• Sonuç bulunamadı

KOMİSYON RAPORLARI

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "KOMİSYON RAPORLARI"

Copied!
87
0
0

Yükleniyor.... (view fulltext now)

Tam metin

(1)

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

65 Tarih:

11.09.2012 Dosya No:

2012/1815

KONUNUN ÖZÜ: Esenyurt İlçesi, 579 ada, 6 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 13/08/2012 gün ve 2012- 10846 sayılı yazısında; “

İLGİ: a) 27.01.2012 gün ve 1385 Pl. sayılı dilekçe ve eki teklif plan dosyası.

b)30.07.2012 gün ve 10846 Pl. sayılı dilekçe ve ekleri.

c)17.05.2012 gün ve 259384 sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü'nün yazısı.

d)17.02.2012 gün ve B.15.2.TEİ.2.01.01.02/754/167 sayılı TEİAŞ Genel Müdürlüğü'nün yazısı e)25.01.2012 gün ve TN.89943-284 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nün yazısı.

f)17.01.2012 gün ve TN.51858-580 sayılı Kamulaştırma Müdürlüğü'nün yazısı g)10.01.2012 gün ve 300/217 sayılı Park ve Bahçeler Müdürlüğü'nün yazısı.

h)20.08.2004 gün, S/89 sayılı Büyükşehir Belediye Başkanlığı Genelgesi ve 20.08.2004 gün S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP:

579 ada, 6 parselde, Park ve Dinlenme Alanlarında kalan 1400 m2'lik kısmın. E:3.00 Hmax: Serbest yapılaşma verilerek Konut Alanına alınmasına karşılık, 579 ada 6 parselin kuzeyinde yer alan 576 nPlık 5ÖÖ kişi7hâ~yap11 aşmalı Konut Alanının Park Alanı olarak tadil edilmesine ve söz konusu parselin bulunduğu

"Konut Alanının tamamının E:3.00, Hmax:Serbest Konut Alanına alınmasına ilişkin, 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi İlgi (a ve b) dilekçeler ve ekleri ile tarafımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET:

Esenyurt, 579 ada, 6 parselin, toplamda 31.184,06 m2 yüzölçümü ile; Gülle Entegre Tekstil İşletmeleri Emlak Danışmanlığı San. Ve Tic. A.Ş. ve Özyurtlar İnş. ve Yapı Malz. San. Tic. Ltd. Şti. adına kayıtlı olduğu anlaşılmaktadır.

MEVCUT DURUM:

Teklif dosyasında yer alan fotoğraflardan parsel üzerinde yapılaşma olduğu görülmüştür.

MERİ PLANLARDAKİ DURUM:

Esenyurt, 579 ada, 6 parsel; 08.11.2010 onanlı Esenyurt 3. Etap Nazım İmar Planında; 500 kişi/ ha Konut Alanı ve kısmen Park Alanında, Enerji Nakil hattın Koruma Kuşağında kalmakta olup, İstanbul 10.

İdare Mahkemesinin 20117847 E.sayılı Karan ile " 08J 1.2010 onanlı 1/5000 ölçekli Esenyurt 3. Etap Nazım İmar Planının tümünün yürütmesinin durdurulmasına" karar verilmiştir,

Esenyurt, 579 ada, 6 parsel; 14.02.2011 onanlı Esenyurt 3. Etap Uygulama İmar Planında; TAKS:

0.35 E:2.10 yapılaşmada Konut Alanında, kısmen Park Alanında Enerji Nakil Hattı Koruma Kuşağında kalmaktadır.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

- İlgi (b) yazı ekinde iletilen Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü'nün yazısında; "Söz konusu alan Belediyesince hazırlattırılıp Afet İşleri Genel Müdürlüğünce onaylanmış olan 1/1000 ölçekli Jeoloji ve yerleşime uygunluk çalışmalarında ÖA1 lejantlı (Yerleşime Önlemli Alanlar 1 de ) kalmaktadır. Bu çalışmalara ait açıklama raporunda alınması gerekli önlemler belirtilmiş olup, rapor örneği ektedir. Sonuç olarak, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölçekli plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir." denilmektedir.

-İSKİ Genel Müdürlüğü'nün İlgi (c) yazısında; teklife ilişkin altyapı görüşleri sıralanmıştır.

(2)

-TEİAŞ Genel Müdürlüğü'nün İlgi (d) yazısında; "...Söz konusu bölgede Genel Müdürlüğümüze ait 154 kV'luk Ambarlı Küçükköv Enerji İletim Hattımız bulunmakta olup; Trafo Merkezi ve Yeraltı güç kablosu bulunmamaktadır.

1)Bölgeden geçen hattımız CD ortamına işlenerek yazı ekinde sunulmuştur.

2)Mevcut Enerji. İletim Hattımız için uygulama imar planlarına TEİAŞ görüşü alınmadan uygulama yapılamaz notunun düşülmesi gerekmektedir.

3)İleriye dönük yatırımlarımız bilinmediğinden, herhangi bir yatırımımızın olması durumunda ayrıca Belediyenize plan tadilatı teklifinde bulunulacaktır. " denilmektedir.

-Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nün İlgi (e) yazısında;

•579 ada, 6parsel: 31.184,06m2 yüzölçümlü özel mülkiyettir.

•Halihazırda taşınmaz üzerinde yapı bulunmaktadır.

•Parsellerin yakın çevresinde T4 Ticaret Alanları, Konut Alanları ve Donatı Alanları bulunmaktadır.

•08.11.2010 t.t.'li 1/5000 Ölçekli Esenyurt 3. Etap Nazım İmar Planı'nda; 579 ada, 6 parsel: Bir kısmı Konut Alanı'nda(500k/ha), bir kısmı Park ve Dinlenme Alanı'nda (1.400m2)kalmaktadır.

•14.02.2011 t.t. 'li 1/1000 Ölçekli Esenyurt, 3. Etap Uygulama İmar Planı'nda; 579 ada, 6parsel: Bir kısmı 0.35/2.10 yapılanma şartlarında Konut Alanı'nda/, yaklaşık 1400m2'lik kısmı Park ve Dinlenme Alanı ve Trafo Merkezi Alanı'nda kalmaktadır.

•Teklif 1/5000 ölçekli plan ile: 579 ada, 6 parsel Konut Alanı ve Park ve Dinlenme Alanı'na(576m2) alınmaktadır. Konut Alanı'nda yapılaşma şartı; E:3.00, Hmax: Serbest'tir.

•Söz konusu alan doğusundan geçen ve mer'i planda 20m genişliğindeki yol ve kuzeyindeki l0 m 'lik ve güneyindeki 12m'likyollardan cephe almaktadırlar.

•Parsellerin mahreç aldığı mer'i plandaki yolların bağlandığı TEM-Haramidere Bağlantı Yolu için Ulaşım Ana Planı Ulaşım Talep Modeli'nde 2023 projeksiyon yılında öngörülen hacim/kapasite oranı güney yönünde günlük değerine göre 1.7422, sabah değerine göre 1.5609'dür.

•Söz konusu 1/5000 ölçekli plan tadilat teklifi; ulaşıma ek yük getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır. - -

KARAR: Esenyurt ilçesi -579 ada; 6 parselin Kısmen Konut Alanı 'ndan(500k/ha) ve Kısmen Park Alanı'ndan(l.400m2) Kısmen Konut Alam(E:3.00, Hmax:Serbest), Kısmen Park Alanı'na(576m2) alınması hususunda hazırlanan 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Plan Tadilatı teklifi; ulaşıma ek yük getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır. " denilmektedir.

-Kamulaştırma Müdürlüğü'nün İlgi (f) yazısında; "... Konu incelenmiş olup, adı geçen taşınmazın plan gereği kamuya ayrılması gereken alanları bulunduğu görülmüştür, ancak taşınmaz malikleri tarafından söz konusu alanların ilgili kuruma bedelsiz terki için herhangi taahhütte bulunulmamıştır. " denilmektedir.

-Park ve Bahçeler Müdürlüğü'nün İlgi (g) yazısında; "...Söz konusu 579 ada, 6 sayılı parselin "Park ve Dinlenme Alanı"nda kalan 1400 m2'lik kısmının iptal edilerek, yapılaşma şartlan; E: 3.00, Hmax: Serbest olan "Konut Alanı"na dahil edilmesine, iptal edilen "Park ve Dinlenme Alanı 'nda 576 m2 olarak parselin kuzeybatısına planlanmasına ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli Esenyurt 3. Etap Nazım İmar Plan tadilatı hususunda kurum görüşümüz sorulmaktadır. Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; yürürlükte olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'ndaki ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı'ndaki yeşil alan miktarının korunarak, yürürlükte olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'na sadık kalınması komisyonumuz görüşüdür. " denilmektedir.

DEĞERLENDİRME:

İlgi (a ve b) yazı ekindeki Esenyurt, 579 ada 6 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile, Mer'i Planlarda Kısmen Konut Alanında (500k/ha) ve Kısmen Park Alanı'nda(1.400m2) kalan yer için;

1.400m2'lik Park Alanı E:3.00, Hmax:Serbest yapılanmalı Konut Alanına ve buna karşılık parselin kuzeyinde yer alan 576 m2'lik bir alan Park Alanına alınmış ve tüm Konut Alanı için yapılaşma şartı E:3.00, Hmax: Serbest olarak düzenlenmiş olup, Teklif Plana aşağıdaki plan notları getirilmiştir;

1.Plan Onama Sınırı, İstanbul İli, Esenyurt İlçesi, F21D24D2B-2C pafta 579 Ada 6 Parselin sınırıdır.

2.Plan Onama Sınırı içerisindeki kalan alan "Konut Alanı" ve "Park ve Dinlenme Alanı"dır.

3.Konut Alanında yapılaşma şartlan, E=3.00 Hmax= Serbesttir.

4.Eğimden dolayı açığa çıkan bodrum katlar iskan edilebilir ve emsale dahil değildir.

5.Uygulama İlçe Belediyesince onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır.

6.Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alınacak ve önerilen tedbirlere uyulacaktır.

7.Uygulama aşamasında ayrıntılı jeolojik ve jeoteknik etüd raporları hazırlanacak ve raporda belirtilen hususlara uyulacaktır.

8.Açıklanmayan hususlarda İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.

1/5000 ölçekli Teklife ilişkin, Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısında; 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Plan Tadilatı teklifinin ulaşıma ek yük getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmadığı,

(3)

H) Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü'nce uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında Yerleşime Önlemli Alanlar de kalan yerin açıklama raporunda belirlenen alınması gerekli önlemlerin değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla 1/5000 ölçekli plan tadilatının jeolojik bakımdan uygun görüldüğü, TEİAŞ Genel Müdürlüğü'nce 154 kV'luk Ambarlı Küçükköy Enerji İletim Hattının olduğu yerde uygulama imar planlarına TEİAŞ görüşü alınmadan uygulama yapılamaz notunun düşülmesi gerektiği, Kamulaştırma Müdürlüğü'nce adı geçen taşınmazın plan gereği kamuya ayrılması gereken alanlarının bulunduğu, ancak taşınmaz malikleri tarafından söz konusu alanların ilgili kuruma bedelsiz terki için herhangi taahhütte bulunulmadığı, Park ve Bahçeler Müdürlüğü'nce yürürlükte olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'ndaki ve l/l000 ölçekli Uygulama İmar Planı'ndaki yeşil alan miktarının korunarak, yürürlükte olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'na sadık kalınması gerektiği ifade edilmiştir.

1/5000 Ölçekli plan değişikliği teklifinden önce 579 ada 6 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi Esenyurt Belediye Başkanlığı'nın 21.11.2011 gün ve 567-27899 sayılı yazısı ve eki 10.02.2011 gün 2011/34 sayılı Meclis Karan ile Başkanlığımıza iletilmiş, 09.01.2012 gün ve 2011 /15952-243 sayılı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine sunulan tadilat teklifine ilişkin 11.01.2012 gün ve 2012/86 sayılı Meclis Karan ile; " Esenyurt İlçesi, 579 ada 6 parselde kayıtlı yere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararlarına aykırı nitelikte olduğundan meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planındaki fonksiyon ve yapılaşma şartlarının muhafaza edilmesi..." şeklinde karara bağlanmıştır

Teklif ile 1400m2'lik Park Alanının tamamı E:3.00, Hmax:Serbest yapılanmalı Konut Alanına alınmış ve 579 ada 6 parselin kuzeyinde yer alan 576m2’lik 500 kişi/ha yapılaşmalı konut alanı park alanı olarak plana işlenmiş ve Söz konusu parselin bulunduğu 500 kişi/ha Konut Alanının tamamı için E:3.00, Hmax: Serbest Konut Alanı yapılanması getirilmektedir.

1/5000 ölçekli Teklif Plan Notu 4. Maddesi ile kaç bodrum katın iskan edileceğine dair bir bilgi verilmediği ve 4 nolu Plan Notunun yürütmesi durdurulan 1/5000 ölçekli Esenyurt 3. Etap Nazım İmar Planı, Plan Notlan ile çeliştiği görülmüştür.

İstanbul 10. İdare Mahkemesinin 2011/847 E. sayılı Kararı ile yürütmesi durdurulan 1/5000 ölçekli planda yaklaşık olarak, mevcut inşaat hakkının E: 1,25 değeri ile 37230,075 m2 olduğu, teklif plan ile toplam inşaat alanının E:3,00 değeri getirilerek, bodrum kat dahil 76749.353 m2 arttırıldığı, dolayısıyla emsal değerinin ve nüfus yoğunluğunun arttırıldığı, 1400 m2'lik Park Alanının 576 m2 olacak şekilde düzenlenmesi ile Park Alanı donatısının azaltıldığı, mevcut donatı dengesinin bozulduğu ve mer'i plan kapsamındaki çevre parseller için emsal teşkil edici ve plan kararlarını etkileyici nitelikte olduğu, ayrıca söz konusu bölgede 1/5000 ölçekli planın mahkeme kararı ile yürütmeyi durdurma kararı alması dolayısıyla ilgili teklifin mahkeme kararlarına göre yapılacak bölge planı kapsamında değerlendirilmesinin uygun olacağı görülmektedir. " denilerek

İlgi (a ve b) yazı ve eki 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin ilgi (h) Başkanlık Onayı ve Genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Esenyurt İlçesi, 579 ada 6 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, Esenyurt 3. Etap Nazım İmar Planı hakkında yürütmeyi durdurma kararı verilmiş olduğundan dolayısı ile hukuki süreç tamamlanıncaya kadar her hangi bir plan kararı alınamayacağından talep yeni yapılacak bölge planlarında değerlendirilebileceğinden Komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

(4)

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

66 Tarih:

11.09.2012 Dosya No:

2012/1828

KONUNUN ÖZÜ: Esenyurt, 1338 da 34 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Plan tadilatı hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 13/08/2012 gün ve 2012- 6157 -8482 sayılı yazısında; “

İLGİ: a) 24.02.2012 gün, 2012/ 2602 sayılı dilekçe ve eki teklif plan dosyası ile kurum görüşleri.

b) 17.04.2012 gün ve 202877 sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü’nün yazısı.

c) 13.02.2012 gün ve TN.138575-1836 sayılı Kamulaştırma Müdürlüğü’nün yazısı.

d) 15.12.2011 gün, 2011/ 2860 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi’nin Kararı.

e) 09.12.2011 gün ve 2011/13749- 11020 sayılı Başkanlık Katı yazımız.

f) 22.08.2011 gün ve 391- 21359 sayılı Esenyurt Belediye Başkanlığı yazısı ve eki 09.06.2011 gün ve 161 sayılı Meclis Kararı, 1/1000 ölçekli teklif plan paftası

g) 20.08.2004 gün, S/89 sayılı Büyükşehir Belediye Başkanlığı Genelgesi ve 20.08.200 gün S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP:

Esenyurt İlçesi, 1338 ada, 34 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile tarafımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET:

Esenyurt, F21D24D1D pafta,1338 ada, 34 parsel sayılı yerde 1653,14 m2 yüzölçümlü taşınmaz, 21.07.2008 edinme tarihi ile, Akay Plastik ve Tekstil Sanayi Ticaret Limited Şirketi adına kayıtlıdır.

MEVCUT DURUM:

Teklif dosyasında bulunan fotoğraflardan, söz konusu parsel üzerinde yapılaşma olduğu anlaşılmaktadır.

MERİ PLANLARDAKİ DURUM:

Esenyurt, F21D24D1D pafta,1338 ada, 34 parsel sayılı yer; 08.11.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Esenyurt 3. Etap Nazım İmar Planı'nda; 600 Kişi/ ha yoğunluklu Konut Alanında; 14.02.2011 onanlı 1/1000 ölçekli Esenyurt 3. Etap Uygulama İmar Plan’ında; E:2.50, TAKS: 0.40, yapılaşmalı Konut Alanında kalmaktadır.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

- İlgi (a) yazı eki Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 23.01.2012 gün ve 159-13556 sayılı yazısında; “Söz konusu teklif planda işaretli alan, Esenyurt Belediyesi tarafından hazırlattırılan ve Afet İşleri Genel Müdürlüğü'nce onaylanan İmar Planlarına esas 1/1000 Ölçekli "Jeoloji ve Yerleşime Uygunluk Haritaları"nda "GNF-UA(Güngören Formasyonu-Yerleşime Uygun Alanlar)" lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Bu alanda; Güngören Formasyonu' nun çok katı -sert zemin nitelikli killeri yer almakta olup, yüzey ve yer altı sularının etkisiyle, yüksek plastisiteli killerin bulunma ihtimali dikkate alındığında, bu bölgelerde; inşa edilecek yapıların özelliklerine göre araştırma çukuru, sahada yeterli toprak alan varsa jepfızik yöntemler kullanılarak ve sondaj yapılarak temel projelerinin yapılması önerilir. Ayrıca, bu alan ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır. Sonuç olarak, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de dikkate alınması ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölç. N.İ.Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmektedir.

- İSKİ Genel Müdürlüğü’nün İlgi (b) yazısında; teklife ilişkin altyapı görüşü aşağıda şekliyle sıralanmıştır:

1) Söz konusu plan sahası yüzeysel su kaynaklarımızın su toplama havzası dışında kalmakta olup, plan sahası dahilinde mevcut içmesuyu ve atıksu-yağmursuyu hatlarımızı gösterir paftalar yazımız ekinde gönderilmektedir. Yazımız ekinde gönderilen mevcut içmesuyu ve atıksu-yağmursuyu hatlarımızın geçtiği güzergahlar imar planlarında imar yolu veya yeşil alan olarak korunmalıdır.

(5)

2) Mevcut ve planlanan atıksu-yağmursuyu altyapı hatlarımızın geçtiği imar yolları ve yşşil alanlar, 0300 mm-0600 mm arası çaplar en az 5 m., 0700 mm- 01200 mm çaplar için en az 10 m. ve üstü çaplar için en az 15 m. genişlikte planlanmalıdır.

3) Küçük vadi tabanlarında atıksu ve yağmursuyu kanalizasyon tesislerinin yapılabilmesi için en az 15 m.

genişliğinde bir bandın imar planlarında yol veya yeşil alan olarak ayrılması gerekmektedir.

4) Yazımız ekinde gönderilen mevcut içmesuyu hatlarımız (0 20ÖDF, 0 150DF, 0 100DF) dikkate alınarak geçtikleri güzergahlar imar yolu olarak korunmalıdır.

5) İdaremize ait her türlü mevcut ve planlanan tesislerimiz ile iş sonu projesi ayhca tarafımıza ulaşmamış İSKİ'de kaydı bulunmayan, Belediyesince ya da halk tarafından yapılmış altyapı tesisleri aynen korunmalıdır.

6) Ana isale hatlarımız dışında yeri değişecek mevcut tesislerimizin bulunması halinde deplase bedelleri karşılanması, ne şekilde deplase edileceğine dair proje hazırlanmadan önce İdaremiz ile mutabakat sağlanması ve tarafınızca hazırlanacak uygulama projelerinin İdaremize tasdik ettirilmesi gerekmektedir.

7) Söz konusu imar plan tadilatıyla mevcut duruma göre yoğunluğun arttırılmasından dolayı İdaremiz altyapı tesislerinin yetersiz kalması halinde ilave proje ve yatırım maliyetleri ilgilisince karşılanmalıdır. “ - Kamulaştırma Müdürlüğü’nün İlgi (c) yazısında; “… adı geçen taşınmaza ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır.” denilmektedir.

- İlgi (a) yazı eki Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 02.02.2012 gün ve 118682-394-21332 sayılı yazısında; söz konusu yere ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatı için verilen kurum görüşünün aynen geçerli

olduğu ifade edilmiştir. 08.12.2011 gün ve 4902232 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısında;

· 1338 ada, 34 parsel numaralı taşınmaz, Esenyurt İlçesi sınırlarında yer almakta olup; 1.653,74 m2 yüzölçümlü özel mülkiyettir.

· Planlama alanı mevcutta boş durumdadır.

· 08.11.2010 t.t.'li 1/5000 Ölçekli Esenyurt Nazım İmar Planı'nda; 1338 ada, 34 parsel Konut Alam'nda kalmaktadır. Konut Alanı yapılaşma şartı: 600k/ha'dır.

· 14.02.2011 t.t.'li 1/1000 Ölçekli Esenyurt Uygulama İmar Planı'nda; 1338 ada, 34 parsel Konut Alanı'nda kalmaktadır, TAKS:0.40, KAKS:2.50'dır.

· 1/1000 ölçekli teklif plan ile; 1338 ada, 4 parsel'in fonksiyonu aynı kalmak kaydıyla, Blok nizam, Hmax:42.50m, yapılaşman Konut fonksiyonu önerilmektedir.

· 1338 ada, 1 parsel batısındaki mer'i plandaki 7m'lik yoldan cephe almaktadır.

· Parselin mahreç aldığı 7m'lik imar yolunun bağlandığı E-5 Kavaklı Esenyurt Bağlantı Yolu için Ulaşma Ana Planı Ulaşım Talep Modeli'nde 2023 projeksiyon yılında öngörülen hacim/kapasite oranı batı yönünde günlük değerine göre 0.3060, sabah değerine göre 0.3653, doğu yönünde günlük değerine göre 0.0011, sabah değerine göre 0.2500'dir.

· Söz konusu parseli etkileyen herhangi bir projemiz bulunmamaktadır.

· Teklif plan ile mer'i plandaki yapılaşma şartlarının aşıldığı tespit edilmektedir.

Yukarıda yapılan değerlendirmeler neticesinde 1/1000 ölçekli plan tadilat teklifi; yapılaşma şartlarını arttırarak diğer parseller üzerinde emsal teşkil edeceği ve ulaşıma ek yük getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır.” denilmektedir.

DEĞERLENDİRME:

İlgi (a) yazı ekindeki Esenyurt, 1338 ada 34 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile; 1338 ada 34 parselde TAKS: 0.40 E: 2.50 yapılaşma değerleri iptal edilerek, söz konusu yer fonksiyon değişikliği yapılmaksızın; Emsalsiz, Blok Nizam Hmax:42.50 m. yapılaşmalı Konut Alanı olarak planlanmış ve Plan Paftasına;

1. Plan Tasdi Sınırı, İstanbul İli, Esenyurt İlçesi, Ekşinoz Köyü, F21D24D1D Pafta 1338 Ada, 34 Parsel sınırıdır.

2. Plan Tasdi Sınırı içerisindeki alan “ Konut Alanı” dır.

3. Konut Alanında yapılaşma şartları; Blok Nizam, Hmax: 42.50 m. olup yapı yaklaşma mesafesi parselin tüm kenarlarından 5 m’dir.

4. Uygulama aşamasında ilgili Kurum ve Kuruluş görüşleri alınacak ve önerilen tedbirlere uyulacaktır.

5. Uygulama aşamasında ayrıntılı Jeolojik ve Jeoteknik Etüd Raporları hazırlanacak ve raporda belirtilen hususlara uyulacaktır.

6. Açıklanmayan hususlarda 08.11.2010 t.t. Mer’i Nazım İmar Planı Hükümleri geçerlidir.” Şeklinde

(6)

plan notları getirilmiştir.

İlgi (f) yazı ekinde tarafımıza iletilen, Esenyurt, Cumhuriyet Mahallesi, 1338 ada, 34 parselin E: 2.50 Konut Alanı iken Emsalsiz Hmax: 42.50 m Konut Alanına alınmasına ilişkin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan değişikliği teklifi ilgi (e) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne sunulmuş olup, Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (d) Kararı ile de; “ … plan kararlarını bozucu nitelikte olduğundan mer’i 1/1000 ölçekli plandaki fonksiyon ve yapılaşma şartlarının muhafaza edilmesi…” şeklinde karara bağlanmıştır.

1/5000 ölçekli Teklife ilişkin, Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısında; 1/1000 ölçekli plan tadilatı için verilen kurum görüşüne atıfta bulunularak; yapılaşma şartlarını arttırarak diğer parseller üzerinde emsal teşkil edeceği ve ulaşıma ek yük getireceğinden teklifin, bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmadığı, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün yazısında; rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de dikkate alınması ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölç. N.İ.Plan tadilatının jeolojik bakımdan uygun görüldüğü, Kamulaştırma Müdürlüğü yazısında; taşınmaza ait herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı ve kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmadığı, İSKİ Genel Müdürlüğünce alt yapıya ilişkin görüşler sıralanmıştır.

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifinin, önerilen yapılaşma hükümleri ve plan notları ile, İstanbul İmar Yönetmeliğine aykırılık teşkil ettiği, teklifin, mer’i 1/5000 ölçekli plana göre toplam inşaat alanını 11.443 m² arttırdığı ve yaklaşık emsalin 11 olduğu, dolayısıyla emsali ve nüfus yoğunluğunu arttırıcı ve mer’i plan kapsamındaki çevre parseller için emsal teşkil edici nitelikte olan teklifin, 1/5000 ölçekli plan kararlarını etkileyici nitelikte olduğu görülmektedir. '' denilerek

İlgi (a) yazı ve eki 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin ilgi (g) Başkanlık Onayı ve Genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Esenyurt İlçesi, 1338 ada 34 parsel sayılı yere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, Esenyurt 3. Etap Nazım İmar Planı hakkında yürütmeyi durdurma kararı verilmiş olduğundan dolayısı ile hukuki süreç tamamlanıncaya kadar her hangi bir plan kararı alınamayacağından talep yeni yapılacak bölge planlarında değerlendirilebileceğinden Komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

(7)

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

67 Tarih:

11.09.2012 Dosya No:

2012/1847

KONUNUN ÖZÜ: 1/5000 Ölçekli Arnavutköy İlçesi Ömerli Deliklikaya Bölgesi Nazım İmar Planı itirazı KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğü’nün 13/08/2012 gün ve 10866 sayılı yazısında; “

İlgi: a) 24/02/2010 tarih ve TN: 2622309 sayılı Başkanlık Oluru, b) 29/12/2011 gün ve TN: 4978363 sayılı yazımız,

c) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 17/02/2012 gün ve 397 sayılı kararı, d) İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 02/12/2011 tarih ve 499198 sayılı yazısı,

e) 09/05/2012 gün ve 477595 sayılı dağıtım yazımız,

f) TMMOB, Şehir Plancıları Odası’nın 18/06/2012 gün ve 2012/509 sayılı yazısı.

1/5000 Ölçekli Arnavutköy İlçesi Ömerli Deliklikaya Bölgesi Nazım İmar Planı, 17/04/2012 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı’nca onaylanıp, 18/05/2012-18/06/2012 tarihleri arasında Müdürlüğümüzce askıya çıkartılarak ilan edilmiştir.

İTİRAZ KONUSU:

17/04/2012 onanlı 1/5000 Ölçekli Arnavutköy İlçesi Ömerli Deliklikaya Bölgesi Nazım İmar Planına yasal askı süresi içinde ilgi (f) yazı ile TMMOB, Şehir Plancıları Odası tarafından itirazda bulunulmuştur.

TMMOB, Şehir Plancıları Odası’nın ilgi (f) yazısında; 1/100.000 ölçekli ÇDP'nda kırsal yerleşim alanı olarak belirtilen Deliklikaya köy merkezi ve çevresinin, plan notlarının toplulaştırma hükümleri ile kademeli yoğunluk artışı verilmesiyle bölgenin kırsal karakterini olumsuz yönde etkilemesi, planda donatı alanlarının 50.000 nüfus için yönetmelik asgari ölçülerinin altında kalması, Lojistik alanlar ve demiryollarına ulaşımı sağlayan yolların konut bölgesinin merkezi olarak planlanan meydan ve ticaret bölgesinden sağlanmasının yaratacağı olumsuzluklardan dolayı ulaşım şemasının yeniden değerlendirilmesi, Askeri Alan ve Askeri Güvenlik Bölgelerine aynı tarama yapılması, askeri alanlar ile kentsel donatılara ait sembollerin birlikte kullanılması hususunda plan kararlarının şehircilik ilkeleri ve planlama esaslarına aykırılık gözetmesinden dolayı yeniden değerlendirilmesi ve iptal edilmesi, plan kademelenmesine aykırılık teşkil eden, donatı alanlarında avan projeye göre nazım imar planına uygun uygulama yapılabilmesine olanak sağlayan plan notları açısından imar planına itiraz edilerek, planın iptali edilmesi istenmektedir.

PLAN SÜRECİ:

İlgi (a) Başkanlık Oluru doğrultusunda, 5747 sayılı Büyükşehir Belediye Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun kapsamında kurulan Arnavutköy İlçesi, yeni idari sınırları içinde yer alan Ömerli Deliklikaya Bölgesinde, 553 ha’lık alanda 1/5000 ölçekli plan çalışmalarına başlanmıştır.

İlgili kurum ve kuruluşların görüşleri birlikte değerlendirilerek, 1/5000 Ölçekli Arnavutköy İlçesi Ömerli Deliklikaya Bölgesi Nazım İmar Plan çalışmaları tamamlanarak, ilgi (d) İSKİ Genel Müdürlüğü’nün nihai kurum görüşü alınmıştır. İlgi (b) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilen teklif plan, ilgi (c) Büyükşehir Belediye Meclis kararı ile aynen kabul edilmiş olup, 1/5000 Ölçekli Arnavutköy İlçesi Ömerli Deliklikaya Bölgesi Nazım İmar Planı 17/04/2012 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı’nca onaylanmıştır.

17/04/2012 onanlı 1/5000 Ölçekli Arnavutköy İlçesi Ömerli Deliklikaya Bölgesi Nazım İmar Planı ilgi (e) yazımız ile dağıtımı yapılmış olup, söz konusu plan, Müdürlüğümüzde 18/05/2012-18/06/2012 tarihleri arasında askıya çıkartılarak ilan edilmiştir.

DEĞERLENDİRME:

17/04/2012 t.t’li 1/5000 ölçekli nazım imar planı şeması oluşturulurken; mevcut meri haklar, mevcut arazi kullanım yapısı, kurum görüşleri, üst ölçekli plan kararları, metropol ölçeğindeki rol ve eğilimler bir bütün olarak değerlendirilmiştir. Plan kararları sürdürülebilir, verimli ve yaşanılabilir bir çevre oluşturma kaygısıyla teknik ve sosyal altyapı alanları, çalışma alanları, dinlenme alanları, ulaşım sistemleri gibi kentsel unsurların dengeli dağılımı, işlerliği ve uygun yer seçimi ilkeleri kapsamında ele alınmıştır.

17/01/2012 t.t’li 1/5000 Ölçekli Arnavutköy İlçesi Ömerli Deliklikaya Bölgesi Nazım İmar Planı’na yapılan ilgi (f) de yer alan TMMOB, Şehir Plancıları Odası’nın itirazına ilişkin değerlendirmeler aşağıdaki gibidir;

(8)

1) Plan bölgesi yerleşim alanı, eski köy merkezi niteliğinde iken, halihazırda sanayi ve depolama alanlarıyla çevrelenmiş olması, yoğun yerleşim baskısı altında kalması ve kısmen kentsel nitelikli yapılaşmalara maruz kalması söz konusudur. Yerleşim alanında yaşanan bu olgu, İstanbul’un diğer gelişen ve büyüyen merkezlerde yaşananlarla aynı niteliktedir.

1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı’nda planlama alanı batı yakasında merkeze en yakın sanayi-lojistik merkezler olarak düşünülmüş, bu yönde plan hükümleri ve stratejiler geliştirilmiştir. Planlama bölgesi üst ölçekli plan kararları açısından metropol içindeki kimlik konumu lojistik üs niteliğini taşımaktadır.

İstanbul metropolünün gelişme ve büyüme stratejileri, üst ölçekli plan kararları, mevcut eğilimler, ana ulaşım sistemlerinin kesişme noktalarında bulunması gibi etmenler ve yukarıdaki hususlar dikkate alınarak, plan kararları geliştirilmiş, kontrollü gelişme ve büyüme için şartlı plan notları geliştirilmiştir. Şartlı olarak geliştirilen plan notları ile nüfusla orantılı olarak donatı alanlarının elde edilmesi amaçlanmaktadır.

2) İtiraz yazısında, planda önerilen donatı alanlarının plan nüfusunun ihtiyacı olan donatı alanlarını karşılamadığı belirtilmektedir. Konuya ilişkin olarak planda donatı alanları belirlenirken, müktesep haklar, kesinleşmiş imar uygulamaları, eski mer’i plan kararları baz alınmış, yeni plan kararlarında mümkün olduğunca korunmuş olup, bunlara ilaveten yeni plan kararları gereği ilave donatılar ve mevcut donatı alanlarında genişletmeler yapılmıştır. Ayrıca plan notlarında belirtilen yoğunluk artışlarıyla orantılı olarak donatı artırımı söz konusudur.

3) Planlama alnındaki hakim fonksiyon olan lojistik kararı üst ölçekli plan gereğidir. Plan bölgesinde gösterilen konut yerleşme alanları, Bahçeşehir Tatarcık konut bölgesinin bir devamı niteliğindedir. Lojistik alanları ise, Hadımköy sanayi – lojistik bölgesinin bir parçası hükmündedir. Hadımköy bütündeki planlar, bir bütün olarak ele alınmakta, çevre ilişkileri bu yönde düzenlenmektedir. Dolayısıyla ulaşım sistemleri metropol ana ulaşım sistemlerinin bağlantıları ve devam eden parçaları hükmündedir. Kavşak noktaları ulaşım odakları, ulaşım aktarma merkezleri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı’nda ve sonrasındaki avan projelerle netleşecektir.

4) Planda Askeri alanlar ile kentsel donatılara ait sembollerin birlikte kullanılması hususunda, plan notlarının “B.2.4. Askeri Alanlar ve Askeri Güvenlik Bölgeleri” başlığı altında “Bu planda Askeri Alanlar ile farklı fonksiyon sembollerinin birlikte kullanıldığı alanlardaki Askeri Alan fonksiyonunun sona ermesi halinde, bu alanlarda gösterilen diğer fonksiyon yer alacaktır.” notu ile ifade edilmektedir. Dolayısıyla bu alanlar ve bu alanların yakın çevresi mer’i plan kararları birincil fonksiyonun yanı sıra ikincil fonksiyona göre de tasarlanmış olup plan projeksiyonu açısından yakın gelecekte gerçekleşmesi beklenen stratejik karar niteliği taşımaktadır.

5) 17.04.2012 t.t.’li Arnavutköy İlçesi Ömerli Deliklikaya Bölgesi 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı plan notlarının A.6. maddesi, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının yapılma ve onay süreçlerinin uzaması nedenleriyle, yerleşik alanlardaki ivedilikle yapılması gereken teknik ve sosyal altyapı yatırımlarının kamu yararına uygun olarak, 1/5000 plan kararlarına uygun olmak kaydıyla, yerleşim içi gerekli bağlantılar ve terklerin yapılması şartıyla, uygulamaya imkan verilmesi amaçlanmıştır.

Sonuç olarak; 1/5000 ölçekli Arnavutköy İlçesi Ömerli Deliklikaya Bölgesi Nazım İmar Planı kurum görüşlerine, şehircilik esaslarına, analitik verilere, üst ölçekli plan kararlarına ve imar mevzuatına uygun olarak hazırlanmıştır. ” denilerek.

17/04/2012 onanlı 1/5000 ölçekli Arnavutköy İlçesi Ömerli Deliklikaya Bölgesi Nazım İmar Planı’na yasal askı süresi içinde itiraza ilişkin değerlendirme yazımız ve ekinin yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre birlikte değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Arnavutköy İlçesi, 1/5000 ölçekli Ömerli Deliklikaya Bölgesi Nazım İmar Planı’na yapılan itirazlar incelenmiş olup, itiraza konu plan ilgili kurum görüşleri doğrultusunda hazırlandığından yapılan itirazlar Komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

(9)

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

68 Tarih:

11.09.2012 Dosya No:

2012/1854

KONUNUN ÖZÜ: 1/5000 Ölçekli Şile İlçesi Darlık-Kabakoz-İsaköy Havzası N.İ.P Ağaçdere Köyü İtirazları.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğü’nün 13/08/2012 gün ve BN:10919 sayılı yazısında; “

İlgi: a) 11.04.2011 tarih ve 4085374 İBB Meclisi’ne takdim yazımız,

b) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 15.04.2011 tarih ve 923 sayılı kararı, c) 11.10.2011 tarih ve 4711724 sayılı dağıtımlı yazımız,

d) İtiraz değerlendirme tablosunda yer alan Şehir Planlama Müdürlüğünde kayıtlı itiraz dilekçeleri. (17 adet)

1/5000 ölçekli Şile İlçesi Darlık-Kabakoz-İsaköy Havzası Nazım İmar Planı teklifi, yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre değerlendirilmek ve karar alınmak üzere ilgi (a) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş ve Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (b) kararı ile uygun görülerek, 20/07/2011 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı’nca onaylanmıştır.

Söz konusu plan ilgi (c) yazımız ile dağıtımı yapılarak ve 21/10/2011-21/11/2011 tarihleri arasında Harita Müdürlüğü’nde askıya çıkartılmıştır.

TALEP :

20/07/2011 onanlı 1/5000 ölçekli Şile İlçesi Darlık-Kabakoz-İsaköy Havzası Nazım İmar Planı’na askı süresi içinde Ağaçdere Köyüne ilişkin ilgililerince tarafımıza iletilen ilgi (d) itiraz dilekçeleri yazımız eki Ek.1 de sunulmakta olup söz konusu itirazlar aşağıda maddeler halinde sıralanmıştır.

İTİRAZ KONULARI

İlgi (d) yazı eki itiraz değerlendirme tablosunda yer alan itirazlardan;

a) 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16 nolu itirazlar ile ilgili parsellerin “Tarımsal Niteliği Korunacak Alan” dan “Tarımsal Nitelikli Turizm Alanı” na alınması,

b) 13 nolu itiraz ile ilgili parselin “Kırsal Niteliği Korunacak Alan” dan “Tarımsal Nitelikli Turizm Alan”ına alınması,

c) 17 nolu itiraz ile Şile İlçesi Darlık-Kabakoz-İsaköy Havzası Nazım İmar Planı’nda “Tarımsal Niteliği Korunacak Alan”da, “Dere Koruma Bandı”nda ve “Tarımsal Nitelikli Turizm Alanı”nda kalan parsellerin bir çoğunda mevcut yerleşim olduğu gerekçesiyle imar hakkı verilmesi talep edilmektedir.

MÜLKİYET DURUMU

İtiraz konusu parsellere ait mülkiyet durumları yazımız ekinde yer alan değerlendirme tablosunda (Ek.1) sunulmuştur.

DEĞERLENDİRME

a) “Tarımsal Niteliği Korunacak Alan” dan “Tarımsal Nitelikli Turizm Alanı” na alınması talep edilen 1, 2, 3, 4, 5, 11, 12, 14, 16 nolu itirazlara ait parsellerin, Tarım, Gıda ve Hayvancılık İl Müdürlüğü’nün görüşü doğrultusunda “Tarımsal Niteliği Korunacak Alan” olarak planlandığından dolayı söz konusu talep ilgili mevzuat ve kurum görüşleri çerçevesinde, Şile İlçesi 1/5000 ölçekli Darlık-Kabakoz-İsaköy Havzası Nazım İmar Planı bütünlüğünü ve plan kararlarını bozacağı,

Yine “Tarımsal Niteliği Korunacak Alan” dan “Tarımsal Nitelikli Turizm Alanı” na alınması talep edilen 10 ve 15 nolu itirazlara ait parsellerin Tarım, Gıda ve Hayvancılık İl Müdürlüğü ve İSKİ’nin kurum görüşleri doğrultusunda “Dere Yapı Yaklaşma Mesafesi” ve “Tarımsal Niteliği Korunacak Alan” olarak planlandığından dolayı söz konusu talep ilgili mevzuat ve kurum görüşleri çerçevesinde, Şile İlçesi 1/5000 ölçekli Darlık-Kabakoz-İsaköy Havzası Nazım İmar Planı bütünlüğünü ve plan kararlarını bozacağı,

Ayrıca “Tarımsal Niteliği Korunacak Alan” dan “Tarımsal Nitelikli Turizm Alan” ına alınması talep edilen 6, 7, 8, 9 nolu itirazlara ait parsellerin İSKİ’nin İçmesuyu Havzaları Yönetmeliğinde belirtilen hususlar doğrultusunda planda “Dere Yapı Yaklaşma Mesafesi” lejantında kalmakta olduğundan ve planda Dere Yapı Yaklaşma Mesafesinde kalan parsellere yönelik 6.2.5.1.6. nolu plan notu ile söz konusu parsellere yönelik imar haklarının transferi sağlandığından dolayı söz konusu talep ilgili mevzuat

(10)

ve kurum görüşleri çerçevesinde, Şile İlçesi 1/5000 ölçekli Darlık-Kabakoz-İsaköy Havzası Nazım İmar Planı bütünlüğünü ve plan kararlarını bozacağı,

b) “Kırsal Niteliği Korunacak Alan”dan “Tarımsal Nitelikli Turizm Alan”ına alınması talep edilen 13 nolu itiraza ait parselle ilgili talep, Şile İlçesi 1/5000 ölçekli Darlık-Kabakoz-İsaköy Havzası Nazım İmar Planı bütünlüğünü ve plan kararlarını bozacağı,

c) 20.07.2011 tasdik tarihli Şile İlçesi Darlık-Kabakoz-İsaköy Havzası 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı, Orman Bölge Müdürlüğü’nün 21.09.2006 gün ve 12995 sayılı görüş yazısı, Tarım İl Müdürlüğü’nün ilgili 11.04.2008 gün ve 5070 sayılı görüşü ve İSKİ’nin İçmesuyu Havzaları Yönetmeliğinde belirtilen hususlar doğrultusunda hazırlandığından 17 nolu itirazla ilgili talep, plandaki nüfus, donatı ve yapı yoğunluk değerlerini bozacağı düşünülmektedir.

SONUÇ :

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 nolu itirazlara ait parsellere ilişkin talepler, değerlendirme kısmında açıklanan hususlar çerçevesinde plan bütünlüğünü bozucu, plan kararlarını etkileyici olması nedeniyle 1/5000 Ölçekli Darlık-Kabakoz-İsaköy Havzası Nazım İmar Planı kararlarına aykırılık teşkil etmektedir.

Ayrıca, Şile İlçesi 1/5000 ölçekli Darlık-Kabakoz-İsaköy Havzası Nazım İmar Planı kapsamında İstanbul Valiliği İl İdare Kurulu tarafından belirlenen Köy Yerleşik Alan Sınırları, köylerin barındırdığı doğal ve kültürel değerlerin yaşatılması hususlarına dikkat edilerek; çevresel eşik ve sınırlamalarla uyumlu ilgili kurum görüşleri, şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve plan bütünlüğü çerçevesinde havza sınırında yer alan planlama alanlarında belirlenen ilkesel kararlar ile benzer nitelikte olan Şile İlçesi Ulupelit Köyüne ilişkin itiraza binaen alınan 15.06.2012 gün ve 1399 sayılı Meclis Kararı da dikkate alındığında, Ağaçdere köyüne ait İstanbul Valiliği İl İdare Kurulu’nun 17.08.1995 gün ve 95/160 sayılı kararı ile belirlenen Köy Yerleşik Alan Sınırı kapsamındaki parsellerin yazımız eki Ek-2 bilgi paftasındaki şekliyle düzenlenmesi Şile İlçesi 1/5000 ölçekli Darlık-Kabakoz-İsaköy Havzası Nazım İmar Planı bütünlüğü ve plan kararları açısından aykırılık teşkil etmemektedir. ” denilerek.

Şile İlçesi, 1/5000 Ölçekli Darlık-Kabakoz-İsaköy Havzası Nazım İmar Planı’na yapılan itirazlarla ilgili gerekli bilgi ve belgeler yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Şile İlçesi, 1/5000 ölçekli Darlık- Kabakoz- İsaköy Havzası Nazım İmar Planı Ağaçdere Köyü kısmına yapılan itirazlar incelenmiş olup, köy yerleşik alanı sınırlarının ve bu sınırlar içerisinde kalan parsellerin fonksiyonlarının Şehir Planlama Müdürlüğü tarafından hazırlanan bilgi paftasındaki şekliyle planlara işlenmesi, bunun dışında kalan konularda 1/5000 ölçekli plan hükümlerinin korunması Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

(11)

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

69 Tarih:

11.09.2012 Dosya No:

2012/1865

KONUNUN ÖZÜ: Tuzla, Mimar Sinan Mahallesi Revizyon UİP değişikliğine askı süresi içerisinde yapılan itiraz

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 13/08/2012 gün ve 2011/10776 sayılı yazısında;

İlgi: a) 25.07.2012 tarih, 705/ç.15513 sayılı Tuzla Belediye Başkanlığı yazısı ve ekleri.

b) 23.12.2011 tarih, 1143/ç.24170 sayılı Tuzla Belediye Başkanlığı yazısı ekleri.

c) 13.02.2012 tarih, 2011-17474 sayılı Başkanlık Katına iletilen yazımız.

d) Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 15.03.2012 tarih ve 542 sayılı Kararı.

e) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 günlü, S/90 sayılı onayı.

İTİRAZ:

İlgi (a) yazı ile Tuzla Mimar Sinan Mahallesi Revizyon Uygulama İmar Planı değişikliği itirazlarına ilişkin Tuzla Belediye Başkanlığınca 08.06.2012 tarih, 081 sayılı Meclis Kararı alınarak gereği için Başkanlığımıza gönderilmiştir.

PLAN ONAMA SÜRECİ:

16.05.2011 tt’li Mimar Sinan Mahallesi Revizyon Uygulama İmar Planına askı süresi içerisinde yapılan itirazlar Tuzla Belediye Başkanlığı’nın ilgi (b) yazısı eki 10.12.2010 gün, 141 sayılı İlçe Meclis kararı ile aynen uygun bulunan 1/1000 ölçekli Tuzla Mimar Sinan Mahallesi Uygulama İmar Planı Revizyonu teklifi ilgi (c) yazımızla Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiştir. Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (d) karar ile tadilen uygun görülen Uygulama İmar Planı Revizyonu itirazlarına ilişkin 1/1000 ölçekli plan paftaları Büyükşehir Belediye Başkanınca 19.03.2012 tarihinde aynen onanmıştır. Tuzla Belediyesi tarafından 26.04.2012-26.05.2012 tarihleri arasında bir ay süre ile askıya çıkarılan plana ilgi (a) yazı eki dilekçeler ile askı süresi içerisinde itiraz edilmiştir.

MÜLKİYET:

Tapu Sorgulama Programında yapılan incelemede, 7484 ada 2 parselin şahıs mülkiyetinde olduğu ve 21.10.2008 tarihinde 2981 sayılı Yasanın 10/C madde uygulamasıyla edinildiği tespit edilmiştir.

MER’İ PLANLARDAKİ DURUM:

Söz konu parsel 30.04.2005 tt’li 1/5000 ölçekli Tuzla Aydıntepe, İçmeler, Şifa, Mimar Sinan, Aydınlı Mahalleleri ve Çevresi Nazım İmar Planında 250 ki/ha yoğunlukta “Önlem Alınarak Sıhhileştirilecek Konut Alanı”nda ve 16.05.2011-19.03.2012 tt’li 1/1000 ölçekli Mimar Sinan Mahallesi Revizyon Uygulama İmar Planında “Yönetim Merkezi Alanı”nda kalmaktadır.

İLÇE MECLİS KARARI:

İlgi (a) yazı eki 08.06.2012 gün, 081 sayılı Tuzla Belediye Başkanlığı Meclis Kararı ile Mimar Sinan Mahallesi Revizyon Uygulama İmar Planı değişikliği itirazları hakkında İmar Komisyonunun 2012/090 sayılı raporunun komisyondan geldiği şekliyle aynen ve oybirliği ile uygun görülmüştür.

Söz konusu taleplere ilişkin ilgi (a) yazı eki 07.06.2012 tarih, 2012/090 sayılı İmar Komisyonu Raporunda; 7484 ada 2 parselin itirazının kabulüne karar verildiği görülmüştür.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ:

16.05.2011-19.03.2012 onanlı 1/1000 ölçekli Tuzla Mimar Sinan Mahallesi Uygulama İmar Planı Revizyonunda Tuzla Belediye Başkanlığının 08.06.2012 tarih, 081 sayılı Meclis Kararı doğrultusunda yapılan düzenlemenin 7484 ada 2 parselin Yönetim Merkezi Alanından Konut Alanına alınmasına ilişkin olduğu tespit edilmiştir.

Söz konusu itiraza ilişkin düzenleme fonksiyon açısından 30.04.2005 tt’li 1/5000 ölçekli Tuzla Aydıntepe, İçmeler, Şifa, Mimar Sinan, Aydınlı Mahalleleri ve Çevresi Nazım İmar Planını etkilememektedir. Ancak, teklif paftada lejant ve plan notu gibi gösterimlerin eksik olduğu görülmüştür. "

Denilerek

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Revizyonu itiraz teklif paftaları ekte olup; ilgi (e) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler, 5216 sayılı yasanın 14. Maddesi, 3194 sayılı yasanın 8. maddesi ve 5747 sayılı yasaya göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

(12)

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Tuzla İlçesi, Mimar Sinan Mahallesi Revizyon Uygulama İmar Planına yapılan itiraz incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli planları etkilemediğinden Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

(13)

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

70 Tarih:

11.09.2012 Dosya No:

2012/1652

KONUNUN ÖZÜ: 15.05.2012 tarih ve 917 sayılı Meclis Kararı.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğü’nün 23/07 /2012 gün ve BN:9889 sayılı yazısında; “

İlgi: a) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.09.2011 tarih ve 1919 sayılı Kararı b) Şehir Planlama Müdürlüğü’nde kayıtlı 6 adet itiraz dilekçesi.

c) 16.03.2012 tarih ve S/TN:280480 BN:2580 sayılı yazımız.

d) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 15.05.2012 tarih ve 917 sayılı Kararı.

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (a) Kararı ile “Ambarlı Güvenlik Bölgesi Sınırı”

lejantı “TEAŞ (EÜAŞ) Ambarlı Doğalgaz ve Fuel-Oil Santralleri Güvenlik Bölgesi Sınırı” olarak değiştirilmiş; plan lejantına “Enerji Üretim Alanı” ilave edilmiş; Ambarlı Stratejik Bölgesi’ndeki mevcut Doğalgaz Kombine Çevrim ve Fuel-Oil Elektrik Santrali’nin üzerindeki “Kentsel ve Bölgesel Donatı Alanı”

sembolü iptal edilerek yerine “Enerji Üretim Alanı” sembolü eklenmiş ve bu doğrultuda plan paftası, plan raporu ve plan notlarında değişiklikler yapılmıştır.

Söz konusu Meclis Kararı doğrultusunda 1/100.000 ölçekli İstanbul Çevre Düzeni Planı’nda yapılan değişiklikler 20.11.2011 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı’nca onaylanarak 09.01.2012-09.02.2012 tarihleri arasında İstanbul Büyükşehir Belediyesi Harita Müdürlüğü’nde askıya çıkarılmıştır.

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.09.2011 tarihli ve 1919 sayılı Kararı’na yapılan ilgi (b) dilekçeler (117967, 118038, 145569, 146501, 172334, 4588048) ile itiraz edilerek genel olarak:

1. Plan değişikliği ile "Lojistik Bölge" lejantından çıkarılarak, "Enerji Üretim Alanı, Kentsel Donatı Alanı" ile "Stratejik Bölge Sınırı" lejantlarına alınan mevcutta akaryakıt depolama terminalinin bulunduğu alanların "akaryakıt ürünleri depolama alanı" olarak değiştirilmesi,

2. Plan hükümlerinde yer alan "Ambarlı Bölgesi'nde yanıcı ve parlayıcı LPG depolama ve dolum tesisleri ile elleçlemenin yapılmaması" ifadesinin "akaryakıt elleçleme ve depolama faaliyetinin bu kapsama girmediği, bu faaliyetlerin yapılabileceği" yönünde değiştirilmesi,

Bunlara ilave olarak TN: 172334 sayı ile kayıtlı AYGAZ A.Ş.’nin itiraz dilekçesinde:

3. Plan değişikliğinin, "mevcut sanayi ve depolama tesislerin faaliyet gösterdikleri bölgelerde kalmasını kabul eden ve müktesep hakları saklı tutan" 1598 sayılı Büyükşehir Meclis Kararı ile çelişmesi.

TN: 4588048 sayı ile kayıtlı Büyükşehir Belediye Meclis üyelerine ait önergedeki itirazlarda ise;

4. Petrol ve petrol türevlerinin taşınmasında en ekonomik kullanım yolunun denizyolu olması ve bu açıdan bölgenin limana uzak olması ve aynı zamanda yeniden yapılması gerekli altyapı zorluklarından dolayı patlayıcı LPG tanklarının Silivri-Beyciler köyünün güneyinde önerilen

"Kentsel ve Bölgesel Donatı Alanı" fonksiyonuna taşınmasına ilişkin plan değişikliğinin kaldırılması ve bu fonksiyonların bu alan yerine altyapısı ve liman bağlantısı olan 1/100.000 ölçekli Ergene Havzası Trakya Alt Bölgesi Revizyon ÇDP'de Marmara Ereğlisi/Sultanköy'de önerilen "Enerji Depolama Alanı" fonksiyonu kapsamında değerlendirilmesi talep edilmiştir.

Söz konusu itirazlar ilgi (c) yazımız ile yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre incelenmek ve karar alınmak üzere İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine havale edilmiştir.

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin söz konusu itirazların değerlendirilmesi sonucunda almış olduğu ilgi (d) Kararında; “14.09.2011 tarih ve 1919 sayılı Meclis Kararı doğrultusunda düzenlenen 20.11.2011 onaylı plan değişikliğine yönelik itirazlar incelenmiş olup 4 nolu itiraz kapsamında 1/100.000 ölçekli planın plan uygulama hükümleri bölümü 8.4.8. nolu maddesinde ve Plan Raporu’nun 9.2.5.20 nolu hükmünde yer alan “Silivri-Beyciler’de önerilen Kentsel ve Bölgesel Donatı Alanı’na ve/veya” ibaresinin iptal edilmesi, bunun dışında kalan konularda 20.11.2011 t.t.li plan hükümlerinin korunması uygun görülmüştür” denilmektedir.

Ancak, 14.09.2011 tarih ve 1919 sayılı Meclis Kararı doğrultusunda düzenlenen 20.11.2011 onaylı plan değişikliğinde, Ambarlı Stratejik Bölgesi’ndeki patlayıcı LPG ile yanıcı ve parlayıcı akaryakıt depolama ve dolum tesislerinin Silivri-Beyciler’de önerilen Kentsel ve Bölgesel Donatı Alanı’na taşınması ile ilgili olarak Plan Raporu’nda “7.9. Ambarlı Stratejik Bölgesi ve TEAŞ (EÜAŞ) Ambarlı Doğalgaz ve Fuel-Oil santralleri Güvenlik Bölgesi” başlığı altındaki bölümde;

(14)

“Bu doğrultuda, Türkiye’nin enerji altyapısında kritik bir yeri olan bu bölgenin güvenirliliğini sağlamak açısından, bölgedeki stratejik tesisler için tehlike oluşturan patlayıcı LPG ile yanıcı ve parlayıcı akaryakıt depolama ve dolum tesislerinin Silivri-Beyciler’de önerilen Kentsel ve Bölgesel Donatı Alanı’na taşınması önerilmektedir. Bunun yanı sıra, söz konusu tesislerin 1/100.000 ölçekli Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası Plan Revizyonu’nda Marmara Ereğlisi/Sultanköy’de önerilen “Akaryakıt Ürünleri Depolama Alanı”na taşınması olanakları da değerlendirilmelidir.” ifadesi yer almaktadır.

Ambarlı Stratejik Bölgesi’ndeki patlayıcı LPG ile yanıcı ve parlayıcı akaryakıt depolama ve dolum tesislerinin Silivri-Beyciler’de önerilen Kentsel ve Bölgesel Donatı Alanı’na taşınması ile ilgili olarak alınan ilgi (d) Meclis Kararı’nda ise bu bölümdeki ifadenin iptaline yönelik bir hüküm bulunmamaktadır.

Konuya ilişkin tarafımızdan yapılan değerlendirmede; Meclis Kararı’nda; Plan Raporu’nda Ambarlı Stratejik Bölgesi’ndeki patlayıcı LPG ile yanıcı ve parlayıcı akaryakıt depolama ve dolum tesislerinin Silivri- Beyciler’de önerilen Kentsel ve Bölgesel Donatı Alanı’na taşınması ile ilgili olarak “7.9. Ambarlı Stratejik Bölgesi ve TEAŞ (EÜAŞ) Ambarlı Doğalgaz ve Fuel-Oil santralleri Güvenlik Bölgesi” başlığı altındaki

“Silivri-Beyciler’de önerilen Kentsel ve Bölgesel Donatı Alanı’na taşınması önerilmektedir. Bunun yanı sıra, söz konusu tesislerin” ifadesinin iptal edilmesi ve bunun dışında kalan konularda 15.05.2012 tarih ve 917 sayılı Kararın korunması, Plan Raporu ve Plan Uygulama Hükümleri arasında bütünlük sağlayacağı düşünülmektedir. ” denilerek.

Söz konusu değişikliğe ilişkin değerlendirmenin yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre incelenmek ve yeniden karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: 1/100.000 Ölçekli İstanbul Çevre Düzeni planı ile ilgili alınan 15/05/2012 tarih 917 sayılı Meclis Kararına ilişkin Şehir Planlama Müdürlüğü tarafından yapılan talep incelenmiş olup plan bütünlüğünün sağlanmasına yönelik olduğundan komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

(15)

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

71 Tarih:

11.09.2012 Dosya No:

2012/1669

KONUNUN ÖZÜ: Eyüp ,35 ada 1-11 parseller,113 ada 2-3-4-5-6-7-8-85-101-102-103 parseller, 122 ada 333 parsellere ilişkin 1/5000 ölç. R.N.İ. Planı İtirazı hk

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 27/07/2012 gün ve 2012-9487 sayılı yazısında; “

İlgi : a) Müdürlüğümüzde 25.06.2012 gün, Pl. 9487 sayı ile kayıtlı itiraz dilekçesi.

b) Mesken Müdürlüğünün 26.01.2012 gün 97635-1379 sayılı yazısı eki 1/5000 ölç. teklif plan.

c) Başkanlık Katına 12.03.2012 gün, 2012/1346-2333 sayılı yazımız.

d) Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.03.2012 gün, 650 sayılı kararı.

e) 04.04.2012 gün, 2012-5107-64510 sayılı plan dağıtım yazımız.

f) Mesken Müdürlüğünün 22.03.2012 gün 304479-3660 sayılı yazısı eki 1/5000 ölç. itiraz planı.

g) Başkanlık Katına 06.04.2012 gün, 2012-4801-3311 sayılı yazımız.

h) Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.04.2012 gün, 806 sayılı kararı.

ı) 26.06.2012 gün, 2012-6300-125392 sayılı plan dağıtım yazımız.

İTİRAZ:

İlgi a) dilekçe ile; Eyüp İlçesi, Yeşilpınar-Akşemsettin Mahallesi, 35 ada 1-11 parseller, 113 ada 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 85, 101, 102, 103 parseller ve 122 ada 333 parselde “Gecekondu Önleme Bölgesi Alanının yeniden düzenlenmesine ilişkin” 19.03.2012 tasdik tarihli, 1/5000 ölçekli Eyüp Revizyon Nazım İmar Planına itiraz edilmektedir.

MÜLKİYET:

Eyüp-Yeşilpınar-Akşemsettin Mahallesi;

35 ada 1 parsel (145178 m2), 11 parsel (24221 m2),113 ada 2 parsel (245 m2), 3 parsel (177 m2), 4 parsel (182 m2),5 parsel (176 m2),6 parsel (180 m2), 7 parsel (242 m2),8 parsel (235 m2), 85 parsel (154 m2),101 parsel (184 m2),102 parsel (198 m2) ve 103 parsel (425 m2) İstanbul Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde olup 122 ada 333 parsel ise tescil dışı alanda kalmaktadır.

MER’İ PLANLARDAKİ DURUM:

Söz konusu alan; 29.08.2003 onanlı 1/5000 ölçekli Eyüp Revizyon Nazım İmar Planında ve 19.03.2005 onanlı 1/1000 ölçekli Alibeyköy Uygulama İmar Planında; alanın tamamı Gecekondu Önleme Bölgesi (GÖB) sınırı içinde; Konut Alanı (5.12 ha),Yönetim Merkezi (Belediye Hizmet Alanı) (0,24 ha), Ticaret Alanları(max:4 kat) (1 ha) ; Kültür Tesisi Alanı (0.63 ha), Sağlık Tesisi Alanı (2,39 ha), İlköğretim Tesis Alanı-Temel Eğitim Alanı (1.49 ha), Orta Öğretim Tesis Alanı(1.65 ha), Kreş Alanı (0,46 ha), Yeşil Alan ve Park Alanları (25,59 ha) ve Yol Alanında (6.43 ha) kalmakta iken Mesken Müdürlüğünün İlgi b) yazısı ile “Gecekondu Önleme Bölgesinin yeniden düzenlenmesine ilişkin” 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi tarafımıza iletilmiş olup, konu ilgi c) yazımız ile karara bağlanmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine takdim edilmiştir. İlgi d) Meclis kararı ile tadilen uygun görülerek karara bağlanan teklif 1/5000 ölçekli planlar Büyükşehir Belediye Başkanlığınca 19.03.2012 tarihinde aynen onanarak, ilgi e) yazımız ile plan dağıtımı yapılmıştır.

11.04.2012/04.05.2012 tarihleri arasında askıya çıkartılan 19.03.2012 t.t.li, 1/5000 ölçekli plana ilgi a) dilekçe ile askı süresi içerinde itiraz edilmiştir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

İlgi itiraz dilekçesi ile talep edilen değişikliklere ilişkin kurum/kuruluş görüşü bulunmadığı tespit edilmiştir.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ:

İlgi a) dilekçe ile; Eyüp İlçesi, Yeşilpınar-Akşemsettin Mahallesi, 35 ada 1-11 parseller, 113 ada 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 85, 101, 102, 103 parseller ve 122 ada 333 parselde “Gecekondu Önleme Bölgesi Alanının yeniden düzenlenmesine ilişkin” 19.03.2012 tasdik tarihli, 1/5000 ölçekli Eyüp Revizyon Nazım İmar Planına itiraz edilmektedir.

Sözkonusu itiraz dilekçesinde özetle, yıllardır bu bölgede yaşadıkları ifade edilerek, yeni yapılan plan ile konutların ellerinden almasının mağduriyetlerine sebep olacağından planın iptal edilmesi talep edilmektedir.

(16)

Dosyada yapılan incelemede; ilgi a) dilekçe ile itiraz edilen plana, askı süresi içerisinde Mesken Müdürlüğümüzün ilgi f) yazısı ile de itiraz edildiği, sözkonusu itirazın ilgi g) yazımız ile karara bağlanmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine takdim edildiği, ilgi h) meclis kararı ile tadilen uygun görülen itiraza ait 1/5000 ölçekli plan paftalarının 16.04.2012 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onaylanarak dağıtımının yapıldığı, dolayısıyla ilgi a) dilekçe ile itiraz edilen planın meriyetini kaybettiği tespit edilmiştir.

” denilerek.

Eyüp İlçesi, , Yeşilpınar-Akşemsettin Mahallesi, 35 ada 1-11 parseller, 113 ada 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 85, 101, 102, 103 parseller ile 122 ada 333 parsele ait 19.03.2012 tasdik tarihli, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı itirazı olan İlgi a) dilekçe ekte olup, 3194 sayılı İmar Kanununun 8. maddesi gereği görüşülerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:

Eyüp İlçesi, 35 ada, 1-11 parseller, 113 ada, 2-3-4-5-6-7-8-85-101-102-103 parseller, 122 ada 333 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatına yapılan itiraz incelenmiş olup itiraza konu plan kentsel dönüşüm ve yenilenme amacıyla hazırlanmış olduğundan yapılan itiraz komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM

(17)

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

72 Tarih:

11.09.2012 Dosya No:

2012/1793

KONUNUN ÖZÜ: Eyüp ,35 ada 1-11 parseller,113 ada 2-3-4-5-6-7-8-85-101-102-103 parseller, 122 ada 133 parsellere ilişkin 1/5000 ölç. R.N.İ. Planı İtirazı hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 13/08/2012 gün ve 2012-10095 sayılı yazısında; “

İLGİ : a)Emlak Yönetim Daire Başkanlığı Mesken Müdürlüğünün 06.07.2012 gün 738325-8168 sayılı yazısı.

b)Emlak Yönetim Daire Başkanlığı Mesken Müdürlüğünün 22.03.2012 gün 304479-3660 sayılı yazısı eki 1/5000 ölçekli plan.

c) Başkanlık Katına 06.04.2012 gün, 2012-4801-3311sayılı yazımız.

d) Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.04.2012 gün, 806 sayılı kararı.

İTİRAZ:

İlgi a) yazı ile; Eyüp İlçesi, Yeşilpınar Mahallesi 35 ada 1-11 parseller, 113 ada 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 85, 101, 102, 103 parseller ve 122 ada 333 parselde Gecekondu Önleme Bölgesi Alanının yeniden düzenlenmesi teklifinin tadilen uygun görüldüğü 19.03.2012 t.t.li, 1/5000 ölçekli Eyüp Revizyon Nazım İmar Planının askı süresi içerisinde Mesken Müdürlüğünce yapılan itiraza ilişkin 16.04.2012 tasdik tarihli, 1/5000 ölçekli İtiraz Nazım İmar Planına “Arazinin jeolojik durumuna göre tesviye edilebilir” plan notunun eklenmesi ve “11.

Konut ve Ticaret (T1 ve T2) Alanlarında İstanbul Büyükşehir Belediyesince onaylanan avan projeye göre uygulanacaktır” şeklindeki plan notunun iptali istemi ile itiraz edilmektedir.

MÜLKİYET:

Eyüp-Yeşilpınar Mahallesi;

35 ada 1 parsel (145178 m2), 11 parsel (24221 m2),113 ada 2 parsel (245 m2), 3 parsel (177 m2), 4 parsel (182 m2),5 parsel (176 m2),6 parsel (180 m2), 7 parsel (242 m2),8 parsel (235 m2), 85 parsel (154 m2),101 parsel (184 m2),102 parsel (198 m2) ve 103 parsel (425 m2) İstanbul Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde olup 122 ada 333 parsel ise tescil dışı alanda kalmaktadır.

MER’İ PLANLARDAKİ DURUM:

İtiraz edilen plan; söz konusu alanda, Gecekondu Önleme Bölgesi (GÖB) Alanının yeniden düzenlenmesine ilişkin 19.03.2012 t.t.li, 1/5000 ölçekli Eyüp Revizyon Nazım İmar Planına “askı süresi içerisinde” Mesken Müdürlüğü’nce yapılan itirazın karara bağlandığı ilgi d) meclis kararı eki 16.04.2012 t.t.li, 1/5000 ölçekli Tadilat Nazım İmar Planıdır.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

İlgi a) yazı ile, itiraz edilen hususlara ilişkin kurum görüşü iletilmemiştir.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ:

İlgi a) yazı ile; Eyüp İlçesi, Yeşilpınar Mahallesi 35 ada 1-11 parseller, 113 ada 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 85, 101, 102, 103 parseller ve 122 ada 333 parselde Gecekondu Önleme Bölgesi Alanının yeniden düzenlenmesi teklifinin tadilen uygun görüldüğü 19.03.2012 t.t.li, 1/5000 ölçekli Eyüp Revizyon Nazım İmar Planının askı süresi içerisinde Mesken Müdürlüğünce yapılan itiraza ilişkin 16.04.2012 tasdik tarihli, 1/5000 ölçekli İtiraz Nazım İmar Planına “Arazinin jeolojik durumuna göre tesviye edilebilir” plan notunun eklenmesi ve “11.

Konut ve Ticaret (T1 ve T2) Alanlarında İstanbul Büyükşehir Belediyesince onaylanan avan projeye göre uygulanacaktır” şeklindeki plan notunun iptali istemi ile itiraz edilmektedir.

Dosyasında yapılan incelemede;

Söz konusu parsellerin bulunduğu alan; 29.08.2003 onanlı 1/5000 ölçekli Eyüp Revizyon Nazım İmar Planında ve 19.03.2005 onanlı 1/1000 ölçekli Alibeyköy Uygulama İmar Planında Gecekondu Önleme Bölgesi (GÖB) sınırı içerisinde Konut, Yönetim Merkezi (Belediye Hizmet Alanı), Ticaret, Kültürel Tesis, Sağlık Tesisi, İlköğretim Tesisi-Temel Eğitim, Orta Öğretim, Kreş, Yeşil Alan ve Park ve Yol Alanı gibi

Referanslar

Benzer Belgeler

durumunda bu tip kusurlardan kaynaklanan şikayetler kabul edilmeyecektir. Sipariş edilen bobinlerin müşterilerimizin kendi imkanlarıyla boya kestirilip kullanılması halinde

Parselasyon işlemine gelince; Dosyanın incelenmesinden, davacının, dava dilekçesinde 14.2.1996 onay tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planının yanı sıra bu plana dayalı

“İstanbul I Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu’nun 04.12.1991 gün ve 3227 sayılı kararı ile Beyoğlu Perşembe Pazarı olarak anılan Haliç’in

İstanbul II Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nun 07.01.2009 gün, 2302 sayılı kararı ile Beyoğlu Kentsel Sit Alanı 1/5000 Ölçekli Koruma

6- Ticaret Sicil Gazetesi aslı, noter veya ticaret ve/veya sanayi odaları ile ticaret sicili memurluklarınca tasdikli örneği (Kuruluşa, varsa unvan değişiklikleri

İlgi (b) Başkanlık Oluru doğrultusunda hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifi yazımız ekinde sunulmakta olup, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği, 3194

1. 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı plan notları genel hükümleri 8. maddesinde; “1/5000 Ölçekli Şile İlçesi Ömerli Havzası Nazım İmar Planı ölçeğinde

1.7-a.) Çengilli Köyü idari sınırları ile 1/5000 Ölçekli Şile İlçesi Darlık-Kabakoz-İsaköy Havzası Nazım İmar Planı sınırı örtüşmediği, İdari