BÖLÜM III – İDARENİN YAPILANMASI: T.C. İDARİ
TEŞKİLATI
• GELENEKSEL SINIFLANDIRMA (Kamu tüzel kişiliği tek ölçüt) – MERKEZİ İDARE KURULUŞLARI
• Başkent Teşkilatı • Taşra Teşkilatı
– YERİNDEN YÖNETİM KURULUŞLARI
• Yerel Yönetimler
REALİST SINIFLANDIRMA (“Asgari Özerklik” esas; KTK
bir veri ancak tek başına ölçüt değil )
- GENEL İDARE (CUMHURBAŞKANLIĞI) – BAŞKENT
– TAŞRA
- ÖZERK İDARELER – YEREL İDARELER
– AKADEMİK İDARELER
GENEL İDARE (CUMHURBAŞKANLIĞI)
• BAŞKENT TEŞKİLATI
– CUMHURBAŞKANLIĞI MERKEZ TEŞKİLATI – BAKANLIKLAR
– BAŞKENTTEKİ YARDIMCI KURULUŞLAR
• TAŞRA TEŞKİLATI
– İL (GENEL) İDARESİ » Vali
» İl İdare Kurulu
» İl İdare Şube Başkanları – İLÇE İDARESİ
» Kaymakam
CUMHURBAŞKANI
• AY 101 vd.
• 1 sayılı CBK (Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında) RG.10.7.2018
• CB, Devletin başı, Devlet Başkanı, Yürütme yetkisini tek başına temsil eder ve kullanır
• Aslında Başkent Teşkilatı ve Taşra Teşkilatı ile tüm Devlet Tüzel Kişiliğini CB tek başına temsil eder
• 2017 Anayasa değişikliği sonrası, Bakanlıkların Devlet tüzel kişiliğini temsil etme nitelikleri devam ediyor mu?
Cumhurbaşkanlığı Merkez Teşkilatı
• Cumhurbaşkanının Özel Sekretaryası (Özel Kalem Müdürlüğü, Başdanışmanlar, Danışmanlar, Özel Temsilciler)
• Cumhurbaşkanı Yardımcıları (Sayıları belirsiz) • Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı
• Cumhurbaşkanlığı Politika Kurulları
Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı
• 1 s. CBK m.5 vd.
• CB İdari İşler Başkanı, en yüksek devlet memuru
• CB Teşkilatındaki “bütün birimlerin faaliyetlerini, işlemlerini ve hesaplarını denetlemek” görevi
CB Personeli
• 1 s. CBK m.12, 13: 657 s. Kanuna tabiler, ancak CB’ca istenildiği anda başka kamu idarelerine tayin edilebilirler; CB’de çalışma güvenceleri yok
– Kadrolu personel (istisnai memuriyet)
– Kadroya bağlı süreli personel (3 yıl için diğer kamu kurum ve kuruluşlarından CB kadrolarına geçici atama)
– Kadroya bağlı olmayan süreli personel – Kısmi zamanlı personel
