Dönem : 4 A p
Toplantı : 1 M İ L L E T M E C L Î S İ S. Sayısı : « O
İnönü Üniversitesi Kanun Tasarısı ile Malatya Milletvekili Mehmet Delikaya ve 210 arkadaşının, İnönü Üniversitesi açılması hakkında Kanun teklifi ve Millî Eğitim ve Plan komisyonları raporları
( 1 / 1 7 5 , 2 / 7 3 )
înöniü Üniveırsitelsi Kanuln Talslanisı (1/175) T. C.
Başbakanlık 22 . 6 . 1974 Kanunlar ve Kararlar
Tetkik Dairesi Başkanlığı Sayı : 71-1837/3716
MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
Millî Eğitim Bakanlığınca hazırlanan ve Türkiye Büyük Millet Meclisine arzı Bakanlar Ku
rulunca 22 . İ6 .1974 tarihinde kararlaştırılan «İnönü Üniversitesi Kanun Tasarısı» ve gerekçesi ile eki cetveller ilişik olarak sunulmuştur.
Gereğinin yapılmasını saygıyle arz ederim. Bülent Ecevit iBaşfoalkain •
İNÖNÜ ÜNİVERSİTESİ KANUN TASARISI GENEL GEREKÇE
Eğitim sorunumuz, ülkemizin sosyal ve ekonomik gelişmesinde -en önemli etkenlerden biridir.
Planlı donemde eğitim konusuna verilen önem değerini yıldan yıla daha da hızla artırmaktadır.
İçinde bulunduğumuz kalkınma dönemindie ise ülkomizin, yetişmiş insangücüne büyük ihtiyacı vardır. Toplumumuzun bütün fertleri için eğitim olanağı sağlamak Millî Eğitim Politikamızın esası kaibul edildiğine göı<e; b u hedefe ulaşmak için ilköğretimden üniversiteye kadar yurt ölçüsünde yeni kuruluşlara gitmek: ve bu kuruluşları her seviyede dkumaık ve öğrenmek isteyen çocukları
mızın istifadelerine tahsis etmek kaçınılmaz bir zarurettir.
•Bugün, ülkemizde yüksek öğretime devam oranı talepteki büyük kaynağa rağmen halen tat
minkâr olmaktan ç'o'k uzaktır. Üniversitelere girme isteği taşıyan gençlerimizin çokluğu karşısın
da, mevcut üniversitelerimizin imkânları nispetinde sağladıkları kapasite artışı bu isteğe cevap verememe durumundadır. Sosyal bir sorun olan ibu duruma çözüm getirmenin bir yolu da mevcut yüksek öğretim kuramlarımızda kapasite artışını sağlama yanında sayılarının da artırılmasıdır.
ISon yıllarda gelişen ve sanayileş'mıeye yönelen ül'kam'izde, sosyal ve ekonomik nedenler kişiyi eğitimden faydalanmaya itmektedir. Artık çağımız Türkiyesi'nin genç insanı tutarlı bir meslek vo iş sahibi olma isteğini taşımakta ve yüksek öğretimin vereceği bilgilerle donatılmış olmanın (avantajlarını bilmektedir.
(Üniversite!erimizin belli .merkezlerde kurulup yayılması ve bu illerin birer Üniversite şoilıriı ha
linde mütalaa edilmesi yerine, ülkemizin Sosyal, okonomıiik, kültürel ve coğrafî şartlarına uygun olarak, memleket içine yaygın kuruluşlara gidilmesi, plan ilkeleri bakımından da zaruret ve uy
gunluk teşkil etmektedir.
. — 2 —
Buigün mevcut üniveraitelerimiz, ülkemizin genellikle batı bölgelerinde kurulmuşlardır. Oysa, üniversiteler bulundukları bölgelerde birer kültür .merkezidirler. 'Sosyal ve ekonomik kaılkııım'aya
doğrudan doğruya etkilidirler. Halen kurulmuş; üniveı şiltelerimizin yer ve sayıları dikkate aluıdı- ğı .tekdirde üniversite konusunda, topluma hizmet götürme isteğini memleket içinde dengeli birr şekilde yapmıaık bir ihtiyaç, bilhassa doğu bölgelerimizin kültürel kalkınması bakımından da bir zaruret olarak ortaya çılkar.
Atatürk ve Cumlhuriyelt Üniversiteleri yanında Ma;latyaVla İnönü Üniversitesinin de kuruluşu ile Doğu Anadolumuz Cumhuriyetimizin 50 nci yjlını idrak ettiğimiz bugünlerde, kültür savaşı yö
nünden manevî bir anlam kazanacaktır.
Cumhuriyet, Atatürk ve İnönü birbirinden ayrılmaz isimlerdir. İnönü giıbi değerli bir Dev
let adamının adını taşıyacak olan bir Üniversitenin Malatya 1da kurulmasına öncelik verilmesi hususu Yüksek: Öğretim Kurulunun 17 Mayıs 1974 tarihinde yaptığı olağanüstü toplantıda karar
laştırılmıştır.
Yaşantısı boyunca, sanata, ilme, Türlk kültürüne verdiği emek ve önem, İnönü adına kuru- ılacıak olan bu üniversite ile bir simge olarak, yarınların Türkiye'sinde devamlılık kazanacaktır.
Bu üniversitemin; coğrafî durumu, sosyal gelişimi, ulaşım olanakları ve öğrenci kaynakları bakımından Malatya'da kurulmuş olması uygundur.
Anayasamızın değişik 120 nci maddesi «üniversiteler ancak Devlet eliyle ve 'kanunla kuru
lur» hükmüne amirdir. Bu kanunla kumlan İnönü Üniversitesi belirtil en önerilerin ve bir ih
tiyacın sonucudur.
MADDELERİN GEREKÇELERİ
Madde 1. — İnönü Üniversitesinin kuruluş hükmünü ifade eden bu madde Anayasanın değişik 120 nci maddesine uygun olarak, Yüksek Öğretim Kurulunun bu üniversitenin kurulması hak
kındaki kararı da gözönünde bulundurularaJk düzenlenmiştir.
Madde 2. — Bu madde ile İnönü Üniversitesinin ilk iki fakültesinin tespiti yapılmaktadır.
Madde 3. — Bu madde 1750 sayılı Üniversiteler Kanununun 44 ncü maddesinin ikinci fık
rası hükmü gözönünde bulundurularak düzenlenmiştir.
Madde 4. — Bu madde ile İnönü Üniversitesinin kuruluşu için gerekli görülecek gayrimen- ıkulloran üniversiteye tahsisi hususu hükme bağlanmaktadır.
Madde 5. — Madde bu üniversiteye kısa sürede yerleşik öğretim üyesi yetiştirme amacı ile ilgili essaları tespit etmektedir.
Madde 6. — Üniversitenin kuruluş ve işleyişi sırasında inşaat, hesap ve muihaselbe işlerinin aksamadan yürütülmesi lamacıyle bu işleri görecek müdür Kiklerin öncelikle kurulması bu mad
de ile öngörülmektedir.
Madde 7. — Uygulamada, çıkabilecek aksaklıkların giderilmesi amacı ile bu makide tanzim edilmiştir.
Geçici anadcle 1. — Bu madde ile kuruluş devresinde Üniversitelerarası Kurulun görevleri ve kurucu rektör ve dekanların seçim işlemi hükme 'bağlanmaktadır. Ayrıca kurucu rektör ve ku
r u d u dekanların görevleri ile ilgili hükümler ifade edilmektedir.
Geçici madde 2. — Kuruluş dönefminde benzer fakülte ve bu fakültenin bağlı bulunduğu üni
versite organlarının görevleri, belirtilmiştir.
Geçici madde 3. — Kuruluş dönem'iınde Üniversite Yönetim Kurulunun taşefckülü ve yapacağı görevleri bu madde hükme bağlamaktadır.
Geçici madde 4. — Bu maddede, Üniversite organlarının seçim süreleri ile ilgili esaslar be
lirtilmektedir,
Madde 8 - 9 . — Yürürlük ve yürütme maddeleridir.
Millet Meclisi CS. Sayısı : 86)
— 3 —
Malatya Milletvekili Mehmet Belikaya ve 210 arkadasuun, inönü Üniversitesi açılması hakkında kandil teklifi (2/73)
15 . 1 . 1974 Miîlet Meeliısi Başkanlığına
İnönü ÜnivGıiisiit'esi açılması Gereğini saygılarımızla arz
Malaıtya Milletvekili M. Delikaya Malatya Senatörü
İV. Akyurt Malatya Milletvekili
/ / . Gökçe Adıyaman Milletvekili
K. Tabak Urfa MilMvekili
C. Paydaş
Kahraman Maraş Senatom / / . Soydan
Afyon Karahisar Milletvekili S. Mutlu
Erzincan Milletvekili N. K a m ı Konya Milletvekili
A. Kökbudak Gaziantep Milletvekili
Y. Öztürkmen Samsun Milletvekili
F. Birer Kayseri Milletvekili
T. D. Avşargü Ankara Milletvekili
Y. Z. Yağcı İstanbul Milletvekili
A. Baştürk Sivas Milletvekili
A. Durakoğlu Edirne Milletvekili
İ. Işık Sinop Milletvekili
F. Övct İstanbul Milletvekili
K. Özeke Adana Milletvekili
/. Çubukçu Samsun Senatörü
Z. G. Mülayim
hakkındaki kamın tekliflimiz, gerekçesiyle birlikte suııuılımuştıır.
ve rica ederiz.
Malatya Milletvekili M. T. Akyol Malatya Senatörü
II. Özer Malatya Milletvekili
C. Ünver Adıyaman Milletvekili
R. Yıldırım Kars Senatörü M. Şamil oğlu
Kahraman Maraş Milletvekili 0. Söğütlü
Uşak Milletvekili K. Özpak Tunceli Milletvekili
S. Yıldırım Bilecik Milletvekili
M. Ergül Gaziantep Milletvekili
M. Özmen Kars Milletvekili
D. Aksu Kocaeli Milletvekili
1. Akdoğan Manisa Milletvekili
M. Ok Ankara Milletvekili
K. Kmkoğlu Edirne Milletvekili
C. Sayın Kırklareli Milletvekili
M. Dedeoğlu İstanbul Milletvekili
A. Köksaloğlu Kayseri Milletvekili
M. Yüceler Kırşehir Milletvekili
M. Aksoy Kars Milletvekili
K. Okyay
Malatya Milletvekili A. Karaasla-n Malatya Milletvekili
77. Deniz İstanbul Milletvekili
M. E. Sungur Trabzon Milletvekili
A. Şener İzmir Senatörü N. Mirkelâmoğlu Kahraman Maraş Milletvekili
/. Ağaoğlu Niğde Milletvekili
A. Yavuzalp Antalya Milletvekili
F. Özçelik Gaziantep Milletvekil i
M. Güneş Kars Milletvekili
II. Yıldırım Sivas Milletvekili
E. Kangal Eskişehir Milletvekili
N. Önal Manisa Milletvekili
V. Bakirli Torum Milletvekili
C. Angı Sivas MilMvekili
N. N. Ar si an Tokat Milletvekili
/. II. Birler Kırklareli Milletvekili
T. Akalın Erzurum Milletvekili
G. Karaca Yozgat Milletvekili
1. Çetin Yozgat Milletvekili
X. Korkmaz Milldt Meclisi .(;S. Sayısı : 85)
- 4 - İzmir Milletvekili
M. Türkmenoğlu İzmir Milletvekili
C. Karagözoğlu İzmir Milletvekili
Y. Çakmur Burdur Senatörü
E. Kobay İzmir Milletvekili
K. Bengisu İstanbul Milletvekili
E. Unsal.
Bolu Milletvekili A. Özkök Kütahya Milletvekili
/ / . Benli Ankara Milletvekili
K. Ataman Hatay Milletvekili
M. Sönmez Ankara Milletvekili
M. tmirzalıoğlu Ağrı Milletvekili
C. Erhan İçel Milletvekili
II. Baloğlu Muş Milletvekili
T. 1. Dikmen Mardin Milletvekili
A. N. Yılmaz Sivas Milletvekili
V. Bozath Ankara Milletvekili
R. Kandemir Gaziantep Milletvekili
1. Hortoğlu Giresun Milletvekili
O. Yılmaz Siirt Milletvekili
A. Cartı İstanbul Senatörü
M. Feyyat İstanbul Seııatörü
F. İT. Esatoğlu Kontenjan Senatörü
M. C. Alp an
Zonguldak Milletvekili C. Karakuş İzmir Milletvekili
R, Özen Burdur Milletvekili
Ali Sanlı Bingöl Milletvekili
II. C. Ezman Burclur Millet veki li
O. Ay kul İstanbul Milletvekili
2i?. Ülker İstanbul Milletvekili
A. Topuz Konya Milletvekili
II. Keçeli Artvin Milletvekili
T. Altunkaya Ankara-Milletvekili
M. Alıcı Adana Milletvekili
O. Çıtırık Adana Milletvekili
H. Cerit Giresun Milletvekili
II. V. Tekin Van Milletvekili
M. S. Yıldız Kocaeli Milletvekili
S. Akay Artvin Milletvekili
E. Ş. Erdem Erzincan Milletvekili
II. Çetinkaya Kastamonu Milletvekili
S. Tığlı Siirt Senatörü
S. Öner Giresun Senatörü
1. Topaloğlu Manisa Senatörü
D. Barutçuoğlu Kontenjan Senatörü
V. Güvene Kontenjan Senatörü
S. Babur-oğlu MLlle't Meclisi (!S. Sayısı
İzmir Milletvekili K. Önder İzmir Milletvekili
N. Türkcan Eskişehir Milletvekili
M. Kahyaoğlu İstanbul Milletvekili
/ / . Ülman Aydın Milletvekili
1. Ayhan • İstanbul Milletvekili
D. Öztunç İstanbul Milletvekili
N. Ölçen Hatay Milletvekili
M. Yılman Ankara Milletvekili
F. Öztürk İçel Milletvekili
S. Şimşek Adana Milletvekili
E. B. Tümer G ümüşlıane Milletvekil i
E. Tuncer Manisa Milletvekili
II. Zengin Kırklareli Milletvekili
M. Atagiln Hatay Milletvekili
S. Reşan Erzurum Milletvekili
M. F. Fırat Ankara Milletvekili
Ö. Sav Çorum Milletvekili
E. Eken Hatay Senatörü
K. Kılıçoğlu Sivas Senatörü
K. Kangal Antalya Senatörü
R. Oğuz Kontenjan Senatörü
Ö. Derlil Kontenjan Senatörü
F. Gürler
• Tabiî Üye 31. Özgüncş Kontenjan Senatörü
31. Özmen Tabiî Üye
>S\ Küçük Tabiî Üye 31. Yurdahuler
Tabiî Üye A'. Karavelioğlu İstanbul Senatörü
F. Gündoğan Artvin Senatörü
R. Kocaman Çanakkale Senatörü
/. Elmas 1 Gümüşhane Milletvekili 1 31. Karaman
B'itlis Milletvekili 1 A. t. Gaydalı 1 Van Milletvekili
K. Kartal 1 Ankara Senatörü 1 H. 0. Bekata 1 Yozgat Senatörü
V. Uyar 1 Ankara Milletvekili 1 0. Cer an
1 Diyarbakır Milletvekili 1 ' R. îskenderoğlu 1 Muğla Milletvekili 1 A. Döğerli 1 Bolu Milletvekili 1 II. Aytaç 1 Konya Milletvekili 1 R. Aksoy 1 Trabzon Milletvekili 1 L. Köktaş 1 Samsun Milletvekili 1 A. Acar 1 Kayseri Milletvekili 1 C. Cebeci
1 Kahraman Maraş Milletvekili 1 A. T. Paksu
1 Kahraman Maraş Milletvekili 1 M. Pamuk
— 5 —
Kontenjan Senatörü N. Erim Tabiî Üye 31. §. Özkaya
Tabiî Üye E. Çelebi Tabiî Üye / / . Tunçkanat Konya Senatörü
F. Özlen Sivas Senatörü
II. Öztiirk Erzurum Senatörü
II. Nalbantoğlu İstanbul Milletvekili
N. Ökmen Zonguldak Milletvekili
F. Fırat Niğde Milletvekili
/ / . Özalp İstanbul Milletvekili
/ / . B. Akgiray Sivas Senatörü
Â. Alt ay Ankara Milletvekili
1. S. Omay
Kahraman Maraş Milletvekili 31. Özdal
Ağrı Milletvekili R. Polat Ankara Milletvekili
/ / . Akmmncu Konya Milletvekili
8. Battal Konya Mületvekili
31. G. Sevilgen Sivas Milletvekili
31. 1. Karaçam Mardin Milletvekili
F. Adak Adana Milletvekili
31. II. Özkul Erzurum Milletvekili
Z. Yaylalı Amasya Milletvekili
II. C. Koçkar
Millet Meclisi . (!S. Sayısı : 85)
Tabiî Üye 1 it. Aksoyoğlu 1
Tabiî Üye 1 M. Ataklı 1 Tabiî Üye 1
S. Özgür -1 İstanbul Senatörü 1
A. Pek er 1 (Gaziantep 1 (İmza okunamadı) 1
Denizli Senatörü 1 / / . Atmaca 1 İstanbul Mületvekili 1
8. Tok 1 İstanbul Milletvekili 1
N. Ökmen 1 Zonguldak Milletvekili 1
A. N. Akın 1 Diyarbakır Milletvekii 1
31. Kepolu 1 Kare Senatörü 1
S. Atalay 1 Çanakkale Milletvekili 1
II. Sever 1 Kocaeli Milletvekili 1
8. Yahşi 1 Bursa Milletvekili 1
31. Emekli 1 Adana Mületvekili 1
31. Can 1 Sivas Mületvekili
V. Karaçorlu 1 Gümüşhane Milletvekili 1
31. 0. Akkoyunlu 1 Rize Milletvekili
S. R. Saruhan Sivas Milletvekili A. Arıkan Nevşehir Milletvekili
31. S. Dörtkol Erzurum Milletvekili
Y. Akdağ Kocaeli Milletvekili
8. Kazan Erzurum Mületvekili
K. Özal
— 6 —
Tokat Milletvekili İstanbul Milletvekili Bingöl Milletvekili 77. Abbas II. Aksay A. Bazencir Zonguldak Milletvekili Gaziantep Milletvekili Balıkesir Milletvekili
M. Z. Okur 31. Bozgeyik A. Akçeel Diyarbakır Milletvekili Ağrı Milletvekili Urfa Milletvekili
77. Kahraman M. B. Yardımcı A. Öncel Sakarya Milletvekili Muş Milletvekili Yozgat Milletvekili
1. Müftiloğlu A. II. Çelebi Ö. L. Zararsız Afyon K. Milletvekili Ankara Milletvekili İstanbul Milletvekili
R. Hancıoğlu O. Asiltürk î. F. Cumalıoğlu İstanbul Milletvekili
S. A. Emre
G E R E K Ç E
İnönü Üniversitesi Kanun Teklifi
İnönü Üniversitesi adiyle Malatya'da kurulmasını önerdiğimiz kuruluşun nedenleııııl arz ediyo
ruz.
1. Kuruluş yeni : Malatya Üniversite kuruluşunda önemli faktör olan gerekli çevre, yan ve ge
nel şartlar bakımından uygun" bir il durumundadıı'.
a) Coğrafî durum: Doğu ve Güneydoğu bölgelerimizdeki ili erimiz in geçit yerinde (bulunan Ma
latya, Ibu özelliği nedeniyle yambaşmdaki E-ski Mala'tya adının da ifade ettiği gibi Milâttan 'bu yama İslâmî devirlerden ve Selçuklulardan kalma izleriyle daima önemli birmevkiyc -sahlip olmuş büyük ısular medeniyetinim, kavşak noktasındadır. Bu tarihî ve doğal koşullarının yanında,
Ib)1 Nüfus bakımından: Son nüfus sayımına göre Malatya büyük şehir hüviyetindedir. Bu hal Üniversite için 'gerekli olan kültürel, sosyal, ve ekonomik seviye yeterliğini göstermektedir. Üniversi
te öğrencisinin dersleri dışında genel gelişiimi yönünden bu özellik kayda değer ••bir anlam taşımak
tadır. Aynı 'zamanda Malatya ve çevresi halkının üniversite kurukna.sındaki dçten arzusu ileride doğacak çeşitli (ihtiyaçlar bakımından da bir destek olacağı kanaat olarak varittir.
c)' Ulaşım ibakımından: -Yüksek öğrenime gelecek olanlar ve Üniversitenin çalışmasıyle ilgili ihti- lyaçla.r yönünden Malatya'nın (bölgede her çeşit (barınak, yol ve ulaşım olanakları bakımından merkezî
olması müsait bir ortam yaratmaktadır.
•d) Arazi durumu: Çeşitli toprak kültürüne elverişli genişliği olan Malatya^da kuruluş yerinin tespitinde muayyen bir yer değil, fakat ilgililerin uygun görelbileceği müteaddit yerler seçilebilir.
e); Öğrenci kaynaklan : Malatya'da 10 lise ve bir o kadar da orta dereceli dengi öğretim müessese
leri bulunup hu okullarda halen 30 hin 'civarında öğrenci bıılunımaktadır. Her yıl Malatya orta dereceli okullarından mezun gençlerin % 08'i üniversite giriş imtihanlarına katılmaktadır.
Bu husus Malatyalıların yüksek öğretime devam arzusu 'bakımından müspet bir ölçü olsa gerek.
öte yandan, Adıyaman ilinden başka yakın çevresinin öğrencileri 'de dahil edilirse donatılmış bir öğretim şebekesin in. merkeziyle bu yeni üniversite daha ilk kuruluşunda yeteuince öğrenci bulacağı gerçeğini ortaya koymaktadır.
Ayrıca, demokratik gelişmelerimiz ve çağdaş uygarlık doğrultusunda yetişecek 'memleket gençle
rine eşit fırsatlar tanımak isteyen plan ilkeleri bakımından da üniversitenin yerinde bir kuruluş ola
cağı meydandadır.
Millet Meclisi ('S. Sayısı : 85)
- 7 -
2. üniversitenin alacağı ad olarak İnönü Üniversitesi dememizin nedeni :
Tabiî Senatörlüğüne geçinceye kadar Malatya Milletvekilliğini şerefle 'temsil etmiş «A'dı temiz, hâtırası aziz kalacak» Malatya'nın büyük evlâdı İsmet İnönü adının bu Üniversiteye yakışmayıdır.
Ayrıca, Atatürk'ün deyimiyle milletinin makus talihini yenen kumandan oluşu ve İnönü soyadının
»bu nedenle Atatürk tarafından kendisine verilmesr, milletçe Atatürk'ün ebedî istiraihaitgâhma uğur- lanmış ve O'nun yanı (başında toprağa verilmiş olması hâtırasını yaşatmak kadirbilirliği 'geride ka
lanlara düşen bir ödev sayılması anlayışı -da bu kuruluşun nedenleri arasında yer almaya lâyıktır.
Çünkü, "büyük milletler kendisine hizmetler yapan vatan 'evlâtlarının kadrini bilenlerdir. Bu neden
le de İnönü adının soyııt "bir yapıttan çok yaşıyan 'bir ilim - irfan yuvasına verilmesi yüce milletimi- zin kadirbilirliğinin -en güzel örneğini teşkil edeco'ktiı'.
Millî 'bir kahramanın ismini taşıyacak üniversitenin Malatya'da kurulmasını önermemizin d'iğer bir 'nedeni de Cunıburiyetin 50 nci yılında Atatüık Üniversitesi, Cumhuriyet Üniversitesi gerçekleş
miştir. Cumhuriyet, Atatürk, İnönü birbirinden ayrılmam isijm'lerdir, Erzurum Atatürk Üniversite
sinden sonra Türk 'ilim hayatının -gelişmesinde unutulmaz emekleri ^eqen İnönü adına da bir üniver
site kurulmakla (bu !lx>şlufc kap atılacaktır.
Sonuç: Yukarıda belirttiğimiz nedenlerle yeni Tiukiye Devletinin (bütünlük ve (beraberlik ülkü
sünü Türk Gençliğinin 'geleceğinde yad etmeye yeni (bir vesile olacak İnönü Üniversitesinin Malat
ya Via kurulm'asına imkân verilmesini yüksek takdirlerinize saygılarımızla arz ve teklüf ederiz,
MALATYA MİLLETVEKİLİ MEHMET DELİKAYA VE 210 ARKADAŞININ T E K L İ F İ İnönü Üniversitesi açılması hakkında kanun teklifi
MADDE 1. — Malatya'da İnönü Üniversitesi adı ile özeık ve tüzel kişiliği haiz (bir üniversite ku
rulmuştur.
MADDE 2. — İnönü Üniversitesi 2 Fakültesinin kuruluşunun ikmali ve öğrenime açılması ile Üni
versiteler Kanununda «belirtilen bütün hak ve vecifoeleıio kuruluşunu tamamlamış olur.
MADDE 3. — İnönü Üniversitesi için gerekli görülecek Devlete 'ait gayııimenkullerin tahsisine Ba
kanlar Kurulu yetkilidir. Vilâyet, özel idare ve belediyelere ait gayrimerikullerden bu kanunda ya
zılı kurumların istifadesine 'ayrılması, il genel meclisi veya (belediye meclisi kararma (bağlıdır.
MADDE 4. — İnönü Üniversitesine yapılacak her türlü bağış ve vasiyetler ile tesisler (vakıf) bilcümle vergi, resim ve harçtan muaftır.
•(Mir veya Kurumlar Vergisi mükellefleri 'tarafından İnönü Üniversitesine makbuz mukabilinde yapılacak her türlü (bağışlar, yıllık beyanname ile bildirilecek gelirlerden ve kurum kazançlarından indirilir.
MADDE 5. — İnönü Üniversitesine ait (1) ve (2) saiyılı kadro cetvelleri eklidir.
Bu eetvellerdeM kadrolar Üniversite Senatosunca Fakültelere tahsis edilir.
MADDE 6. — İnönü Üniversitesinde kurulacak ilk 2 Fakülteyi Millî Eğitim Bakanlığı ve Dev
let Planlama Teşkilâtının 'görüşü alınmak suretiylo Üniversitelerarası Kurul tespit ©der.
GEÇİCİ MADDE 1. — İnönü Üniversitesine üniversiteler Kanununda belli edileli şartlara göre yüksek öğretim kurumlarından hangilerinin katılacağına Millî Eğitim Bakanlığı karar verir.
GEÇİCİ MADDE 2. — Bu kanun hükümlei'inin kapsamadığı hususlarda Üniversiteler Kanununa;
Üniversiteler Kanununda da 'hüküm bulunmadığı hallerde 'genel hükümlere uyulur.
MADDE 7. — Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğü girer.
MADDE 8. — Bu kanunu Bakanlar Kurulu yürütür.
Millet Meclisi (S. Sayısı : 85)
D. Görevin çeşidi A) Öğretim üyeleri 1 Profesör
2 » 3 » 4 »
5 Doçent 6 » 7 »
— 8 —
(1) SAYILI CETVEL İnönü Üniversitesi
Sayı
5 5 5 5 6 6 6 6
Aylık Tutarı
2 000 1 750 1 500 1 250 1 100 950 800 700
D.
7 8 9 10 4 5 6 6 7- 8
Görevin çeşidi
B) Öğretim yardımcıları Asistan
»
»
» Uzman
» Okutman
»
»
Sayı
10 10 15 15 2 2 2 2 2 2
Aylık Tutarı
800 700 600 500 1 250 1 100 950 950 800 700
(2) SAYILI CETVEL
Kadro Unvanı Adate Ücret Rektör
Dekan
400 210
Mille't Meclisi (;S. Sayısı : 85;
— 9 —
Millî Eğitim Komisyonu raporu Millet Meclisi
MİM Eğitim Komisyonu Esas No. : 1/175-2/73
Karar No. : 8
24 . 6 . 1974
Yüksek Başkanlığına
Başkanlığınız tarafından komisyonumuza tevdi buyurulan İnönü üniversitesi kanun tasarısı ile, Malatya Milletvekili Melhmet Delükaya ve 210 arkadaşının, inönü Üniversitesi açılması hakkında kanun teklifi, ilgili Hükümet temsilcileri ve teklif sahibinin iştirakiyle tetkik ve müzakere edildi.
Tasarı ve teklif aynı anlamı taşıdığından tevhiden görüşülmesine ve görüşmeye esas olarak da ta
sarının incelenmesine ikarar verildi.
Tasarının tümü üzerinde yapılan iyimser görüşmelerden sonra tasarı metninin incelenmesine ge
çilmiştir.
1765 sayılı Üniversite Personel Kanununun 5 nci maddesinin, Anayasa Mahkemesinin 14.2.1974 tarilı ve 1974/4 sayılı Kararı ile iptal edilmesi, bu tasarının 1 nci maddesi ile kurulan İnönü Üniver
sitesine ait kadro cetvellerinin tasarıya eklenmesi gerektiğinden yeni bir 8 nci madde eklenmesine ve diğer madde numaralarının da buna göre düzenlenmesine komisyonumuzca karar verilmiştir.
Tasarıdaki bu değişiklikler diğer maddeler aynen kabul edilmiştir.
Plan Komisyonuna tevdi edilmek üzere Yüksek Başkanlığa sunulur.
an ve ıbu rapor için Bözcü
Adana M. H. özkul
Antalya F. özçelik
İsparta M. Cesur
Başfcanvekili Burdur 0. Ay kul Balıkesir N. Cebe Muğla //. Dere
Tokat A. Ş. Erek
Kâtip Oaziantep M. Güneş Eskişehir M. Kâhyaoğlu
Samsun A. Acar
Millet Meclisi ;S. Sayısı : 85)
Millet Meclisi Bütçe Plan Komisyoı
Esas No. : 1/175 Karar No. : 15
- 1 0 —
Bütçe Plan Komjisyonu raporu
ıu
Millet MedEsi Başkanlığına
27 . 6 .1794
İnönü Üniversitesi kanun tasarısı ile Malatya Milletvekili Mehmet Delükaya ve 210 arkadaşının, İnönü Üniversitesi açılması hakkındaki kanun teklifi Milli Eğitim ve Maliye Bakanlığı temsilcileri
nin katıldığı toplantıda incelendi ve görüşüldü :
Tasarı ve teklifin gerekçesinde belirtildiği gibi ve ilgililerden alman tamamlayıcı bilgilerden, Ülkemizin sosyal ve ekonomik gelişmelerinde eğitim sorunumuz, planlı dönemde eğitime verilen önemin yıldan yıla artması, kalkınma döneminde ülkemizin yetişmiş insangücüne büyük ihtiyaç, toplumumuzun bütün fertleri için eğitim olanağı 'sağlanması, millî eğitim politikamızın esası kabul
edildiği,
Bu hedefe ulaşmak için ilköğretimden üniversiteye kadar yurt çapında yeni öğretim kuruluşla
rına gitmenin ve bu kuruluşlardan her seviyede okumak, öğrenmek isteyenlerin istifadelerine tahsis
«tmenin zarureti,
-Yüksek öğretime devam oranı talepteki büyük kaynağa rağmen tatminkâr olamadığı,
Üniversitelerimizin, belli bölgelerde, büyük şehirlerden başka yurit sathına yayılması, buraların
da birer kültür merkezi haline dönüştürmek, topluma kültürel hizmet yanında, sosyal ve ekonomik kalkınma olanağı sağlanması zarureti,
Atatürk ve Cumlhuriyet Üniversiteleri yanında Malatya'da İnönü Üniversitesinin kurulması ile Doğu Anaidolumuz Cumhuriyetin 50 nci yılında, 'kültür savaşı yönünden manevî bir anlam taşıdığı,
Şimdilik, İnönü Üniversitesinde, Temel Bilimler ve Eğitim Fakültesi olmak üzere iki fakültenin kurulması belirlenmiştir.
Bu gerekçe ile komisyonumuzca Millî Eğitim Komisyonunun değiştirişi esas alınarak maddelerin müzakeresine geçilmiş, Millî Eğitim Komisyonunca eklenen yeni 8 nci madde ve bu maddeye bağlı kadro cetvelleri, ihtiyacı kabul edilmekle beraber, kadroların Karma Bütçe Komisyonundan geçmesi zarureti karşısında 8 nci madde ve bağlı cetvel çıkarılarak,
Tasarının aynen kabul edilmesine karar verilmiştir.
Genel Kurulun tasviplerine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa sunulur.
Başkan iSivais A. Durakoğlu
Ağrı C. Erhan
Denizli II. Oral
Erzurum R. Danışman
iSözcü Adıyaman
A. Unsal Artvin T. Altunkaya
Edirne î. Ertem İmzada bulunamadı.
Oazianftep Y. öztürhnen
Kâtip Eskişehir A. A. Köksaî . Çanakkale
0. 0 Çaneri Elâzığ H. Buz
Giresun 0 . Yılmaz İmzada (bulunamadı.
Mlleit Meclisi ('S. Sayısı : 86) 1
Gümüşhane T. Yücel
İzmir Y. Engenekon İmzada bulunamadı.
Kayseri G. Cebeci
Kütahya A. M. AUum
— 11 — İstanbul A. N. ölçen
İzmir C. Karagözoğlu
Kayseri H. Nakiboğlu İmzada bulunamadı.
Malatya M. Delikaya
Tokat 77. Abbas
İstanbul M. Tüzün
İzmir A. K. önder
Konya ö. Ölçmen İmzada bulunamadı,
Oıdu B. Taranoğlu
Millet Meclisi (S. Sayısı : 85)
- 1 2 -
I I Ü K Ü M E T İ N ; T E K L İ F İ . ; • : . :
İnönü Üniversitesi kanun tasarısı
MADDE 1. — Malatya'da «İnönü Üniversitesi» adı ile özerk ve tüzel kiş'Uiğe haiz bir Üniversite kurulmuştur.
MADDE 2. — İnönü Üniversitesinde, Temel' Bilimler ve Eğitim Fakültesi olmak üzere iki fa
külte kurulmuştur,
MADDE 3. — İnönü Üniversitesi iki fakültesinin kuruluşunun tamamlanması ve öğretime açıl
ması ile Üniversiteler Kanununda belirtilen bütün hak ve vecibelerle kuruluşunu tamamlamış olur.
MADDE 4. — İnönü Üniversitesi içıin gerekli görülecek Devlete ait gayrlmenkullerin tahsisine Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Vilâyet, özel idare ve belediyelere ait gayrimenkullerden bu kanunda! yazılı kurumların istifa
desine ayrılacak olanlar, il genel meclisi veya belediye meclisi kararma bağlıdır.
MADDE 5. — Bu Üniversiteye ait asıistan kadroları 1750 sayılı ve diğer ilgili kanunların öngördüğü esaslar içinde en az iki yıl çalışmış olmak kaydı aranmaksızın, yurt içinde ve yurt dışında öğretim üyesi yetiştirmek üzere kullanılabilir.
MADDE 6. — Bu Üniversitede, Üniversite ve fakültelerine ilişkin hizmetlerin süratle ve yeter
li seviyede yürütülebilmesi için inşaat ile hesap - muhasebe işleri müdürlükleri önce kurulur.
MADDE 7. — Bu Kanun hükümlerinin kapsamadığı hususlarda, Üniversiteler Kanununa, Üni
versite Personel Kanununa; bu kanunlarda da hüküm bulunmadığı hallerde genel hükümlere uyulur.
GEÇİCİ MADDE 1. — Bu üniversitenin iki fakültesi kuruluşunu tamamlayıncaya kadar Üni
versitelerarası Kurul, bu Üniversitenin fakültelerinin benzeri fakülteleri tespit eder, Üniversite
lerarası Kurul benzer iki fakültenin aylıklı profesörlerden göstereceği likişer aday arasından bir kurucu Rektör seçer. Benzer fakülteler de birer kurucu Dekan seçerler. KUITICU Rektör ve kuru
cu dekanlar Üniversiteler Kanunundaki esaslara göre üniversitelerince izinli ve görevli sayılırlar ve Üniversiteler Kanununun tanıdığı hak ve yetkilere sahiptirler.
Kurucu Rektör ve dekanların bu görevleri; bu Üniversitenin fakültelerinin kuruluşunu ta
mamladığı ve organlarını seçtiği anda sona erer.
GEÇİCİ MADDE 2. — Bu Üniversitede ilk iki fakültenin kuruluşu tamamlanıncaya kadar öğretim üye ve yardımcılarının seçim ve atanma işleri, Üniversitelerarası Kurulca tespit edilen benzer fakülte ve bu fakültenin bağlı bulunduğu üniversite organları tarafından Üniversiteler Kanunundaki usule göre yürütülür.
GEÇİCİ MADDE 3. — Bu Üniversitede, kuruluşunu tamamlayıncaya kadar Üniversite Yöne
tim Kurulu ;her fakültede en az iki yıl için görevlendirilmiş bulunan öğretim üyeleri arasından Milleit Meclisi ('S. Sayısı. :.,86)
— 13 — MİLLÎ EĞİTİM KOMİSYONUNUN
DEĞİŞTİRDİĞİ METİN İnönü Üniversitesi kamın tasarısı MADDE 1. — Tasarının 1 nci maddesi aynen kabul edilmiştir.
MADDE 2. — Tasarının 2 nci maddesi aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3. — Tasarının 3 ncü maddesi aynen kabul edilmiştir.
MADDE 4. — Tasarının 4 ncü maddesi aynen kabul edilmiştir.
MADDE 5. — Tasarının 5 nci maddesi aynen kabul edilmiştir.
MADDE 6. — Tasarının 6 nci maddesi aynen kabıd edilmiştir.
MADDE 7. — Tasarının 7 nci maddesi aynen kabul edilmiştir.
MADDE 8. — İnönü Üniversitesi Temel Bi
limler Fakültesi ile Eğitim Fakültesi adı altın
da bu kanuna ilişik (1) sayılı cetvelde gösterilen kadrolar eklenmiştir.
(1) Sayılı cetvelde gösterilen kadrolardan ilişikteki (11) sayılı cetvelde gösterilen kadrolar 1974 Malî yılında, kullanılmaz.
GEÇİCİ MADDE 1. — Tasarının Geçici mad
de 1 nci aynen kabul edilmiştir.
GEÇİCİ MADDE 2. — Tasarının Geçici mad
de 2 nci aynen kabul edilmiştir.
GEÇİCİ MADDE 3. — Tasarının Geçici mad
de 3 ncü aynen kabul edilmiştir.
Midlc't Meclisi
BÜTÇE PLÂN KOMİSYONUNUN İCABUL ETTİĞİ METİN tnönü Üniversitesi kanun tasarısı MADDE 1. — Taşanımı i nci maddesi ay
nen kabul edilmiştir.
MADDE 2. — Tasarının 2 nci maddesi ay
nen kûibül edilmiştir.
'MADDE 3. — Tasarının 3 ncü maddesi ay
nen kaibııl edilmiştir.
MADDE 4. — Tasarının 4 ncü maddesi ay
nen kabul edilmiştir.
MADDE 5. — Tasarının 5 nci maddesi ay
nen kabul edilmiştir.
MADDE 6. —r Tasarının 6 nci maddesi ay
nen kabul edilmiştir.
MADDE 7. — Tasarının 7 nci maddesi ay- . nen kabul edilmiştir.
GEÇİCİ MADDE 1. — Tasarının geçici 1 nci ınaddesi aynen kabul edilmiştir.
GEÇİCİ MADDE 2. — Tasarının geçici 2 nci maddesi aynen kabul edilmiştir.
GEÇİCİ MADDE 3. — Tasarının -eçici 3 ncü j maddesi aynen kabul edilmiştir.
(S. Sayısı : 85)
— 14 — (Hükümetin teklifi)
seçilecek iki profesörün, profesör yoksa yerine seç/ilen doçentlerin katılması ile öğretim üyeleri
nin seç'im ve atanma işleri dışında, geçici olarak Senatoya ve kuruluşunu tamamlamayan fakülte
lerin kurullarına ait bütün işleri yapar.
GEÇİCİ MADDE 4. — Bu Kanun yayımını izleyen en geç altı ay içinde kurucu Kektör ve kurucu dekanların seçimi işlemleri yapılır.
Bir fakültenin kuruluşunu tamamlamasından en geç bir ay içerisinde fakülte organları kurulur.
İki fakültenin kuruluşunu tamamlamasını izleyen bir aylık süre içinde Üniversite organlannın seçimi yapılır.
MADDE 8. — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 9. — Bu Kanunu Bakanla*' Kurulu yürütür.
22 . 6 . 1974
Başbakan B. Ecevit Devlet Bakanı
S. A. Emre Dışişleri Bakanı V.
H. İşık Ticaret Bakanı
F. Adak Ulaştırma Bakanı
F. Gülcy
Devlet Bakanı Başbakan Yardımcısı
N. Erbakan Adalet Bakanı
§.. Kazan Maliye Bakanı
D. Baykal
Devlet Bakanı O. Eyüboğlu Millî Savunma Bakanı
/ / . Işık Millî Eğitim Bakanı
M. Üstün dağ
Devlet Bakanı Y.
D. Baykal İçişleri Bakanı
0. Asiltürk Bayındırlık Bakanı
E. Çevikçe Sağ. ve Sos. Y. Bakanı Güm. ve Tekel Bakanı Gıda - Tarım ve II. Bakanı
S. Cizrelioğlu M. Türkmenoğlu K. Özal Çalışma Bakanı
Ö. Sav
Sanayi ve Tök. Bakanı En. ve Tab. Kay. Bakanı A. Doğru C. Kayra Turizm ve Tan. Bakanı İmar ve İskân Bakanı Köy İş. ve Koop. Bakanı Orman Bakanı
O. Birgit A. Topuz M. Ok A. Şener Gençlik ve Spor Bakanı Y.
O. Birgit
Mi'llelt Meclisi (S. Sayısı : 85)
— 15 — (Millî Eğitim Komisyonun değiştirdiği metin)
GEÇİCİ MADDE 4. — Tasarının geçici 4 ncü maddesi aynen kabul edilmiştir.
MADDE 9. — Tasarının 8 nci maddesi 9 ncu madde olarak aynen kabul edilmiştir.
MADDE 10. — Tasarının 9 neu madde 10 ncu madde olarak aynen kabul edilmiştir.
Bütçe Plan Komisyonunun kabul ettiği metin
GEÇİCİ MADDE 4. — Tasarının geçici 4 ncü .maddesi aynen kabul edilmiştir.
MADDE 8. — Tasarının 8 nci maddesi ay
nen kaibul edilmiştir.
MADDE 9. — Tasarının 9 ncu maddesi ay
nen kabul edilmiştir.
Millet Meclisi (S. Sayısı : 85)
— 10 —
Millî Eğitim Komisyonunun değiştirişine bağh cetveller
I SAYILI CETVEL İnönü Üniversitesi
A) Temel Bilianler FaJküiteai
Sın:fi Kadro unvanı Adet öğretim
»
»
»
»
»
»
üyeleri
»
»
»
»
»
»
ve asistanlar
»
»
»
»
»
»
Profesör 10 Doç/ent 4
» 6
» 5 Asistan 8
y> 6
* 6
» » » » 10 Öğretim görevlileri ve diğer yardımcılar Uzman 3
» »
»
•»
»
»
»
»
»
»
»
»
»
»
»
»
•»
•»
» 2
•». 2
Okutman 2
» " 2
» 2
Öğretim
»
»
»
»
üyele
»
»
»
»
*i ve asistanlar
»
»
»
•»
B) E£üaiım Fakültesi
Profesör Doçent
» o
» 4 Asistan 5
»
» Öğretim
»
»
»
»
»
»
» üyeleri
»
»
»
»
»
» ve
» diğer
»
»
»
»
»
»
ya rdmıcılar
»
»
»
»
»
»
4
» 8 Uzman 2
9
Okutman 2
» 2
» -2
Millet Meclisi (S. Sayısı : 85)
Sınıfı
— 17 — I I ISA YILI CETVEL
İnönü Üniversitesi A) Temel iBilnıilier FaMiltesi
Kadro unvanı 3ti|n
»
»i
>x
»I
».
»;
» itin
ı üyeleri
»
»
»
»
»
»
» ı üyeleri
ve
ve
asistanlar
»
»
»
»
» •
»
».
diğer yardımcılar
Profesör Doçent
Asistan
Uzman
»
Adet 5 2 2 2 3 2 2 4 1 i
Derece 1 2 3 4 5 6 7 8 3 4
Öğretim üyeleri ve asistanlar
»
»
»'
» ,
»
»t
»
»
»
»
»;
»
»
»
»
»
»
»
B) Eğitim Fafeültefsi Profesör Doçent
»
» Asistan
Öğretim görevlileri ve diğer yardımcılar
»j » » »
Uzman
Millet Meclisi (S. Sayısı -.85)