KOMİSYON RAPORLARI

(1)

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU-ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU MÜŞTEREK

Rapor No:

81 Tarih:

13.06.2012 Dosya No:

2012/1502

KONUNUN ÖZÜ: Beykoz, “O-2 (TEM) Otoyolu Kavacık Kavşağı Revizyonu” projesine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım ve Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 11/06/2012 gün ve 2012- 8515-8662 sayılı yazısında; “

İlgi: a)08.06.2012 tarih, M.34.0.İBB.0.14.69-310.01/610266-2155 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün yazısı ve ekleri plan paftaları.

b) 11.05.2012 tarih ve 492014 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün yazısı ve ekleri plan paftaları.

c) 10.05.2012 tarih ve UTK2012/21-48 sayılı Revize UTK kararı.

d) 17.05.2012 gün, 2012/7416 sayılı Başkanlık Makamına yazımız.

e) 05.06.2012 tarih ve 36865 sayılı İstanbul Valiliği Defterdarlık Anadolu Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığına yazısı.

f) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.8.2004 tarih, S/89 sayılı genelgesi ile 20.8.2004 tarih, S/90 sayılı onayı.

TEKLİF:

İlgi (a) yazı ile; “O-2 (TEM) Otoyolu Kavacık Kavşağı Revizyonu” projesine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifinin ilgi (b) yazı ile tarafımıza iletildiği ancak söz konusu plan teklifinde ilgi(c) UTK kararı doğrultusunda hazırlanan “O-2 (TEM) Otoyolu Kavacık Kavşağı Revizyonu Projesi”nde yer alan monoray hattının işli olmadığının tespit edildiği, söz konusu hattın planlara işlenmesi ve bahse konu plan teklifinde iptal edilen otogar alanının İstanbul Valiliği Defterdarlık Anadolu Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığı’nın ilgi(d) yazısı doğrultusunda değerlendirilmesi gerektiği ifade edilerek, bu kapsamda

“O-2 (TEM) Otoyolu Kavacık Kavşağı Revizyonu”ne ait hazırlanan teklif 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı tadilat paftaları tarafımıza iletilmiş olup gereği istenmektedir.

İlgi (e) yazı ile de otogar alanı ile bitişiğindeki alanın proje bütünlüğü açısından Özel Eğitim Alanı olarak planlanmasının yerinde olacağı ve bu doğrultuda gereğinin yapılması istenmektedir.

MÜLKİYET:

Söz konusu projeden etkilenen parsellerden; 37 ada, 84 parselin 146.646,20 m2 ile Maliye Hazinesi adına kayıtlı olduğu, İETT umum müdürlüğü lehine irtifak hakkı olduğu, 37 ada, 86 parselin 33.915,62 m2 ile Maliye Hazinesi adına kayıtlı olduğu, 37 ada, 88 parselin 39.124,85 m2 ile Maliye Hazinesi adına kayıtlı olduğu ve söz konusu alanın eğitim, öğretim ve vakıf amaçlarında kullanılmak üzere Medipolitan Eğitim ve Sağlık Vakfına ön izinle verildiği, 37 ada ,63 parselin (28420 m²) büyük bir kısmının maliye hazinesi adına , geri kalan kısmının ise ( yaklaşık 162 m²) hisseli şahıs adına , 37 ada, 56 parselin (136280 m²) Maliye Hazinesi adına , 913 ada, 5 parselin (10416,52 m²) ise Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü adına kayıtlı olduğu görülmektedir.

MER’İ PLANLARDAKİ DURUM:

Söz konusu O-2 (TEM) Otoyolu Kavacık Kavşağı Revizyonu projesinden etkilenen ;

Beykoz İlçesi, 37 ada, 84, 86,ve 88 parsellere ilişkin kısmının ; 20.12.2010 onaylı 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı Tadilatında kısmen “Özel Eğitim Tesisleri Alanı”, kısmen “Oto Terminal Alanı”, kısmen “Ağaçlandırılacak Alan” ve kısmen de yolda ve 17.03.2011 onaylı 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı Tadilatında “Özel Eğitim Tesisleri Alanı”, kısmen “Oto Terminal Alanı”, kısmen “Ağaçlandırılacak Alan” ve kısmen de “yol” alanında kaldığı,

37 ada, 63 parsele ilişkin kısmının 02.12.2005 tt’li 1/5000 ölçekli Beykoz İlçesi Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgeleri Nazım İmar planı ile 26.09.2009 tt.’li 1/1000 ölçekli Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgeleri Uygulama İmar planında kısmen “Göksu Mesire Alanı”nda, kısmen de “Yol” alanında kaldığı,

(2)

37 ada , 56 parsele ilişkin kısmının 1. derece doğal sit sınırlarında olduğu, 02.12.2005 tt’li 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planında “Orman Alanı” lejandında kaldığı, 17.05.2007 tt.’li 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planında kısmen Orman alanı, kısmen “Park” alanı, kısmense 12 mt.lik yol alanında kaldığı,

913 ada 5 parsele ilişkin kısmının 02.12.2005 tt’li 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ile 17.05.2007 tt.’li 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planında “Park” alanında kaldığı ,

Söz konusu proje güzergahında kalan tescil harici alanların bulunduğu ve bu alanların 02.12.2005 tt’li 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ile 17.05.2007 tt.’li 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planında TEM Otoyolu yan yollar, kavşak ve kavşak kolları içerisinde kaldığı tespit edilmiştir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

İlgi (a) yazı ile; “O-2 (TEM) Otoyolu Kavacık Kavşağı Revizyonu” projesine ilişkin UTK Kararı alındığı, teklif plan tadilatı ile Park Alanı , Orman Alanı ve Tarih Mesire Alanına müdahalede bulunulduğu ancak bunlara ilişkin Orman Genel Müdürlüğü görüşü ve Yeşil Alanlar ve Tesisler Yapım Müdürlüğü’nden görüş alınmadığı ayrıca ilgi (f) Başkanlık oluru gereği Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ile İSKİ Genel Müdürlüğü görüşünün bulunmadığı görülmüş olup, tarafımıza iletilen

Karayolları Genel Müdürlüğü 1. (İstanbul) Bölge Müdürlüğü’nün 04.05.2012 tarih ve B.11.1.KGM.1.01.06.00/210.02-20465 sayılı yazısında ise ; “……yapılan incelemede;

1- O-2 (TEM) Otoyolunun günlük trafiği; 240.000 araç/gün olup, kapasitesinin otomobil eş değeri hesaplandığında 3 katı üzerinde çalıştığı,

2- Otoyollara yaya girişlerinin kanun ile yasaklanması nedeniyle; yaya hareketlerinin otoyola doğru olmaması gerektiği,

3- Önerilen giriş çıkış üzerinde; otobüs durağı, cep otogarı gibi otobüslerin giriş çıkış yapmaması ve durak olarak kullanılmaması gerektiği,

4- Üniversite alanının başka bir amaçla kullanılmaması ve projelerde otogar alanı olarak görünen ve daha önceki yazışmalarımızda da uygun görmediğimiz cep otogarının İptal edilerek, üniversite alanına dahil edilmesi gerektiği,

5- Trafik Güvenliği ile ilgili kurallara ve kanun ile belirtilmiş yapı yaklaşma mesafelerine uyulması kaydıyla, ilgi yazınız ile görüş sorulan proje uygun bulunmuştur.

Söz konusu projenin yapımının, Kurumumuzla yapılacak bir protokol ile gerçekleştirilmesi …”

denilmektedir.

İstanbul Valiliği Defterdarlık Anadolu Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığı’nın 05.06.2012 tarih ve 36865 sayılı yazısında ; “... TESA (Türkiye Eğitim Sağlık ve araştırma Vakfı ) tarafından idaremize verilen 04.06.2012 tarih, ve 41 sayılı dilekçede Beykoz İlçesi , Anadolu hisarı Mahallesinde bulunan 16 pafta, 37 ada 84, 86,88 parsel nolu taşınmazlar ile bitişiğindeki taşınmazlar hakkında Karayolları Genel Müdürlüğünün 20465 sayılı yazısında Kavacık kavşağına ilişkin planlarda bulunan otogar alanının kaldırılarak yerine “Özel Eğitim Tesis” alanını alınmasının öngörüldüğü , bu kapsamda plan bütünlüğünün sağlanması bakımından söz konusu otogar alanı ile bitişiğindeki alanın “Özel Eğitim Tesisi “ alanına alınması tahsis konusu proje bütünlüğü açısından önemli olduğu , bu konuda İstanbul Büyükşehir Belediyesi İBB Ulaştırma Daire başkanlığı ile İBB İmar ve Şehircilik Daire başkanlığından planlardan gerekli düzeltmelerin yapılması hususunda talepte bulunması istenmiştir.

Buna göre söz konusu otogar alanı ile bitişiğindeki alanın proje bütünlüğü açısından Özel Eğitim Alanı olarak planlanmasının yerinde olacağı ve bu doğrultuda gereğinin yapılması istenmektedir.

İlgi (e) Milli Emlak Dairesi Başkanlığının teklifine dair Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün

07.06.2012 tarih, 2141-112021 sayılı yazısında ; “… söz konusu alanın Özel Eğitim Tesisi alanına alınmasında ulaşım sistemi açısından bir sakınca bulunmadığı belirtilmektedir.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ:

İlgi (a) yazı ekleri ile tarafımıza iletilen “O-2 (TEM) Otoyolu Kavacık Kavşağı Revizyonu”

Projesi”ne ait 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı İmar planı tadilatı teklifinin büyük bir kısmının 20.12.2010 tt.’li Beykoz, 37 ada , 84, 86 ve 88 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı üzerine hazırlandığı, geri kalan kısmının 02.12.2005 tt’li Beykoz Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgeleri Nazım İmar planı ile 26.09.2009 tt.’li 1/1000 ölçekli Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgeleri Uygulama İmar Planı üzerine hazırlandığı ,

(3)

1/5000 -1/1000 ölçekli planlara plan notları olarak

1. Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığı ile Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü Tabiat Varlıkları Komisyonunca onanacak Uygulama Projesine göre yapılacaktır.

2. Jeolojik ve jeoteknik etüd raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.

3. Büyükşehir belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol güzergahlarına ilişkin kamu kurum ve görüşleri alınacaktır.

4. Monoray Hattı şematik olup uygulama aşamasında raylı sistem müdürlüğünden görüş alınacaktır.” Şeklinde hükümler önerildiği,

İlgi (a) yazı eki 1/5000-1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Plan değişiklikleri teklifine ilişkin, İSKİ Genel Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü, Orman Genel Müdürlüğü’nün görüşü bulunmadığı , Karayolları Genel Müdürlüğünün şartlı olumlu görüşleri bulunduğu , ilgi (e) yazıda ifade edilen talebe ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğünün olumlu görüşü bulunduğu görülmektedir.

İlgi (a) yazı ile iletilen plan paftalarında yapılan incelemede ;

· Teklifin yol-kavşak düzenlemesi ve ilavesi niteliğinde olduğu, kısmen fonksiyon değişikliği içerdiği,

· Planlama alanı içerisinde “Ototerminal” alanının iptal edildiği, söz konusu alanın Ağaçlandırılacak Alan ile arasındaki fonksiyon çizgisinin kaldırılmadığından tanımsız alan oluşturulduğu,

· TEM Otoyolu Kavacık Kavşağı üzerinden geçen 475 metre çapında ve 5 metre genişliğinde monoray sistemi düzenlendiği , ancak lejant oluşturulmadığı, monoray güzergahının parseller üzerinde indirme ve bindirme yerlerinin işlenmediği, lejantta gösterilmeyen bir çizimle sadece 84 parsel kuzeyinde monoray sistemi ile bağlantılı bir alan bırakıldığı bu alanın eğitim tesisi alanı üzerinde bulunduğu , monoray hattının kısmen özel eğitim tesisi alanı, kısmen oto terminal alanı kısmen de ağaçlandırılacak alan, kısmen tem otoyolu , kısmen karayolu koruma kuşağı üzerinden geçirildiği,

· 37 ada, 84 parsele ilişkin 20.12.2010 onaylı 1/5000 ölçekli ve 17.03.2011 onanlı 1/1000 ölçekli plandan gelen 12 mt. lik iç yolun iptal edilerek fonksiyon çizgisinin kaldırıldığı, Özel Eğitim Alanına dahil edildiği yapılan bu düzenleme ile Özel Eğitim Alanının kısmen büyütüldüğü,

· 37 ada , 84 parselin güneyinde bulunan12 mt.’lik imar yolunun (Akkavak Caddesi) iptal edilerek parsel güney sınırındaki “ağaçlandırılacak alana” (halihazırda ağaçlıklı alan dokusu bulunmakta) 25 mt.’lik “Yol” olarak kaydırıldığı, iptal edilen yol alanına

· “ağaçlandırılacak alan “ fonksiyonu verildiği, bu yolun parselin güney doğu yönünde devam ettirilerek (913 ada 5 parsel ile 37 ada 56 parsel içerisinden geçerek) TEM Otoyolu ile irtibatlandırıldığı, bu alanın Orman Alanı olduğu ve halihazırda yer yer sık orman dokusunda bulunduğu, bu kısmın 1. derece sit alanında kaldığı, ayrıca söz konusu yol üzerinden 913 adayı çevreleyen Çamlık Caddesine yol bağlantısının bırakıldığı ,bırakılan bu noktanın meri planda park alanı olduğu ve bu kısmın devamının sağlanmadığı,

· Tem Otoyoluna batı yönünde paralel yan yol oluşturulduğu böylelikle Atatürk Caddesi TEM katılım noktasının 10 metrelik yan yol içerisinde yaklaşık 250 mt. güneye kaydırıldığı ,

· 37 ada 84 parselin güneyinde bulunan ve plandan gelen 12 metrelik yolun, parselin güney sınırında önerilen 23 metrelik yol ile kesiştirilerek genişletildiği, yol devamında planlama alanının güney batı ucunda bu yol ve Atatürk Caddesi ile bağlantılı yol , yeşil alan ve kavşak düzenlemeleri yapıldığı , söz konusu düzenlemelerin kısmen Tarihi Göksu Mesire alanı içerisinde kaldığı ,

· 37 ada, 84 parsele ilişkin 20.12.2010 onaylı 1/5000 ölçekli ve 17.03.2011 onanlı 1/1000 ölçekli plandan gelen 12 mt. lik iç yolun iptal edilerek fonksiyon çizgisinin kaldırıldığı, Özel Eğitim Alanına dahil edildiği yapılan bu düzenleme ile Özel Eğitim Alanının kısmen büyütüldüğü,

· 37 ada, 84 ve 88 parseller arası önerilen yer altı tünel bağlantısının yer üstündeki çıkış noktalarının “ağaçlandırılacak alanlar” fonksiyonunda kaldığı planda 10mt. olarak gösterilen tünelin yerüstünde bulunan yollarla irtibatının ne şekilde sağlanacağının belirtilmediği, ayrıca söz konusu parsellerin plan hükümlerinde Ağaçlandırılacak

Alanların parsel uhdesinde kalacağı belirtilmiş olup , bu uygulama ile bu alanların birbirleriyle olan bağlantısının sağlandığı, bu duruma ilişkin İstanbul İmar Yönetmeliğinin 6.12.

(4)

maddesinde; “.. Arasından yol geçen parsellerde ilgili altyapı kurumlarının uygun görüsü alınmak kaydıyla ve idare tarafından gelecekte yapılacak altyapı yatırımlarına engel olması halinde ilgilisinin hiçbir hak iddia edilmeksizin kaldıracağını taahhüt etmesi şartıyla yol altından da benzer şekilde geçişler yapılabilir. Yol altından veya üstünden düzenlenecek olan geçişler Ulaşım Daire Başkanlığının gerekli gördüğü yerlerde, aynı zamanda kamunun da kullanacağı şekilde alt veya üst geçit olarak düzenlenecektir.” denildiği,

· 37 ada 86 ve 88 parseller arasında önerilen Yer altı Otopark bağlantısının her iki parselde bulunan Özel Eğitim Alanı Tesisleri Otopark Alanlarının irtibatlandırıldığı , bu uygulama ile sadece parsel uhdesinde kullanılacak yer altı köprülü geçiş oluşturulduğu, buna ilişkin İstanbul İmar Yönetmeliğinde herhangi bir tanımın bulunmadığı ,

· TEM Otoyolu - Kavacık Kavşağı bağlantı yolunu Atatürk Caddesi ile birleştiren yaklaşık 200 mt’lik güzergahın istikameti değiştirilerek batı yönünde yaklaşık 30 mt kavisle Atatürk Caddesi ile irtibatlandırıldığı , meri plandan gelen yol ve Karayolları Kamulaştırma alanının iptal edildiği, yapılan iptallerden ve fonksiyon devamlılığı açısından irdelendiğinde bu alanın park alanına alındığı , ancak lejant taraması yapılmadığı görülmektedir.

Milli Emlak Dairesi Başkanlığının Ulaşım Planlama Müdürlüğünün uygun görüşü de alınarak tarafımıza iletilen ilgi (e) talebi ve İlgi (a) Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı iletilen teklif plan paftaları birlikte değerlendirilerek oluşturulan bilgi paftasında ;

F22d17b rumuzlu pafta üzerinde onama sınırı genişletilerek, oto terminal alanı ve bitişiğinde bulunan ağaçlandırılacak alan “Özel Eğitim Tesis” alanı olarak düzenlenmiştir. Meri plan durumunda otogar alanında bodrum katlar hariç yaklaşık 33000 m² inşaat alanı bulunmaktayken yapılan bu düzenleme ile Özel Eğitim Tesisi Alanının 19000 m² büyütülerek, bu alana yönelik toplamda 23700 m²

‘lik inşat alanı oluşturulmuştur.

İlgi (e) talep doğrultusunda yapılan bu düzenleme; Oto terminal Alanı ve Ağaçlandırılacak Alanın bir kısmını Özel Eğitim Tesisi Alanına dönüştürücü nitelikte olup, söz konusu bölgeyi kapsayan 1/5000 ölçekli plan çalışmaları Şehir planlama Müdürlüğümüzce yapılmakta olup , bölgenin şartları ile gelecekteki gereksinimler göz önünde tutularak tekliflere ilişkin fonksiyon ve yapılanma dağılımlarının bölge planı kapsamında değerlendirilmesisn daha uygun olacağı görülmektedir.

İlgi (a) yazı eki ile tarafımıza iletilen teklif plan tadilatı kısmen 3. derece Sit alanı ve kısmen de 1.

derece sit alanı içinde bulunduğundan, konunun 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında 644 sayılı Kanun Hükmünde Kararname doğrultusunda hazırlanıp 23 Mart 2012 gün ve 28242 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Korunan Alanlarda Yapılacak Planlara Dair Yönetmelik” kapsamında değerlendirilmesi gerekmekte olup, söz konusu teklif plan tadilatları ilgili yasa ve yönetmelik gereği Bakanlıkça Onanmak üzere Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne iletilecektir. '' denilerek

İlgi (a) yazı ile teklif edilen 10.05.2012 tarih, UTK2012/21-48 sayılı UTK Kararı alınan “O-2 (TEM) Otoyolu Kavacık Kavşağı Revizyonu” projesine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı imar plan tadilatı paftaları yazımız ekinde olup, konu taleplerin ilgi (d) yazımızla Büyükşehir Belediye Meclisine iletilen dosya ile birleştirilerek ilgili Kanun ve Yönetmelikler kapsamında değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Beykoz İlçesi, O-2 (TEM) Otoyolu Kavacık Kavşağı Revizyonu Projesine ilişkin 1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı değişikliği teklifleri ve 05.06.2012 tarih 36865 sayılı İstanbul Valiliği Defterdarlık Anadolu Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığı yazısı incelenmiş olup, 10.05.2012 tarih UTK 2012/21-48 sayılı Revize UTK kararı doğrultusunda hazırlanarak 08.06.2012 tarih 2155 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ekinde sunulan 1/5000- 1/1000 ölçekli plan paftalarında oto terminal alanı ve ağaçlandırılacak alan iken iptal edilerek tanımsız kalan alanın Milli Emlak Dairesi Başkanlığı’nın talebi doğrultusunda 20.12.2010 onanlı 1/5000 ve 17.03.2011 onanlı 1/1000 ölçekli planda verilen yapılaşma şartlarında “Özel Eğitim Alanı’na alınması ve bu kısımda ağaçlandırılacak alandan 5 m. çekme mesafesinin 1/1000 ölçekli plan paftalarına işlenmesiyle Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

(5)

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM

Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP

Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı

Filiz İŞTEGÖR Salim ÜNSÜR Abdullah AYAZ Üye Üye Üye

Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA Üye Üye Üye

KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM

(6)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

82 Tarih:

13.06.2012 Dosya No:

2012/993

KONUNUN ÖZÜ: Beşiktaş Mecidiye Mah., 614 ada içi tescil dışı alan ile 614 ada, 133,137,138,139,140,159,163 parsellerin bir kısmı ve 1387 ada 1 parselin bir kısmına ait 1/5000-1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi hakkında.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 09/04/2012 gün ve 2012/5200 sayılı yazısında; “

İLGİ : a)02.03.2012 gün ve 2012/S-2145 sayılı Başkanlık onayı.

b)12.03.2012 gün ve 2012/S-2460 sayılı dağıtımlı yazımız.

c)14.03.2012 gün ve 509 sayılı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün yazısı.

d)19.03.2012 gün ve 156 sayılı Yeşil Alanlar ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün yazısı ve ekleri.

e)26.03.2012 gün ve 316505-1114 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğünün yazısı ve eki.

f)20.08.2004 gün ve S/90 sayılı Başkanlık onayı ve 20.08.2004 gün ve S/89 sayılı genelge.

Beşiktaş İlçesinde mevcut ve plan kararlarıyla gelişen yoğun konut, ticaret, hizmet, turizm dokusu ve ilçenin merkez konumda yer alması nedenleriyle bölgedeki trafik yoğunluğunun bir sonucu olarak gün içi otopark alanı ihtiyacı artmış olduğundan, Beşiktaş ilçesi, 614 ada içi tescil dışı alan ile 614 ada, 133,137,138,139,140,159,163 parsellerin bir kısmı ve 1387 ada 1 parselin Otopark alanına alınmasına dair plan hazırlanması, İlgi(a) Başkanlık onayı ile, uygun görülmüştür.

MÜLKİYET

Tapu sorgulama programından edinilen bilgilere göre;

Beşiktaş, Mecidiye Mahallesi, 35 pafta, 614 ada, 133 parsel, 109 m2 alanlı hisseli şahıs adına, Beşiktaş, Mecidiye Mahallesi, 35 pafta, 614 ada, 137 parsel, 150,51 m2 alanlı şahıs adına, Beşiktaş, Mecidiye Mahallesi, 35 pafta, 614 ada, 138 parsel, 157,32 m2 alanlı hisseli şahıs adına, Beşiktaş, Mecidiye Mahallesi, 35 pafta, 614 ada, 139 parsel, 151,32 m2 alanlı hisseli şahıs adına, Beşiktaş, Mecidiye Mahallesi, 35 pafta, 614 ada, 140 parsel, 142 m2 alanlı hisseli şahıs adına, Beşiktaş, Mecidiye Mahallesi, 35 pafta, 614 ada, 159 parsel, 219,11 m2 alanlı hisseli şahıs adına, Beşiktaş, Mecidiye Mahallesi, 35 pafta, 614 ada, 163 parsel, 195,88 m2 alanlı hisseli şahıs adına,

Beşiktaş, Mecidiye Mahallesi, 35 pafta, 614 ada, 159 parsel, 219,11 m2 alanlı hisseli şahıs adına kayıtlı olduğu anlaşılmaktadır. 1387 ada 1 parselin kaydır bulunamamıştır. Ayrıca onama sınırı içerisinde kalan 614 ada içi alan tescil dışı alandır.

MERİ PLANLARDAKİ DURUM

Beşiktaş İlçesi, Mecidiye Mahallesi, 35 pafta, 614 ada içi tescil dışı alan ile 614 ada, 133,137,138,139,140,159,163 parsellerin bir kısmı ve 1387 ada 1 parselin onama sınırı içerisinde kalan kısmı;

§ 16.07.2005 onaylı 1/5000 ölçekli Beşiktaş Dikilitaş Balmumcu Nazım İmar Planında 614 ada içi alan Parklar ve Dinlenme alanında, 133, 137, 138, 139, 140, 159, 163 parseller ise K7 simgeli 1200 ki/ha yoğunlukta Konut Alanında;

§ 09.08.2007 onaylı 1/1000 ölçekli Beşiktaş Dikilitaş Balmumcu Uygulama İmar Planında, 614 ada içi alan ve 133, 137, 138, 139, 140, 159, 163 parsellerin onama sınırı içerisinde kalan kısmı Park alanında kalmaktadır.

MEVCUT DURUM

Hava fotoğrafından yapılan incelemede; söz konusu alan üzerinde düzenlenmiş çocuk parkı ve kısmen ağaçlıklı alan olduğu görülmektedir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ

İlgi(a) Başkanlık onayı doğrultusunda; İlgi(b) yazımız ile Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Park ve Bahçeler Müdürlüğü ve Ulaşım Planlama Müdürlüğünden kurum görüşleri istenmiştir.

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün İlgi(c) yazısında; Beşiktaş Belediyesi tarafından hazırlattırılan ve Afet İşleri Genel Müdürlüğünce onaylanan Beşiktaş İlçesine ait İmar Planlarına esas 1/2000 ölçekli Jeoloji ve Yerleşime Uygunluk Haritalarında ÖA-1 (Önlemli Alanlar-1) lejantlı sınırlar içerisinde kaldığı, bu haritalara ait açıklama raporunda ÖA-1 lejantlı alanlar için ‘bu alanlarda yapılacak binalarda, yer altı suyuna karşı gerekli önlemlerin alınması koşuluyla, 1 bodrum+zemin+4 normal kat

(7)

yapılmasının önerildiği’ denilmekte olduğu; sonuç olarak söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarıda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi, ayrıca ilgili alanlar için getirilen kat sınırlamasının (1 bodrum+zemin+4 normal kat) aşılmaması koşuluyla söz konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinin jeolojik bakımdan uygun görüldüğü ifade edilmiştir.

Park ve Bahçeler Müdürlüğünün İlgi(d) yazısı eki komisyon raporunda, Zeminaltı otoparklarının İstanbul için elzem bir ihtiyaç olduğundan ve kamu yararı gözetildiğinden;

o Zeminaltı otopark projesi ile birlikte peyzaj projesinin hazırlanması,

o İmar planlarında uygun olan Park alanı-yeşil alan olarak planlanmış ve uygulaması yapılmış alanlarda zeminaltı katlı otopark yapılabilmesi için en az 1 veya 1.5 m toprak derinliğinin bırakılması,

o Mümkün olduğunca uygulama yapılacak parsele bitişik yapılaşmış parsellerin olmaması veya en az iki cephenin açık olması,

o İmar planlarında Spor alanı ve çocuk oyun alanı olarak planlanmış alanlarda toprak derinliği şartının aranmaması,

o İmar planlarında Spor alanı ve Çocuk bahçesi olarak planlanmış, uygun olan alanlarda imar parseli sınırından ağaçların dikimine ve gelişimine imkan verecek 3.00 m genişliğinde çekme mesafesinin bırakılması şartlarının yerine getirilmesi

şartıyla uygun görüldüğü belirtilmiştir.

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün İlgi(e) yazısı eki 22.03.2012 tarih ve UP2012-11/14 sayılı komisyon kararında; Beşiktaş İlçesi, Mecidiye Mahallesi, 614 ada içi tescil dışı alan ile 614 ada, 133,137,138,139,140,159,163 parsellerin bir kısmı ve 1387 ada 1 parselin bir kısmının Park+zeminaltı Katlı Otopark alanına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/5000-1/1000 ölçekli plan tadilatı tekliflerinin;

Ø Mer’i planlara uygun olarak yola gerekli terk işlemlerinin bedelsiz yapılması,

Ø Uygulama aşamasında otopark giriş- çıkışları için UTK (Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu) kararı alınması

hususlarının yerine getirilmesi koşulu ile bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunduğu belirtilmiştir.

KANUN YÖNETMELİK VE GENELGELERİN DEĞERLENDİRİLMESİ

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun Büyükşehir Belediyesinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları başlıklı 7/c maddesinde;

“Çevre düzeni plânına uygun olmak kaydıyla, büyükşehir belediye ve mücavir alan sınırları içinde 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte nazım imar plânını yapmak, yaptırmak ve onaylayarak uygulamak;

büyükşehir içindeki belediyelerin nazım plâna uygun olarak hazırlayacakları uygulama imar plânlarını, bu plânlarda yapılacak değişiklikleri, parselasyon plânlarını ve imar ıslah plânlarını aynen veya değiştirerek onaylamak ve uygulanmasını denetlemek; nazım imar plânının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmayan ilçe ve ilk kademe belediyelerinin uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmak veya yaptırmak” denilmektedir.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ

İlgi(a) Başkanlık onayı ve İlgi(b) yazı doğrultusunda Müdürlüğümüze iletilen İlgi(c,d,e) yazılar dikkate alınarak Müdürlüğümüzce hazırlanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifleri ile Beşiktaş İlçesi, Mecidiye Mahallesi, 35 pafta, 614 ada içi tescil dışı alan ile 614 ada, 133,137,138,139,140,159,163 parsellerin bir kısmı ile 1387 ada 1 parselin bir kısmı onama sınırı içerisine alınarak, söz konusu alanın zemin üstü Park + zemin altı Katlı Otopark fonksiyonu önerilmiş, plan notları olarak ta;

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği teklifinde;

1. Plan onama sınırı Beşiktaş ilçesi, Mecidiye Mahallesi, 35 pafta, 614 ada içi tescil dışı alan ve 614 ada, 133,163, 159,137, 138, 139, 140, parsellerin bir kısmı ile 1387 ada 1 parselin bir kısmıdır.

2. Plan onama sınırı içindeki alan zemin üstü park ve zemin altı katlı otopark alanıdır.

3. Planlama alanında park veya yeşil alan olarak kullanılacak kısımlarda zemin altı katlı otopark yapılabilmesi için en az 1 veya 1.5 mt. Toprak derinliği bırakılması şarttır.

4. Uygulama İstanbul Büyükşehir belediyesince onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır.

5. Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alınacak ve bu görüşlere uyulacaktır.

6. Açıklanmayan hususlarda mer’i imar planı hükümleri ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.

7. ±0.00 kotu avan projede belirlenecektir.

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifinde;

1. Plan onama sınırı Beşiktaş ilçesi, Mecidiye Mahallesi, 35 pafta, 614 ada içi tescil dışı alan ve 614 ada, 133,163, 159,137, 138, 139, 140, parsellerin bir kısmı ile 1387 ada 1 parselin bir kısmıdır.

(8)

2. Plan onama sınırı içindeki alan zemin üstü park ve zemin altı katlı otopark alanıdır.

3. Planlama alanında park veya yeşil alan olarak kullanılacak kısımlarda zemin altı katlı otopark yapılabilmesi için en az 1 veya 1.5 mt. Toprak derinliği bırakılması şarttır.

4. Uygulama İstanbul Büyükşehir belediyesince onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır.

6. Açıklanmayan hususlarda mer’i imar planı hükümleri ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.

şeklinde hükümler önerilmiştir.

Beşiktaş İlçesi, Mecidiye Mahallesi, 35 pafta, 614 ada içi tescil dışı alan ile 614 ada, 133,137,138,139,140,159,163 parsellerin bir kısmı ve 1387 ada 1 parselin onama sınırı içerisinde kalan kısmı; 16.07.2005 onaylı 1/5000 ölçekli Beşiktaş Dikilitaş Balmumcu Nazım İmar Planında 614 ada içi alan Parklar ve Dinlenme alanında, 133, 137, 138, 139, 140, 159, 163 parseller ise K7 simgeli 1200 ki/ha yoğunlukta Konut Alanında; 09.08.2007 onaylı 1/1000 ölçekli Beşiktaş Dikilitaş Balmumcu Uygulama İmar Planında, 614 ada içi alan ve 133, 137, 138, 139, 140, 159, 163 parsellerin onama sınırı içerisinde kalan kısmı Park alanında kalmaktadır.

İlgi(a) Başkanlık onayı doğrultusunda; İlgi(b) yazımız ile istenilen kurum görüşlerinden; Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün şartlı olumlu, Ulaşım Planlama Müdürlüğünün şartlı olumlu, Park ve Bahçeler Müdürlüğünün şartlı olumlu görüşleri bulunmaktadır.

Mer’i imar planlarında Park alanında kalan Beşiktaş İlçesi, Mecidiye Mahallesi, 35 pafta, 614 ada içi tescil dışı alan ile 614 ada, 133,137,138,139,140,159,163 parsellerin bir kısmı ve 1387 ada 1 parselin onama sınırı içerisinde kalan kısmının zemin üstü Park zemin altı Katlı Otopark alanına alınmasına ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi, KOP donatısını arttırıcı niteliktedir. ” denilerek.

Beşiktaş İlçesi, Mecidiye Mahallesi, 35 pafta, 614 ada içi tescil dışı alan ile 614 ada, 133,137,138,139,140,159,163 parsellerin bir kısmı ve 1387 ada 1 parselin onama sınırı içerisinde kalan kısmının zemin üstü Park zemin altı Katlı Otopark alanına alınmasına ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı değişikliği teklif paftaları ekte olup İlgi(f) Başkanlık Onayı ve Genelge, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Beşiktaş İlçesi, Mecidiye Mahallesi, 614 ada içi tescil dışı alan ile 614 ada 133-137-138-139-140-159-163 parsellerin bir kısmı ve 1387 ada 1 parselin bir kısmına ait 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifleri incelenmiş olup komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

(9)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

83 Tarih:

13.06.2012 Dosya No:

2012/1210

KONUNUN ÖZÜ: Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 843 adanın kuzeyindeki tescil dışı alana ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı Tadilatı teklifi.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 14/05/2012 gün ve 2012-7203-7111 sayılı yazısında; “

İLGİ: 27.04.2012 gün ve 5053 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP

İlgi Başkanlık Oluru ile uygun görülen, Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 843 adanın kuzeyindeki tescil dışı alanın zemin üstü meri plan fonksiyonu olan Parklar ve Dinlenme Alanları lejantının korunarak Zemin Altı Katlı Otopark Alanına alınması talep edilmektedir.

PLANLARDAKİ DURUMU

Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 843 adanın kuzeyindeki tescil dışı alan 23.10.2003 onanlı 1/5000 ölçekli Bakırköy Merkez Ataköy Revizyon Nazım İmar Planına ilişkin itiraz planında ve 08.03.2004 onanlı 1/1000 ölçekli Bakırköy Merkez Uygulama İmar Planında Parklar ve Dinlenme Alanlarında kalmaktadır.

İLGİLİ KURUM GÖRÜŞLERİ

Teklife ilişkin işlem dosyasında; Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ve Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün kurum görüşleri bulunmakta olup, bu görüşler aşağıda belirtildiği şekildedir;

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 08.05.2012 gün ve 938 sayılı yazısında;

“Planlama alanı, Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan imar planlarına esas 1/5000 ölç.

“Yerleşime Uygunluk Haritaları”nda “Tasman Sorunları ile temsil edilen Önemli Alanlar (ÖA-5b)” lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Bu alanlar yer altı karstik boşlukların bulunduğu yerlerdir. Bu bölgelerde yer yer karstik boşluklardan dolayı tasman tehlikeleri oluşabilir. Bu alanlarda, uygulama öncesi yapılacak çalışmalarda olması muhtemel problemler tespit edilmeli ve bunların özellikleri belirlenerek, alınması gereken önlemler belirlenmelidir. Özellikle, çalışma alanında olması muhtemel tasman bölgelerde ayrıntılı çalışmalar yapılmalıdır. Ayrıca, bu alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölç. N.İ.Planı tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmiştir.

Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün 07.05.2012 gün ve 940 sayılı yazısı eki Komisyon Raporunda;

“Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; zeminaltı otoparkları İstanbul için elzem bir ihtiyaç olduğundan;

“- Zeminaltı otopark projesi ile birlikte hazırlanan peyzaj projesi,

- İmar Planlarında uygun olan Park Alanı-Yeşil Alan olarak planlanmış ve uygulaması yapılmış alanlarda zeminaltı katlı otopark yapılabilmesi için en az 1 veya 1.50 m toprak derinliğinin bırakılması,

- Mümkün olduğunca uygulama yapılacak parsele bitişik yapılaşmış parsellerin olmaması veya en az iki cephenin açık olması,

- İmar Planlarında Spor Alanı ve Çocuk Oyun Alanı olarak planlanmış alanlarad toprak derinliği şartının aranması,

- İmar Planlarında Spor Alanı ve Çocuk Bahçesi olarak planlanmış, uygun olan alanlarda imar parseli sınırından ağaçların dikimine ve gelişimine imkan verecek 3.00 m genişliğinde çekme mesafesinin bırakılması şartlarının yerine getirilmesi, alan üzerine varsa anıt ağaçların korunması ile yürürlükte olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları’ndaki yeşil alan miktarının korunması şartıyla komisyonumuzca uygun görülmektedir.” denilmiştir.

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 11.05..2012 gün ve 2012-453774 sayılı yazısı eki 10.05.2012 gün, UP2012-17/13 sayılı Komisyon Kararında;

(10)

“KARAR: Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 843 adanın kuzeyindeki tescil dışı alanın zeminüstü

"Parklar ve Dinlenme Alanları" lej andının korunarak altının "Zemin Altı Katlı Otopark Alanı"na alınmasına ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli plan tadilat teklifi;

■Teklif alanın cephe aldığı yolların meri plandaki genişliğinin sağlanabilmesi için gerekli terklerin yapılması,

■Çekme mesafeleri yol rezerv alanı olarak düşünüldüğünden yollardan min.5m. çekme mesafesi düzenlenerek 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı yapım aşamasında Müdürlüğümüzden görüş alınması hususlarının yerine getirilmesi koşulu ile bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur.” denilmiştir.

DEĞERLENDİRME

Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 843 adanın kuzeyindeki tescil dışı alanın zemin üstü meri plan fonksiyonu olan Parklar ve Dinlenme Alanları lejantının korunarak Zemin Altı Katlı Otopark Alanına alınması ilgi Başkanlık Oluru doğrultusunda uygun görülmüştür.

1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifi, 23.10.2003 onanlı 1/5000 ölçekli Bakırköy Merkez Ataköy Revizyon Nazım İmar Planı İtiraz Planı üzerine işlenmiş ve Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 843 adanın kuzeyindeki tescil dışı alan tasdik sınırları içerisinde alınmış olup zemin üstü Parklar ve Dinlenme Alanları fonksiyonu korunarak, plan paftasına;

“1. Tasdik sınırları içerisindeki alan Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 843 adanın kuzeyindeki tescil dışı alan olup zemin üstü Parklar ve Dinlenme Alanları, zemin altı Katlı Otopark Alanıdır.

2. Kurum görüşleri alınmadan uygulama yapılamaz.

3. 1/1000 ölçekli plan yapılmadan uygulama yapılamaz.” şeklinde,

1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi, 08.03.2004 onanlı 1/1000 ölçekli Bakırköy Merkez Uygulama İmar Planı üzerine işlenmiş ve Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 843 adanın kuzeyindeki tescil dışı alan tasdik sınırları içerisinde alınmış olup zemin üstü Parklar ve Dinlenme Alanları fonksiyonu korunarak, plan paftasına;

“1. Tasdik sınırları içerisindeki alan Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 843 adanın kuzeyindeki tescil dışı alan olup zemin üstü Parklar ve Dinlenme Alanları, zemin altı Katlı Otopark Alanıdır.

3. Yapılaşma koşulları, yapı yaklaşma mesafeleri avan proje ile belirlenecek ve avan projesi İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından onanacaktır.”

şeklinde plan notları getirilmiştir.

1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifine ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ve Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün şartlı uygun kurum görüşleri bulunmaktadır. Ayrıca 02.05.2012 gün ve 2012-S-4973 sayılı yazımız ile 1/5000 ve 1/1000 ölçekli nazım ve uygulama imar planı tadilatlarına ilişkin kurum görüşleri istenilmesine rağmen Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü kurum görüşünün 1/5000 ölçekli nazım imar planına ilişkin olduğu görülmektedir.

1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Plan tadilatı teklifi ile, zemin üstü meri fonksiyonların korunarak zemin altında yapılacak katlı otopark alanlarının uygulanması neticesinde çevredeki meskun alanların otopark ihtiyacının karşılanması ve yol üstü otopark işgaliyelerinin önlenmesi amaçlanmaktadır. " denilerek

İlgi Başkanlık Oluru doğrultusunda hazırlanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi yazımız ekinde olup, konunun, yürürlükteki yasalar ve yönetmelik ile 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Bakırköy ilçesi, Kartaltepe Mahallesi, 843 adanın kuzeyindeki tescil dışı alana ilişkin 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım imar Planı ve Uygulama İmar Planı teklifleri incelenmiş olup teklife konu alanın meri 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan şartlarının korunması komisyonumuzca uygun görülmüştür.

(11)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

84 Tarih:

13.06.2012 Dosya No:

2012/1217

KONUNUN ÖZÜ: Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 842 adanın kuzeyindeki tescil dışı alana ilişki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı Tadilatı teklifi.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 14/05/2012 gün ve 2012-7435-7495 sayılı yazısında; “

İLGİ: 27.04.2012 gün ve 5053 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP

İlgi Başkanlık Oluru ile uygun görülen, Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 842 adanın kuzeyindeki tescil dışı alanın zemin üstü meri plan fonksiyonu olan Oyun Alanları lejantının korunarak Zemin Altı Katlı Otopark Alanına alınması talep edilmektedir.

PLANLARDAKİ DURUMU

Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 842 adanın kuzeyindeki tescil dışı alan 01.04.2003 onanlı 1/5000 ölçekli Bakırköy Merkez Ataköy Revizyon Nazım İmar Planında Oyun Alanlarında kalmaktadır. Söz konusu parsel 08.03.2004 onanlı 1/1000 ölçekli Bakırköy Merkez Uygulama İmar Planında büyük oranda Oyun Alanı ile kısmen Yol Alanında kalmaktadır.

İLGİLİ KURUM GÖRÜŞLERİ

Teklife ilişkin işlem dosyasında; Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ve Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün kurum görüşleri bulunmakta olup, bu görüşler aşağıda belirtildiği şekildedir;

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 14.05.2012 gün ve 501687 tn sayılı yazısında;

“Söz konusu, Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas 1/2000 Ölç.

“Yerleşime Uygunluk Haritaları”nda “İnce Yapay Dolgulu Alanlar(ÖA-4b) ve Tasman Sorunları ile temsil edilen Önlemli Alanlar(ÖA-5b) sorunlarını bir arada içeren Karmaşık Problemli Alanlar(ÖA-6b)” lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Bu alanlardan;

‘ÖA-4b’ lejantlı alan; ince yapay dolgu ile temsil edilirler. Yapay dolgular taşıyıcı olarak değerlendirilmediği için uygulama öncesi yapılacak zemin etüt çalışmalarında dolguların kalınlıkları ve yayılımları tespit edilmeli, yapılaşma aşamasında sıyrılmalı veya yapılar dolgu altındaki yeterli taşıma kapasitesine sahip tabakalara taşıttırılmalıdır.

‘ÖA-5b’ lejantlı alan yer altı karstik boşluklarının bulunduğu yerlerdir. Bu bölgelerde yer yer karstik boşluklardan dolayı tasman tehlikeleri oluşabilir. Bu alanlarda, uygulama öncesi yapılacak çalışmalarda olması muhtemel problemler tesbit edilmeli ve bunların özellikleri belirlenerek, alınması gereken önlemler belirlenmelidir.Özellikle, çalışma alanında olması muhtemel tasman bölgelerde ayrıntılı çalışmalar yapılmalıdır.Ayrıca, bu alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır.

Sonuç olarak, yukarda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 Ölç N.İ.Planı ve 1/1000 Ölç.U.İ.Plan tadilatları jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.”

denilmiştir.

Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün 07.05.2012 gün ve M.34.1.İBB.0.70.39.030/380 sayılı yazısı eki Komisyon Raporunda;

“Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; zeminaltı otoparkları İstanbul için elzem bir ihtiyaç olduğundan;

“- Zeminaltı otopark projesi ile birlikte hazırlanan peyzaj projesi,

- İmar Planlarında uygun olan Park Alanı-Yeşil Alan olarak planlanmış ve uygulaması yapılmış alanlarda zeminaltı katlı otopark yapılabilmesi için en az 1 veya 1.50 m toprak derinliğinin bırakılması,

- Mümkün olduğunca uygulama yapılacak parsele bitişik yapılaşmış parsellerin olmaması veya en az iki cephenin açık olması,

- İmar Planlarında Spor Alanı ve Çocuk Oyun Alanı olarak planlanmış alanlarad toprak derinliği şartının aranması,

(12)

- İmar Planlarında Spor Alanı ve Çocuk Bahçesi olarak planlanmış, uygun olan alanlarda imar parseli sınırından ağaçların dikimine ve gelişimine imkan verecek 3.00 m genişliğinde çekme mesafesinin bırakılması şartlarının yerine getirilmesi, alan üzerine varsa anıt ağaçların korunması ile yürürlükte olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları’ndaki yeşil alan miktarının korunması şartıyla komisyonumuzca uygun görülmektedir.”

denilmiştir.

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 11.05.2012 gün ve 453741 sayılı yazısı eki 10.05.2012 gün, UP2012-17/14 sayılı Komisyon Kararında;

“Bakırköy İlçesi, Osmaniye Mahallesi, 183 ada 1 parsel ile 11 parselin bir kısmının zeminüstü

“Parklar ve Dinlenme Alanları” lejandının korunarak altının “Zemin Altı Katlı Otopark Alanı”na, Kartaltepe Mahallesi 842 adanın kuzeyindeki tescil dışı alanın zeminüstü “Oyun Alanları” lejandının korunarak altının

“Zemin Altı Katlı Otopark Alanı”na alınmasına ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli plan tadilat teklifi;

· Teklif alanın cephe aldığı yolların meri plandaki genişliğinin sağlanabilmesi için gerekli terklerin yapılması,

· Çekme mesafeleri yol rezerv alanı olarak düşünüldüğünden yollardan min 5 m. Çekme mesafesi düzenlenerek ve Araç dönüşlerinin rahat yapılabilmesi için ada kenarlarının kesişimlerinde oluşan köşe noktalarından itibaren min. 5 .00 m. Çekilmesiyle (ekli bilgi paftasında gösterildiği gibi) köşe kırıklarının oluşturularak 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı yapım aşamasında Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nden görüş alınması

Hususlarının yerine getirilmesi koşulu ile bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur.”

denilmiştir.

DEĞERLENDİRME

Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 842 adanın kuzeyindeki tescil dışı alanın zemin üstü meri plan fonksiyonu olan Parklar ve Dinlenme Alanları lejantının korunarak Zemin Altı Katlı Otopark Alanına alınması ilgi Başkanlık Oluru doğrultusunda uygun görülmüştür.

1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifi, 01.04.2003 onanlı 1/5000 ölçekli Bakırköy Merkez Ataköy Revizyon Nazım İmar Planı üzerine işlenmiş ve Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 842 adanın kuzeyindeki tescil dışı alan tasdik sınırları içerisinde alınmış olup zemin üstü Oyun Alanları fonksiyonu korunarak, plan paftasına;

“1. Tasdik sınırları içerisindeki alan Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 842 adanın kuzeyindeki tescil dışı alan olup zemin üstü Oyun Alanları, zemin altı Katlı Otopark Alanıdır.

5. 1/1000 ölçekli plan yapılmadan uygulama yapılamaz.”

şeklinde,

1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi, 08.03.2004 onanlı 1/1000 ölçekli Bakırköy Merkez Uygulama İmar Planı üzerine işlenmiş ve Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 842 adanın kuzeyindeki tescil dışı alan tasdik sınırları içerisinde alınmış olup zemin üstü Oyun Alanları fonksiyonu korunarak, plan paftasına;

“1. Tasdik sınırları içerisindeki alan Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 842 adanın kuzeyindeki tescil dışı alan olup zemin üstü Oyun Alanları, zemin altı Katlı Otopark Alanıdır.

3. Yapılaşma koşulları, yapı yaklaşma mesafeleri avan proje ile belirlenecek ve avan projesi İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından onanacaktır.”

şeklinde plan notları getirilmiştir.

1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifine ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ve Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün şartlı uygun kurum görüşleri bulunmaktadır.

1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Plan tadilatı teklifi ile, zemin üstü meri fonksiyonların korunarak zemin altında yapılacak katlı otopark alanlarının uygulanması neticesinde çevredeki meskun alanların otopark ihtiyacının karşılanması ve yol üstü otopark işgaliyelerinin önlenmesi amaçlanmaktadır. ” denilerek.

İlgi Başkanlık Oluru doğrultusunda hazırlanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi yazımız ekinde olup, konunun, yürürlükteki yasalar ve yönetmelik ile 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

(13)

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Bakırköy İlçesi, Kartaltepe Mahallesi, 842 adanın kuzeyindeki tescil dışı alana ilişkin 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

(14)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

85 Tarih:

13.06.2012 Dosya No:

2012/1237

KONUNUN ÖZÜ: Beşiktaş İlçesi, eski:1095 yeni:1613 ada 331 parsel ile tescil dışı alana ait 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı hk.

b)04.01.2012 gün ve 2012/S-15564-128 sayılı dağıtımlı yazımız.

d)13.01.2012 gün ve 316 sayılı Park ve Bahçeler Müdürlüğünün yazısı ve ekleri.

f) 13.02.2012 gün ve 2012/309-729-1306 sayılı Başkanlık Katına yazımız.

g) 13.03.2012 gün ve 457 nolu İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin kararı.

h) 03.04.2012 gün ve 2012/4660-3197 sayılı Şehir Planlama Müdürlüğüne yazımız.

j) bila gün ve 2012/BN:6401 sayılı Şehir Planlama Müdürlüğünün yazısı.

k)20.08.2004 gün ve S/90 sayılı Başkanlık onayı ve 20.08.2004 gün ve S/89 sayılı genelge.

Beşiktaş İlçesinde mevcut ve plan kararlarıyla gelişen yoğun konut, ticaret, hizmet, turizm dokusu ve ilçenin merkez konumda yer alması nedenleriyle bölgedeki trafik yoğunluğunun bir sonucu olarak gün içi otopark alanı ihtiyacı artmış olduğundan, Beşiktaş ilçesi, Dikilitaş Mahallesi, 1095 ada, 331 parsel ve etrafındaki tescil dışı alanın Otopark alanına alınmasına dair 1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli plan hazırlanması İlgi (a) Başkanlık onayı ile uygun görülmüştür.

MÜLKİYET

Beşiktaş İlçesi, Dikilitaş Mahallesi, 55 pafta, eski:1095 yeni:1613 ada, 331 parsel; 02.07.1992 edinme tarihli, 1934 m2 yüzölçümlü İstanbul Belediyesi mülkiyetinde olduğu görülmektedir.

Beşiktaş İlçesi, 55 pafta, eski:1095 yeni:1613 ada, 331 parsel ve tescil dışı alanlar;

§ 16.07.2005 onaylı 1/5000 ölçekli Beşiktaş Dikilitaş Balmumcu Nazım İmar Planında 331 parsel Kültürel Tesis Alanı, tescil dışı alanlar Park ve Dinlenme Alanı, İdari Tesis Alanı(İtfaiye), Konut Alanı ve Yol Alanında,

§ 09.08.2007 onaylı 1/1000 ölçekli Beşiktaş Dikilitaş Balmumcu Uygulama İmar Planında, 331 parsel Kültüre Tesis Alanında, tescil dışı alanlar Park Alanı, Yol Alanı, İtfaiye Alanında kalmaktadır.

İlgi (a) Başkanlık onayı doğrultusunda; İlgi (b) yazımız ile Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Park ve Bahçeler Müdürlüğü ve Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nden kurum görüşleri istenmiştir.

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün İlgi (c) yazısında; söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarıda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi, ayrıca ilgili alanlar için getirilen kat sınırlamasının (1 bodrum+zemin+8 normal kat) aşılmaması koşuluyla, söz konusu 1/5000 Ölç.N.İ.Plan tadilatı teklifi ve 1/1000 Ölç.U.İ.Plan tadilatı teklifi jeolojik bakımdan uygun görüldüğü ifade edilmiştir.

Park ve Bahçeler Müdürlüğünün İlgi (d) yazısı eki komisyon raporunda, kamu yararı gözetildiği gerekçesi ile uygun görüldüğü belirtilmiştir.

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün İlgi (e) yazısı eki 19.01.2012 tarih ve UP2012-03/14 sayılı komisyon kararında; Beşiktaş İlçesi, 55 pafta, 1095 ada, 331 parsel ve tescil dışı alanların Ö.P.A. Özel Proje Alanına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/5000-1/1000 ölçekli plan tadilatı tekliflerinin;

(15)

Ø Mer’i planlara uygun olarak gerekli yola terk işlemlerinin yapılması,

“Kanunlarla büyükşehir belediyesine verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği proje, yapım, bakım ve onarım işleriyle ilgili her ölçekteki imar plânlarını, parselasyon plânlarını ve her türlü imar uygulamasını yapmak ve ruhsatlandırmak, 20.7.1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununda belediyelere verilen yetkileri kullanmak”.denilmektedir.

İlgi (a) Başkanlık Oluru doğrultusunda hazırlanan ve kurum görüşleri alınan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadilatı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı tekliflerinde Beşiktaş İlçesi, 55 pafta, eski:1095 yeni:1613 ada, 331 parsel ile çevresindeki tescil dışı alanlar plan onama sınırı içerine alınmış ve

“Ö.P.A. Özel Proje Alanı” fonksiyonu planlanmış ve;

“1- Plan onama sınırı Beşiktaş İlçesi, Dikilitaş Mahallesi, 55 pafta, eski:1095 yeni:1613 ada 331 parsel ve tescil dışı alanlara aittir.

2- Plan onama sınırı içindeki alan Özel Proje Alanıdır.

3- Özel Proje Alanında Park, Meydan, Kültür Tesisi, İtfaiye Alanı, Açık-Kapalı Otopark Alanları yapılabilir.

4- Planlama alanında park veya yeşil alan olarak kullanılacak kısımlarda zeminaltı katlı otopark yapılabilmesi için en az 1 veya 1.5 mt. toprak derinliği bırakılması şarttır.

5- Uygulama İstanbul Büyükşehir Belediyesince onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır.

6- Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşlerine uyulacaktır.

7- Açıklanmayan hususlarda mer’i imar planı hükümleri ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.

8- 0.00 kotu avan proje de belirlenecektir.” şeklinde plan notları düzenlenmiştir.

Müdürlüğümüzce hazırlanan 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı değişikliği teklifleri; İlgi(f) yazımız ile;

“1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadilatı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatına dönük Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nün “uygun”, Ulaşım Planlama Müdürlüğü ve Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün “şartlı uygun” görüşü bulunmaktadır.” denilerek, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş olup; İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin İlgi(g) kararı ile de “bölge planı bütününde değerlendirme yapılması gerektiğinden Komisyonumuzca uygun görülmemiştir” şeklindeki İmar Komisyonu raporu oybirliği ile uygun görülmüştür.

Beşiktaş İlçesi, 55 pafta, eski:1095 yeni:1613 ada, 331 parsel ile çevresindeki tescil dışı alanların Özel Proje Alanına alınmasına dair 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı değişikliği teklifine ait bölge planları kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinden denilerek uygun görülmeyen İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin İlgi(g) kararı, İlgi(h) yazımız ile Şehir Planlama Müdürlüğüne iletilmiştir.

Şehir Planlama Müdürlüğünün İlgi(j) yazısında ise; söz konusu parsellere ilişkin olarak Müdürlüklerince yürütülen ve/veya programları dahilinde yer alan Nazım İmar Planı çalışması bulunmadığı ifade edilerek;

söz konusu parsellere dair çalışmaların ivedilik arz etmesi halinde konunun tarafımızca değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. ” denilerek.

Beşiktaş İlçesi, 55 pafta, eski:1095 yeni:1613 ada, 331 parsel ile çevresindeki tescil dışı alanların Özel Proje Alanına alınmasına dair 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı değişikliği teklif paftaları ile Şehir Planlama Müdürlüğünün İlgi(j) yazısı ekte olup İlgi(k) Başkanlık Onayı ve Genelge, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

(16)

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Beşiktaş İlçesi, Dikilitaş Mahallesi 55 pafta eski 1095, yeni 1613 ada 331 parsel ile tescil dışı alana ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadili teklifi incelenmiş olup, Komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

(17)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

86 Tarih:

13.06.2012 Dosya No:

2012/1238

KONUNUN ÖZÜ: Beşiktaş Dikilitaş Mah., 441 ada, 1 parsel ile 440 ada 1 parsellerin bir kısmı ile tescil dışı alana ait 1/5000-1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi hakkında.

b)04.01.2012 gün ve 2012/S-15694-130 sayılı dağıtımlı yazımız.

d)13.01.2012 gün ve 314 sayılı Park ve Bahçeler Müdürlüğünün yazısı ve ekleri.

f)13.02.2012 gün ve 2012/335-726-1327 sayılı Başkanlık Katına yazımız.

g) 13.03.2012 gün ve 407 nolu İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis kararı.

h) 04.05.2012 gün ve 2012/4721 sayılı Şehri Planlama Müdürlüğüne yazımız.

j) bila gün ve 2012/BN:6401 sayılı Şehir Planlama Müdürlüğünün yazısı.

k)20.08.2004 gün ve S/90 sayılı Başkanlık onayı ve 20.08.2004 gün ve S/89 sayılı genelge.

Beşiktaş İlçesinde mevcut ve plan kararlarıyla gelişen yoğun konut, ticaret, hizmet, turizm dokusu ve ilçenin merkez konumda yer alması nedenleriyle bölgedeki trafik yoğunluğunun bir sonucu olarak gün içi otopark alanı ihtiyacı artmış olduğundan, Beşiktaş ilçesi, Dikilitaş Mahallesi, 55 pafta, 441 ada, 1 parsel ile 440 ada 1 parsellerin bir kısmı ile tescil dışı alana ait Otopark alanına alınmasına dair plan hazırlanması, İlgi(a) Başkanlık onayı ile, uygun görülmüştür.

MÜLKİYET

Tapu sorgulama programından edinilen bilgilere göre;

Beşiktaş, Dikilitaş Mahallesi, 55 pafta, 440 ada, 1 parsel, 170 m2 alanlı İstanbul Belediyesi adına,

Beşiktaş Dikilitaş Mahallesi, 441 ada, 1 parsel, 2020 m2 alanlı İstanbul Belediyesi adına kayıtlı olduğu anlaşılmaktadır.

Beşiktaş İlçesi, Dikilitaş Mahallesi, 55 pafta, 440 ada, 1 parsel ve 441 ada, 1 parsellerin bir kısmı ile tescil dışı alan olarak onama sınırı içerisinde kalan kısmı;

§ 16.07.2005 onaylı 1/5000 ölçekli Beşiktaş Dikilitaş Balmumcu Nazım İmar Planında Çocuk Bahçesi alanında,

§ 09.08.2007 onaylı 1/1000 ölçekli Beşiktaş Dikilitaş Balmumcu Uygulama İmar Planında, Park alanında kalmaktadır.

MEVCUT DURUM

Yapılan incelemede, söz konusu parselin ağaçlık alan olduğu ve parselin bir kısmında ise PTT Hizmet Ofisi ile Muhtarlık binasının bulunduğu görülmektedir.

İlgi(a) Başkanlık onayı doğrultusunda; İlgi(b) yazımız ile Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Park ve Bahçeler Müdürlüğü ve Ulaşım Planlama Müdürlüğünden kurum görüşleri istenmiştir.

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün İlgi(c) yazısında; Beşiktaş Belediyesi tarafından hazırlattırılan ve Afet İşleri Genel Müdürlüğünce onaylanan Beşiktaş İlçesine ait İmar Planlarına esas 1/2000 ölçekli Jeoloji ve Yerleşime Uygunluk Haritalarında UA (Yerleşime Uygun Alanlar) lejantlı sınırlar içerisinde kaldığı, bu haritalara ait açıklama raporunda ÖA-2 lejantlı alanlar için ‘1 bodrum+zemin+8 normal kat olacak şekilde projelendirilir’ denilmekte olduğu; sonuç olarak söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarıda belirtilen hususların planlama aşamasında

(18)

göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi, ayrıca ilgili alanlar için getirilen kat sınırlamasının (1 bodrum+zemin+8 normal kat) aşılmaması koşuluyla söz konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinin jeolojik bakımdan uygun görüldüğü ifade edilmiştir.

Park ve Bahçeler Müdürlüğünün İlgi(d) yazısı eki komisyon raporunda, ideal ulaşım mesafesindeki yeşil alan miktarının az olması nedeniyle, yeşil alan miktarının korunması, yürürlükte olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına sadık kalınması şeklinde görüş bildirilmiştir.

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün İlgi(e) yazısı eki 19.01.2012 tarih ve UP2012-03/17 sayılı komisyon kararında; Beşiktaş İlçesi, Dikilitaş Mahallesi, 441 ada, 1 parsel ile 440 ada 1 parsellerin bir kısmı ile tescil dışı alanın Kapalı ve Katlı Otopark (KOP) olacak şekilde düzenlenmesine ilişkin hazırlanan 1/5000-1/1000 ölçekli plan tadilatı tekliflerinin;

Ø Mer’i planlara uygun olarak yola gerekli terk işlemlerinin yapılması,

Ø Teklif Kapalı ve Katlı Otopark alanının yoldan çekme mesafelerinde mer’i 1/1000 ölçekli imar planı çevre yoldan çekme mesafelerinin dikkate alınması,

Ø Otopark giriş-çıkışlarının ulaşım sistemi üzerinde olumsuzluk yaratmaması için yoldan çekme mesafeleri içinde girişlerde yavaşlama, çıkışlarda bekleme cebi oluşturulması

“Kanunlarla büyükşehir belediyesine verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği proje, yapım, bakım ve onarım işleriyle ilgili her ölçekteki imar plânlarını, parselasyon plânlarını ve her türlü imar uygulamasını yapmak ve ruhsatlandırmak, 20.7.1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununda belediyelere verilen yetkileri kullanmak”.denilmektedir.

İlgi(a) Başkanlık onayı ve İlgi(b) yazı doğrultusunda Müdürlüğümüze iletilen İlgi(c,d,e) yazılar dikkate alınarak hazırlanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifleri ile Beşiktaş İlçesi, Dikilitaş Mahallesi, 55 pafta, 440 ada, 1 parsel ile 441 ada, 1 parsellerin bir kısmı ile tescil dışı alan onama sınırı içerisine alınarak, söz konusu alanın Kapalı ve Katlı Otopark (KOP) alanına alınması önerilmiş, plan notları olarak ta;

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği teklifinde;

8. Plan onama sınırı Beşiktaş ilçesi, dikilitaş mahallesi, 55 pafta, 440 ada 1 parselin bir kısmı ile 440 ada 1 parselin bir kısmı ve tescil dışı alandır.

9. Plan onama sınırı içindeki alan katlı ve kapalı otopark (KOP) alanıdır.

10. Katlı ve kapalı otopark alanında, çevre yapılanma koşulları aşılmayacak şekilde yapı yapılacak olup;

uygulama İstanbul Büyükşehir belediyesince onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır.

13. Açıklanmayan hususlarda mer’i nazım imar planı hükümleri ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifinde;

8. Plan onama sınırı Beşiktaş ilçesi, dikilitaş mahallesi, 55 pafta, 440 ada 1 parselin bir kısmı ile 440 ada 1 parselin bir kısmı ve tescil dışı alandır.

9. Plan onama sınırı içindeki alan katlı ve kapalı otopark (KOP) alanıdır.

10. Katlı ve kapalı otopark alanında, çevre yapılanma koşulları aşılmayacak şekilde yapı yapılacak olup;

uygulama İstanbul Büyükşehir belediyesince onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır.

13. Açıklanmayan hususlarda mer’i uygulama imar planı hükümleri ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.

şeklinde hükümler önerilmiştir.