Kültür ve Turizm Bakanı Sayın Ertuğrul GÜNAY, Devlet Resim ve Heykel Müzesi’nde bazı eserlerin kaybolması ile ilgili yaptığı açıklamasında, 1980’de kurulan söz konusu müze için 18 yıldan bu yana devam eden bir soruşturma süreci olduğunu ve bu sürecin 1995’te gerçekleştirilen Sayıştay denetimine dayandığını belirtmiştir.
Sayın GÜNAY açıklamasında, mevcut durumda Danıştayın bu konuda zaman aşımı kararı verdiğine ve geçmişte kamunun bütün varlığını talan eden zihniyetin ve kötü yönetimin izlerinin günümüzde de yaşandığına dikkat çekmiştir. Şu anda tespit edilen zafiyet ve boşlukların, 1995’de Uzman Denetçiler Necip
TURGUTER, Cafer TOKMAKLI ve Şaban KARADAĞ tarafından hazırlanan “İşlem ve Olayın Her Safhasında İnceleme Raporu: Kültür Bakanlığı Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü’nde Bulunan Kültür ve Sanat Eserleri ile İlgili İnceleme” Raporunda aynen yer aldığının altını çizen Sayın GÜNAY, söz konusu Sayıştay Raporunun elinde olduğunu ve incelediğini belirtmiştir.
Ağustos • 2012
Sayı:189 • Yıl:16
Adres : T.C. Sayıştay Başkanlığı 06100 Balgat/Ankara Tel : 0.312 295 30 00 Faks : 0.312 295 40 94 e-mail : sayistay@sayistay.gov.tr web : www.sayistay.gov.tr
Sayıştay Haber Bülteni
SAYDER 4. Geleneksel İftar Yemeği Programı Gerçekleştirildi
Kültür ve Turizm Bakanı Ertuğrul GÜNAY: “Sayıştay Raporunu Esas Alıyoruz”
Sayıştay Denetçileri Derne- ği (SAYDER) tarafından düzen- lenen İftar yemeği programı, 2 Ağustos 2012 Perşembe günü Gölbaşı Sayıştay Sosyal Tesisle- rinde gerçekleştirildi. Programa Başkanımız Sayın Doç. Dr. Re- cai AKYEL, Anayasa Mahkeme- si Üyesi Sayın Hicabi DURSUN, AB Merkezi Finans ve İhale Birimi Başkanı Sayın Muhsin ALTUN ile Sayıştayın diğer yöneticileri, emekli Sayıştay mensupları, dai- re başkanları, üyeler ve denetçiler
Haber Bülteni
INTOSAI Geliştirme Girişimi (IDI) E-öğrenme Kursu Sertifikalarının Verilmesi
Uluslararası Yüksek Denetim Kurumları Teşkilatı (INTOSAI) Geliştirme Girişimi (IDI) ile Birleşmiş Milletler Eğitim ve Araştırma Enstitüsü (UNITAR)’nün işbirliğiyle düzenlenen “Mali Denetimde Risk Tabanlı Yaklaşım” konulu beş hafta süreli e-öğrenme kursunu başarıyla tamamlayan Meslek Mensuplarımız Başdenetçi Duygu BAYKAL ile Denetçiler Kemal TAŞTEKİN, Hakan YÜKSEL ve Nurdan YEŞİLYURT’a IDI tarafından gönderilen sertifikaları, 8 Ağustos 2012 tarihinde Başkanımız Doç. Dr.
Recai AKYEL tarafından verildi.
Sayıştayda Bayramlaşma
Sayıştay Başkanı Doç. Dr. Recai AKYEL’in “Bütün mensuplarımızın Ramazan Bayramlarını candan kutlar; aileleriyle birlikte sağlık, mutluluk ve başarılar dilerim.” şeklindeki bayram tebriğinin ardından, 22 Ağustos Çarşamba günü saat 10.30’da Sayıştay Sosyal Tesislerinde Sayın AKYEL, Başkan Yardımcıları, Daire Başkanları, Üyeler, Denetçiler, Savcılar ve Yönetim Mensuplarının katılımıyla bayramlaşma programı gerçekleştirildi.
Haber Bülteni
Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu’nun 24. Toplantısı
Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu’nun 24. Toplantısı, 7 Ağustos 2012 Salı günü saat 11.30’da Ankara Vali Galip Demirel Vilayetler Evi’nde yapıldı. Ana gündemi “2023 Yılı Ulusal Hedeflerine Ulaşmada İnsan Kaynakları ve Eğitimin Rolü” olan toplantıya Sayıştay Başkanı Doç. Dr.
Recai AKYEL, Başbakan Sayın Recep Tayyip ERDOĞAN’ın davetlisi olarak katıldı.
2. Dönem Adli Yargı Hâkim ve Cumhuriyet Savcı Adaylarının Ad Çekme Töreni
15 Ağustos 2012 Çarşamba günü saat 14.00’de Danıştay Konferans Salonunda düzenlenen 2. Dönem Adli Yargı Hâkim ve Cumhuriyet Savcı Adaylarının Ad Çekme Törenine Sayıştay Başkanı Doç. Dr. Recai AKYEL, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Başkan Vekili Ahmet HAMSİCİ’nin davetlisi olarak katıldı.
Sayın AKYEL, eş hâkim savcı adaylarının kura çekimini gerçekleştirdi.
Haber Bülteni
Yurtdışı Lisansüstü Eğitim
2013–2014 Akademik Yılı Jean Monnet Burs Programı
Sayıştay Meslek Mensuplarının Yabancı Ülkelere Gönderilmesi Hakkında Yönetmelik’in 9 uncu mad- desi uyarınca oluşturulan Yurtdışı Lisansüstü Eğitime Gönderilecek Meslek Mensuplarını Tespit Komisyonu, 30 Temmuz 2012 tarihinde toplanarak çeşitli kararlar almıştır. Bu kararlara göre;
1- 2013 yılı içerisinde Sayıştay Meslek Mensuplarının Yabancı Ülkelere Gönderilmesi Hakkında Yönet- melik çerçevesinde, aşağıdaki şartları taşıyanlar arasından 3 meslek mensubu, lisansüstü öğrenim görmek amacıyla yurtdışına gönderilecektir.
a-Sayıştay denetçiliğine atanmış bulunmak.
b-Askerlikle ilişkisi bulunmamak.
c-Son iki yılda en az ikinci derece sicil almış olmak.
d-Son iki yılda disiplin cezası almamış olmak.
e-İngilizceden asgari 80 puanlık geçerli TOEFL (IBT) belgesine veya asgari 6,5 puanlık IELTS belgesi- ne, diğer dillerde ise ilgili ülke kurumlarının yaptığı sınavlarda alınan eşdeğer belgeye sahip olmak.
f-Programa kabul edilmiş olmak.
g-50 yaşını aşmamış olmak.
h-Aynı dala ilişkin aynı seviyede öğrenim görmemiş olmak.
2- Meslek Mensupları, Yüksek Öğretim Kurumu’nun yayımladığı “Yurtdışında Lisansüstü Eğitim Yapı- labilecek Üniversiteler Listesi”nde belirtilen ve ABD, Almanya, Belçika, Fransa, Hollanda, İngiltere, İtalya, İspanya veya Kanada’da bulunan denkliği kabul edilmiş yüksek öğretim kurumlarına lisansüstü öğrenim görmek amacıyla gönderilebilirler.
3- Söz konusu listede yer alan yüksek öğretim kurumlarının; müfredatı, muhasebe (accounting), mali denetim (financial audit), iç kontrol (internal control) ve bilişim sistemleri denetimi (audit of information te- chnology) konularından en az biriyle ilgili dersleri içeren lisansüstü programlarından alınan kabul belgeleri değerlendirilecektir.
4- Yurtdışı lisansüstü eğitime gönderilecek meslek mensupları bağlı bulundukları Kurul ve Daire Baş- kanları ile Grup Başkanlarının olumlu görüşünü alacaklardır.
Avrupa Birliği Bakanlığı tarafından Başkanlığımıza gönderilen yazıda; 2013–2014 akademik yılı Jean Monnet Burs Programına dair başvuruların başladığı, bursun kapsamı, başvuru koşulları ve sınav sürecine ilişkin tüm bilgi ve belgelerin Avrupa Birliği Bakanlığı (www.
ab.gov.tr) ve Jean Monnet Burs Programı (www.jeanmonnet.org.tr) internet sitelerinden temin edilebileceği ve son başvuru tarihinin 19 Kasım 2012 olduğu bildirilmiştir.
Jean Monnet Burs Programı kapsamında AB uyum süreci ve AB müktesebatı konularında araştırma ve lisansüstü öğrenim görmek isteyen ve gerekli şartları taşıyan mensuplarımızın ilgili internet sitelerinde belir- tilen başvuru koşullarının yanı sıra, Sayıştay Meslek Mensuplarının Yabancı Ülkelere Gönderilmesi Hakkında Yönetmelik’in “Gönderilme Şartları” başlıklı 6 ncı maddesinde belirtilen şartları da taşımaları gerekmektedir.
Burs programı kapsamında grup / birim başkanlarının da olurunu alarak, en geç 24 Ekim 2012 tarihi mesai bitimine kadar yazılı olarak Başkanlığa başvuranlardan kıdem sırasına göre ilk 5 mensubumuzun programa başvurmasına izin verilecek olup izin verilen mensuplarımız 19 Kasım 2012 tarihine kadar Avrupa Birliği Bakanlığına şahsen başvuracaklardır.
Haber Bülteni
Tuğgeneral Fevzi CÖMERT’ten Veda Ziyareti
Kırşehir Milletvekili, Kırşehir Valisi, Kırşehir Belediye Başkanı ve Kırşehir Ticaret ve Sanayi Odası Başkanından Ziyaret
Milli Savunma Bakanlığı Maliye Daire Başkanından Ziyaret
Sayıştay Başkanı Doç. Dr. Recai AKYEL’e 9 Ağustos 2012 Perşembe günü saat 17.00’de Milli Savunma Bakanlığı Maliye Daire Başkanı Tuğgeneral Fevzi CÖMERT veda ziyaretinde bulundu.
Kırşehir Milletvekili Muzaffer ASLAN, Kırşehir Valisi Özdemir ÇAKACAK, Kırşehir Belediye Başkanı Yaşar BAHÇECİ ve Kırşehir Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Müfit GÖÇEN, 24 Ağustos 2012 Cuma günü saat 14.15’de Sayıştay Başkanı Doç. Dr. Recai AKYEL’i makamında ziyaret ettiler.
Milli Savunma Bakanlığı Maliye Daire Başkanlığına yeni atanan Tuğgeneral Adnan BAKSI, 27 Ağustos 2012 Pazartesi günü saat 10.00’da Sayıştay Başkanı Doç. Dr. Recai AKYEL’i makamında ziyaret etti.
Haber Bülteni
Uluslararası Etkinliklere Katılım
Sosyal Haberler
Emekli Olanlar
Uzman Denetçi Osman Gazi PİRİÇDANE 16 Ağustos 2012 tarihinde isteği üzerine, Uzman Denetçi Ali ÖNERLİ 17 Ağustos 2012 tarihinde isteği üzerine, Kamu İşletmeleri 10. Grup Başkanı Mehmet Bilada ÖZDEMİRCİ 28 Ağustos 2012 tarihinde yaş haddinden, Şef Ahmet DEĞERLİ 16 Ağustos 2012 tarihinde isteği üzerine emekliye ayrılmıştır.
Kendilerine bundan sonraki yaşamlarında sağlık ve mutluluklar dileriz.
Çocuğu Olanlar
Uzman Denetçi Fatih Mehmet YOLERİ’nin 11 Ağustos 2012 tarihinde bir kızı, Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni Ergin TAŞDEMİR’in 24 Ağustos 2012 tarihinde bir oğlu, Teknisyen Eren ŞENEL’in 10 Ağustos 2012 tarihinde bir kızı dünyaya gelmiştir.
Mensuplarımızı kutlar, bebeklerine sağlık ve uzun ömürler dileriz.
Hindistan Hükümetince Sağlanan Burslara Dayalı 4 Hafta Süreli ve “IT Denetimi” Konulu Eğitim Programına Katılmak Üzere Görevlendirme
Yeni Delhi’de bulunan ve Hindistan Sayıştayı bünyesinde faaliyet gösteren “Uluslararası Bilişim Sistem- leri ve Denetim Merkezi (International Centre For Information Systems & Audit – ICISA)” adlı Eğitim Merke- zinde 6 Ağustos - 31 Ağustos 2012 tarihleri arasında gerçekleştirilen “IT Denetimi” konulu Eğitim Programı- na Kurumumuzu temsilen Başdenetçi Ebru KILIÇ katılmıştır.
ASOSAI-IDI Stratejik Planlama Çalıştayına Eğitici Olarak Katılmak Üzere Görevlendirme
Stratejik Plan Geliştirilmesi ve Uygulamaya Konulması konusundaki Asya Ülkeleri Yüksek Denetim Kurumları Teşkilatı (ASOSAI) - INTOSAI Geliştirme Girişimi (IDI) İşbirliği Programı kapsamında, 30 Ağustos – 6 Eylül 2012 tarihleri arasında Moğolistan’ın başkenti Ulanbatur’da gerçekleştirilen “Stratejik Planlama Çalıştayı” ile bu Çalıştay öncesinde eğiticiler için düzenlenen hazırlık toplantısına Kurumumuzu temsilen Uzman Denetçi A. Ömer KARAMOLLAOĞLU katılmıştır.
Kazakistan Sayıştayınca Düzenlenen “Kamu Mali Denetimine Geçişte Yaşanabilecek Uygulamaya Dönük Sorunlar” Konulu Seminere Eğitici Olarak Katılmak Üzere Görevlendirme
Kazakistan Sayıştayı bünyesinde faaliyet gösteren “Mali İhlaller Araştırma Merkezi” tarafından düzenlenen ve 3– 7 Eylül 2012 tarihlerinde Kazakistan’ın başkenti Astana’da gerçekleşen “Kamu Mali Denetimine Geçişte Yaşanabilecek Uygulamaya Dönük Sorunlar” konulu seminere, eğitici olarak Kurumumuzu temsilen Uzman Denetçi Semra EKİCİ ve Başdenetçi Şule KIRBAŞ katılmışlardır.
Haber Bülteni
Sanatsal Etkinlikler
KEMAL TURAN - 7. Daire Üyesi Resim sanatına ilgim çocuklu- ğumdan beri var. Okul yıl- larında resimlerim genel- likle panoda sergilenirdi.
Lisede iken okullar arası resim yarışmasında ödül almıştım. Şimdiye kadar altı karma sergiye katıldım.
Kendimi sanatçı olarak nitelendir-
mediğimden bir ekole veya atölyeye bağlı değilim. Resim yapmak benim amatör ruhuma hitap ettiğinden maddi ve ünlenme kaygısı olmadan duygularımı özgürce tuvale yansıttığımı düşünüyorum. Doğa ağırlıklı resim ça- lışmalarımda gelincikler vazgeçilmez ögemdir.
Resimlerimde ışık, renk ve biçime aynı oranda önem vermeye çalışıyorum.
Bir süredir ebru ve had kurslarına devam ediyorum. Sanat dallarının etkileşiminden olacak ki son zamanlar- da ebru ve had sanatını yağlıboya ile resimlerime uygulama denemelerine ağırlık vermekteyim.
Emekli olunca resim çalışmalarıma daha çok zaman ayıracağımı umuyorum. Gelecekte, tüm geliri çocuklar- la ilgili bir dernek veya vakfın olacağı sergi açmak en büyük arzum.
Haber Bülteni
Sanatsal Etkinlikler
S. EMRE AKDAĞ - Uzman Denetçi
Öğretmenlik yanında profesyonel olarak fo- toğrafçılıkla da uğraşan dedemin karanlık odasında tanıştım ilk kez fotoğrafla. İlaçlı suya atılan beyaz kartta beliren yüzleri büyü- lenerek ve şaşkınlıkla seyrederdim. Dedemin o büyülü odasında fotoğrafa dönüşmüş ıslak kartları ipte kurutmak, kuruyunca kavislenen
fotoğrafları demir presle düzeltmek ve sahiplerine vermek üzere keserek hazır- lamak benim görevimdi. Vefatında bana bıraktığı en değerli şey Yashica marka fotoğraf makinesiydi. Uzun yıllar sonra vitrinimdeki bu makine beni fotoğrafçılığa çağırdı. Ankara Fotoğraf Sanatı Derneği’nde (AFSAD) eğitimlerimi tamamladım ve amatör olarak bu hobiyi hayatıma soktum. Sayıştayda fotoğrafa meraklı bir grup arkadaşla Fotoğraf Topluluğu’nu hayata geçirdik ve bu sayede çeşitli geziler ve temel düzeyde eğitimler organize ettik. Özellikle genç meslektaşlarıma tav- siyem, monoton ve yoğun çalışma hayatlarında kendilerine nefes aldıracak bir hobi geliştirmeleridir. Hep başkalarının istediği ile yürümedik mi hayatta. Bir günümüz içinde yaptığımız şeylerin kaçı gerçekten bizim tercihimiz. O halde isteyerek ve severek yapacağımız şeyleri arama ve hayata sokma zamanı gelmedi mi?
Haber Bülteni
YÖNETMELİK
Karar Sayısı : 2012/3179
Ekli “Savunma, Güvenlik ve İstihbarat ile İlgili Kamu İdarelerine Ait Devlet Mallarının Denetimi Sonucunda Hazırlanan Raporların Kamuoyuna Duyurulmasına İlişkin Yönetmelik”in yürürlüğe konulması; 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 44 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 5/3/2012 tarihinde kararlaştırılmıştır.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç ve Kapsam, Dayanak, Tanımlar Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, savunma, güvenlik ve istihbarat ile ilgili kamu idarelerinin ellerinde bulunan Devlet mallarının 3/12/2010 tarihli ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu uyarınca yapılacak denetimi sonucunda hazırlanacak raporların kamuoyuna duyurulmasına ilişkin usûl ve esasları belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 6085 sayılı Kanunun 44 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Başkanlık: Sayıştay Başkanlığını,
b) Devlet malı: Kamu idarelerinin kullanımında bulunan savunma, güvenlik ve istihbarat ile ilgili her türlü taşınır ve taşınmaz malları,
c) Kamu idaresi: Millî Savunma Bakanlığı, Millî İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı, Savunma Sanayii Müsteşarlığı, Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı, Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğünü,
ç) Kurul: 6085 sayılı Kanuna göre oluşturulan Rapor Değerlendirme Kurulunu,
Resmî Gazete T.C.
15 Ağustos 2012
ÇARŞAMBA Sayı : 28385
“SAVUNMA, GÜVENLİK VE İSTİHBARAT İLE İLGİLİ KAMU
İDARELERİNE AİT DEVLET MALLARININ DENETİMİ SONUCUNDA HAZIRLANAN RAPORLARIN KAMUOYUNA DUYURULMASINA
İLİŞKİN YÖNETMELİK” YAYIMLANDI
Haber Bülteni
İKİNCİ BÖLÜM Raporlama Raporun hazırlanması
MADDE 4 – (1) 6085 sayılı Kanun uyarınca ilgili kamu idarelerinin Sayıştay tarafından yapılan denetimleri sonucunda, her bir kamu idaresi için ayrı ayrı hazırlanan taslak denetim raporları gizlilik esasları çerçevesinde, görüşü alınmak üzere, denetlenen kamu idaresine gönderilir. Denetlenen kamu idaresi otuz gün içinde rapor hakkındaki görüşlerini bildirir.
(2) Denetlenen kamu idaresinin görüşü dikkate alınarak ilgili mevzuat hükümlerine göre hazırlanan denetim raporları, Başkanlıkça gizlilik esaslarına uyularak görüşleri alınmak üzere ilgili Sayıştay dairesi ve Kurula gönderilir.
(3) Kurul görüşü alınan denetim raporundan, kanunların açıklanmasını yasakladığı durumlar ile Devlet mallarına ilişkin hususları içeren kısım Başkanlıkça ayrılarak gizlilik esasları içerisinde Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulur. Raporun diğer kısmı ise Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulduktan sonra 6085 sayılı Kanunun 44 üncü maddesinin birinci fıkrası uyarınca kamuoyuna duyurulur.
(4) Devlet mallarına ilişkin hususları içeren Sayıştay raporlarının Türkiye Büyük Millet Meclisinin ilgili komisyonunda görüşülmesi sonrasında, raporlardaki konulardan kamuoyuna duyurulması kararlaştırılanlar Sayıştay Başkanlığı tarafından kamuoyuna duyurulur.
(5) Kamu idaresinin üst yöneticisinin gerekçeli talebi üzerine yargılamaya esas raporun Devlet mallarına ilişkin kısımlarının yargılanması ve kararın açıklanması hususlarında, dairece gizlilik kararı verilebilir.
Duyurulmayacak hususlar
MADDE 5 – (1) Devlet mallarına ilişkin hususları içeren Sayıştay raporlarından kamuoyuna duyurulması kararlaştırılanlara ilişkin raporlarda aşağıdaki hususları içerenler kamuoyuna duyurulmaz:
a) Kanunların açıklanmasını yasakladığı durumlar.
b) Devlet mallarının bulunduğu yer, teknik özellikleri ve miktarı.
c) Devlet mallarının nasıl ve nerede kullanıldığı.
ç) 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 24 üncü maddesine göre temin edilen Devlet malları.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Diğer Hükümler Özen ve sır saklama yükümlülüğü
MADDE 6 – (1) Kamu idarelerinin denetimi sonucu hazırlanan raporun Devlet mallarına ilişkin bölümünün Türkiye Büyük Millet Meclisine gönderilmesine kadar geçen süreçte, bu rapor ve eklerini teslim alan, bir yerden bir yere taşıyan ve çoğaltanlar da dâhil olmak üzere tüm görevliler, bu rapor ve eklerinin korunması için gerekli özeni göstermekle yükümlüdür.
(2) Bu raporlarda yer alan bilgi ve belgelere herhangi bir suretle vâkıf olan tüm görevliler ile görevlendirilecek bilirkişi ve uzmanlar sır saklamakla yükümlüdür.
Yürürlük
MADDE 7 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 8 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
BASINDA SAYIŞTAY
Haber Bülteni
HABERTÜRK Tarih : 16.08.2012
GÜNLÜK ULUSAL GAZETE Sayfa : 17
ÝSTANBUL Tiraj : 211955
SÝYASÝ StxCm : 24
1/1
