CUMHURİYET SENATOSU S. Sayısı : 148
1971 YILI
Hudut ve Sahiller Sağlık G.
Bütçesi
tasarısı ve Bütçe Karma Komisyonu raporu ( 1 / 3 9 4 )
T. C.
Başbakanlık 30 . 11 . 19
Kanunlar ve Kararlar Tetkik Dairesi Sayı : 71-1112/8316
MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Maliye Bakanlığınca hazırlaman ve Türkiye Büyük Millet Meclisine ara. Bakanlar lunca 30 . 11 . 1970 tarihimde kararlaştırılanı «Hudut re Sahiller Sağlık Genel Müd
1971 yılı Bütçe kamunu tasarısı» ile gerekçesi ve eki cetveller ilişik olarak sunulmuştur.
Gereğimin yapılmasını rica ederim.
Süleyman Bemirel Başbakan
Hu. ve Sa. Sağ. Gn. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
Masraf Bütçesi mucip sebepleri
Hudut ve SaJhiller Sağlık Genel Müdürlüğünün 1971 yılı ( A / l ) işaretli cari harcamaları 1970 yılma nazara lira olarak tesbit edilmiştir.
Fazla, noksanların mucip sebepleri aşağıdadır.
FAZLALAR : Lira
Devleit memurları aylıkları yeni tertip açılmasından Sözleşmeli personel ücretleri yeni terftip açılmasından
Gece pratiıka ücreti. 1970 yılı ödeneğine seyyanen % 5 zam yapılmıştır.
Aile yardımı, bu tertipten ücretli •):; omurların çocuk zamları da hesabedilmiştir.
Doğum yardımı, bu terti >trrı üc. elli memurların doğum yardıımlan h e s a b ^ i ^ ' i ş t i r . Ölüm yardımı, bu ter!tipte:ı ücretli memurları ti vefat yardımları hesabedilmiştir.
Tedavi yardımı ve cenaze 'masraflan kifaydt etmediğinden, Yakacak zamımı yeni terftip aç ılımasından,
Giyecek yardımı yeni tertip açılmasından, Yiyecelk yardımı yeni tertip açılmasından, Fazla çalışıma ücreti yeni tertip açılmasından, Huzur ücreti yeni tertip açılmasından,
İş güçlüğü, iş riski ve te amindeki güçlük zamımı, yeni terftip açılmasından, ödül yeni tertip açılmasın lan,
iMahrumiyeft yeri ödeneği yeni tertip açılmasından, Geçici görev yolluğu, -kifaydt etmediğinden artırılmıştır.
Kırtasiye alımları ve gid >rlcri, kâğıt fiyatlarının artmaısınldan, Basılı kâğıit ve defter alımları giderleri, iş gücünün artmasından, Yakacak alımları ve giderleri, fiyat artmasından,
Su giderleri arıtmasından,
Aydınlatma giderleri fiyat artmasından,
Poıslta - telgraf giderleri işıgücünün arıtmasından, Taşıma fiyatlarının artmasından,
3.207.1561 1 14.660 32.000 4.000 10.000 15.000 1 1 1 I 1 1
1 1 15.000 4.000 8.000 15.000 1.000 3.000 5.000 3.000
12.100 12.260 12.290 12.310 12,320 12.330 12.340 12.350 12.391 1:2,392 Iİ2.410 12.420 12.571
12.600 12.751 12.813 13.110 13.120 13.150 13.210 13.230 13.410 13.430
Hu. ve Sa. Sağ. Cin. Md. Bütçrai (S. Sayısı : 1489)
FAZLALAR : Lira
60.000 10.800 105.000 3.000 15.000
13.520 13.610 14.796 15.671 115,676 3.531.030
Hizmet taşıtları işletme ve onanma giderleri akar yakıt ve malzeme fiyatlarının artmasın Kira bedeli yeni kira bedeli için,
Malzeme alım ve giderleri işgücünün arıtmasından, Büro giderleri işgücünün artmasından,
ıMalzeme alım ve giderleri, Yekûn
NOKSANLAR : Lira
1.911.560 1 1.296.000 30.000 150.400 1 2.000 6.000 2.999 55.000 1.000 2.000 499 1.000 '2.000 34.999 2.000
12.110 12.150 12.210
• 12,520 12J5-90 12.610 (12.841 12.853 12.710 13.160 13.190 13.220 13.240 13.290 14.130 14,440 15.611
Aylıklar, maddenin kaldırılmasından,
819 sayılı Kanun gereğin2e yapılacak ödemeler, maddenin kaldırılmasuıdan,
•Genel idare hizmetliler ücreti, •maddenin kaldırılmasından, Kasa tazminatı, maddenin kaldırılmasından,
Özel kurumlar gereğince verilecek diğer tazminaJtlar, maddenin kaldırılmasından, Yabancı dil ikramiyesi,
Tedavi yolluğu, kifayet etmesinden,
Yurt dışı geçici görev yolhığu, kifayet eltmesinden,
Temsil giderleri, yönetmelik hazırlanması için düşülmüştür.
Hizmeitli giyim alımları ve giderleri, maddenin kaldırılmasından, Diğer alımlar ve giderler, kifayet etmesinden,
Temizlik giderleri, kifayet etmesinden, Bahçe giderleri, kifayet etmesinden,
Diğer yönetim giderleri, kifayet etmesinden,
Mahkeme harçları ve giderleri, kifayelt etmesinden, Vergi, resim ve harçlar, kifayet etmesinden, Büro giderleri, kifayet etmesinden,
Hu. ve Sa. Sağ. Gn. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
NOKSANLAR : Lira
17.000 13.000 2.000 2.000 2.000 12.400
15.613 15.615 15.619 15.679 15.675 16.810 3.553.859
15.613 Taşıt işletme ve onarma gidarleri, kifayet etmesinden, Giyim - kuşam alım ve giderleri, kifayet etmesinden, Diğer alım ve giderleri, kifayet eJtmesindon,
Diğer alım ve giderleri, kifayet ekmesinden,
öiyirrı - kuşam alım ve giderleri, kifayet etlmesinden, Bina onarımı, kifayelt etmesinden.
Yekûn
Yatırım Bütçesi mucip sebepleri
Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünün 1971 yılı yatırım giderleri (1 300 000) lira olarak Devlet P olup 1970 yılma nazaran (750 000) lira fazlası ile bağlanmıştır.
FAZLALAR : Lira
50.000 300.000 10.000 450.000 810.000
21.911 'Etült ve proje giderleri maJddesindedir. Yeni plânlama ve proje çalışmaları için, 2,2.7] 1 Yapı tesis ve büyük onarım giderleri maddesindedir. Yeni yapılacak lojman iıçin, 22.911 Yapı tesis ve büyük onarım giderleri maddesindedir 3 proje bedeli olarak,
23.911 iMakina teçhizat, alımları ve büyük onarımları madd esindedir. Satmalmacak taşıtlar için
Hu. ve Sa. Sağ. Gn. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
Lira
50.000 21.912 Tedarik personel giderleri m addesindedir. Maddenin kaldırılması sebebiyle,
5.000 21.913 Teknik personel geçici göi'ev yolluğu maddesindedir. Maddenin •kaldırılması sebebiyle, 5 000 22.913 Teknik personel geçici görev yolluğu maddesindedir. Maddenin kaldırılana.41 se^euiyle.
60.000
Sermaye teşkili ve transfer harcamaları mucip sebepleri
Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünün 1971 yılı ( A / l ) işaretli sermaye teşki'li ve transfer harcamaları lira i'azlasiyle (689 343) lira olarak tes'bit edilmiştir.
Fazla ve noksanların mucip sebepleri aşağı!ladır.
FAZLALAR : Lira
71.826 32.110 Kamulaştırma ve satmalıma bedeli
1.169 34.650 7126 saydı Kanun gereğince sivil savunma loım karşılığı 10.000 .30.220 Emekli ikramiyesi
45.012 35.230 Sandık yönetim giderleri 15.000 36.320 Diğer geçen yıllar borçları 143.016 Yekûn
IIıı. ve Sa. Sağ. f!n. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
NOKSANLAR : Lira
21.849 135.710 Memur ve müslta'hdemlerin öğle yemekleri için yardım 3.000 36.600 Geri verilecek paralar
24.849 Yekûn
'Gelir Büîtçesi mucip sebepleri
Hudut ve 'Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünün 1971 yılı (B) işaretli gelir cetveli 1970 yılına nazaran (845 337 olaralk 'bağlanmıştır.
FAZLALAR : Lira
845.337 72.400 ncü Geçen yıllardan devreden nakit maddesindedir. Bütçe muvazenesi bakımından artırılm
Hu. ve Sa. Sağ. G>n. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
Bütçe Karma Komisyonu Başkanlığına BİRİNCİ KİSİM
1. — Teşkilât ve vazife komılariyle hizmetin şümulü ve plâna uygunluğu :
Uluslararası trafik ve ticaret sebebiyle intikal eden beşerî ve salgın hastalıklara karşı millî hudutlar, sahiller yönelmiş bulunan Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına bağlı Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdür] iğü Dünya Sağlı de Dünya Sağlık Asambleisiniın vaz'etnıiş olduğu nizamnameye göre her türlü sağlık ve karantina tedbirlerini ni, yürürlükte ollan milletlerarası közleşmeler ile kanunlar, nizamlar, talimatlar, ve Bakanlıkça verilen emirler Teşk'lât, üKkemMn uluslararası kara, 'deniz ve hava trafiğindeki gelişmesi önplânda tutularak başlaıgıçta milletlerar limanlarımız ile hava alanlarımızda kurulmuş iken son yıllarda kara trafiğinde görülen sürati inkişafa ve Kalk hudut kapılarında sağllık kontrolları yapnnak üzere b'irer hudut sağlık idaresi kurarak hizmete açmak ve Hac kil etlen Hatay - Cilvegözü Hudut Kapısında bir Tecrit ve Dezenfeksiyon İstasyonu tesis etmek suretiyle kurulu
2. — Hizmetin niteliği ve yerime getirme şerli :
G57 sayılı Devlet Memurları Kanununun malî hükümlerinin yürürlüğe girmiş olıması nedeniy e Geneli Müdür nuni kadrolar kaldırılmıştır. Aynı kanuna göre kadroların tetkiki ve ıslahı için yapılacak çalışmalar sonunda ğün % 50 si boş olan sağlık personeli kadrölaıımn 1971 Bütçe Kanunu ile alınması gerekmektedir. Aksa hak yaeaktır.
Aynı derecede önemli diğer husus ise teşkilâtın tekmil merkez ve idarelerinde hizmet günün 24 saatinde de Bu teşekkürlerde geceleri nöbetçi kalan personele 1587 .sayılı Kamun uyarınca Bakanlar Kurılunca takdir ol mektedir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile bu gibi devamlılık arz eden hizmetler için yapılacak ödemelerde hen ğından bu ücretler ödenmediği veya mesai herhangi bir suretle karşılanmadığı takdirde noı* al mesai saatleri caktır.
Halbuki deniz ve hava limanlarındaki gemi ve uçaklar ile kara hudut kapılarına gelen kara taşıt araçlarımı kapsamaktadır ve tabla tiyle bu teşekkül 1 erdeki sağlık kontrolü da günün 24 saatinde devam etmektedir.
Bilhassa Montrö Sözleşmesine göre Hükümetimizce tekeffül edilmiş olan boğazlardaki sağlık kontrolü hizmet tur.
Esasen liman, boğaz, kara hudut kapılariyle hava limanlarında hava muhalefeti, mahrumiyet ve fazla çalışm yapılmakta olan bu faaliyet güç ve risklerle do,lu ve aynı zamanda devamlılık arz eden uluslararası bir hizme
r~ "
Hu. ve Sa. Sağ. Gm. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
— 10 —
13u ne'denflerle ve 057 sayılı Kanunun getirdiği yeni hükümlerle hizmet karşılanıneaya kadar bugünkü mev mesi ve bu personele hizmetlerinin karşılığının öd emmesi gerekmektedir.
mma KIŞIM Hizmetin gelişmesi
Hudut ve iSahiller Sağlık Genel Müdürlüğünün hizmetleri ile ilgili faaliyetleri sağlık denetleme hizmetleri lümde toplanmıştır.
I - Sağlık denetleme hizmetleri :
13u hizmetler limanlar ve boğazlar - kara hudut kapıları - hava limanları faaliyetlerinden ibarettir.
1. — Limanlar ve boğazlar : a) Limanlar :
Faaliyeti kesif olan İstanbul, İzmir, Çanakkale, Mersin, İskenderun gibi limanlarımız ile ikinci derecede fa Umumi Hıfzıssıhha Kanununun 37 nci maddesinde gösterilen bulaşıcı ve salgın hastalıkları yurdumuza sokm devamlı olarak sağlık denetleme hizmetleri yapıl inaktadır.
Teşkilât; Milletlerarası sefer yapan gemilerin taşıdığı yolcu ve mürettebatına geldiği ülkede mevcut ka bî muayene ve gerektiğinde lüzumlu aşıları yapar, getirdiği emtia arasında bulaşıcı hastalık nakline sebeb zenfekte eder ve yine gemilerde mevcut fare ve böceklerin mevcudiyetini kontrol ve imha ettirir, gemiler li lü hastalığın ihbarını alarak gerekli tedbirleri uygular.
Bu cümleden olarak Ağustos/1970 ayı başlarında evvelâ Rusya'da patlak veren ve sonra bütün Orta - Do gını sebebiyle limanlarımızdaki sağlık kontrolü faaliyeti geniş ölçüde artmış ve Milletlerarası Sağlık Tüzüğü titizlikle uygulanmasına çalışılmıştır.
Ayrıca, yurt dışına gitmek için binlerce yurttaşımız aşı istasyonlarına müracaat etmiş ve bu talepler istas leri dışında da gösterdikleri insan üstü bir gayretle karşılanmıştır.
Aşılama faaliyeti kesif bir şekilde devam etmektedir.
Yukarda açıklanan faaliyetlerin ve hizmetlerin gelişim seyri (Ek : 1) de gösterilmiştir.
Hu. ve Sa, Sağ. Ctoı. Md. Bütret-i (S. Sflyı.sı : 1480)
500 sayılı Küsunrn Sıhhiye Kanunu, tatbikatta limanlar faaliyeti içinde daki durumu aksettiren tablo aşağıdadır.
önemli bir yer tutmaktadır. Bu fa
Yıllar 1965 1966 1967 1968 1969
Gemi adedi 34 631 37 766 40 326 40 465 17 202
Gemi tonu 74 412 951 82 333 151 85 698 083 82 372 224 32 097 486
Alman Türk
Tl.
692 388 734 430 822 279 551 950 807 481
resim Yabancı
Tl.
548 917 606 047 586 055 806 813 616 170 Tablonun tetkikinden de anlaşılacağı üzere yıllar itibariyle limanlarımızda ticari işlem yapan gemilerin a rak hizmetlerde de artış görülmektedir.
Tabloda yıllar itibariyle yabancı gemilerden alınan resim TL olarak gösterilmiş olmakla beraber, tahsil oluna girmektedir.
Acenteler Türk parası olarak ödedikleri sıhhiye resmi karşılığı dövizi ülkemize transfer ettirmektedirler. F den alman transit resmi Altın Frank esasına göre tesbit edildiğinden zaman, zaman yapılmakta olan para ayar miktarına bir etkisi olmamakta ise de serbest resim için aynı esas uygulanmadığından para ayarlamalarında tarı düşmektedir. 1936 Montrö Sözleşmesinden bu yana sözleşme yapıldığı tarihte transit resmi serbest resmin bugün transit resmi serbest resmin 4,5 katma ulaşmıştır.
500 sayılı Rüsumu Sıhhiye Kanununun değiştirilmesi suretiyle iki resim arasındaki farkın 1936 yılındaki d kaybedilen gelir ve dolayısiyle döviz farkının tekrar tahsili mümkün olacaktır.
Limanlarımızda diğer bir faaliyet de Milletlerarası Sağlık Nizamnamesi gereğince gemilerin fare mevcudiye deratizasyon faaliyetleridir. Faaliyet tablosu ( E k : 2) dedir.
b) Boğazlar :
Ayrı bir statü ile tesbit edilmiş olan boğazlardaki seyrüsefer, Montrö Sözleşmesi ahkâmına göre uygulanm ğazlardan geçen ve limanlarımızla ihtilât etmiycn gemilerin boğazlardaki yegâne kontrol siste :tıi sağlık kontro leşme gereğince boğazların giriş yerlerine yakın Çanakkale ve İstanbul - Büyükdere merkezlerinde gece ve gün dir. Bu maksatla her iki merkezde, lüzumu kadar personel ve 6 aded motorbot gündüz, gece ve tatil demeden h lardan bir istikamete günde ortalama 25 - 30 gemi geçmektedir. Sözleşmeye göre 0,075 Altın F r a n k olarak tesb
Hu. ve Sa. Sağ. Gn. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
__. 12 —
transit gemilerden net tonilâto başına 22,05 kuruş transit resmi tahsil edilmekte iken Türk parası kıymetini rar gereğince ya/pılan para ayarlaması sonucunda bu resim 36,39 kuruş olarak yeniden tesbit ve ilân edilmiş lar faaliyetini aksettiren tablo aşağıdadır.
Gemi tonajı Alman transit Gemi adedi Bin ton Resmi Tl.
Yılı İstanbul - Çanakkale İstanbul - Çanakkale İstanbul - Çanakkale 1965
1966 1967 1968 1969
6 232 6 938 7 626 7 314 7 518
5 948 6 627 7 130 6 940 7 049
23 631 26 627 27 617 26 247 27 663
23 483 26 177 26 935 25 726 26 887
1 262 753 1 469 095 1 524 226 1 536 061 1 711 266
4 095 886 4 537 755 4 675 986 4 374 441 4 520 561 Tablonun tetkikinden de anlaşıldığı üzere Genel müdürlüğün bellibaşlı gelirini transit resmi hasılatı teşkil e 2. — Kara hudut kapıları :
Son yılllarda kara yollarındaki trafiğin çok süratli inkişafı dolayısiyle trafik kesafeti önemli derecede art gibi toplu giriş ve çıkış faaliyeti olan kapılarla, sağlık şartları itibariyle devamlı sağlık kontrolü yapılması ge larda birer hudut sağlık idaresi açılmış olup 5 yıllık plân mucibince Uluslararası seyrüsefere açılacak karay dut kapılariyle lüzum görülecek diğer hudut kapılarına da bu faaliyet götürülecektir.
Son 5 yıl içinde Hatay - Gilvegözü ve Kilis - Öncüpmar hudut kapılarındaki Hac farizası dolayısiyle toplu g ğıdaki tablo açıkça belirtmektedir.
Yıl hır
Hatay - Oilvegözü Ki] İM - öncüpııiür Giden Döneıı Giden Dönen S 966
L907 1968 1969 1970
15 183 12 371 9 200 14 433 18 521
V.) 897 9 308 10 700 1.5 277 19 470
18 714 .18 497 1.3 5i3 30 14!)
25 15'i 24 57!
21 (Î5«:
3 i 7i)-.
Hu. vn Sa, Sa^. Cm. Md. Biite^i (S. &>y:..
Yıllar itibariyle tabloda gösterilen giriş ve çıkışlarda bütün hacılar sağlık 'kontroiıhına tabi tutulnyıışlardır.
Ayrıca komşu ülkelerdeki kolera salgını nedeniyle kapn'ardaki hizmeti aksettiren faaliyet aşağıda gösterilmişti
Aylar Ağustos
Eylül Ekim Kasım
Öneüpmar Tecrit
'64 77 24 17
Ciflvegözii Tıbbi nezaret
84
Oürhulak Tecrit 116
Yayı ada ğ Tecrit
14 27 6 3. Hava, limanları :
Hava limanlarımızdaki sağlık faaliyeti de limanlarımızda oaduğu gibi gece ve gündüz aralıksız uygulanmakta ve mürettebat tıbbi muayeneden geçirilmekle olup, aşı vesikaları kontrol edilerek aşısız olanlara gereken aşı tatb Yeşilköy gibi büyük hava limanlarımızda ekiplerle karşılanabilmektedir. Faaliyetin artış temposuna göre ekiplerin
Aşı faaliyet tablosu aşağıdadır :
Yıllar 1964 1965 1966 1967 1968 1969
Yegilk Kolera
177 3 885 3 054 327 611 516
ty
Çiçek 920 l 548 2 471 5 517 6 946 13 640
Ksenboğa Kolera
949 3 100
34 2 340
•738
Çiçek.
153 1 070 1 370 1 816 3 466 4 208
Adana Kolera
316 İ3T 414
Çiçek 65 31
2
13u faaliyet uluslararası trafiğe açık sıhhi ilân ediimjiş hava limanlarımız ve diğer hava limanlarımıza inen uça ve yolcuların ve hava limanlarının sağlık koııtroAı faaliyetini kapsar, uluslararası hava limanlarımızda bu faaliyet ko ratte gelişmekte ve buna paralel olar:.1;: 1I:VV,L 1: :;tıları ihtiyaca cevap verecek bir seviyeye çıkarılmaktadır.
Hu. ve Sa. Sağ. Gm. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
— 14 —
Bilhassa Orta - Doğu ülkelerindeki kolera salgınının hava alanlarındaki .faaliyete tesiri çok geniş ölçüde o ölçüsünde takviye edilmiş olmasşuıa rağmen hu konuda büyük müşküut çekilmektedir. Yurt dışına, gidenlerin aşıtaıım/a talepleri merkezlerin diğer faaliyetlerini olumsuz yönde etkilemektedir'.
Bu bakımdan Yeşilköy gibi geniş faaliyeti o'ı'an merkezlerde sağlık personeli adedi ihtiyaç nisbethıde artırılm Havıv alanlarının faaliyet tablosu. (Ek : :'>) tıediir.
î î - Sağlık kurumlan :
Genel Müdürlüğün sağlık kurumlan tahaffuzhane (tecrit ve dezenroksiyon istasyonları) ve .'iman ve şe ibarettir.
d. Tahaffuzhaneler, (tecrit ve dezenfeksiyon istasyonları)
Yurdumuzun belli Ibaşlı limanlarından istanbul ve izmir limanlan civarında tesis edilmiş 3 üniteden ibaret ımulhtemel 'karantina hastalıklarına karşı yurdumuzu korumakla görevli olarak teçhiz edilmiş potansiyellerdir. B geçmiş yıllardaki deniz yoluyla olımuış toplu göç hareketleriyle .seyahatlerde sağlık tedbirlerini muvaffakiyetle
•an göreve hazır bir halde tutulmaları, mevcut makina ve kazanların çalışır durumda olmaları, binaların iskâna ları kullanacak yetişmiş personelle işletilmeleri bu tesislerin başlıca halli gereken problemleridir. Son yıllarda merkezini teşkil eden Güney kara hudut kapılarından Hatay - Cilveıgözü Hudut Kapısında da aynı maksatla da feksiyon istasyonu tesis edilmiştir.
Ekim ayı içinde yurdumuzda görülen kolera salgını bu kurumların devamlı olarak muhafaza edilmesini ve 'modern cihazlarla takviye edilmesi lüzumunu ortaya koymuştur'.
2. Bakteriyoloji müesseseleri :
Bu müesseselerin bulundukları şehirlere deniz, kara, hava yolundan (gelen araçlar ile tahaffuzhanelerde lüzu lıklara ait bakteriyolojik araştırmayı ve bilhassa farelerin veba bakımından muayenelerini ve ayrıca şehre ait ve bu meyanda frengi teşlhisiyle ilgili serolojik testler, bilûmum kan ve idrar tahlilleri, içme sularının bakteriyo çeşitli faaliyetler ile aynı maksada yönelmiş bir potansiyel hizmet, olarak kuruldukları şehirlerin günlük faaliy rıca İzmir Liman ve Şelhir Bakteriyoloji Müessesesinde kuduz 'tedavisi de yapılmaktadır. Hor iki lâboratuvarda retle halk sağlığına daha geniş çapta katkıda bulunmak için halk sağlığı lâlboratuvarı hizmetlerini de içine ala olarak istanbul Liman ve 'Şelhir Bakteriyoloji Lâlboratuvarı ele alınmıştır. 1<9711 yılında bu lâboratuvar İstanbu bulunacaktır.
Ayrıca, kolera referans lâlboratuvarı olarak istanbul'daki son kolera salgınında hastalığın bakteriyolojik ol yin edilmesi görevini başarı ile yerine getirmiş ve İstanbul'daki çeşitli hastane lâboratuvarları ile ıbu konuda m talıkla mücadelede epidamiyolojik çalışmalar kıymetli katkısı olmuş'tur.
Hu. ve Sa. Sağ. ("İm. Md. Bfıtçe-n (S. Sayısı : 1489)
ıls'tanlbul Liman ve Şe'hir Bakteriyoloji Lâiboratuvarı yalnız İstanibul Vilâyeti değil, (bütün T r a k y a ^bölgesinin de k r a k çalışmaktadır.
[Kolera salgını durduğu için laboratuvar şimdi isaiha çalışmalarında sürveyans hizmetlerine katılmaktadır.
İstanibul Lâihoratuvarının 16 Ekim. - 21 Aralık 1970 'tarihleri arasında kolera 'bakımından yaptığı 2 294 araştırma nuç teslbit .etmiştir.
Her iki müessesenin son 5 yıllık faaliyeti aşağıda izaih edilmiştir.
Yıh [965 '10:66 1967 1.968
1. -r- Plân ve y ı l ı k programlarda yer alan yatırımların seyri :
Kalkınma Plânına göre yıllık programlarla yer alan 1970 yıh yatırımların seyri (Ek : 4) itedir, 2. — Tamamlanmamış olanlar ve sebepleri :
Yatırımlardan tamamlanmamış olankr ve sebepleri ve güçlükler de (E) : 4) tedir.
Yatırım harcamalarının tama; < um ık-.ş i ' ^ ı k Plâna ve yıllık programlara uygun okluğu görülmüştür.
I İstanbul
(Mnihtelif muayeneler Vasserman
V. D. R. L.
Colmer Kahn
İzmir
•Muhtelif muayeneler Vasserman
V. D. R. L.
3Calh.ii
Yapılan kuduz tedavisi
Yekûn
Yekûn sayısı
.4 04 2350
2850 5804 1187 4659 4659 10505 1947
909 fl'774 21 1774 3778 3113 '5837
•5837 14787 2747 ÜÇÜNCÜ KISIM
Yatırımlar
289 717 098 731 7/17 3102 3613 11591' 116)91 216795 2605
280
>.
1394 13(94 3068 3420
•3942 '8041 '6306 21709 2722
Hu. vo Sa. Sağ. C.ıı. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1480)
— 16 —
8. — Yatırmalardan şimdiye kadar sağflanan faydalar ve bundan sonrası için beklenilebilecek sonuçlar : a) Genel Müdürlüğün plân hedeflerine uygun olarak yaptığı yatırumların Ibaşbcakrı :
4) Doğu ve Güney - Doğu hudut illerindeki toplamı 815 daireyi Ibulan '14 aded doktor lojmanları, 2)< Başlıca kara hudut kapılarındaki Hudut Sağlık idareleri,
•3!) Personel lojmanları,
4) Tecrit ve D ez enfeksiyon İstasyonu ve 'Salgın ve Tropikal Hastalıklar 'Hastanesi, 5) Taşıt satın alımlarıdır.
Ib) Plân hedeflerine göre yıllık programlarda :
1) Sağlık hizmetlerinin sosyalleştirildiği hudut Iböligelerine !hekim ıteminini 'kolaylaştırmaya yardımcı olmakt '2) Kara hudut kapılarında milletlerarası trafik dolayısiyle ifası gerekli sağlık ıkontrollarını yapmak:
3. Hizmeti süratle artan merkezlerde sürekli görev yapan personeli heran göreve hazır tutmaktır.
4. Milletlerarası Sağlık Nizamnamesinde derpiş olunan sağlık tedbirlerinin süratle uygulanm'isı için mille nin icabettirdiği giriş kapılarımızda tecrit, teşhis ve tedavi yapacak tesisler kurmaktır.
İstanbul'da çıkan kolera salgınında Genel Müdürlüğün ihtiyacı görerek teklif ve tesis etmiş olduğu Bakırk kal Hastalıklar Hastanesi kuruluş gayesine uygun çok yararlı bir faaliyet göstermiş ve böyle zamanlarda duy
Hastanenin, şehrin bulaşıcı hastalıklar yönünden yapılacak sürveyyans çalışmalarına geniş çapta katkısı içinde bulunan Hastanenin her yönü ile ve süratle takviye edilerek verimli bir çalışma devresine girmesi çaba tır.
5. Bellibaşlı limanlarımız ile Montrö Sözleşmesi icabı olarak Boğazlarımızda gece, gündüz yapılmakta ol larıııı günün şartları ve icaplarına uyan süratle yapmak, bunun için de yeni1 motorbot teknesi ve nıakina satm
DÖRDÜNCÜ KISIM Geçen yıl bütçe tatbikatı
a) Yapılan incelemede 1970 yılında cari harcamalar için verilmiş (5 429 419) liradan Kasım 1970 sonu iti dığı görülmüştür. Bu durum Genel Müdürlüğün tasarruf zihniyetiyle hareket ettiğini göstermektedir.
b) 1970 yılı yatırım harcamaları için verilmiş olan (550 000) lira ödenekten Kasım ayı sonuna kadar (271 nuna kadar yatırım programının % 75 oranında gerçekleşeceği anlaşılmıştır.
e) Yılı içinde çok zaruri hallerde maddeler arasında aktarmalar cihetine gidilmiş ve kolera salgını nedeni ödenek kanunu teklifinde bulunulmuştur.
Hu. ve Sa. Sağ. Gaı. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
BEŞİNCİ KISIM
Yeni bütçe teklifleri ile ilgili incelemeler
1. Genel Müdürlüğün 1971 yılı bütçe tasarısı (7 375 933) liradır. Bu miktarın ('5 406 590) lirası cari, (1 300 lirası da sermaye teşkili ve transfer bütçesindedir.
1971 yılı bütçesinin geçen yılki bütçeye kıyasla (845 338) lira fazla olarak bağlandığı görülmektedir.
Bu artış (A/2) yatırım harcamalarında (750 000) lira, (A/3) transfer harcamalarında ise (118 167) liradan iba ( A / l ) cari harcamalarında (22 829) liralık bir azalma vardır. Haddizatında 657 sayılı Kanun uyarınca personel çeye intikal etmediği ve aynı kanuna göre 1970 bütçesine nazaran bâzı maddelere ait ödenekler 1971 bütçesine kon tış görülmemektedir.
2. Genel Müdürlüğün 1971 yılı yatırım bütçesinde yapı, tesis ve büyük onarım giderleri için (500 000), Mak ve onarımları için (700 000), etüt ve proje giderleri için de (100 000) lira ödenek verilmek suretiyle yatırım büt yasla (750 000) lira fazlası ile bağlanmak suretiyle geçen yıla nazaran yatırım imkânları yeteri kadar sağlanmıştı
3. Cari harcama bütçesinde bir fazlalık bulunmadığı ve yönetim, hizmet ve kurum giderleri bölümlerine konu lüğün hizmetlerini rahatlıkla karşılıyaeak bir seviyede olmadığı gibi bir indirim de bahis konusu değildir.
4. Genel Müdürlüğün gelirlerinin esasını (B) işaretli cetvelde görüldüğü gibi Sıhhiye Resmi teşkil etmektedir.
yekûn tutan kısmı ise Boğazlardan Montrö Sözleşmesi gereğince transit geçen gemilerden tahsil olunan Transit R göre tahsil edilen Transit Resmine son devalüasyon kararının bir etkisi olmamıştır. Bu nedenle Genel Müdürlük personel giderlerindeki artışı da karşılıyarak bütçesini denkleştirebilmektedir.
5. Genel Müdürlük teşkilâtında görevin özelliği dolayısiyle kara taşıt araçlarından ziyade deniz taşıt araçları v veli kanun tasarısına konulmuştur.
ALTINCI KISIM Temenniler ve genel mütalâalar
Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünün 1971 malî yılı bütçesine ait temenni ve mütalâam aşağıda arz edilm Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü gelişme carileri içinde mütalâası gereken bir sağlık müessesi olduğ di kaynakları ile kolaylıkla karşılıyaeak bir imkâna sahip bulunduğundan cari bütçesindeki hizmet bölümlerine y sırasında zor koşullar altında ve tatil günleri de dâhil günün 24 saatinde hizmet görmek zorunda olan Sağlık, Tek Hizmetler sınıflarına dâhil personelin bu hizmetlerinin değerlendirilmesi ve bu suretle milletlerarası sağlık hizmet lâtında hizmetin aksamasına sebebiyet verilmemesi, ihtiyaç duyulduğu zaman hakikaten büyük hizmetler gören sağ
Hu. ve Sa. Sağ. Gm. Md. Bültçesi (S. Sayısı : 1489)
— 18 —
tesir edici malî i m k â n l a r ı n s a ğ l a n m a s ı , bilhassa hekim i s t i h d a m ı n d a karşılaşılan z o r l u k l a r nedeniyle y a n s ı rulması ve 1971 yılı için i h t i y a ç d u y u l a n sağlık hizmetleri k a d r o l a r ı n ı n t a m a m e n verilmesi y e r i n d e o l a c a k t ı r . Yatırını h a r c a m a l a r ı n a gelince : (ieçen yıl bütçesine n a z a r a n (Jenel M ü d ü r l ü ğ ü n mevcut tesislerinin tevsi rulması ile ilgili y a t ı r ı m faaliyetlerine bir m i k t a r imkân s a ğ l a n d ı ğ ı n ı m ü ş a h e d e etmiş b u l u n m a k t a y ı m .
T a k d i r b u y u r u l a c a ğ ı üzere İ s t a n b u l gibi h a y a t s t a n d a r d ı y ü k s e k olan illerde1 hizmeti cazip hale g e t i r e r e k m e r k e z l e r d e personel lojmanları tesis etmek z o r u n l u l u ğ u v a r d ı r . Yatırım bütçesine kâfi ödenek k o n u l m a k s Gelirlerde son para, a y a r l a m a s ı y ü z ü n d e n T r a n s i t Resmi ile Serbest .Resini a r a s ı n d a Serbest Resim aleyhin ve iki resim a r a s ı n d a k i nisbeti eski seviyesine g e t i r m e k için 500 sayılı Rüsumu Sıhhiye» Kanununda, değişikli bancı gemilerden alınan S e r b e s t R e s i m d e k i 6 misli a r t ı ş o r a n ı n d a y u r d u m u z a döviz geliri s a ğ l a n m ı ş olacaktı
H a z i n e y a r d ı m ı görmeden mütevazı bütçesi ile faaliyetini d e v a m e t t i r e n H u d u t ve Sahiller Sağlık Oenel h a s t a l ı k l a r d a n k o r u n m a s ı n d a i h t i y a ç d u y d u ğ u hizmetler için lüzumlu ödeneklerin verilmesi s u r e t i y l e müspe geniş i m k â n l a r tanınmasını arz ve teklif ederim.
H u . ve Sa. Sağ. Un. M.d. Bütçesi (S. Sayısı : \\d\),
Yıllar 1965 1966 1967 1968 1969
İSTANBUL Kolera
3 900 5 975 4 922 7 154 9 960
ÇiçeK 22 677 16 250 9 405 18 301 25 096
İZMİR Kolera
508 30 12 543
Çiçek 180 195 365 332 1 013
Aşı faaliyeti MERSİN Kolera
12 762 5 53 24
Çiçek 72
—
,Q
57 90
SAMSUN Çiçek
2 2
—
—
—
AYVALIK Çiçek
50
—•
—.
— •
—
İZM Çiçe
Alınanı serbest resim
Yıllar 1965 1966 1967 1968 1969
İSTANBUL Gemi
•adedi 4 829 5 080 5 646 5 045 5 877
Alınan R.
Tl.
75 299 85 287 81 780 68 748 59 932
ÇANAKKALE Gemi
adedi 2 285 2 450 2 657 2 572 2 752
Alınan R.
Tl.
77 133 78 810 67 163 60 209 67 578
İZMİR Gemi adedi 1 806 1 769 2 079 1 803 1 356
Alınan R.
Tl.
96 033 94 037 86 782 74 051 87 669
MERSİN Gemi
adedi 1 057 1 121 1 052 1 037 896
Alınan R Tl.
155 609 163 527 194 329 190 424 192 970
Hu. ve Sa. Sağ. Üm. Mel. Bütçesi (S. Sayısı : 1489;
co co cp
OS OS OS
W 0 0 < J CS OS OS
05 en &
g
§W £
Cftîc
W
4 - OC
o ı as - 4 co oo
^ M O l M O l
0 0 OS
co en
4* en oı
» o ^
CO CO fcO CO CO CO
* > M Û 3 M M ( ^ - * 0 0 tf». 0 0 O l CO
2 fe S w S ö1
^ 0 0 O M ffi O l rf> « O CO 4 » O OS
M CO M M W [ O O ü ı ffl 4 1 O l W
W H M t o W W O CO Ç> o Ç> CO - W Ü l ifk CO O
İ v f - 4 ^ O l O l ü ı - ^ - 1 hr1 O - 1 h-ı
O oı en co 1—1 o
- J 0 0 ~ q o 0 0 0 0 3 0 Ü l CC | ^ M O
Çy CO CO 4*. CO CO
co es M o i-* 1—' co o co en as o
Ç 0 ÇS u a O l 0 0 CO J ] ^ 0 5 CO O H
os 4». co co - q 4*
I
os 1
I fa
ET. M *
•-s ~' >
3 ^J
3
e= P J
<x>
S-
W C Fİ S P= i - j
I
o-
s.-
r-* M t-J M M
co co co cp cû os os os os os
«o 00 - a os oı
co co co co co
O O l CO rf> OS
gş 4». 4*- 4*- en
O O l CO O ->1
^ 01 co w <ı
—' i-;* *->• c o c o CO O l CO c o "
M M CO CO O l O0 O l CO 4 *
o
s I
M -
f
8-
« 2
d
s o
i
ö
s
p
o d
co f-.
CO
3
T )
«1
S3
c3 eâ '-1 o q>
4d ^
CO I T J
T3
^ <u
iS
:0
ü ,p
<5
C8 Ü
Oi N (M
r-i (M <M t - O
b - O CD 0 0
H i n ( M H N O
•"* TH T f T}< TJH LO
(M -gt co O Ö co 0 0 r-H Ö O0 b - LO CO CO CC LO LO b -
O CO C0 LO M »O 0 0 OO Od O OO T H 0 0 l O - ^ 0 0 CO CO C0 ^ LO CD OS <M
O J g 0 5 T H LO ^ O i O 0 CO T H ^H O t p ı f t i n 0 5 N ö
( M S N ^ 0 5 LO b - " * T + I O LO O t H T H r H CNI <N CO
O T P O O 0 0 CC
• ^ <M 0 5 CO 0 5 C0 b - 0 0 •«# (M t - Oo O 0 5 CO b - OO Oi O « ffi 0 0 H Q 0 T - I f H r H ı—t C3 <M
. , I Û ^ CO OÎ ös b- O
LO O i CO ^ b - "tf $£> ÖS CO CO r f O T H ( M « * T - ;
- * ^ ^ ıo io «5
b-b- <*q LO 05 oo cq rh O <M
TjH CO CP ÖS CO O i LO LO LO <0 t - t ~
I
'o «
r ^ CO
LO "*
(M C<J co
s
b - 0 0 O i CO LO GO b - r-H C<l O i
^ O t O T f © CO rf< 0 0 CO ÇCJ LO O i T H LO ^ r-i T H C<J ( M CO
1
0 0 OC CO OO
o
L O
b - co co
LO CO
co co
O i b - LO
cc cc
T-i b "
r-! b -
ç> oo co co
ü ^ O TJ
T - I b - b - O i 0 0 CO CT5 C0 SP ( M CO 0 0 ( M r - I CO b » ı—I O i CD CP CO b - 00 Q0
^
S
L?3 CO b - 00 Os CP CP CP CP CD O) o) di oı ö) A-s:
> 3
' o Tâ
O }
^.
-2 '§>
03
T,
PQ
>t>fl
rJ2
m
Ttl LO CO t - OO O » CP CP çp CD CO CO Oi Oi Os 05 03 ÖS
Hudut ive Sabiler Sağlık Genel Müdürltigüaıüıı 1970 yılı yatıranları
Konusu Büyük onıarumlİJar
Vasıta alımı
4 aded 'mıo'toıflboıt (büyük onarımı E t ü t ve pnoje giderleri
Teknik personel ücretleri
Teknik personel geçici ıgörev yollukları
Tutarı 190 100 150 50 50 10
Yapılan .harcama
$2 (U3.5
1150 4 23.7
2
Gerçekleşme
%
48 18.5
100 8 47 20
Yılı içinde fiy çıkmadığından Para ayarlama şılığı verilmed
Hu. ve Sa. Sağ. Gm. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
Bütçe Karma Komisyonu Raporu Türkiye Büyük Millet Meclisi
Bütçe Karma Komisyonu Esas No. 1/394
Karar No. 96
Cumhuriyet Senatosu Başkanlığına
30 . 12 . 1970 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulup bilâhara Komisyonumuza havale buyrululan « Müdürlüğü 1971 yılı bütçe kanunu tasarısı», Sağlık Bakanı, Genel Müdür, Maliye Bakanlığı ile Plânlama Teşki oturumda görüşüldü;
Söz konusu Genel Müdürlüğün 1971 yılı bütçe kanunu tasarısı incelendiğinde görüleceği üzere ( A / l ) cari ha maları ile (A/3) sermaye teşkili ve transfer harcamaları irin sırasiyle (5 406 590) lira, (1 300 000) lira, (669 343) lira. teklif edilmekte,
Gelirleri ise tasarıya '"bağlı (B) işaretli cetvelde gösterildiği üzere (7 375 933) lira tahmin edilmektedir.
Hudut ve Sahiller. Sağlık Genel Müdürlüğü 1971 yılı bütçe kanunu tasarısı üzerinde Komisyonumuz adına ge raportörün, incelemeleri sonuçlarını havi raporunu takdiminden sonra söz alan sayın üyeler. Genel Müdürlük bü le ilgili kişisel görüşlerini açıklamış,
Uluslararası trafik ve ticaret sebebiyle intikal eden beşerî ve salgın hastalıklara karşı millî hudutlar, sahiller yükümlü Genel Müdürlüğün, 1970 yılı bütçe uygulamaları sonuçlarına göre büyük ölçüde tasarruf zihniyetiyle h muzdaki son Kolera salgını nedeniyle İstanbul'daki çeşitli hastane laboratııvarlariyle sıkı işbirliği yaparak hasta malara büyük oranda katkıda bulunduğu hususunu belirtmişlerdir.
Üyelerin konuşmalarını mütaakıp Sağlık Bakanı, yurdumuzun genel sağlık durumu ile salgınlar ve Kolera me yın üyelerce tevcih olunan soruları cevaplandırdıktan sonra maddelerin görüşülmesine geçilerek,
1 nci madde, geçen yılki tatbikat sonuçlarından mülhem olarak teklif edilen ödeneklerin yetersizliği gerekçesiy cetvelin bölüm 14.000, 14.796 (Malzeme alım ve giderleri) maddesine (100 000) lira, bölüm 16.000, 16.810 (Bina lira ilâve edilmek ve doyısiyle (5 406 590) lira olarak teklif olunan toplam cari harcamalar ödeneği (200 000) lira f
rılmış, ' Yine 1 nci maddeye bağlı (A/3) işaretli sermaye teşkili ve transfer harcamaları, bölüm 34.000, 34.250 (7126
vunma Fonu karşılığı) maddesine, cari harcamalara yapılan toplam (200 000) liranın binde biri hesabiyle (200) Hu. ve Sa. Sağ. Gn. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
— 24 —
işaretli cetvelde (669 343) lira olarak teklif edilen sermaye teşkili ve transfer harcamaları toplam rakamı da (669 543) liraya çıkarılmış, sonuç olarak, (A/J) ve (A/3) işaretli cetvellere yapılan toplam (200 200) lira (7 375 933) lira olarak teklif edilen miktar (7 576 133) lira olarak değiştirilmiştir.
Tasarının 2 nci maddesi, maddeye bağlı (R) işaretli cetvelin bölüm 72.000, 72.400 (Geçen yıldan devreden yapılan ilâve sonucu, bütçe denkliğini sağlamak nedeniyle aynı miktar, yani (200 200) lira ilâve edilmek ve ta
lif olunan genel 'gelir rakamı da (7 576 133) lira olarak değiştirilmiştir.
Tasarının mütebaki 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 nci maddeleri ile bu maddelere bağlı cetvelleri aynen kabul edilm Genel Kurulun tasviplerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa. sunulur.
Başkan Eize E. Akçal
Ankara Y. Köker
Bolu / / . /. Cop
Hatay
Söz hakkım mahfuzdur.
/ / . Özkan Kastamonu / / . Tosyalı
Maraş A. îmamoğlu
Tabiî Üye Söz hakkım mahfuzdur.
S. özgür
Başkan V.
Aydın /. C. Ege
Ankara H. T. Toker Cumhurbaşkanınca S. Ü.
Söz hakkım mahfuzdur.
R. Üne*- İçel C. Okyayuz
Kütahya /. E. Erdinç
Maraş A. Karaküçük
Tokat /. H. Bala
i.
Sözcü Ankara M. K. Yılmaz
Ankara A. Yalçın
Çorum .1. Topçubaşı
İstanbul O. C. Fer soy
Malatya Söz hakkım mahfuzdı
Yozgat Kapısız
H. Gökçe Niğde K. Baykan
Trabzon .1. 8. Ağanoğlu
Kâtip Erzurum R. Danışman
Ankara
Söz hakkım mahfuzdur.
C. Yorulmaz Denizli
Söz hakkım mahfuzdur.
H. Oral İzmir M. Akayı
Manisa
ir. 0. Karaosmanoğlu Niğde
M. N. Çerezci Trabzon
Söz hakkım ımahfuzdur.
A. R. Uzuner
Adıyam Söz hakkım m F. Z. Yı
Anka /. Yet
Elâzı Ö. F. S
İzmi A. N. E
Manis //. Ok
Sakar Ar. Bay
Uşak M. F. At
Zonguldak Zonguldak 8. T. Müftüoğlu K. Nedimoğlu
Hu. ve Sa. Sağ. Gın. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
HÜKÜMETİN TEKLİFİ
Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü 1971 yılı Bütçe kanunu tasarısı
MADDE 1. — Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü cari har
camaları için ( A / l ) işaretli cetvelde gösterildiği üzere (5 406 590) lira, yatırım harcamaları için (A/2) işaretli cetvelde gösterildiği üzere
(1 300 000) lira, sermaye teşkili ve transfer harcamaları için de (A/3) işaretli cetvelde gösterildiği üzere (669 343) lira ki, toplam olarak (7 375 933) lira ödenek verilmiştir.
MADDE 2. — Hudut ve Sahiller Sağhk Genel Müdürlüğünün gelir
leri, bağlı (B) işaretli cetvelde gösterildiği üzere (7 375 933) lira ola
rak tahmin edilmiştir.
MADDE 3. — Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünce 1971 yılında elde edilecek gelir çeşitlerinden her birinin dayandığı hüküm
ler, bağlı (C) işaretli cetvelde gösterilmiştir. Bu cetvelde yazılı gelirle
rin tarh ve tahsiline 1971 yılında da devam olunur.
MADDE 4. — 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 1327 sayılı Kanunla değiştirilen 33 ncü maddesi gereğince Hudut ve Sahiller Sağ
lık Genel Müdürlüğü kadroları ekli kadro cetvelinde gösterilmiştir.
MADDE 5. — 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile bu kanuna ek ve değişiklik hükümleri getiren kanunların uygulanmasından doğan istihkaklar için bütçeye konulan ödenekler yetmediği takdirde, (öde
nekleri (1) lira olarak tesıbit edilmiş tertipler dâhil) (B) işaretli cet
velin yıl içinde gerçekleşecek gelir fazlalarını karşılık göstermek su
retiyle ( A / l ) işaretli cetvelin ilgili tertiplerdeki ödenek miktarlarını artırmaya Maliye Bakam yetkilidir.
MADDE 6. — (Geçen yıllar borçları) maddesindeki ödeneğin yet
memesi halinde :
a) 1970 yılı bütçesindeki tertibinde karşılığı bulunan borçlar, ilgili oldukları hizmet tertiplerinden bu maddelere,
BÜTÇE KARMA KOMİS Hudut ve Sahiller Sağlık Gen Bütçe kanunu MADDE 1. — Hudut ve ISahiller IS harcamaları için ( A / l ) işaretli cetveld lira, yatırım harcamaları âjçin '(A/2) iş (î 300 000) lira, sermaye teşkili ve t r a işaretli cetvelde gösterildiği üzere (6 (7 576 133) lira ödenek verilmiştir.
MADDE 2. — Hudut ve ISahiller S a leri, bağlı (B) 'işaretli cetvelde gösteri r a k tahmin edilmiştir.
MADDE 3. — Tasarının 3 ncü mad
MADDE 4. — Tasarının 4 ncü mad
MADDE 5. — Tasarının 5 nci madd
MADDE 6. — Tasarının 6 ncı madd
Hu. ve Sa. Sağ. Gn. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
— 26 — (Hükümetin teklifi)
b) 1928 - 1969 bütçe yıllarına aidolup da Muhasebei Umumiye Kanununun 93 ncü maddesine göre zamanaşımına uğramamış ve kar
şılıkları yılları bütçelerimde bulunan borçlar, 1071 yılı bütçesinin ilgili hizmet tertipleri veya (Aylıklarla ilgili tertipler hariç) ( A / l ) , (A/2) ve (A/3) cetvellerine dahil ödemeklerden (Geçen yıllar borçları) mad
delerine,
Maliye Bakanlığınca aktarılacak ödenekten ödenir.
MADDE 7. — Bütçe Kanununa bağlı (A/2) işaretli cetvelin, (Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri) bölümüne dâhil tertiplerden (A/3) işaretli cetvelin (Kamulaştırma ve satmalmalar) bölümüne aktarma yapmaya Maliye Bakanı yetkilidir.
MADDE 8. — Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğüne ait ev
rak ve vesaikin imhası 26 . 3 . 1956 tarihli ve 0696 sayılı Kanun hü- kümerine tabi olmaksızın, hazırlanacak yönetmelikler esasları dairesin
de yapılır,
MADDE 9. — Gider bölümlerinden yapılacak harcamalara ait for
mül, bağlı (R) işaretli cetvelde gösterilmiştir.
MADDE 10. Bu kanun 1 Mart 1971 tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 11. — Bu kanunu Maliye ve Sağlık ve Sosyal Yandım Ba
kanları yürütür.
(Bütçe Karma Komisy
Başbakan S. Demirel İçişleri Ba.kanı H. Menteşeoğlu Sağ. ve Sos. Y. Balkanı
V. Â. Özkan En. ve Ta. Kay. Bak. V.
S. Kılıç
Devlet Bakanı H. Dinçer Dışişleri Bakanı V.
H. Dinçer Güm. ve Tekel Babanı
t. Birincioğlu Turizm ve Ta. Bakanı
N. Cevheri
Devlet Bakanı H. Atabeyli Maliye Bakanı M. Erez Tarım Bakanı
/. Ertem İmar ve İskân Bakanı
H. Nakiboğlu
MADDE 7. — Tasarının 7 nci ma
MADDE 8. — Tasarının 8 nci ma
MADDE '9. — Tasarının 9 ncu m
MADDE 10. — Tasarının DO ncu MADDE 11. — Taşanının 11 nci
Devlet Bakam V.
H. Atabeyli Millî Eğitim Bakanı
O. Oğuz Ulaştırma Bakanı
N. Menteşe Köy İşleri Bakanı
T. Kapanlı
Adalet B Y. Ziya Bayındırlık T. Gü Çalışma B
8. özt Orman B / / . Öz Hu. ve Sa. Sağ. Gn. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
Bölüm Madde ödeneğin çeşidi
( A / l ) CARÎ HARCAMALAR 1970 ödeneği
Madde Bölüm toplamı Lira Lira
19 Hükümetçe istenen Madde Bölüm top
Lira Lira
12.000 PERSONEL GİDERLERİ
AYLIKLAR Kesim toplamı 12.100 Devlet memurları aylıkları
12.110 Aylıklar
12.150 819 sayılı Kanun gereğince yapılacak ödemeler
4 285 016 4 176
ÜCRETLER Kesim toplamı
0 Genel idare hizmetliler ücreti 12.260 Sözleşmeli personel ücretleri 12.280 İşçi ücretleri1
12.290 Gece pratika ücreti
SOSYAL YARDIMLAR Kesim toplamı 12.310 Aile yardımı
12.320 Doğum yardımı 12.330 ölüm yardımı
12.340 Tedavi yardımı ve cenaze masrafları 12.350 Yakacak zammı
12.370 Emekli keseneği karşılıkları
1 911 561
1 911 560
1 610 340
\ 296 000 21 000 293 340 514 714 23 000 3 000 10 000 25 000 450 879
3 207 561
329 001
1 21 000 308 000 575 717 55 000 7 000 20 000 40 000 1 450 879
Hu. ve Sa. Sağ. Gn. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
— 28 —
1970 ödeneği
Madde Bölüm toplamı
1 Hükümetçe istenen Madde Bölüm to Bölüm Madde
12.380 12.391 12.392
12.410 12.420
ödeneğin çeşidi
Sosyal Sigortalar Kurumları kesenek ve prim karşılıkları
Giyecek yardımı Yiyecek yardımı
EK ÇALIŞMA KARŞILIKLARI
Kesim toplamı Fazla çalışma ücreti
Huzur ücreti
Lira
2 835
Lira Lira
2 835 l 1 2 1 1
Lira
TAZMİNATLAR Kesim toplamı 188 400 0 Kasa tazminatı
12.571 îç güçlüğü, iş riski ve teminindeki güç
lük zammı
0 özel kanunları gereğince verilecek diğer tazminatlar
ÖDÜLLER 12.600 ödül
30 000
158 400
12.610 Yabancı dil ikramiyesi
ÖDENEKLER 12.710 Temsil giderleri
12.751 Mahrumiyet yeri1 ödeneği
Kesim toplamı 3 000 3 000
Hu. ve Sa. Sağ. Gn. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
Bölüm Madde ödeneğin g?şidi
1970 ödeneği
Madde Bölüm toplamı l i r a Lira
1971 y Hükümetçe istenen Madfit Bölüm toplam
Lira Lira
YOLLUKLAR Kesim toplamı 57 000 64 000
I - Yurt içi yollukları YÖNETİM YOLLUKLARI 12.811 Sürekli görev yollukları 12.813 Geçici görev yolluğu
DİĞER YOLLUKLAR 12.841 Tedavi yolluğu
(Yurt içi yollukları toplamı : 61 000) / / - Yurt dışı yolluktan YÖNETİM YOLLUKLARI 12.853 Yurt dışı geçici görev yolluğu 13.000 YÖNETİM GÎDERLERİ
GENEL YÖNETİMLE İLGİLİ ALIM
LAR Kesim toplamı 13.110 Kırtasiye alımları ve giderleri
13.120 Basılı kâğıt ve defter alımları ve gider
leri'
13.130 Döşeme ve demirbaş alımları ve gider
leri
13.140 Yayın alımları ve giderleri 13.150 Yakacak alımları ve giderleri
0 Hizmetli giyim alımları ve giderleri 13.190 Diğer alımlar ve giderleri
7 000 35 000 4 000
11 000
55 000 3 000
688 000
7 000 50 000 2 000
5 000
738 301
191 500 8 000 33 000 25 000 2 500 65 000
162 500 12 000 41 000 25 000 2 500 80 000 2 000 Hu. ve Sa. Sağ. Gm. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
Bölüm Madde ödeneğin çeşidi
— 30 — 1970 ödeneği
Madde Bölüm toplamı Lira Lira
Hükümetçe iste Madde Bölüm
Lira
14.000
GENEL YÖNETİMLE İLGİLİ GİDER
LER Kesim toplamı 13.210 Su giderleri
13.220 Temizlik giderleri 13.230 Aydınlatma giderleri 13.240 Bahçe giderleri
13.290 Diğer yönetim giderleri ULAŞTİRMA GİDERLERİ
Kesim toplamı 13.410 Posta - telgraf giderleri
13.420 Telefon giderleri 13.430 Taşıma giderleri
TAŞIT İŞLETME VE ONARMA GİDER
LERİ
13.520 Hizmet taşıtları işletme ve onarma gider
leri
KİRA GİDERLERİ 13.610 Kira bedeli
HİZMET GİDERLERİ
47 500 8 000 10 000 27 000 500 2 000 6D 000 10 000 32 000 27 000
240 000
140 000
137 002
48 001
J00 000
150 800 9 000 8 000 30 000
1 1 000 77 000 15 000 32 000 30 000
Hu. ve Sa. Sağ. Gm. Md. Bütçesi (S. KSayısı : 1489)
Bölüm Madde Ödeneğin çeşidi
1970 ödeneği
Madde Bölüm toplamı Lira Lira
1971 Hükümetçe istenen Madde Bölüm toplam
Lira Lira
15.000
GENEL YÖNETİMLE İLGİLİ HİZMET GİDERLERİ Kesim toplamı 14.110 Yangından korunma ve sigorta giderleri 14.130 Mahkeme harçları ve giderleri
GÜVENLİK GİDERLERİ
Kesim toplamı 14.341 3325 saydı Kanunun 3 PCÜ maddesinin
gerektirdiği giderler
14.342 7126 sayılı Kanuna dayanılarak çıkarılan Tüzüğün 119 ncu maddesinin' gerektirdiği giderler
MALÎ HİZMETLERLE İLGİLİ GİDER
LER
14.440 Vergi, resim ve harçlar
SAĞLIK HİZMETLERİ GİDERLERİ 14.796 Malzeme alım ve giderleri
KURUM GİDERLERİ
32 000 25 000 7 000
35 000
70 000
154 500
30 000
175 000
134 500 25 000
5 000 2
Hu. ve Sa. Sağ. Cm. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
_ 32 —
Bölüm Madde ödeneğin çeşidi
1970 ödeneği
Madde Bölüm toplamı Lira Lira
Hükümetçe iste Madde Bölüm
Lira
16.000
SAĞLIK OCAKLARI VE DİĞER SAĞ
LIK KURUMLARI GİDERLERİ
Kesim toplamı SAĞLIK OCAKLARI (İİDERLPIR!
15.611 Büro giderleri 15.612 Ulaştırma giderleri
15.613 Taşıt işletme ve onarma giderleri 15.615 Giyim - kuşam alım ve giderleri 15.616 Malzeme alım ve giderleri 15.619 Diğer alım ve giderleri
(Sağlık ocakları giderleri toplamı : 70 000) BAKTERİYOLOJİ KURUMLARI Gİ- GÎDERLERİ
15.671 Büro giderleri 15.672 Ulaştırma giderleri
15.675 Giyim - kuşam alım ve giderleri 15.676 Malzeme alım ve giderleri 15.679 Diğer alım ve giderleri
(Bakteriyoloji kurumları giderleri top
lamı : 64 500)
ÇEŞİTLİ GİDERLER
154 500
22 1 27 15 :îi)
4 000 000 000 000 000 000
17 000 2 000
•] 500 25 000
'] 000
164 901
134 500
20 1 10 2
:$r>
') 000 000 000 000 000 000
20 000 2 000
1 500 40 000 1 000
ETu. ve Sa. Sağ. Gn. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
Bölüm Madde Ödeneğin çeşidi
TEMSİL, AĞIRLAMA VE TÖREN Gİ
DERLERİ Kesim toplamı 16.710 Temsil giderleri
16.720 Ağırlama giderleri
BAKIM VE KÜÇÜK ONARIM GİDER
LERİ Kesim toplamı 16.810 Bina onarımı
16.820 Malana ve teçhizat onarımı 12.000 PERSONEL GİDERLERİ
Bölümü toplamı 13.000 YÖNETİM GİDERLERİ Bölümü toplamı 14.000 HİZMET GİDERLERİ Bölümü toplamı 15.000 KURUM GİDERLERİ Bölümü toplamı 16.000 ÇEŞİTLİ GİDERLER Bölümü toplamı
CARİ HARCAMALAR TOPLAMI
Hu. ve Sa
19 1970 ödeneği Hükümetçe istenen Madde Bölüm toplamı Madde Bölüm top
Lira Lira Lira Lira
2 500 2 500 i 500
1 000 162 401 162 400 1
4 285 016 688 000 137 002 154 500 164 901 5 429 419
1 1
500 000
150 001 150 000
1
4 176 738 205 134 152 5 406
ğ. Gn. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
— 34 —
(A/2) YATIRIM HARCAMALARI
1970 ödeneği
1 Hükümetçe istenen
23.000 Bolüm 21.000
22.000
Madde
21.911 0 0
22.711
ödeneğin çeşidi ETÜT VE PROJE GİDERLERİ
SAĞLIK SEKTÖRÜ Kesim toplamı Etüt ve proje giderleri
Teknik personel ücretleri
Teknik personel geçici görev yollukları YAPI, TESİS VE BÜYÜK ONARIM Gİ
DERLERİ
KONUT SEKTÖRÜ
Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri
Madde Bölüm toplamı Lira Lira
105 000 50 000 50 000 5 000
105 000
195 000
Madde Bölüm t
Lira Lir 10
100 000
50
300 000 ıSAĞLIK SEKTÖRÜ Kesim toplamı
22.911 Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri 0 Teknik personel geçici görev yollukları
MAKİNA, TEÇHİZAT VE TAŞIT ALIM- LARI VE ONARIMLARI
195 000
ıSAĞLIK SEKTÖRÜ Kesim toplamı
190 000 5 000
250 000
200 000
250 000 70
700 000 23.911 Makina, teçhizat alımları ve büyük ona
rımları
23.912 Taşıt alımları
150 000 100 000
600 000 100 000 Hu. vo Sa, Sağ. Gm. Md. Bütçesi (S. Sayısı .-1489)
Bölüm Madde ödeneğin çeşidi
21.000 22.000 23.000
ETÜT VE P R O J E GİDERLERİ Bölümü toplamı YAPI, TESİS VE BÜYÜK ONARIM Gİ
DERLERİ Bölümü toplamı MAKİNA, TEÇHİZAT VE TAŞIT ALIM
LARI VE ONARIMLARI Bölümü toplamı YATIRIM HARCAMALARI TOPLAMI
1970 ödeneği Madde
Lira
Bölüm toplamı Lira
105 000 195 000 250 000 590 000
19 Hükümetçe istenen Madde Bölüm top
Lira Lira
100 500 700 1 300
Hu. ve Sa. Sağ. Gn. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
— 36 —
(A/3) SERMAYE TEŞKİLİ VE TRANSFER HARCAMALARI
Bölüm Madde Ödeneğin çeşidi
1970 ödeneği
Madde Bölüm toplamı Lira Lira
1 Hükümetçe istenen Madde Bölüm to
Lira Lir
/ - Sermaye teşkili
32.000 KAMULAŞTIRMA VE SATINALMALAR 32.100 Kamulaştırma ve satmalına bedel i
II - Transferler
34.000 MALÎ TRANSFERLER
BAĞIMSIZ BÜTÇELİ U M R E L E R E BORO ÖDEMELERİ
Kesim toplamı 34.250 580 sayılı Kanunun 13 neti maddesine
göre Millî Prodüktivite Merkezine öde
necek aidat
FONLARA KATILMA VE ÖDEMELER 34.G50 712Cİ sayılı Kanun gereğince sivil savun
ma fonu karşılığı
35.000 SOSYAL TRANSFERLER
153 174 22 15-'! 174 225 000
11 531
000
0 53.1
11 531
380 471
12 700
5 000
7 700
12
393
Hu. vo Sa. Sağ. Gnı. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489;
1970 ödeneği
Madde Bölüm toplamı
197 Hükümetçe istenen Madde Bölüm topl ölüm Madde
35.210 35.220 35.230 35.240
Ödeneğin çeşidi
EMEKLİ SANDIĞINA ÖDEMELER Kesim toplamı . % 1 ek karşılıkları
Emekli ikramiyesi Sandık yönetim giderleri Diğer ödemeler
Lira
154 346 32 206 60 000 17 200 44 940
Lira Lira
209 367 32 206 70 000 62 221 44 940
Lira
184 275
21. 850 EMEKLİ AYLIKLARI VE DİĞER
BENZERİ ÖDEMELER 35.310 Emekli dul ve yetim aylıkları
DERNEK, BİRLİK, KURUM, KURU
LUŞ SANDIK VE BENZERİ TEŞEK
KÜLLERE YARDIMLAR
35.710 Memur ve müstahdemlerin öğle yemeği için yardım
36.000 BORÇ ÖDEMELERİ
GEÇEN YILLAR BORÇLARI
Kesim toplamı 36.310 Kamu İktisadi Teşebbüslerine geçen yıl
lar borçları
36.320 Diğer geçen yıllar borçları KARŞILIKSIZ BORÇLAR 36.400 İlâma bağlı borçlar
(Bu ödeneği ihtiyaç nisbetinde .artırma
ya Maliye Bakanı yetkilidir.
Hu. ve Sa. Sağ. Gın. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489) 184 275
15 000
1 14 999
5 000
26 000
30 000
1 29 999
5 000
33 0
Bölüm Madde Ödeneğin çeşidi
1970 ödeneği
Madde Bölüm toplamı Lira Lira
Hükümetçe istene Madde Bölüm
Lira Li
36.600 deri verilecek paralar
32.000 KAMULAŞTIRMA VE SATINALMALAR Bölümü toplamı 34.000 MALÎ TRANSFERLER Bölümü toplamı 35.000 SOSYAL TRANSFERLER
Bölüm ütoplamı 36.000 BORÇ ÖDEMELERİ Bölümü toplamı
SERMAYE TEŞKİLİ VE TRANSFER HARCAMALARI TOPLAMI
(5 000
551 176
3 000
66 153 174
11 531
360 471 26 000
22 1 3
IIu. ve Sa. Sağ. Gın. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1480)
Bölüm Madde Gelirin çeşidi
- 3 9 - B — CETVELİ
İ97 1970 yılı tahminleri Hükümetçe tahmin edile Madde Bölüm toplamı Madde Bölüm topl
Lira Lira Lira Lira
53.000
B/l — Vergi gelirleri
DİĞER DEVLET GELİRLERİ 6 103 500 6 103 5
62.000
RESİMLER 53.170 iSıhhiye resmi 53.180 Kaplı patente
Kesim toplamı
B/2 — Vergi dışı gelirler' GENEL MÜDÜRLÜK MALLARI GE
LİRLERİ 62.100 Kiralar
TAŞINIR DEĞERLER GELİRLERİ 62.200 Taşınır mallar satış bedeli
63.000 ÇEŞİTLİ GELİRLER 63.210 Para cezaları
63.300 Çeşitli gelirler
6 103 500 6 100 000 500
95 000
3 000
3 000 80 000
98 000
83 000
6 103 500 6 100 000 3 500
95 000
3 000
3 000 80 000
98 0
83 0
Hu. ve Sa, Sağ. Gn. Md. Bütçesi (S. Sayısı : 1489)
Bölüm Madde Gelirin çeşidi
- 4 0 -
İ 1970 yılı tahminleri Hükümetçe tahmin edi Madde Bölüm toplamı Madde Bölüm top
Lira Lira Lira Lira
B/3 Özel gelirler
72.000 ÖZEL GELİRLER
72.400 Geçen yıldan devreden nakit 53.000 DİĞ-ER DEVLET GELİRLER
Bölümü toplamı 62.000 GENEL MÜDÜRLÜK MALLARI GE
LİRLERİ Bolümü toplamı 63.000 ÇEŞİTLİ GELİRLER Bölümü toplamı 72.000 ÖZEL GELİRLER Bölümü toplamı GENEL TOPLAM
246 095
*
246 095
fi 10i] 500
98 000 83 000 246 095
6 530 595
1 091 433
1 091
(J 103
98 83, 1 091
7 375
Hu. ve Sa. Sağ. Gm. Md. BüJtçesi (S. Sayısı : 1489)
O - CETVELİ Vergilerin, resimlerin ve başka gelirlerin
dayanakları
Çeşidi Tarihi Numarası
ö z e t i
Kanun 21
13 31 31 18 10 30
. 4 . .12.
. 7 . . 7 . . 6 . . 6 . . 6 .
1340 1935 1936 , 1936 , 1947 1949 , 1954
500 2864 3057 3058 5115 5435 6426
Rüsumu Sıhhiye Kanunu
Turist gemilerinden alman resimlerden bâzılarının affına ve bazlıları Rüsumu Sıhhiye hakkındaki 500 numaralı Kanu nun 1 nci maddesine Rüsumu Sıhhiye hakkındaki 500 sayılı Kanuna ek Kanun
Rüsumu Sıhhiye hakkındaki Kanunun 1 ve 4 ncü maddelerinin değişt Türk Ceza Kanununun bâzı maddelerinin değiştirilmesi hakkındaki K Türkiye ile Amerika Birleşik Devletleri arasındaki Vergi Muafiyetler Kanun
R - CETVELİ
1971 yılı Bütçe Kanunıuna bağlı (R) işareltli oeıtvıeıldeki harcama formüleri hu fbültçe ilcin de uygulanır.
Bölüm ıMadde
13.000 13.160 Giyim - teuföajm aJİnmlları ve giderleri :
Pratika ve nakil vasıtaları ile tahaffuzhaneler ve bakteriyoloji personeline verilecek lâstik ç cuk, başlık, eldiven, kar gözlüğü, tabip ve tephirci iş gömleği.
'Giyim - kuşaım alımları iş gömleğinden ssonra giyeceklerle ilgili yönetmelik hükümleri saklıdır., 14.000 ıSağlık ocakları ve diğer sağlık giderleri :
14.796 Malzeme ahım ve giderleri :
Tahaffuzhanelerde sıhhi tedbi'rle re tabi tutulan yolcuların iaşe giderleri ile bunla rdan vef ait ede lerin muayeneleri için dışardan getirtilecek tabiplere verilecek ücret ve yol paraları, nakil vası
237 sayılı Kanun gereğince satınaüınıaıcaik taşıtlar
Aded Alınacak taşıtın cinsi Nerede- kullanılacağı 1 Pick-Up (Şehir dışı) 4 X 2 Defiransiyel
2 Motosiklet (Triportör 3 tekerlekli)
Sağlık hizmetlerinde
Hu. ve Sa. Sağ. Goı. Md. Bütçesi (!S. Sayısı : 1489)
— 42 —
T - CETVELİ
237 sayılı Kanunun 11 nci maddesine göre kullanılmakta olan taşıtlar cetve Cinsi
Binek arazi Binek arazi Binek arazi Kaptıkaçtı Kaptıkaçtı
Motorbot (Gürsan) Motorbot (Kaçar) Motorbot (Mersin) Motorbot (Boğaziçi) Motorbot (Marmara) Motorbot (Çanakkale) Motorbot (İzmir) Motorbot (Karaköy) Motorbot (Büyükdere) Motorbot (İstanbul)
Markası Jeep Willys Jcep Willys Land - Rower Volks - "VVagcii Volks - Wagen
General Motors Bolinder
Bolinder
General Motors Rus mamulâtı General Motors General Motors General Motors General Motors General Motors
8 -
4 - 6 - 4 - 6 - 4 - 6 -
Modeli 1953 1953 1960 1962 1962 - 71/V
- 7/C K. 551 - 71/E - 7 1 / 0 — - 71/E - 71/2 — - 71/E
-EK EK
Şase No.
26684 26054 Seri :
144005252 940560 940316
Motor No.
İst. T.Ş. 3155 165275 151024906 6755954 6733073
»>-«»<<
Hu. ve Sa. Sağ. Gm. Md. Bjtçesi (S. Sayısı : 1489)
