Sarıık l. Necmettin Erbakan 1 Başbakan 2. Tansu Ç|ller,, Dqişleri Balanı 3. Fehim Adak: Devleı Bakanı
4 . N.Ercarı Devlet Balanı 5. Abdullah Gül; Devleı Bakanı 6. Işılay Saygın; Devlet Bakanı 7. Sabri Tekir; Devlet Balcanı 8. Nafiz Kurtı Devlet Balranı 9. Mehmet Altıns oy, Devleı Balrıını
l0. Namk Kemal Zqbek; Devleı Bakanı
1 l. L.Eseııgül: Devlet Balanı l2. M.S.Ensarioğ|u. Devleı Bakanı 13. A.C.Tunç: Devlet Bakıını 14. Bekir Aksoy: Devleı Balcanı
15 Güngör Çagdaş: Devlet Bokanı
l6. S.Glnbey; Devlet Balcanı 17. Bahattin Şeker; Devlet Bakını
|8. A.Demircarı Devlei Balrıını 19. Şevka lkzan: Adalet Bakanı
20. Turhan Tayan: Milli Sawnma Bakanı
2 1 . Mehmet Ağr; İçişleri Bakanı 22. A,Şerıer Maliye Balcanı
23. Mehmet Sğam; Milli Eğtim Balcanı 24. C.Ayharı,, Bayındırlık ve İskan Bakanı 25. Yıldınm Akfuıa; Sağlık Balrıını 26. Ömer Barutçu: tJlaşırma Bakanı 27. M.Demirci; Tarım ve Köy İşlei Bakanı
28. Necati Çel*; Çalışma ve Sosyal Grivenlik Bakıını 29. YalımBrez; Sanaj ve Ticaret Bakanı
30. Recai Kutarı; Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
3l. İ Kahraman; Kültijr Bakıını 32. Bahattin Yücel: Turizm Bakanı 33. M.H.DğIı; Orman Bqkanı 34. Ziyaettn Tokar; Çewe Bakanı Srç
Suç tarihi
Anal,asa'nrn 2. 6. 8. 9 ve l38 nci madde|erinin fiilen ortadan kaldınlması 1oluyla Türk Ceza Kanunu'nun l46 ncı maddesine muhalefet.
03/09l1996
fi{r+?{
İğaE€İE*g CUMHURiYET BAŞSAVCILIĞI,NA
sunulmak Üzere
Zıı,ıin CUMHURivET BAş SAvCILIĞI,NA
,-;M
/o s |,ı.ı | rz ı-Suç Duyurusunda Buluııan : Av.Noyan Özı<aı, ıv.senü Özay, Av.ibrahim Aızulq Av.Rfat Bozkurt, Av.Derya Durmaz, Av.Ahmet O§ay, Av.Zeynep Düşiiuımez, Av.Baıru Dalgıç Cangı, Av.Arif Ali Cangı, Av.Örner Erlat, Av.Banu Karabulut, Av Tamay Arslançeri, Av.Kemal Yücel, Av.Uğur Kalelioğu
Müşterek adres : 859 Sokak 4/305 KonaVİzmir
I
2. Termik santrallarırı faaliyetinin durdurulmasına ilişkin maiıkeme karannn gereği davah idarelerce yerine getirilınediği gibi, Enefi ve Tabii Kayrıaklar Bakaı,! Iİecai Kutarı ..Mahkeme kararlarının Bakan]ar Kunılu karanyla aşılacagını, Yenikay, Gokova ve yatağan,ın Bakanlar Kunılu kararıYla ÇalıŞtınlacağınf' söylemiş: Ene{i ve İabii Kalnailar Bakanr'nı krramatan Bakanlar Kurulu üYeleri de, mevcut Mahkeme karanna 12/09/ rağnen her üç termik santralin çaIıştınlrnas-n ,ıınauruırn".ıra
|996 tar|hnde karar vermişlerdir.
3 Anayasa'nrn m.138/4 hühnüne göre gYasama ve yüriıtme organları ile idare, mahkeme kararlarına
,uymak zorundadır; bu organlar ve idare, mahkeıne kararlarını hiç bir surette değiştiremez ve bunların yerine getirilmesini ğeciktiremez" , İSll
". İa-i İu.Çİr.u U.tlti
Kanunu^nun 28 nci maddesine göre de "..yürütınenin durİurulmasına ilişkin kararların ica'plarına gore idare, gecikmelsizin iŞlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecburdur, Bu süre hiç bir şekilde karırın idareye tebIiğinden başlayırak otuz günü geçemez."
\".2,!,:yiçkimseveya".r-,,,'#;"ffi5lş;;;şii.:H#f :lljl#,fJ--i,il'*"}'*3:
(m,6), gYürütıne yetkisi ve görevinin ... Bakantar Kuru|u tarafindan, Anayasa ve kanunlara uygun olarak kullanı|ıP Yerine getirileceğ" (m.8). "Yargı yetkisinin bağımsz nahkemelerce kullanılacağı.
(m,9), "Anayasa hükümlerinin yasama, yüriıtm"-"" y".g, organ|arrnı ve diğer kuruluş ve kişileri bağlaYın temel hukuk kuralları oldugu" (m l l), 'Memurla-rın ve diğer kamu görevIilerinin Anayasa ve kanunlara sadık ka]arak faaliyette bulunmalari gerektiğ" (m.l29) açıkça hıııkme bağlanmışır.
4 , Bakanlar Kurulu üyeleri, yrıkanda açıklanan Anayasa hükiiııılerini ortadan kaldırmak suretiyle b3. k9nuü fiilen Aıayasa dıiı bir ğim yaratnışlar, TCK.nun 146ll maddesinde belirtıIen suÇu iŞlenuşIerdır Ana,asa'lr ı.r.İ"" ı"'o" tamamen değşirmeve yönelik evlemler her, zamaıı silaİ zoruyla ve drşandan ge|meyebilir: Jİ*r-- oıuy,-rau Bakarı]ar Kr.ır.rr;";;;;,
mahkeme karanrn rağnen -santralkrın-çalışİrr,ıri,n* ,il)ailrijlmesine ilişkin,, olarakaldıklan karar,
ffilffi " ihlal suÇunun devletin en 1,e*iıı İe.ıe.ind '. İrırrJ- tarafindan da işlenebileceğnin en aç*
daha iy mi.saı buımak *n,", '2İİX,';|HI F;;t,;,"';;::;'il::x"*'İ"#;::'!:İ,,1r':;*?
Anayasa,vı ihlal eden -fiili durumu yasak dışı bırakmaz. " d"."i Ldi. (T.C.K. Şerhi, Özel Hiikümler , cilt.[.
:f, J066) "': Kanunu Esasiüıi bik' ih*asat, ş"İry"y" İ"r,""'
"yı"*"ı, gibi elım neiicelei> kıınununun önlemek istediği aşikardır'' (AIAıurk TBMM 2a Nisan
'ra İ;, eser sf.1066).
ta ğ)i r v: i ı8a
.e t m e k,,,",,,İ#',İ,?".i"Y#w ;",i':"' ;;?: :trİ::;*lr;#,::::,,';u :*
PrensiPleinin bir rtib rejim hsmen veYa tamamen.fiili sureie ortadan ır"ıa,rİ."r,, İ,İ|rtr|İİ"İr,}'İlİİ* ,r" ,,,
Yaratılmasıdır, Demek oluyor ki. sisiemli ve İrrıü, oüorok Anoyoro,dah prensiplerin Jiilen
Aç*lama :
l Muğla -vöresinde ilgili mevzuatın gerektirdiği hiç bir izin alınrnaksızın iŞletineYe alınan Gökova, Yatağan ve Yenikoy Te.rmik Santrallarınıı ir.a,İ ," Ş." sagııgına telafisi mitnkiin olrnaYan 7arar veIen faalil,etinin durdurulması talebiyle, Anayasa'nın 56, ğevre r<rİĞ,r* ı ,e 30 ncu maddelerinde Yazılı haklannı kullanaı çeweye- dularlİ yıırttaşlar sıfatıyla Avdın idare Mahkemesi'nde aÇtığırruz iptal davalannda Mahkeme; santrallar bölgesinde'bir y,ıı, at. .ü..n ,-,-
bilirkiŞi heY'etince düzenlenen raPorlanna dayanarak ve dava konusu santrallerde mevzuatın emrettiğı izin ve ruhsatların hiÇ birinin a|ırımamış otrnasıııı da gözet ek 20/0611996 tarihli kararlan ile davacı taleplerini
!ani! e!n»; dava konusu üç termik santral fraliyetinin durdurulmasına ilişkin Mahkeme karan davalı Sağ'lık Bakanlgı, Enerji ve Tabii Kar.rıaktar Bakaılığı, Çewe Bakaıılğ ve Üuğla Valilğ,ne teırı,,uz aJn
sonu itibariYle, diğer davalı TEAŞ Genel Müdürlüğü'ne l2t08llgg6 t .irriİa" tebıĞ edilrniş. davaıı idaıelerin Aydıı BölÇ idaıe Mükernesi'ne 1aptıklan ıtinzlar Maİıkeme'nin 20/0811996 Ürlh|i kararlanyla reddolunmuştur.
2
ortadan_l«ldırılmasl, yani.frilen Anayasa dışı bir rejim yaratılması bahis kınusu ise. bu takdirde ]16 ncı maddedeki suÇ iŞlenmiŞ demektir", "..icra kuwenyİe Üza kuweıi arasındah münasebetlei ıebdile maıuf hqrekeılerdir ki, Devteı'in Aınyasa'sını ,o6i, u" ıebdit şeklinde mütalaa edilebilir,, (sf.l04) denilınektedir.
esas hakıardanyaın,"u,r"rr,;:JZ;#::rl,İr,?!İ;r!f"''nın kısmen ihlali de mümhindür:
5 Kim
_ tarafindan gerçekleşirilirse gerçtklştirilsin, Anayasa.yr fiileıı uYgulanmaz hale getırmeYe yöne|ik bu ve ben eri a"r"urşlu. sessiz kaİınınası halinde, ne hukuk devletindeıı, ne kişi hak ve özgürliiıklerinden, ne Anayasa'd belirlenmiş are* p.-.ipı*d." ve ne de
AınYasa'nn kendisinden srjz etmek mtımktin olmayacal<tır. Uygulaıımayaıı ve İ^n} v-İulİ metın oıarat
kalan bir ArıaYasa'nın var olarak kabulü miıunkiİn olr"rarg, luı, ı*yu".,o- urraı n"rırt ta-nnaan çiğnendiğ bir ülkede var olan ğime de demokrasi denemeyeJegİaçılıtır.
oıanbudavraıuşırı*--,,,"",-_Xl,?il!iIL'^"t:K;K:;.'ffi .ff .,;;5ff
ffiil"1x?.1;
inancıyla Satın Başsavcılğııuza müracaat eEne zorunluluğumuz dogmuŞur,
6 Yukanda sunulan Aıayasa ve Kanun hfüllııılerinin Bakaıılar Kurulu üYesi sanıklarca aÇıkça ihlal edilmesi ile: ozılllue "Hukuk »"uı"ıi jıİı,: u":İrr-İı"7Ç}rg, nr"r,..
ğr biÇimde zedelenmiŞ, ellerindeki Mahkeme karanyla ortada kalan davacı yurttaşlann Devlet,e güvenleri kalınaınüştır.
nederııe salın savcıırğa,r.""x"'ff
".:'ff.;;n,f'trlilHtr #iİffi trffij
Jffi
:kararlarına sahip çıkacağına inınıyoruz.
sonuç : sunulu nedenlerle Anayasa ve kaııun hiiı<iiçnlerini aç*ça ihlal eden
salaann yargılaııp cezalandınlrnalan için gereğini, jarl, 1r.taşla.
sıfatıvla talep ederiz -lll lol 1996
Av.Nol,an ozkan Av.Senih özay Av.ibnhim Arzuk Av.Rıfat Bozkurt
Av.Derya Durmaz Av.Ahma O§a1. Av.Zelnep Düşiirımez Av.Banu Dalgıç Cangı Av.Arif Ali Caııgı Av.Ömer Erlaı Av.Banu Karabutut Av.Tamay Aıslançri
Av.Kemal YüceI Av,Uğur KaIelioğtu
Eki : Aldın İdare Mahkemesi kararları
üçsal. Ç/
PTT POSTA ALIND
.ğiYer
T
Av-ılhi}er*g üOilüc(n
cU/1,1NılLf ,üE 7
84ıJnucrt E,
/|juLn ln
(
Acn,ğ
kt- tjıa
Genel ttüdonüğOnc€ od€rİ€cGıltr
)
DanE
n lİa
m ffiH
7a[»ilI Effi
ırıE Eı
Cp ,ş.9
slok No ı5o 10 _ lm 04ı16) 50,@ 00o Ad t993
\o
