Çıkarma ve Kapatma

TANAP sisteminin planlı olarak işletmeye kapatılmasını içeren dönem

Kapsamın

Belirlenmesi ÇSED'nin başlangıç seviyesinde incelenecek hususların içeriğini ve kapsamını tespit etme sürecidir.

Mevcut Durum Verileri Toplama

Projeden etkilenen alanlardaki mevcut çevresel ve sosyal koşulları ortaya koymak için yürütülengeliştirilmiş bir ÇSED süreci bileşenidir.

MSİ Yüklenicileri

TANAP Projesinin deniz geçişi kısmı, kompresör istasyonları ve SCADA Telekom Sistemlerinin mühendislik çalışmaları, tedarik işleri, inşaat ve işletmeye alma işlerini gerçekleştirecek Yükleniciler

Paydaş

Paydaşlar, projeden doğrudan veya dolaylı olarak etkilenen ve aynı zamanda, bir projede çıkar sahibi olan ve/veya projenin sonucunu, pozitif veya negatif olarak etkileyebilecek bir grup insan veya insan gruplarıdır.

Paydaş Katılımı

Şirketler ve Paydaşlar arasında daha geniş, daha kapsayıcı ve kesintisiz bir süreci açıklamak üzere geliştirilmiş terimdir. Bu terim, Proje ömrü boyunca yürütülecek faaliyetleri ve yaklaşımları kapsar.

(8)

Proje TANAP'ın doğal gaz iletim tesislerini gerçekleştirmek için yürütülecek tasarım, mühendislik, tedarik, inşaat ve işletmeye alma faaliyetleri

Proje Direktörü TANAP'ın Proje Direktörü Projeden

Etkilenen Kişiler

Boru hattı koridorunun herhangi bir tarafında 2.5 km'lik bant çapında ve YÜT'lerin, kamp sahasının, boru stok alanlarının 5 km çevresinde yer alan kentsel yerleşim ve kırsal yerleşim alanlarında ikamet eden kişiler ve arazi edinimi, inşası ve işletimi faaliyetlerinden etkilenen kişilerdir. PKP'nin amacı doğrultusunda PEK, projenin çevre üzerindeki etkilerini ve sosyal etkilerini en çok gözlemleme olasılığı olan kişiler olarak tanımlanmıştır.

SEÇS Grup Müdürü TANAP'ın Sağlık, Emniyet, Çevre ve Sosyal Grup Yöneticisi Sosyal Etki Ekibi TANAP'ın Sosyal Etki Ekibini ifade eder

Sosyal Etki

Müdürü TANAP'ın Sosyal Etki Müdürünü ifade eder

Sözleşmeler TANAP ve Yüklenicileri tarafından ve bu taraflar arasında Projenin teslimine ilişkin yapılan sözleşmeler

Şikayet Projeden etkilenen topluluklar/Paydaşlar kapsamındaki bir kişi veya bir grup tarafından ileri sürülen şikayetler veya endişeler.

TANAP Politikaları Yönetim Kurulu veya Genel Müdür tarafından onaylanan TANAP Politikalarıdır.

Uzlaşı Komitesi Çözümü konusunda şikayetçiile TANAP ve/veya Yükleniciler arasında anlaşma sağlanamamışşikayetleri araştırmakla görevli Komite

Ücretsiz Telefon Hattı

Bu, arayan kişinin ücretsiz görüşme yapabileceği özel telefon numarasıdır. TANAP projesi için belirlenen ücretsiz telefon hattı 0 800 314 11 22 olarak belirlenmiştir.

Yönetim Kurulu TANAP Yönetim Kurulu

Yüklenici MSİY ve İY'ler dahil olmak üzere Proje için Sözleşme altında TANAP'a hizmet, malzeme ve mal tedarik eden Yükleniciler

Tablo 2 Tanımlar

TNP-LST-DCC-GEN-001 no.lu Proje Sözlüğü dokümanında yer alan projeyle ilgili diğer kısaltmalar, kısa adlar (kısa versiyonlar) ve terimler bu belge için de geçerli olacaktır.

1.5 Referanslar

Bu belge, aşağıda yer alan belgelere atıfta bulunulmaktadır:

Referans No. Referans Başlığı

TNP-LST-DCC-GEN-001 Proje Sözlüğü

TNP-POL-SOC-GEN-003 TANAP Paydaş Katılım Politikası TNP-GUI-SOC-GEN-001 OSID Rehberi

TNP-REP-ENV-GEN-001 ÇSED Raporu (Türkçe)

TNP-REP-ENV-GEN-002 ÇSED Raporu (İngilizce)

TNP-PCD-SOC-GEN-001 Şikayet Yönetimi Prosedürü

Tablo 3 Referans Dokümanlar

(9)

2 AÇIKLAMA

2.1 Roller ve Sorumluluklar

2.1.1 Katılım Sürecinin Genel Uygulaması

Tarafların ana rolleri ve sorumlulukları aşağıda Tablo 4'te gösterilmiştir:

Kuruluş Genel Görevler ve Sorumluluklar Genel Müdür  Bu Planın uygulanmasını sağlar

 İşbu Planın doğru bir şekilde uygulanması için gerekli kaynakları temin eder

(Teknik İşlerden Sorumlu) Genel Müdür Yardımcısı

 Bu Planın uygulanmasını sağlar

 İşbu Planın doğru bir şekilde uygulanması için gerekli kaynakları temin eder

Proje Yöneticisi  Bu Planın uygulanmasını sağlar

 İşbu Planın doğru bir şekilde uygulanması için gerekli kaynakları temin eder

 İşbu Planın doğru şekilde uygulanması için SEÇS Grup Yöneticisinin işlerini kolaylaştırır

SEÇS Grup Müdürü  Bu Planın uygulanmasını sağlar

 İşbu Planın doğru bir şekilde uygulanması için gerekli kaynakları temin eder

 İşbu Planın doğru şekilde uygulanması için Sosyal Etki Müdürünün işlerini kolaylaştırır.

 İşbu Planın doğru şekilde uygulanması için ilgili taraflarla iletişimi ve koordinasyonu sağlar.

Sosyal Etki Müdürü  İşbu Planı uygular ve iyileştirir

 İşbu Planın doğru şekilde uygulanması için gerekli kaynakları tespit eder ve bu kaynakların zamanında tedarik edilmesi için SEÇS Grup Müdürüne bildirir TANAP Sosyal Etki

Departmanı

 TANAP Projesi Paydaş Katılım süreci için temel ilkeleri belirler

 Bu ilkelerin, Yükleniciler tarafından net bir şekilde anlaşılmasını ve benimsenmesini sağlar

 Paydaş Katılım Politikası ve Paydaş Katılım Planı (PKP) dahil olmak üzere Yükleniciler için çerçeve belgeleri hazırlar

 Online Paydaş İlişkileri Veri tabanı (OSID), ücretsiz telefon hattı, broşürler, şirket web siteleri, basın bültenleri vs. gibi Paydaş Katılım sürecinde kullanılacak araçları belirler

 Yüklenici Halkla İlişkiler Ekiplerini Denetler/Gözlemler

TANAP Departmanları  İşbu Planın gereklerine uyar

(10)

Kuruluş Genel Görevler ve Sorumluluklar Yüklenici  Günlük halkla ilişkiler faaliyetlerini yürütür

 Etkilenen topluluklar ve diğer Paydaşlarla iletişi kuran ana irtibat noktası olarak hareket eder

 PKP'yı gerektiği şekilde uygular

 Katılım faaliyetlerini koordine eder

 Şikayetleri ve gerçekleştirilen katılım faaliyetlerini kaydetmek için OSID'i etkin bir şekilde kullanır

 TANAP Sosyal Etki Ekibi tarafından gerçekleştirilecek katılım faaliyetlerini ve Şikayetleri rapor eder

 Şikayetleri takip eder ve TANAP Sosyal Etki Ekibini, karar çözüm süreci hakkında uygun şekilde bilgilendirir Uzlaşı Komitesi  Çözüme kavuşturulmamış ihtilafların var olması

durumunda toplanır;

 Hem şikayeti ileten tarafları hem de TANAP ve/veya Yüklenicileri dinleyerek şikayetleri inceler;

 Şikayetleri, Proje gereksinimlerine, yasal çerçeveye uygun olarak ve gerektiğinde ilgili kişilere başvurarak araştırır;

 Yapılan araştırmalar ve ilgili sonuçlar neticesinde bir değerlendirme raporu hazırlar ve

 Taraflar arasındaki anlaşmazlıkların çözüme kavuşturulmasına yönelik bir teklif sunar.

Tablo 4 Tarafların Rolleri ve Sorumlulukları

2.1.2 Paydaş Katılımına ilişkin Roller ve Sorumluluklar

Tablo 5'te bir Sorumluluk Matrisi verilmiştir ve bu matriste, Paydaş kategorisi ve ilgili

katılım türü açısından ilgili tarafların sorumlulukları özetlenmektedir.

(11)

Şikayet, Soru, Geri

Bildirim

Yerel Makamlarla Toplantılar, Projeden Etkilenen Kişiler (PEK)

Raporlama Basınla İlişkiler

Ulusal &

Uluslararası Sivil Toplum Kuruluşları

(STK), İlgi Grupları

TANAP X X X X X

Yükleniciler X X X

AHK X

(özellikle arazi ile

ilgili konularda)

X

Tablo 5 Paydaş Katılımı için Sorumluluk Matrisi

Yukarıdaki tabloda görüldüğü gibi şikayetler, sorular ve geri bildirimlerin alınması doğrudan TANAP, Yükleniciler ve AHK'nin sorumluluğunda olacaktır.

Yükleniciler ve AHK, her bir Sözleşmenin şartlarına uygun şekilde TANAP'a raporlama yapacaktır.

TANAP, raporların tutarlılığını ve kalitesini ve sahada faaliyetlerin uygulanmasını temin edecektir.

TANAP, basınla, ulusal ve uluslararası STK'lar ve ilgi grupları ile olan iletişimden sorumlu ana taraf olacaktır. Yüklenicilerden hiçbiri, TANAP'ın onayı olmadan Basından herhangi bir temsilciyle irtibat kurmayacaktır.

Bu Plan, onaylandıktan sonra Yüklenicilere resmi olarak on (10) takvim günü içinde gönderilecektir. Yüklenicilerden, bu Plana uygun olarak ilgili planlarını hazırlamaları ve onaylaması için TANAP'a on (10) takvim günü içinde sunmaları istenecektir.

3 TANAP PROJESİNİN PAYDAŞ KATILIM SÜRECİ

3.1 Paydaş Katılım Politikası ve TANAP İlkeleri

TANAP, Paydaşlarla ilişkilerde, zaman içinde yapıcı ilişkiler başlatmak ve bu ilişkileri devam ettirmek için stratejik ve yapılandırılmış bir yaklaşım izlemiştir. Paydaş Katılım faaliyetleri, ilgili Türk mevzuatlarının gereklerine ve uluslararası standartlara tam olarak uyulmasını sağlamak amacıyla kabul edilen genel TANAP organizasyonunun bir parçasıdır.

TANAP', benimsediğir Paydaş Katılım politikası doğrultusunda, etkin kurumsal

sorumluluk için Proje ve projenin PEK ve tanımlanan diğer Paydaşlar üzerindeki olası

(12)

etkilerine ilişkin bilgileri zamanında paylaşarak Proje Paydaşlarıyla açık ilişkiler kurmayı taahhüt eder (Ref: TNP-POL-SOC-GEN-003-Paydaş Katılım Politikası).

“Çevre ve Sosyal Etki Değerlendirmesi (ÇSED) Raporunda (Ref: TNP-REP-ENV-GEN-001

ÇSED Raporu (Türkçe) ve TNP-REP-ENV-GEN-002 ÇSED Raporu (İngilizce))” taahhüt

edildiği gibi TANAP, yasal gerekleri, uluslararası standartları ve TANAP Politikalarını yansıtan aşağıdaki ilkelere dayanarak Paydaş Katılımını taahhüt edecektir:

 Devam eden proje faaliyetleri ve Projenin ÇSED Raporunda belirtilen etki azaltıcı önlemlerin uygulamalarıylailgili kültürel açıdan uygun, yeterli bilgileri zamanında sunarak, bilgilerin Paydaşlar tarafından erişilebilir olmasını sağlamak;

 Proje Paydaşlarına, Projeyle ilgili görüşlerini ve endişelerini açıklamaları için uygun fırsatları zamanında sunarak halkın katılımını anlamlı hale getirmek;

 Proje kararlarında, mümkün olduğu ölçüde, Paydaşların ihtiyaçlarının, önceliklerinin ve endişelerinin dikkate alınmasını sağlamak;

 Projeden etkilenen halkın, bilgi talep etmek, Şikayet iletmekveya fikir beyan etmek için Proje ile nasıl irtibat kurabileceğine ilişkin açık bir şekilde yol göstermek;

 Geri bildirimde bulunmak ve Paydaşların, Projenin etkilerinin sorumlu bir şekilde yönetilebileceğine dair güvenlerini kazanmak için Projenin kurumsal amaçlarını ve işletmeye yönelik amaçlarını ve gereklerini anlamalarını sağlamak;

 Hassas grupları tespit etmek için özel bir gayret göstermek, gerektiği şekilde, hassas grupların katılımını sağlamak için spesifik katılım faaliyetlerini tasarlamak ve hassas grupların katılımını izlemek;

3.2 Paydaş Grupları

Tanımlanan ana Paydaşlardan oluşan genel gruplama ve bunların Projeyle olan bağlantısı, Tablo 6'da gösterilmiştir.

Paydaş Projeyle İlişkisi

PEK Doğrudan ve dolaylı etkilere maruz kalacaktır.

Projenin sağlayacağı faydalara ilişkin beklentileri olacaktır.

Resmi Makamlar Sorumluluk alanına göre, faaliyetlerin izlenmesi ve

faaliyetlere ilişkin yetkilerin verilmesinden sorumlu

olacaktır.

(13)

Temsilcilikler ve Birlikler Çalışma alanına göre, Projeyle ilgili görüşlerini ve fikirlerini ifade edebilecektir.

Projenin sağlayacağı faydalara ilişkin beklentileri olacaktır.

Yerel, Ulusal ve

Uluslararası STK'lar Çalışma alanına göre, Projeyle ilgili görüşlerini ve fikirlerini ifade edebilecektir.

Projenin sağlayacağı faydalara ilişkin beklentileri olacaktır.

Tablo 6 Paydaş Gruplaması ve Projeyle Bağlantısı

3.3 Paydaş Katılım Planı

Katılım faaliyetlerini planlamak, organize etmek ve takip etmek için bir PKP hazırlanmalıdır. PKP aşağıdakileri sunan bir dokümandır:

 Paydaşlarla olan katılım seviyesini sınıflandırmak için bir metodoloji;

 Proje aşamaları sırasında Paydaşların katılımına yönelik, zamanlama ve sorumlulukları da içeren bir plan, ve

 Bu planda belirtilen hususların izlenmesi ve raporlanmasına yönelik bir plan.

PKP, kuruma özel , yaşayan bir dokümandır ve Projenin seyri sırasında, Paydaş Katılım stratejilerinde ve faaliyetlerinde meydana gelen değişiklikleri ve eklemeleri yansıtacak şekilde revize edilebilir.

3.4 Paydaş Katılım Faaliyetlerinin Düzenlenmesi

Paydaş Katılım süreci, Projenin dört aşamasında aşağıdaki şekilde organize edilir:

 Aşama 1: “Kapsamın Belirlenmesi ve Mevcut Durum Verilerinin Toplanması“;

 Aşama 2: “ÇSED’in Halka Duyurulması“;

 Aşama 3: “İnşaat ve İşletme“;

 Aşama 4: “İşletmeden Çıkarma ve Kapatma“.

3.4.1 Aşama 1: Kapsamın Belirlenmesi ve Mevcut Durum Verilerinin Toplanması

Kapsamın Belirlenmesi ve Mevcut Durum Verilerini toplama aşamasında Paydaş

Katılımının amacı, tüm Paydaşların sorunlarının, sorularının ve endişelerinin, Proje

tasarımında ve etki analizinde kullanılacak mevcut durum çalışmalarının

hazırlanmasında yeterli düzeyde dikkate alınmasını sağlamaktır.

(14)

Bu aşamada yapılan Halk Katılım Toplantıları (HKT'ler) önemli bir yasal gerekliliktir ve 2013 yılının ilk çeyreğinde Çevre Bakanlığı ile yakın işbirliği içinde gerçekleştirilmiştir.

Basın duyuruları, toplantılardan en az on (10) gün önce yapılmıştır. Resmi HKT'lere ek olarak, resmi toplantılar sırasında gidilmemiş ilçeleri ziyaret etmek amacıyla ilave HKT'ler yapılmıştır. HKT'lerin sonunda Projeden etkilenen tüm şehirler (21) ve ilçeler (63) ziyaret edilmiştir.

Kapsamın Belirlenmesi ve Mevcut Durum Veri Toplama Fazı, 2013'ün sonuna kadar tamamlanmıştır.

Kapsamın Belirlenmesi ve Mevcut Durum Veri Toplama aşamasında yapılan başlıca katılım faaliyetleri, aşağıda Tablo 7'de özetlenmiştir:

Katılım Yöntemi Lokasyon (varsa) Paydaş Grupları

HKT Boru hattı güzergahındaki şehirler

ve ilçeler Tümü

İstişare toplantıları Boru hattı güzergahındaki şehirler Tümü

Sunumlar Boru hattı güzergahındaki şehirler

ve ilçeler Tümü

Mektuplar - Resmi Daireler

Medya Reklamları Boru hattı güzergahındaki şehirler Tümü

Basın Haberleri - Basın

Proje Broşürleri Boru hattı güzergahındaki şehirler, ilçeler ve yerleşim yerleri

Tümü

Şirket web sitesi www.tanap.com

- Tümü

Ücretsiz Telefon

Hattı - Tümü

(15)

Katılım Yöntemi Lokasyon (varsa) Paydaş Grupları

Şikayet Mekanizması Boru hattı güzergahındaki şehirler, ilçeler ve yerleşim yerleri

STK'lar, ilgi grupları, PEK

Teknik çalıştaylar Paydaşların ihtiyaç duyduğu ve

talep ettiği durumda Paydaşların ihtiyaç duyduğu ve talep ettiği durumda

Derinlemesine Mülakatlar

Boru hattı güzergahındaki şehirler, ilçeler ve yerleşim yerleri

Resmi makamlar, ilgi grupları

Odak grup

tartışmaları Boru hattı güzergahındaki

yerleşim yerleri PEK

Muhtar anketleri Boru hattı güzergahındaki

yerleşim yerleri Resmi Daireler

Hanelere yapılan

anketler Boru hattı güzergahındaki

yerleşim yerleri PEK

Kamulaştırma

görüşmeleri Boru hattı güzergahındaki ilçeler

ve yerleşim yerleri PEK

AHK Ofisleri Boru hattı güzergahındaki şehirler PEK

Tablo 7 “Kapsamın Belirlenmesi ve Mevcut Durum Veri Toplama” Aşamasındaki Başlıca Faaliyetler

3.4.2 Aşama 2: ÇSED’in Halka Duyurulması

ÇSED’in Halka Duyurulması aşamasında Paydaş Katılımının amacı, etki

değerlendirmelerinde elde edilen bulguları ve ilgili yönetim planlarını açıklamak ve

Paydaşların yorumlarının ve sorularının, nihai ÇSED dokümanına dahil edilmesini

sağlamaktır. Türk ÇSED mevzuatında öngörüldüğü üzere, nihai ÇSED raporu taslağı,

Çevre ve Şehircilik Bakanlığının web sitesinden ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığının il

müdürlüklerinden halka açılmıştır. Buna ek olarak, uluslararası finans kurumlarının

standartlarının yerine getirildiğinden emin olmak için bu taslağın duyurulmasına

yönelik ilave faaliyetler yürütülmüştür. “ÇSED’in Halka Duyurulması” süreci, Eylül 2014

döneminde, yerleşim seviyesinde uygulamaya konmuştur. Bu kapsamda, ÇSED'nin

(16)

teknik olmayan özeti ve toplantı davet mektupları, projeden etkilenen 572 yerleşim yerine gönderilmiştir ve "ÇSED’in Halka Duyurulması" toplantıları, bu yerleşim yerleri arasından toplantı yeri olarak seçilen 80 yerleşim yerinde yapılmıştır.

ÇSED’in Halka Duyurulması aşamasında yapılan başlıca katılım faaliyetleri, aşağıda Tablo 8'de özetlenmiştir:

Katılım Yöntemi Lokasyon (varsa) Paydaş Grupları

ÇSED Duyuru

Toplantıları Boru hattı güzergahındaki

yerleşim yerleri PEK

Sunumlar Boru hattı güzergahındaki

yerleşim yerleri PEK

ÇSED'nin teknik

olmayan özeti Boru hattı güzergahındaki

yerleşim yerleri PEK

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı web sitesi http://www.csb.gov.tr

- Tümü

Şirket web sitesi www.tanap.com

- Tümü

Medya Reklamları Boru hattı güzergahındaki

şehirler Tümü

Basın Haberleri - Basın

Ücretsiz Telefon Hattı - Tümü

Şikayet Mekanizması Boru hattı güzergahındaki şehirler, ilçeler ve yerleşim yerleri

STK'lar, ilgi grupları, PEK

Teknik çalıştaylar Paydaşların ihtiyaç duyduğu ve

talep ettiği durumda Paydaşların ihtiyaç

duyduğu ve talep ettiği

durumda

(17)

AHK Ofisleri Boru hattı güzergahındakia şehirler ve yerleşim yerleri PEK

Tablo 8 "ÇSED’in Halka Duyurulması" Aşamasındaki Başlıca Faaliyetler

3.4.3 Aşama 3: İnşaat ve İşletme

İnşaat ve İşletme aşamasında Paydaş Katılımının amacı, planlandığı gibi etkilerin hafifletilmesini sağlamak için tüm Paydaşlarla olan bağlantıları muhafaza etmektir.

Paydaş Katılım faaliyetlerinin sıklığı, inşaat aşamasından işletme aşamasına geçildiğinde azalacaktır ancak Şikayet mekanizmasının kesintisiz olarak uygulanması gibi önemli yöntemler, ÇSED sürecinde öngörülememiş etkileri veya sorunları tespit etmek ve çözmek için kullanılacaktır. TANAP ve/veya Yükleniciler ile şikayet sahiplerinin, şikayetin çözümüne yönelik bir anlaşmaya varamadığı durumlarda, Proje ile ilişkisi olmayan bağımsız üyelerden oluşan "Uzlaşı Komiteleri", şikayetleri araştıracak ve her iki tarafa, bir mutabakata varma konusunda tavsiyelerde bulunacaktır (Ref: TNP-PCD-SOC-GEN-001-“Şikayet Yönetim Prosedürü“)

İnşaat ve işletme aşaması, Projenin en uzun aşamasıdır ve boru hattının ömrü boyunca devam edecektir. İnşaat aşaması için Paydaş Katılım faaliyetlerinin sıklığı, kapsamı ve programı Ek 1'de detaylı olarak açıklanmıştır.

İnşaat ve işletme aşamasında gerçekleştirilen başlıca katılım faaliyetleri, aşağıda Tablo 9'da özetlenmiştir:

Katılım Yöntemi Lokasyon (varsa) Paydaş Grupları

İstişare toplantıları Boru hattı güzergahındaki

şehirler, ilçeler ve yerleşim yerleri Tümü

Sunumlar Boru hattı güzergahındaki

şehirler, ilçeler ve yerleşim yerleri Tümü

Medya Reklamları Boru hattı güzergahındaki şehirler Tümü

Basın Haberleri - Basın

Şirket web sitesi www.tanap.com

- Tümü

(18)

Ücretsiz Telefon

Hattı - Tümü

Şikayet Mekanizması Boru hattı güzergahındaki

şehirler, ilçeler ve yerleşim yerleri STK'lar, ilgi grupları, PEK

Teknik çalıştaylar Paydaşların ihtiyaç duyduğu ve

talep ettiği durumda Paydaşların ihtiyaç duyduğu ve talep ettiği durumda

AHK Ofisleri Boru hattı güzergahındaki şehirler

ve yerleşim yerleri PEK

Tablo 9 "İnşaat ve İşletme" Aşamasındaki Başlıca Faaliyetler

3.4.4 Aşama 4: İşletmeden Çıkarma ve Kapatma

"İşletmeden Çıkarma ve Kapatma" aşamasında Paydaş Katılımının amacı, kapatma süreciyle bağlantılı etkileri ve özellikle çevreyle ilgili vesayet konularının etkilerini azaltmaktır.

İşletmeden çıkarma ve kapatma aşamasında gerçekleştirilen başlıca katılım faaliyetleri, aşağıda Tablo 10'da özetlenmiştir:

Katılım Yöntemi Lokasyon (varsa) Paydaş Grupları

İstişare toplantıları Daha sonra belirlenecektir Tümü

Sunumlar Daha sonra belirlenecektir Tümü

Medya Reklamları Daha sonra belirlenecektir Tümü

Basın Haberleri - Basın

Şirket web sitesi www.tanap.com

- Tümü

Ücretsiz Telefon

Hattı - Tümü

(19)

Şikayet Mekanizması Boru hattı güzergahındaki şehirler, ilçeler ve yerleşim yerleri

STK'lar, ilgi grupları, PEK

Teknik çalıştaylar Paydaşların ihtiyaç duyduğu ve talep ettiği durumda

Paydaşların ihtiyaç duyduğu ve talep ettiği durumda

İstişare toplantıları Daha sonra belirlenecektir Tümü

Sunumlar Daha sonra belirlenecektir Tümü

Tablo 10 "İşletmeden Çıkarma ve Kapatma" Aşamasındaki Başlıca Faaliyetler

3.5 Paydaş Katılım Faaliyetlerinin Kaydedilmesi ve Takip edilmesi

TANAP, etkili, çok taraflı Paydaş Katılımı için Online Paydaş İlişkileri Veri Tabanı (OSID) kullanmaktadır (Ref: TNP-GUI-SOC-GEN-001-OSID Rehberi). Bu veri tabanı aşağıdakilere olanak vermektedir:

 Paydaşların güncel kaydı;

 Sorunların izlenmesi ve zamanında yanıtlanması;

 Şikayet yönetimi;

 Paydaş yorumlarının derlenmesi ve analizi;

 Kolay ve faydalı raporlama.

Veri tabanı dışarıya kullanıma kapalı olup, sadece aşağıda belirtilen yetkili Proje personeli tarafından kullanılabilir:

 TANAP Sosyal Etki Ekibi

 Yüklenicinin Sosyal Ekipleri

 AHK Ekipleri

 Uzlaşı Komiteleri

3.6 Teslimat Kalemleri

 İstişare Formu TNP-SOC-FRM-002 (bakınız Ek 1)

4 KAYITLAR

(20)

4.1 KAYIT 1: TANAP İSTİŞARE FORMU (TNP-SOC-FRM-002)

(21)

5 EKLER

EK 1: İNŞAAT AŞAMASINDA PAYDAŞ KATILIMI UYGULAMA REHBERİ

(22)

1

TANAP

TRANS ANADOLU DOĞAL GAZ BORU HATTI PROJESİ

PAYDAŞ KATILIM PLANI

EK 1: İNŞAAT AŞAMASINDA PAYDAŞ KATILIMI UYGULAMA REHBERİ

(23)

2

İçindekiler

1. GİRİŞ ... 3 2. PAYDAŞLARIN TANIMLANMASI – İNŞAAT AŞAMASI ... 4 3. PAYDAŞ KATILIM SINIFLANDIRMASI - İNŞAAT AŞAMASI ... 6 4. PAYDAŞ KATILIM UYGULAMASI - İNŞAAT AŞAMASI ... 8 4.1 Boru Hattı İnşaatı için Paydaş Katılımı ... 8 4.2 Deniz Geçişi Boru Hattı İnşaatı için Paydaş Katılımı ... 18 4.3 Kompresör İstasyonu İnşaatı için Paydaş Katılımı ... 19 5. İZLEME VE RAPORLAMA ... 22 6. PAYDAŞ KATILIM YÖNTEMLERİ ... 23

(24)

3

1. GİRİŞ

İnşaat Aşaması için “Paydaş Katılımı Uygulama Rehberi” dokümanı aşağıdakileri içermektedir:

 Bu tarihe kadar gerçekleştirilen katılımın özeti.

 İnşaat aşamasında ilerlerken, paydaşlarla olan katılım seviyesini sınıflandırma metodolojisi.

 Boru hattının inşaat, Yer Üstü Tesislerin (YÜT) inşaatı ve deniz geçişi boru hattı inşaatı faaliyetleri sırasında paydaşların katılımına yönelik zamanlama ve sorumlulukları da içeren bir plan,

 Paydaş Katılım Planında (PKP) kararlaştırılan hususların izlenmesi ve raporlanmasına ilişkin plan.

PKP, kuruma özel, yaşayan bir dokümandır ve Projenin seyri sırasında revize edilebilir.

(25)

4

2. PAYDAŞLARIN TANIMLANMASI

–

İNŞAAT AŞAMASI

Bir PKP'nın en önemli bileşeni, önemli paydaşların etkin bir şekilde tanımlanmasıdır. Paydaşlar, Projeyi etkileyebilecek, Projeden etkilenen veya Projeden meşru bir çıkarı olan bireyler veya gruplar olarak tanımlanır.

Bugüne kadar olan kapsamlı katılım ve Türkiye'deki duruma ilişkin bilgiler çerçevesinde önemli paydaşlar, aşağıdaki kategorilerde tanımlanmıştır. Proje ilerledikçe, PKP'nin proje aşamalarına göre güncelleneceği dikkate alındığında, işletme ve işletmeden çıkarma aşamasına ilişkin paydaşların tanımı, daha sonraki bir tarihte gerçekleştirilecektir. Odaklanılan ana nokta, inşaat aşaması için paydaşların tanımlanması olup, bu paydaşlar aşağıda Tablo 1'de sıralanmıştır.

Resmi Makamlar

Merkezi Resmi Makamlar Bölgesel Resmi Makamlar Yerel Resmi Makamlar Proje Ortakları

Ticari olmayan,Sivil ve ve Kamu Kuruluşları Uluslararası STK'lar

Ulusal STK'lar Yerel STK'lar

Çok uluslu ve Uluslararası Kuruluşlar Basın

Uluslararası Basın Ulusal Basın Yerel Basın İlgi Grupları İş Dernekleri Ticaret Odaları Kooperatifler Üniversiteler

Mikro ve Küçük Ölçekli İşletmeler Projeden Etkilenen Kişiler

Doğrudan etkilenen arazi sahipleri Projeden etkilenen topluluklar/kişiler Proje çalışanları

Diğer Genel halk

(26)

5 Tablo 1: İnşaat Aşaması için Tanımlanan Önemli Paydaşlar

(27)

6

3. PAYDAŞ KATILIM SINIFLANDIRMASI - İNŞAAT AŞAMASI

Proje seyri doğrultusunda gereken katılım faaliyetlerini belirlemek için tanımlanan paydaşlar a) proje ve faaliyetlerle olan ilişki düzeyleri ve b) proje ve faaliyetlerinde etkili olma veya etki etme becerilerine göre sınıflandırılmıştır. Bu sınıflandırma, paydaşlar konusunda geniş bilgi sahibi olan TANAP Sosyal Ekipleri ve danışmanlarla istişare ederek yapılmıştır. (Bakınız Tablo 2.)

Sınıflandırma, günlük iş ilişkilerine göre değil, katılım faaliyetleri bakış açısından yapılmıştır,. Örneğin, TANAP Arazi Ekibinin, arazi edinim sürecini yönetmek için Tapu ve Kadastro Blge Müdürlükleri ile günlük esaslarla çalışması gerekiyorsa, bu paydaş katılım ilişkisi değil, günlük işlerin yönetilmesine yönelik bir ilişki demektir.. Ancak TANAP Arazi Ekibinin, Merkezi Resmi Makamlarla, arazi edinim süreci hakkında onları bilgilendirmek için yakın ilişkiler kurması gerekiyorsa, bu durumda, söz konusu ilişki PKP kapsamında değerlendirilir.

Bazı merkezi, bölgesel ve yerel resmi makamlar, proje için önemleri açısından aşağıdaki matriste ayrı ayrı ele alınırken, diğer birimler hep birlikte ele alınmıştır.

Bu matris, proje ilerledikçe ve paydaş ilişkilerinde değişiklikler meydana geldikçe düzenli olarak gözden geçirilecek ve güncellenecektir.

Projeye Etki Etme veya Projeyi Etkileme Becerisi Yüksek

Projeye Etki Etme veya Projeyi Etkileme Becerisi Orta Düzeyde

Projeye Etki Etme veya Projeyi Etkileme Becerisi Düşük

Proje ile Yüksek

Derecede İlgili  Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

 Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı

 Proje ortakları

 Köy muhtarları

 Arazi sahipleri

 Doğrudan etkilenen nüfus

 Tapu Kadastro Genel Müdürlükleri

 Valilik

 Kaymakamlıklar

 Belediyeler

 Proje çalışanları

Proje ile Orta Derecede İlgili

 Ulusal ve Uluslararası Basın

 Tüm ilgili Genel Müdürlükler (başka bir yerde aksi açıkça belirtilmedikçe)

 Demiryolları Bölge Müdürlükleri

 Kültür Varlıkları Koruma Müdürlükleri

 Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü

 İl Emniyet Müdürlüğü

 Çalışma ve Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü

 Kamu

 İş Birlikleri

 Ticaret Odaları

 Küçük, Orta ve Mikro ölçekli İşletmeler (KOBİ'ler)

 Tüm ilgili Bölge Müdürlükler (başka bir yerde aksi açıkça belirtilmedikçe)

 Tüm ilgili İl Müdürlükler (başka bir yerde aksi açıkça belirtilmedikçe)

 Diğer İl Birimleri

 Kaymakamlıklar

 Büyükşehir Belediyeleri Proje ile Düşük

Derecede İlgili

 Çok uluslu ve

Uluslararası Kuruluşlar

 Kooperatifler

 Üniversiteler/Bilim

(28)

7 Toplulukları

 Yerel Basın

 Kültürel Mirası Koruma Heyetleri Bölge

Müdürlükleri

 Ulusal STK'lar

 Uluslararası STK'lar

 Yerel STK'lar

Tablo 2: İlgi r ve Etki Derecesine göre Paydaşların Sınıflandırılması

Yukarıdaki sınıflandırmaya göre paydaş katılımı planı aşağıda Tablo 3'te açıklandığı şekildedir;

Kırmızı Turuncu Yeşil

Düzenli ve sık tekrarlanan katılım, yazılı ve sözlü proje bilgileri dahil olmak üzere, tipik olarak yüz yüze ve tipik olarak üç ayda bir.

Katılım yöntemleri aşağıdakileri içerecektir:

 Resmi olmayan yüz yüze toplantılar

 Resmi olarak düzenlenecek yüz yüze toplantılar

 Sunumlar/Raporlar

 Yazılı Proje

broşürleri/güncellemeleri

 Teknik çalıştaylarŞirket web sayfası

 Ücretsiz Telefon Hattı

 Şikayet Mekanizması

 Basın Reklamları

Düzenli katılım, tipik olarak en az her 6 ayda bir, tipik olarak yazılı proje bilgileri yoluyla.

Katılım yöntemleri aşağıdakileri içerecektir:

 YazışmalarYazılı Proje broşürleri/güncellemeleri

 Şirket web sitesi

 Çalıştaylar (plansız)

Az sıklıkta yapılan katılımlar, tipik olarak yılda bir, tipik olarak dolaylı yazılı proje bilgileri yoluyla

(örneğin kitle iletişim araçları) Katılım yöntemleri aşağıdakileri içerecektir:

 Çalıştaylar (plansız)

Tablo 3: Her bir Sınıflandırma Seviyesi için Katılım Faaliyetleri

(29)

8

4. PAYDAŞ KATILIM UYGUL AMASI - İNŞAAT AŞAMASI

Proje ilerledikçe, PKP'nin aşamalara göre güncelleneceği dikkate alındığında, işletme ve işletmeden çıkarma aşamasında paydaş katılımının planlanması daha sonraki bir tarihte gerçekleştirilecektir. Şu anda odaklanılan aşağıdaki inşaat faaliyetleri için gerçekleştirilecek paydaş katılımıdır:

 Boru Hattı ve Tesislerin İnşaatı

 Deniz Geçişi Boru Hattının İnşaatı

 YÜT İnşaatı

4.1 Boru Hattı İnşaatı için Paydaş Katılımı

Tablo 3, inşaat aşamasında, paydaş kategorisine göre aşağıdaki detayları göstermektedir:

 ÇSED aşaması sırasında yapılan istişare sonucunda kısmen tanımlanmış olan ele alınacak önemli konular

 Katılımın sıklığı ve başlangıç tarihi (her katılım yöntemi için katılım sıklığı aynı değildir)

 Katılım için kullanılacak yöntemler ve materyaller

 Ana sorumluluk ve yan sorumluluklar

Proje, inşaat aşamasından erken dönem işletme aşamasına geçerken katılım sıklığı azalacaktır ancak Şikayet Yönetim Prosedürü gibi başlıca iletişim yöntemleri üçüncü tarafların Projeye ulaşması için aktif olarak devam edecektir.

İnşaat aşaması sırasında paydaş katılımının amacı şunlardır:

 İnşaatın etkilerinin, doğrudan etkilenen alandaki topluluklar ve bireyler üzerindeki negatif etkileri azaltacak ve pozitif etkileri arttıracak şekilde yönetilmesini sağlamak.

 Doğrudan etkilenen alandaki toplulukların ve bireylerin, inşaat faaliyetlerinin farkında olmasını ve bu faaliyetlerin, kendilerini nasıl etkileyebileceğini anlamasını sağlamak.

 Doğrudan etkilenen alanda bulunan topluluklara ve bireylerin güvenlik konularıyla ilgili bilinçlendirilmesini sağlamak.

 Paydaşların, projeyle ilgili sorularını ve endişelerini nasıl iletebileceklerini öğrenmelerini sağlamak.

 Paydaşların, projeyle ilgili şikayetlerini nasıl dile getirebileceklerini anlamalarını sağlamak.

 Dolaylı olarak etkilenen paydaşlara, projenin seyri hakkında güncel bilgiler sunulmasını sağlamak.

Aşağıda belirtilen istişare konular ÇSED istişare aşamasının sonuçlarına ve boru hattı İnşaatı projelerindeki genel tecrübelere göre hazırlanmıştır. Devam eden katılım süreci boyunca ortaya daha fazla bilgi çıktıkça, katılım konuları, sıklığı ve katılım için kullanılan materyaller değiştirilebilir ve uygun şekilde uyarlanabilir.

Gerektiğinde yapılacak yüz yüze teknik toplantılar, ihtiyaca binaen gerçekleştirilecek olup, tabloda, standart katılım yöntemi olarak belirtilmemiştir.

(30)

9 No Paydaşlar Konular Sıklık ve

Başlangıç Tarihi

Yöntemler ve Materyaller

Ana Sorumluluklar ve Yan

Sorumluluklar Kırmızı Kategorideki Paydaşlar

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

İnşaat faaliyetlerinin güncel durumu.

ÇSYP'lere uygunluk

2015 yılının ikinci çeyreğinden başlayarak her yıl

 Yazılı Proje broşürleri/günc ellemeleri

 Teknik

çalıştaylar(yetki li makam tarafından talep edilmesi durumunda)

Ana Sorumluluk;

TANAP SEÇS Ekibi

ÇSED'e uygunluk 2014 yılının üçüncü çeyreğinden başlayarak üç ayda bir

 Üçüncü Taraf Raporları

Ana Sorumluluk:

Üçüncü Taraf İzleme Firması

Yan Sorumluluk:

TANAP Ç/S Ekibi

Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı

İnşaat faaliyetlerinin güncel durumu

2015 yılının ikinci çeyreğinden başlayarak her yıl

 Resmi olarak düzenlenecek yüz yüze yapılacak toplantılar

 Sunumlar/Rapo rlar

 Yazılı Proje broşürleri/günc

Ana Sorumluluk:

TANAP İnşaat/Proje Yönetim Ekibi

(31)

Sorumluluklar ellemeleri

Proje Ortakları Proje faaliyetleri ve proje

performansının güncel durumu

Aylık  Resmi olarak düzenlenecek yüz yüze toplantılar

Ana Sorumluluk:

TANAP Proje Yönetim Ekibi

Köy Muhtarları İnşaatın başlatılması ve seyri

İşe alım süreci Halkın emniyeti Erişimin/trafiğin yönetilmesi Arazi

edinim/istimlak süreci ve sürecin seyri

Şikayet süreci

2015 yılının birinci çeyreğinden başlayarak minimum her ay

Ana sorumluluk:

İnşaat Yüklenicisi Halkla İlişkiler Ekibi Yan sorumluluk:

TANAP Sosyal Etki Uzmanları ve Arazi Ekibi, AHK'den destek alarak.

Arazi Sahipleri / Arazi kullanıcıları

Arazi

YYEP fonunun uygulanması Şikayet süreci

2014 yılında başlayarak asgari olarak her ay

 Resmi olarak düzenlenecek yüz yüze yapılacak toplantılar

Ana Sorumluluk:

AHK

Destek: TANAP Arazi ve Sosyal Etki Ekipleri;

(32)

Sorumluluklar

Projeden doğrudan etkilenen

Topluluklar/Kişiler

İnşaatın başlatılması ve seyri

İşe alım süreci Halkın Emniyeti Erişimin/trafiğin yönetilmesi Şikayet süreci

İnşaat Yüklenicisinin gayretleri ile 2015 yılının birinci çeyreğinden başlayarak

Ana sorumluluk:

İnşaat Yüklenicisi Halkla İlişkiler Ekibi Yan Sorumluluk:

TANAP Sosyal Etki Uzmanları

Ulusal ve

Uluslararası Basın

Sosyal ve çevresel yatırım faaliyetleri Arazi

YYEP fonunun Uygulanması Yerel tedarik verileri Yerel işe alım verileri

2015 yılının üçüncü çeyreğinden başlayarak her üç ayda bir

Ana Sorumluluk:

TANAP Kurumsal İletişim Ekibi

Tapu Kadastro Genel

Müdürlükleri

Arazi

YYEP fonunun

 Resmi olarak düzenlenecek

Ana Sorumluluk:

AHK

Destek: TANAP Arazi ve Sosyal Ekipleri

(33)

Sorumluluklar Uygulanması

Şikayet süreci

yüz yüze toplantılar

Valilik İnşaatın

başlatılması ve seyri

YYEP fonunun Uygulanması

2015 yılının birinci çeyreğinden başlayarak her yıl

Ana Sorumluluk;

TANAP Sosyal Ekibi Yan Sorumluluk:

TANAP SÇYP Ekibi

& AHK

Kaymakamlıklar İnşaatın başlatılması ve seyri

Ana Sorumluluk;

TANAP Sosyal Ekibi

Yan Sorumluluk:

TANAP SÇYP Ekibi

& AHK

İnşaatın Seyri Arazi

edinim/istimlak

2015 yılının birinci çeyreğinden

 Resmi olarak düzenlenecek yüz yüze

Ana Sorumluluk:

İnşaat Yüklenicisi Halkla İlişkiler Ekibi

(34)

Sorumluluklar süreci ve sürecin

seyri

başlayarak her yıl

toplantılar ve TANAP sosyal Etki Uzmanları

Büyükşehir Belediyeleri

Ana Sorumluluk:

Yan Sorumluluk:

TANAP SÇYP Ekibi

& AHK

Arazi

Ana Sorumluluk:

İnşaat Yüklenicisi Halkla İlişkiler Ekibi ve TANAP Sosyal Etki Uzmanları Yan Sorumluluk: AHK

Proje Çalışanları - MSİ ve İnşaat Yüklenicisinin Çalışanı

Arazi

Şikayet Mekanizması

 Resmi olmayan yüz yüze toplantılar ("belediye binası")

 Şirket web

Ana Sorumluluk:

İnşaat Yüklenicisi Proje Yönetim ve İnşaat Ekipleri Yan Sorumluluk:

TANAP Proje Yönetim ve İnşaat Ekipleri

(35)

Sorumluluklar Çalışma Koşulları

ve Davranış Kuralları

sitesi

Proje Çalışanları - Diğer Çalışan

Sosyal ve çevresel yatırım faaliyetleri Çalışma Koşulları ve Mesleki Ahlak Kuralları

 Resmi olmayan yüz yüze toplantılar ("belediye binası")

Ana Sorumluluk:

Turuncu Kategorideki Paydaşlar İlgili Genel

Müdürlükler (başka bir yerde aksi açıkça belirtilmedikçe)

2015 yılından başlayarak her altı ayda bir

Ana Sorumluluk:

TANAP İzinler Ekibi Yan Sorumluluk:

Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü

YYEP fonunun

Ana Sorumluluk:

TANAP İzinler Ekibi.

Yan Sorumluluk:

TANAP Kurumsal İletişim Ekibi ve SEÇS Ekipleri

(36)

Sorumluluklar Uygulanması

Çalışma ve Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü

İşe alım ve eğitimlere ilişkin bilgiler

Ana Sorumluluk:

TANAP İzinler Ekibi Yan Sorumluluk:

Kamu İnşaatın

Sosyal ve çevresel yatırım faaliyetleri Yerel tedarik verileri

İşe alım verileri

2015 yılından başlayarak 6 ayda bir

Ana Sorumluluk:

 Yeşil Kategorideki Paydaşlar İş Dernekleri İnşaatın

Yerel tedarik verileri.

2015 yılından başlayarak her yıl

Ana Sorumluluk:

Ticaret Odaları İnşaatın başlatılması ve seyri

Yerel tedarik verileri

Ana Sorumluluk:

KOBİ'ler İnşaatın

Yerel tedarik verileri

Ana Sorumluluk:

İlgili Bölge Müdürlükleri (başka bir yerde

Ana Sorumluluk:

TANAP İzinler Ekibi

(37)

Sorumluluklar aksi açıkça

belirtilmedikçe)  Ücretsiz

Telefon Hattı Diğer İl Birimleri İnşaatın

Ana Sorumluluk:

Çok uluslu ve Uluslararası Kuruluşlar

2015 yılının dördüncü çeyreğinden başlayarak her yıl

Ana Sorumluluk;

TANAP SGÇS Ekibi Yan Sorumluluk:

TANAP Kurumsal İletişim Ekibi Kooperatifler İnşaatın

Ana Sorumluluk:

Üniversiteler ve Bilim Toplulukları

Ana Sorumluluk:

Yerel Basın İnşaatın başlatılması ve seyri

YYEP fonunun Uygulanması Yerel tedarik verileri

 Yüze Yüze Görüşmeler

Ana Sorumluluk:

(38)

Sorumluluklar İşe alım verileri

Kültürel Mirası Koruma Heyetleri Bölge

Müdürlükleri

Rastlantısal Bulgu Prosedürü ve Kültürel Miras Yönetim Planına uygunluk

hakkında bilgiler

2015 yılından başlayarak her yıl (rastlantısal bulgular durumunda plansız yapılan toplantılar)

Ana Sorumluluk;

TANAP SEÇS Ekibi

Yerel STK'lar İnşaatın başlatılması ve seyri

2015 yılının dördüncü çeyreğinden başlayarak her yıl

 Resmi Toplantı

Ana Sorumluluk;

TANAP SEÇS Ekibi Yan Sorumluluk:

Ulusal STK'lar İnşaatın başlatılması ve seyri

 Resmi Toplantı

Ana Sorumluluk;

TANAP SEÇS Ekibi Yan Sorumluluk:

Uluslararası STK'lar

İnşaatın başlatılması ve

2015 yılından başlayarak her

 Yazılı Proje broşürleri/günc

Ana Sorumluluk:

TANAP SEÇS Ekibi

(39)

Sorumluluklar seyri

yıl ellemeleri

 Teknik çalıştaylar

Yan Sorumluluk:

Tablo 4: Genel Boru Hattı ve Tesislerin İnşaat Aşaması için Paydaş Katılım Planı

4.2 Deniz Geçişi Boru Hattı İnşaatı için Paydaş Katılımı

TANAP'ın deniz geçişi kısmının inşaatı için sözleşme 2016 yılının 3. çeyreğinde imzalanmış olup, inşaat sürecinin 2017 yılı ortalarında başlaması beklenmektedir. Tablo 5'te deniz geçişi boru hattı inşaatına ilişkin paydaş katılım faaliyetleri için k taslak bir plan sunulmaktadır. Bu plan, inşaat aşamasına yaklaştıkça gözden geçirilecek ve gerekli düzenlemeler yapılacaktır. , Deniz geçişi kısmında kullanılacak inşaat tekniklerinin 2017 yılında netlik kazanması beklenmekte olup, doğrudan etkilenen balıkçılarla yapılacak derinlemesine görüşmeler bu süreç akabinde gerçekleştirilecektir.

Zaman Dilimi Faaliyetler Gerekli paydaş katılımı Dahil olan Taraflar 2017 yılının 1.-

2. çeyreği

Uygulanacak inşaat

metodolojisinin kesinleşmesi (dip tarama)

Deniz tabanındaki kazı faaliyetlerine ilişkin sediman dağılım modellesi

Jeoteknik araştırma yoluyla sediman özelliklerinin belirlenmesi İzinlerin alınması

Dip tarama seçeneği ile devam edilmesi halinde Çevre Bakanlığı’nın gerekliliklerini belirlemek için Bakanlık ile

istişarelerin sürdürülmesi İzinlere ilişkin

gereklilikleri belirlemek için diğer merkezi kurumlar veya il müdürlükleri ile istişareler

TANAP Deniz geçişi ve Çevre Ekibi

TANAP Ç/S Ekibi TANAP İzinler Ekipleri

2016 yılının 4.

çeyreği

ITT konusu

Sözleşmenin imzalanması

Dip tarama kaynaklı etkilerin hafifletilmesi ve yönetilmesine ilişkin

TANAP Deniz geçişi ve Çevre Ekibi

TANAP Ç/S Ekibi

(40)

19 Detay Mühendislik

İzinlerin alınması

hususların nihai hale getirilmesi için Çevre Bakanlığı ile istişareler Yerel balıkçılar ve balıkçı kooperatiflerine, inşaat metodolojisinin

netleştirilmekte olduğunu ve buna göre ilgili planlamaların

yapılacağının bildirilmesi

TANAP İzinler Ekibi

2017 yılının 1.- 2. çeyreği

Detay Mühendislik İzinlerin alınması Arazi edinimi

Arazi edinimi/istimlak sürecini görüşmek için ilgili arazi sahipleri ile istişareler

İnşaat etkilerine ilişkin bilgi sağlamak ve etki azaltıcı önlemleri ve/veya tazmin uygulamalarını açıklamak için yerel balıkçılar ve

kooperatiflerle istişareler İnşaat etkilerine ilişkin bilgi sağlamak için STK'lar ve yerel makamlarla istişareler

AHK TANAP Arazi Ekibi TANAP Sosyal Ekibi TANAP İzinler Ekibi

Sözleşmenin Yapısı Ç/S yönetimi için sahada İnşaat Yüklenicisi’nin hazır bulunması

İnşaat Yüklenicisi Ç/S Ekibi

Tablo 5: Deniz Geçişi Boru hattı İnşaatı için Paydaş Katılım Programı

4.3 Kompresör İstasyonu İnşaatı için Paydaş Katılımı

Boru hattı ile bağlantılı kompresör istasyonlarının inşaatına ilişkin sözleşme imzalanmış ve 2016 yılının 3.

çeyreğinde inşaat başlamıştır. Tablo 6'da kompresör istasyonu inşaatına ilişkin paydaş katılım faaliyetleri için taslak bir plan verilmiştir.

Zaman Dilimi Faaliyetler Gerekli paydaş katılımı Dahil olan Taraflar Detay tasarım

Arazi edinimi İzinlerin alınması

AHK TANAP ve TANAP Arazi Ekibi

TANAP Ç/S Ekibi

(41)

20 İstasyonların uzun

vadede niteliği ve etkilerini anlatmak için yerel halkla istişareler Uzun süreli etkilere yönelik olarak, YYEP Fonu faaliyetlerinin geliştirilmesi İstasyonların uzun vadede niteliği ve etkilerinin anlaşılmasını sağlamak ve uzun vadede arazi kullanımı kısıtlamaları konusunu açıklığa kavuşturmak için yerel makamlarla

istişareler

TANAP İzinler Ekipleri

Sözleşmenin imzalanması

İstasyonların uzun vadede niteliği ve etkilerini anlatmak için yerel halkla istişareler Uzun süreli etkilere yönelik olarak, YYEP Fonu faaliyetlerinin geliştirilmesi İstasyonların uzun vadede niteliği ve etkilerinin anlaşılmasını sağlamak ve uzun vadede arazi kullanımı kısıtlamaları konusunu açıklığa kavuşturmak için yerel makamlarla

istişareler

TANAP Arazi Ekibi TANAP Sosyal Ekibi

İstasyonların uzun vadede niteliğini

anlatmak için yerel halkla istişareler

AHK ve TANAP Arazi Ekibi

TANAP Sosyal Ekibi TANAP İzinler

(42)

21

İnşaat İstasyonların uzun

vadede niteliği ve etkilerini anlatmak için yerel makamlarla istişareler

Uzun süreli etkilere yönelik olarak, YYEP Fonu faaliyetlerinin uygulanması

Ç/S yönetimi için sahada İnşaat Yüklenicisi’nin hazır bulunması

Departmanı TANAP Sosyal Etki Uzmanları

EPC Halkla İlişkiler Ekipleri

Tablo 6: Kompresör İstasyonu İnşaatı için Paydaş Katılım Programı

(43)

22

5. İZLEME VE RAPORLAMA

Bölüm 4'te belirtildiği gibi TANAP'ın Sosyal Ekibi aşağıdakilerden sorumludur:

 PKP'nın bazı unsurlarını uygulamak

 Tüm TANAP Ekipleri genelinde PKP faaliyetlerinin uygulamasını izlemek

 Ekiplerden paydaş katılım faaliyetleriyle ilgili bilgileri toplamak

 Katılım verilerini, OSID'e girmek

 OSID fonksiyonları ile bilgileri analiz etmek

 TANAP yönetimi ve diğer ekiplere raporlama yapmak.

TANAP Sosyal Ekibi, paydaş sınıflandırmasında veya katılımında herhangi bir değişiklik yapılması gerekip gerekmediğini belirlemek için her altı ayda bir bu planı gözden geçirecektir. Değişiklik yapılması durumunda, plan güncellenecek ve yeni revizyon dağıtılacaktır.

TANAP Sosyal Ekibi, OSID sisteminde sunulan bilgileri esas alarak, toplantı türleriyle birlikte önemli katılım faaliyetlerini özetleyen aylık rapor hazırlayacaktır.

TANAP Sosyal Etki Uzmanları, sahada günlük inşaat toplantıları ve günlük/haftalık raporlar aracılığıyla, TANAP Saha Müdürleri ve TANAP Sosyal Ekibinin, n projenin seyrini etkileme olasılığı olan paydaş katılımı konularından haberdar olmalarını sağlayacaktır.