Disiplin Kurulu Raporu l Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu Raporu l Mesleki Uygulamaları Denetleme Kurulu Raporu l Yayın Kurulu Raporu l Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Raporu l
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASIISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
Kurul Raporları
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
Disiplin Kurulu
Raporu
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI
ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
75Disiplin Kurulu Raporu
İstanbul Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası’nın 24. Olağan Genel Kurulunda Disiplin Kuruluna seçilerek, göreve başladığımız;
23.05.2019 tarihinden bugüne kadar disiplin kurulu olarak, 3568 SAYILI SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİLİK KANUNU ve Disiplin Yönetmeliğinin verdiği yetkiler çerçevesinde gerek kanun hükümleri gerek Disiplin Yönetmeliği gerekse çıkarılmış bulunan diğer yönetmelikler ve mecburi meslek kararları çerçevesinde sağduyulu objektif ve tarafsız bir şekilde çalışmalarımızı yürütmeye başladık. 3568 Sayılı Yasa ve Disiplin Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde doğru yansız ve adil kararlar verebilmek için göreve başladığımız günden bu güne kadar. Düzenli haftalık toplantılarımızı yaptık. Yönetim Kurulu tarafından disiplin kuruluna sevk edilen dosyalar üzerinden, büyük bir titizlikle çalıştık.
Meslek mensuplarının sayıca fazla olduğu İstanbul ilimizde; 3568 Sayılı Yasanın, Çalışma Usul ve Esasları hakkındaki yönetmeliğe göre, arzulanan mesleki faaliyetlerini yürütmesi için; Disiplin Yönetmeliği, Haksız Rekabet ve reklam yasağı yönetmeliği ve Etik İlkeler yönetmeliğinin tek başına çözüm olamayacağı görünen bir gerçektir. Meslek mensuplarınca, bu yönetmeliklere sahip çıkılması, yönetmelik hükümlerine uyulması ve yönetmelik hükümlerine aykırı davranan meslek mensuplarının Odamıza bildirilmesi ile mesleğimizin arzu ettiğimiz seviyeye ulaşmasında büyük bir rol oynayacaktır. Tüm meslek mensuplarımızdan bu konuda hassasiyetlerini temenni ediyoruz.
Meslek mensuplarının haklarını korumak adına, gelen şikayetler doğrultusunda başta kamu ve toplum menfaatinin gözetlenmesi olmak üzere, meslek mensupları arasındaki Haksız Rrekabeti önlemek, meslek yasasına aykırı davranışlarda bulunan meslek mensupları hakkında kanun ve yönetmeliklerin ön gördüğü cezaları uygulamak, Disiplin Kurulu’nun çalışmalarının amacını oluşturmaktadır. İstanbul Serbest Muhasebeci ve Mali Müşavirler Odasının yapmış olduğu etkinlikler, büro ziyaretleri, Haksız Rekabet ve disiplin yönetmeliği çerçevesinde meslek mensuplarımızın mesleki kalitesinin ve buna bağlı olarak da, mesleğin kalitesinin her geçen gün yükseltilmesine çalıştığı görünen bir gerçektir.
Disiplin Kurulumuz 23.05.2019 tarihinden 31.12.2019 tarihine kadar 27 adet toplantı yapmış bulunmaktadır. 2019 Mayıs ayında toplam 917 adet disiplin dosyası devir alınmış, geçen 6 aylık süreçte 657 adet daha dosya Kurulumuza sevk edilmiş olup, toplam 1594 adet dosya işleme alınmıştır. 1291 adet dosyanın disiplin kovuşturması devam etmektedir. Geçen 6 ay içinde 303 adet dosya hakkında karar verilmiştir. Aşağıda verilen tablodaki ceza dağılımına baktığımızda Disiplin Kurulunun dosyalar üzerinde karar verirken ne kadar sağduyulu hassas, objektif ve tarafsız bir şekilde çalışmalarımızı yürütmekteyiz. 3568 Sayılı Serbest Muhasebecilik Mali Müşavirlik kanunu ve Disiplin Yönetmeliği Hükümleri Çerçevesinde doğru, yansız ve adil kararlar verebilmek için göreve başladığımız günden bu güne kadar, Yönetim Kurulu tarafından Disiplin Kuruluna sevk edilen dosyalar üzerinde titizlikle çalışmalarımız devam etmektedir.
VERİLEN CEZA KİŞİ SAYISI
UYARMA 55
KINAMA 107
12 Ay Men 21
6 Ay Men 36
Stajın İptali 0
Meslekten Çıkarma 5
Disiplin Cezası Verilmesine Yer Olmadığı 59
Kovuşturması Devam Eden 1291
Dava Sonucu Beklenen 20
Toplam 1594
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
76
UYARMA KINAMA 6 Ay Men 12 Ay Men Stajın İptali Meslekten Çıkarma
Disiplin Cezası Verilmesine Yer Olmadığı
Kovuştur- ması Devam
Eden
Dava Sonucu
Beklenen Toplam
Alibeyköy 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ataşehir 2 1 0 0 0 0 3 25 1 32
Avcılar 2 2 0 0 0 0 1 23 0 28
B.Çekmece 0 0 0 0 0 0 0 8 0 8
Bağcılar 1 1 1 0 0 0 0 26 1 30
Bahçelievler 0 4 3 3 0 0 2 67 0 79
Bakırköy 0 3 0 0 0 1 0 27 4 35
Başakşehir 1 0 0 0 0 0 0 2 0 3
Bayrampaşa 2 0 0 0 0 0 0 12 0 14
Beşiktaş 1 1 0 0 0 0 0 3 0 5
Beylikdüzü 1 0 0 0 0 0 0 14 0 15
Beykoz 0 0 0 0 0 0 0 3 0 3
Beyoğlu 2 2 0 0 0 0 3 19 0 26
Çatalca 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
Esenler 1 1 0 0 0 0 0 6 0 8
Esenyurt 0 6 1 0 0 0 2 52 0 61
Eyüp 0 0 2 1 0 0 0 3 0 6
Fatih 3 6 2 0 0 1 2 59 0 73
G.O.Paşa 3 10 5 2 0 0 6 81 1 108
Güngören 0 1 0 0 0 0 2 34 0 37
K.Çekmece 2 1 0 0 0 0 0 16 1 20
Kadıköy 6 18 4 4 0 2 7 205 0 246
Kağıthane 0 0 1 0 0 0 1 8 0 10
Kartal 4 5 0 0 0 0 0 94 1 104
Maltepe 8 14 7 4 0 0 6 99 0 138
Pendik 4 9 4 0 0 0 5 127 0 149
Sancaktepe 1 10 0 1 0 0 3 20 0 35
Sarıyer 0 2 0 0 0 0 4 4 1 11
Silivri 1 0 0 0 0 0 1 3 0 5
Sultanbeyli 1 1 0 0 0 0 0 8 0 10
Sultangazi 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Şişli 3 5 1 2 0 0 3 57 0 71
Tuzla 1 0 1 3 0 0 0 70 2 77
Ümraniye 1 1 3 1 0 1 1 68 7 83
Üsküdar 1 0 1 0 0 0 2 19 0 23
Zeytinburnu 3 3 0 0 0 0 4 29 1 40
TOPLAM 55 107 36 21 0 5 59 1291 20 1594
Disiplin Kurulu Raporu
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI
ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
77DİSİPLİN CEZALARININ SUÇLARA GÖRE DAĞILIMI MADDE SAYISI
Disiplin Kovuşturması başlatılmasına yer olmadığına ilişkin karar 20 59
Tedbiren Geçici Men 30 0
...Disiplin kurulları bir derece ağır veya bir derece hafif disiplin cezasının uygulanmasına karar
verebilirler... 48 38
Müşterilerin işlerine karşı kayıtsız ve ilgisiz kalınması, müşterilere mesleki konularda yapılacak sözleşme hükümlerine aykırı davranılması, sözleşmenin taraflarca fesh edilmesi halinde, iş sahib- inin defter ve belgelerinin 30 gün içinde devir ve teslim tutanağı düzenleyerek teslim edilmemesi (devir ve teslim işleminin gerçekleşemediği meslek mensubu tarafından odaya bildirilmesi durumu hariç) (Uyarma)
5/a 9
Birlikçe yayımlanan, genelge ve yönerge hükümlerine aykırı olarak, meslek disiplinini bozucu
hareketlerde bulunulması, (Uyarma) 5/b 0
Aday meslek mensubunun mesleğin vakar ve onuru ile bağdaşmayan işler yapmasına neden
olunması veya bilerek izin verilmesi veya bu eyleme göz yumulması (Uyarma) 5/c 0
Yasal düzenlemelere uygun tabela asılmaması (Uyarma) 5/e 1
Müşteri bildirim listelerinin tam ve doğru olarak Odaya süresinde verilmemesi 5/f 0 Kanun ve yönetmeliklerde öngörülen sosyal sorumluluk hükümlerine uyulmaması (Uyarma) 5/g 0 En az iki kez yazı ile istenmesine rağmen, oda aidat borçlarının haklı gerekçe olmaksızın
ödenmemesi (Uyarma) 5/h 0
Adres değişiklerinin SM, SMMM ve YMM’lerin çalışma usul ve esasları hakkında yönetmelik
hükümlerine uygun olarak süresinde bildirilmemesi (Uyarma) 5/i 5
Mesleğin yürütülmesi esnasında; görevi ile ilgisi olmayan konularda çıkar çatışmalarına taraf
olunması, (Uyarma) 5/j 0
Meslek mensuplarınca oda yönetim, denetim, disiplin kurulu tarafından görevleri ile ilgili olarak
istenen her türlü belge ve bilginin verilmemesi. (Uyarma) 5/k 1
Bir diğer meslek mensubunun çalışanlarına her türlü vasıtayla meslektaşın veya müşterilerinin iş
sıralarını ele geçirmeye veya açıklamaya yöneltmesi (Uyarma) 5/l 0
Yukarıda sayılanlar dışında mesleğin vakar ve onuruna aykırı davranışlarla, görevin gerektirdiği
güveni sarsıcı hareketlerde bulunulması (Uyarma) 5/m 8
Üç yıllık bir dönem içinde uyarma cezası gerektiren hallerin ve eylemlerin yinelenmesi, (Kınama) 6/a 0 Meslek mensuplarınca, sahip olunmayan ünvanların kullanılması, (Kınama) 6/b 0 Yeminli mali müşavirlerce kendisinin eşinin (boşanmış dahi olsa) usul füruundan birinin ve
üçüncü dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve sıhri hısımlarının veya bunların ortak veya yönetiminde oldukları firmaların işlerine bakılması veyahut bu yakınlıktaki akrabalarından olan SMMM'lerin baktığı işlerin tasdik edilmesi (Kınama)
6/c 0
Meslek mensuplarınca, SM - SMMM ve YMM’lerin çalışma usul ve esasları hakkında yönetmelikte
öngörülen yazılı hizmet sözleşmesi yapmadan iş kabul edilmesi (Kınama) 6/d 2
Disiplin Kurulu Raporu
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
78
Disiplin Kurulu Raporu
Meslek mensuplarınca, sahte veya içeriği itibariyle yanıltıcı belge düzenlediği resmi kurum ve kuruluşlarca saptanan iş sahiplerinin (zorunlu olarak oda tarafından görevlendirmeler hariç)
odalar ve birlik tarafından ilanından sonra defterlerinin tutulması ve işlerinin görülmesi (Kınama) 6/e 0
Meslek Mensuplarınca, reklam yasağına uyulmaması (Kınama) 6/f 0
Meslek mensuplarınca, asgari ücret tarifesinde yer alan ücretlerin altında iş kabul edilmesi, ücret yönetmeliğine aykırı olarak, ücretini tahsil etmediği halde sonraki yıllarda işin sürdürülmesi
(Kınama) 6/g 2
Ücret yönetmeliğine aykırı davrandığı için işi geri verilmiş ve oda ve birlikçe ismi ilan olmuş iş sahiplerinin (zorunlu olarak oda tarafından görevlendirmeler hariç) işlerin kabul edilmesi,
(Kınama) 6/h 0
Çalışanlar listesine kaydolmadan unvan kullanarak, mesleki faaliyette bulunulması (Kınama) 6/i 0 Yeminli mali müşavirlerce, kendi defterleri hariç, defter tutulması, muhasebe bürosuna ortak
olunması, (Kınama) 6/j 0
Başka bir meslek mensubu ile sözleşmesi bulunan müşterilere, bilerek iş önerilmesi ve diğer
meslek mensubu hakkında olumsuz yorumlarda bulunması (Kınama) 6/k 0
Aynı unvan sahibi meslek mensubunun sorumluluğundaki işlerle ilgili görev ve sorumluluk almadan, bir başka meslek mensubunun görüş bildirmesi, uygulamaları hakkında iş sahiplerine
karşı olumsuz eleştiriler yapılması, (Kınama) 6/l 0
Mesleğin gereği gibi yürütülmesini sağlayacak şekilde şubenin bağlı bulunduğu odanın çalışanlar kütüğüne kayıtlı sorumlu ortak görevlendirmeden ve bu ortak sayısından fazla şube açılması,
(Kınama) 6/m 0
Meslek mensuplarınca, kasıt olmaksızın gerekli özen ve titizlik yeterince gösterilmeden; yasal düzenlemelere ve ilan olunmuş norm ve standartlara aykırı olarak beyanname ve bildirimlerin
imzalanması, denetlenmesi ve tasdik edilmesi (Kınama) 6/n 99
Oda ve birlik kuraları başkan ve üyelerinin bu görevleri dolayısıyla kanun ve yönetmeliklere
aykırı davrandıklarının tespit edilmesi, (Kınama) 6/o 0
SM ve SMMM'lerce çalışanlar kütüğüne kayıt olmadan birden fazla beyanname imzalanması,
(Kınama) 6/p 0
Büro Tescil Belgesi alınmaması, süresinde vize ettirilmemesi, (Kınama) 6/r 0 Birlik genel kurulunca belirlenen " Büro standartları" na uyulmaması, açılan iş yerlerinin
bağımsız büro şeklinde olmaması başka bir serbest meslek faaliyeti veya ticari faaliyet ile içiçe olması, ev olarak kullanılan ikametgahların aynı zamanda büro olarak kullanılması, bir meslek mensubunun (ortaklık durumu hariç) birden fazla bürosunun olması, (Kınama)
6/s 1
Stajını tamamlayarak mesleği yapmaya hak kazanan meslek mensuplarının meslek ruhsatlarını aldıkları tarihten itibaren 2 yıl geçmedikçe staj yaptıkları meslek mensuplarının rızası olmadan
onların müşterilerine hizmet vermesi, (Kınama) 6/ş 1
Meslek mensubunun, kendisi, hizmetleri ve faaliyetleri hakkında gerçek dışı veya yanıltıcı
açıklamalarda bulunması, (Kınama) 6/t 0
Üçüncü kişilere ücret ya da herhangi bir çıkar sağlanması veya vaat edilmesi sureti ile iş
alınması, (Kınama) 6/u 0
Mevzuat hükümlerinin emredici kurallarına ayıkırı davranmak sureti ve rekabette avantaj
yaratılması, (Kınama) 6/ü 0
Diğer meslek mensubu hakkında, ilgili kuruluşlara asılsız ihbar veya şikayette bulunulması,
(Kınama) 6/v 0
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI
ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
79Disiplin Kurulu Raporu
Bir diğer meslek mensubunun çalışanlarına ve vekillerine onları işlerini yerine getirirken yüküm- lülüklerine aykırı davranmaya yöneltilebilecek çıkarlar sağlayarak veya önererek doğrudan
veya dolaylı olarak menfaat sağlaması, (Kınama) 6/y 0
bu yönetmelikde yer almayan, 3568 sayılı kanuna aykırı diğer eylemlerde bulunulması ve
birlikçe çıkarılmış diğer yönetmelik hükümlerine ve zorunlu meslek kararlarına uyulmaması, 6/z 0 Üç yıllık bir dönem içinde kınama cezası gerektiren herhangi bir hal ve eylemin yinelenmesi,
(Geçici Men) 7/a 0
Çalışanlar listesinde kayıtlı bulunan meslek mensuplarınca sahip olunan ünvanla Kanunun 2.
maddesinde yer alan işlerin yürütülmesi amacıyla gerçek ve tüzel kişiler bağlı ve onların işyerler-
ine bağımlı olarak açık veya gizli hizmet sözleşmesi ile çalışılma 7/b 0
Meslek mensuplarınca; meslek mensubu olmayan veya mesleği yapmaları yasaklanmış kişilerle
kanun ve yönetmelik hükümlerine aykırı olarak iş birliği yapılması, (Geçici Men) 7/c 24 Müşterilerden makbuz düzenlemek veya her türlü yöntem ile topladıkları para veya para
hükmündeki değerleri kendisine veya başkasına mal edilmesi veya emanetin inkar edilmesi
(Geçici Men) 7/d 3
Ticari faaliyet yasağına uyulmaması (Geçici Men) 7/e 0
Meslek mensuplarınca beyanname ve bildirimlerin imzalanması ve denetimi ile ilgili yasal düzen- lemelerdeki ilke ve kurallarla ilan olunmuş norm ve standartlara kasten aykırı davranılması veya
beyanname imzalama ve denetim yetkisinin kasten gerçeğe aykırı kullanılması 7/f 23 YMM'lerce tasdike ilişkin yasal düzenlemelerdeki ilke ve kurallarla, ilan olunmuş norm ve stan-
dartlara kasten gerçeğe aykırı olarak davranılması veya tasdik yetkisinin kasten gerçeğe aykırı
olarak kullanılması (Geçici Men) 7/g 0
Geçici olarak mesleki faaliyetten alıkoyma cezası kesinleştiği halde mesleki faaliyete doğrudan
devam edilmesi (Geçici Men) 7/h 2
Beş yıllık dönem içinde iki defa mesleki faaliyetten alıkoyma cezası ile cezalandırılmasından
sonra bu cezayı gerektiren eylemin yeniden işlenmesi, (Meslekten Men) 9/a 1 Meslek mensuplarının kasten vergi ziyaına sebebiyet verdiklerinin mahkeme kararı ile kesin-
leşmesi, (Meslekten Men) 9/c 0
Meslek ruhsatnamesinin bir başkasına kiraya verilmesi veya herhangi bir şekilde bir başkasına kullandırılması veya meslek mensubunun mesleki konularda yetkilerini genel vekaletname ile veya muvazaa yoluyla yahut da başka kanunlardaki düzenlemeleri kötüye kullanarak mesleğini bizzat yapmayıp yetkilerini devamlı yada geçici olarak meslek mensubu olmayan kişilere kullandırılması, kendi adına müşteri kabul etmesine, resmi belgelerde mühür yada kaşenin kullanılmasına izin verilmesi
9/d 4
Başka meslek mensuplarının ad ve unvanları kullunılarak, beyanname düzenlenmesi ve imzalan-
ması (Meslekten Men) 9/e 0
Üç yıllık bir dönem içinde iki veya daha fazla disiplin cezasını gerektiren davranışta bulunan meslek mensubuna her yeni suç için bir öncekinden daha ağır ceza uygulanabilir ancak, disiplin
cezası kesinleşip ilgiliye bildirildikten sonra aynı cezayı gerek 11 0
Yönetmleğinin 23. maddesine aykırı davranıldığı tespit edilenler, Oda Yönetim kurullarının bu konulardaki kararları 15 gün içinde aday meslek mensubuna ve yanında son olarak staj yaptıkları meslek mensubuna tebliğ edilir. Bu kararlara tebliğ tarihinden, itibaren 15 gün içinde birliğe itiraz edebilirler. birliğin 60 gün içinde vereceği karar kesindir.
24/e 0
TOPLAM 283
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu
Raporu
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI
ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
83Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu Raporu
İSMMMO Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu olarak hem Türkiye’deki hem de dünyadaki mesleki gelişmeleri takip ederek mesleğimizin geleceği ile ilgili stratejik planlar oluşturulması
konusunda İSMMMO Yönetim Kurulu’na katkı sunulmaktadır. Bu kapsamda İSMMMO Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu 2019 yılı stratejik çalışma planı hazırlanarak aşağıdaki konu başlıklarında çalışmalar yürütmüştür:
• RESMİ KURUMLARLA İLİŞKİLER: Türkiye’deki Resmi Kurumlar Tarafından Mesleğimizle İlgili Mevzuat Geliştirme Çalışmalarına Katılmak ve Kurumlar arası İşbirliğini Geliştirmek
• ULUSLARARASI KURUMLARLA İLİŞKİLER: Uluslararası Kurumlar Tarafından Mesleğimizle İlgili Mevzuat Geliştirme Çalışmalarına Katılmak ve Kurumlar arası İşbirliğini Geliştirmek
• TEKNOLOJİK GELİŞMELER: Mesleğimizle İlgili Teknolojik Gelişmeler Ve E-Dönüşüm Konusunda Özel Kurumlar veya Sivil Toplum Kuruluşları İle İşbirliğini Geliştirmek
• STRATEJİK VİZYON ÇALIŞTAYLARI: İSMMMO Bünyesindeki Komiteler, TESMER ya da Üniversiteler İle Birlikte Stratejik Vizyon Çalıştayları Düzenleyerek Mesleğimizin Geleceği İle İlgili Projeler Geliştirmek
Öncelikle bu başlıklarda olmak üzere Kurulumuzun çalışma kapasitesine uygun olan İSMMMO Yönetim Kurulu’nca görev verilecek diğer konu ya da projelerde çalışma planımız kapsamında
yürütülmüştür. Kurulumuzun çalışmaları sırasında, gerekirse çalışma konumuza uygun uzmanlar davet edilerek görüşleri alınmıştır.
İSMMMO Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulumuzun üyeleri yukarıda bahsedilen çalışma konu başlıklarında yaptıkları çalışmaları aylık ya da haftalık olarak gerçekleştirilen Kurul toplantılarımızda paylaşılmaktadır.
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
84
Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu Raporu
İSMMMO Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulumuzun 2019 yılı çalışma planı kapsamında aşağıdaki konu başlıklarında çalışmalar yürütülmüştür:
• RESMİ KURUMLARLA İLİŞKİLER: Resmi Kurumlarla İlişkiler kapsamında mesleğimizle mevzuat yayınlanmadan önce haberdar olmamız ve buna göre müdahale edip, yasalar üzerinde çalışmalar yapabilmemiz planlanmıştır. Mesleğimizle ilgili kurumlar tarafından yayınlanacak mevzuat ve düzenlemelerin mesleğimize katkıları ve uygunluğu izlenerek, görüş ve önerilerde bulunulmaktadır.
30 Kasım 2019 tarihinde İstanbul Ticaret Odası 19 No’lu Mali Müşavirler Meslek Komitesi tarafından organize edilen kahvaltılı toplantıya Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu olarak katılım sağlanmıştır.
• ULUSLARARASI KURUMLARLA İLİŞKİLER: Uluslararası Kurumlarla İlişkiler kapsamında Reuters firması tarafından İSMMMO üyelerine sunulabilecek hizmetler ile ilgili bir rapor hazırlanmış ve Yönetim Kurulu’na sunulmuştur. TÜRMOB ve İngiltere Mali Müşavirler Odası (ACCA) arasında yapılan anlaşma gereği İSMMMO üyelerinin yararlanabileceği eğitim imkanları ile sınav muafiyetleri değerlendirilmiştir.
• TEKNOLOJİK GELİŞMELER: Dijital Dönüşüm sürecinde özellikle Kişisel Verilerin Korunması mevzuatı kapsamında meslek mensuplarının mali ve hukuki sorumlulukları ve veri güvenliği konusunda 2017 yılında hazırlanan kitapçığın yeni yayınlanan mevzuat çerçevesinde revizyon çalışmaları Aralık 2019 tarihinde tamamlanmış ve dağıtılmıştır.
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI
ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
85Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu Raporu
• STRATEJİK VİZYON ÇALIŞTAYLARI: İSMMMO Bünyesindeki Komiteler İle Birlikte Mesleğimizin Kişisel Verileri Koruma Kanunu kapsamında yapması gerekenler 29 Eylül 2019 tarihinde oda merkezinde gerçekleştirilen “Kişisel Verileri Koruma Kanunu Çalıştay’ nda meslek mensuplarımızla paylaşılmıştır.
Çalıştay gündeminde:
• Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ile ilgili Avukat Özlem SEZGİN tarafından KVKK Tanım, Yükümlülükler ve Yaptırımlar ile Veri Envanteri Tanım ve Uygulamaları konulu bir sunum yapılmıştır.
• KVKK Veri Mahremiyeti ve Güvenliği Boyutu ile ilgili Yüksek Bilişim Mühendisi Müzeyyen Gökçen ARSLAN TAPKAN tarafından bir sunum yapılmıştır.
• Verbis’e Kayıt ve Uygulamaları ile ilgili İSMMMO Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu Başkan Yardımcısı Cemal KARAOĞLU bir sunum yapmıştır.
• Kişisel Verilerin Korunması Hakkında Kanun Uygulamaları konusunda Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulumuz tarafından hazırlanan kitapçık katılımcılara dağıtılmıştır.
Çorlu Sanayi ve Ticaret odası ve Mali Müşavirler Odası üyelerine; Çorlu Ticaret Odası’nda İSMMMO Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu olarak Kişisel Verilerin Korunması Kanunu hakkında panel düzenlenmiştir.
Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurul Başkanı Filiz BÜLBÜL ve Başkan yardımcısı Cemal KARAOĞLU kurul üyeleri ile birlikte Türkiye’ nin çeşitli illerinde Kişisel Veri Koruma Kanunu Seminerleri düznlemişlerdir.
Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu Olarak; Ordu ilinde gerçekleştirilen Eğitmenlerle Eğitim etkinliğine kurul olarak katılım sağlanmıştır.
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
86
Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu Raporu
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI
ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
87Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu Raporu
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
88
Mesleki Gelişmeleri İzleme Kurulu Raporu
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
Mesleki
Uygulamaları
Denetleme
Kurulu Raporu
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI
ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
91Mesleki Uygulamaları Denetleme Kurulu , Haziran 2019 Dönemi itibari ile 10 toplantı yapmış olup, yapılan toplantılarda aşağıda sıralanan çalışmaları gerçekleştirmiştir.
1. Eldeki denetim dosyalarının, hızlı sonuçlandırılması için planlama yapılmıştır. Denetim dosyaları, konularına göre tasnif edilerek değerlendirilmiş, denetimlerinin yapılması amacı ile Mesleki Denetim Komitesine sevk işlemleri yapılmıştır.
2. Maliye Bakanlığı Müfettişlerinin, Odamızda yapmış olduğu denetim sonucunda ortaya çıkan ev ve işyeri adresleri aynı olan Meslek Mensupları Kurul Üyelerince bilgilendirilmiştir.
3. Denetim tutanaklarının daha faydalı olabilmesi ve Denetim komitesinin çalışmalarının daha etkin olabilmesi için Oda Sekreterimiz Sayın Erol Demirel’in Katılımı ve Mesleki Denetim Komitesi Başkan, Başkan Yardımcısı ve iki Komite üyesi ile ön bir toplantı yapılmıştır.
4. Denetim Komitemizin Çalışmalarında uyguladıkları prosedürleri geliştirmek amacı ile yapılan Oda Sekreterimiz Sayın Erol Demirel ve Mesleki Denetim Komite Başkan ve üyelerinin katılımı ile bir toplantı yapılarak, Komite ve kurul üyelerine bir Eğitimin düzenlenmesi ardından da Mesleki uygulamaları denetleme prosedür talimat ve yönergelerini revize etme amaçlı bir Çalıştay düzenleme kararı alınmıştır.
5. Denetim Komitesi üyelerine, sahadaki çalışmaları ve denetim süreci ile ilgili hukuki ve mesleki konularda Odamız avukatı Zehra Işıloğlu ile bir eğitim düzenlenmiştir.
6. 25.06.2019 – 31.12.2019 tarihleri arasında Oda Sekreterliği tarafından Kurulumuza sevk edilen dosyaların dökümü aşağıdaki gibidir.
Denetimi Biten Dosya Sayısı : 70 Denetimi Devam Eden Dosya Sayısı : 10
Toplam Dosya Sayısı : 80
Mesleki Uygulamaları Denetleme Kurulu Raporu
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
Yayın Kurulu
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI
ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
95Yayın Kurulu Raporu
“Pırlantadan alınmayan vergi, kitaptan alınıyordu; çünkü pırlanta alandan değil, kitap okuyanlardan korkuluyordu.”
Emile Zola’nın bu sözü bir meslek odasına ait yayın kurulunun amacını çok açık ortaya koyacaktır.
İSMMMO, 1991 yılında 1. Sayısını yayımladığı Mali Çözüm dergisini ve 2006 yılında 1. Sayısı yayımlanan Yaşam dergisini yayın kuruluna emanet etmiştir. 2019 yılında göreve gelen yeni yayın kurulu üyeleri devir aldığı kültürün, 153.sayısına ulaşmış hakemli akademik bir dergiden ve 79. sayısındaki mesleğimizin renkli yüzünden çok daha fazlası olduğunun bilinciyle güncel, aydınlatıcı ve herkes tarafından erişilebilir olması gereken yayımları hazırlayan ekibin içinde olduğumuzun farkındalığıyla başladı.
Öncelikle hakem Kurulundan vefat, zorunlu görev gibi sebeplerle devam edemeyen akademisyenlerin görevine, yeni akademisyenlerin dahil edilmesi için çalışmalar yapıldı. Konularında uzmanlıkları bulunan 13 yeni akademisyenimizi, hakemler kuruluna dahil ettik.
Yeni nesil bir bakışla daha neler katabiliriz bu emek birikime diye çalışmalar yaptık. Daha çok kişiye ulaşmak, okunmasını arttırmak, araştırma veya derleme hakemli yazı ve/veya hakemsiz gündemi yakalayan makaleleri yazmaya ne kadar fazla kişiyi cesaretlendirebiliriz dedik kendi aramızda.
Öncelikli hedefimiz erişilebilir olma yolunda; mevcut yayımlarımızı dijital ortamda yayımlanması ile ilgili çalışmalar yapmak üzere fikirler geliştirmek oldu. Bir adım olarak, yeni medyada yer almak adına, Mali Çözüm isimli instagram hesabını kurduk. Belli sayıda takipçi ve ilgiliye ulaşınca Mali Çözüm dergisinde yayımlanan makaleleri, bu hesab içerisinde hikaye ve gönderi olarak paylaşımları yapılacaktır.
Bu iletiler sayesinde dergilerimizin ulaşmadığı, okuma imkanı olamayacak olan dünyanın herhangi bir yerindeki kişilere bu yayımları ulaştırmış olacağız.
Yine bu sayede web sayfamıza bir trafik oluşması sağlanacak ve odamızın web sayfasında yayımlanan meslektaşa gerekli diğer alanlara tıklanmış olacaktır.
Odanın web sayfasında konumlandırma ve içerikler, yazım kuralları konularında çalışmalarımız devam ediyor.
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
96
Yayın Kurulu Raporu
MALİ ÇÖZÜM DERGİSİ
Mali Çözüm Dergisi, hali hazırda aşağıdaki dizinler kapsamında yer almaktadır:
• ULAKBİM TR Dizin kapsamındaki Sosyal Bilimler Veri Tabanı,
• EBSCO Host Business Source Complete
• Proquest ABI/INFORM Global
• Google Scholar yer almaktadır.
Mali Çözüm Dergisi, Araştırmacılar tarafından yazılan muhasebe, finans, vergi
alanındaki bilimsel makalelere ev sahipliği yapmak üzere 1991 yılından beri yılda 6 kez (Şubat, Nisan, Haziran, Ağustos, Ekim ve Aralık ayları sonunda) yayımlanan hakemli ve hakemsiz bölümlerden oluşan uluslararası hakemli bir dergidir.
Araştırma konuları, hedef kitlesi ve değerlendirme süreci ile ilgili tüm detayların mali çözüm dergisininin – duyurular başlığında ilan edilmiştir.
Makalelerde yazım kuralları, öz verme, özün amaç ve niteliği kaynakça verme teknikleri gibi (American Psychological Association (APA) kullanılmakta, tüm ayrıntıları örnekleriyle birlikte web sayfamızda yayımladık.
2019 yılında Geçmiş dönem kurul üyelerinin ve yeni atanan yayın kurulu üyelerinin devam ettirdiği sayılar için 58 adet hakemli makale değerlendirilmiştir. Yayımlanan makalelerin sayıları tablodaki gibidir.
2019 yılında Geçmiş dönem kurul üyelerinin ve yeni atanan yayın kurulu üyelerinin devam ettirdiği sayılar için 60 adet hakemsiz makale değerlendirilmiştir. Yayımlanan hakemsiz makalelerin sayıları tablodaki gibidir.
2019
HAKEMLİ HAKEMSİZ MAKALE SAYISI
DERLEME ARAŞTIRMA
ocak-şubat 151 5 0 14 19
mart-nisan 152 7 0 12 19
mayıs-haziran 153 6 0 14 20
temmuz-agustos 154 4 2 15 21
eylül-ekim 155 3 6 9 18
kasım-aralık 156 3 6 6 15
Ek olarak mali çözüm hakemli akademik derginin, Türkiye’ deki tüm Üniversitelerimizin, İktisadi İdari Bilimler Fakültelerindeki ilgili kürsülerdeki tüm hocalara ulaşmak üzere, dergimizin tanıtımının yapılması üzere bir bildiri gönderilmesi görevini üstlendik.
156
ISSN 1303 - 5444 E-ISSN 2667 - 6737
YIL: 29 YEAR: 29
KASIM - ARALIK 2019 November - December 2019 İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI IS TANBUL CHAMBER OF CER TIFIED PUBLIC ACCOUNTANT S www.istanbulsmmmodasi.org.tr MALİÇÖZÜM156www.istanbulsmmmodasi.org.tr
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI
ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
97Yayın Kurulu Raporu
YAŞAM DERGİSİ
Yaşam dergisi, meslektaşın sosyalleşmek ve gündemi takip etmeye çalışırken bürosuna, işyerine giren renkli bir dünya gibidir.
2 ayda bir yayımlanan derginin belirli başlıklarda yayımladığı yazılar merakla takip edilmesini sağlamaktadır.
• “Zirvedekiler” başlığında, mesleğimizi zirveye taşıyan bir isim ile tanışmayı sağlayan bir dosyadan oluşmaktadır,
• “Dosya” başlığında, gündemin ilgi çeken bir araştırma bilgilendirme yazı dizilerinden oluşmaktadır,
• “Renkli Yaşam“, “Yaşamın Portresi”, “Gündemin sesi”, “Kariyer”, “Sağlık”, “Eğitim“, “Dostlarımız” , “Lezzet“, “Evim evim”, “Gezi Dünya“, “Gezi İstanbul“, “Kültür Sanat”, “Sinema-dvd“, “kitap“, “Tekno- Yaşam“ gibi başlıklarda her sayıda ayrı bir incemele yazısı yayımlanmaktadır.
Bu tabloda 2019 yılı ile ilgili başlıkların değindiği konuları sıralanmış hali yer almakdır.
2019
KAPAK ZİRVEDEKİLER DOSYA RENKLİ YAŞAM YAŞAMIN PORTRESİ
ocak-şubat 77 FENOMEN OLDULAR PROF.DR GÜLER
ARAS YURTDIŞINDAKİ
HESAPLI ROTALAR Mm. GÜRKAN
YÜCEL ÇAĞAN IRMAK
mart-nisan 78 MESLEĞİN 30.YILI PROF.DR EMRE
BURÇKİN RAYLARIN BÜYÜSÜ Mm. GÜRKAN
YÜCEL ÖZGE ÖZBERK
mayıs-haziran
79 PAYLAŞMAK GÜZELDİR PROF.DR RÜSTEM
HACIRÜSTEMOĞLU HEM KADINIM,
HEM GİRİŞİMCİYİM Mm.ALPER
KARAKAŞ DİDEM BALCI
temmuz-a-
gustos 80 SAKLI CENNETLER DR.A.BUMİN
DOĞRUSÖZ ÖMRÜN UZUN OLSUN Mm.ŞEREF DEVECİ HÜSEYİN KARABEY
eylül-ekim 81 TEMİZ DÜNYA,YEŞİL
ENERJİ PROF. DR. EROL
ULUSOY START-UP Mm.TANER
TORAMAN EGE AYDAN
kasım-aralık 82 BİR YAŞAM ARMAĞAN ET ŞABAN ERDİKLER HAYDİ E-SPOR
YAPALIM SELDA KAVDIR ECE YÜKSEL
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
98
Yayın kurulumuz, gelişen teknolojileri izleyen, yeni nesil uygulamaların yardımıyla gelişmek isteyen meslektaşın el feneri olacak yayımların hayat bulması için 3 yıllık görev süresine dair hedef ve aksiyon planlarını hazırlamak için çalışmalarını ivedilikle devam ettirmektedir.
Ulaşılmak istenen çağdaş, yetkin ve müreffeh meslek mensubu hedefinde kurul olarak sunacağı her katma değeri, kendine görev edinmiştir.
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
Haksız
Rekabetle
Mücadele
Kurulu
Raporu
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI
ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
101BAŞKANIN SUNUŞU
Değerli meslektaşlarım; Muhasebe mesleğinin günümüzde yaşanan teknolojik gelişmeler, ekonomideki mevcut durumlar ve ülkeler arası ticaretin artması ile birlikte her geçen gün hızla değişime uğramaktadır.
Değişmelere ve gelişmelere baktığımızda biz meslektaşların geleceğe dönük planlarının yapması kaçınılmaz olmaktadır.
Değişimin gerisinde kalmak istemiyorsak, dijitalleşme ve e-dönüşüm sürecinde teknolojiyi yakalayan, yeniliklere açık, eğitime önem veren, farklı alanlarda uzmanlaşan ve gelişmelere uyum sağlayan rekabet edebilir olmalıyız. Bu süreçte kurumsallaşmanın önemi artmakta, uzmanlaşma ve kurumsallaşma yolunda atılacak adımlar meslektaşlarımızın geleceğini daha da aydınlatacaktır.
Son yıllarda mesleğin temel sorunu meslektaşlar arasında ki haksız rekabettir. Özellikle ekonomik dalgalanmalar, olumsuz piyasa koşulları, gelişen teknolojiye uyum sağlamamak, haksız rekabetin bilgi ve yeterlilik yarışı sorunlardan oluşmaktadır.
Yoğun rekabet ortamında donanımlı olan meslek mensupları önemli bir rekabet avantajına sahip olacak ve haklı rekabetin gelişmesine büyük katkı sunmuş olacaktır. Yeni yayınlanan kanunlar haksız rekabetin konusunu daha da genişletmektedir.
Dijitalleşme ve e-dönüşüm süreciyle, yeniden yapılanan mesleği ve mevzuatı özümsemek için mali müşavirlik mesleğinde sürekli eğitim ve gelişim şart olmaktadır. Meslektaşlarımızın uzmanlaşma ve kurumsallaşma yolunda atacakları adımlar geleceklerini olumlu yönde şekillendirecektir. Görülüyor ki gelecekte Meslektaşlarımız arasında Haklı Rekabette hizmet yarışı, bilgi ve yeterlilik yarışı, teknoloji ve sistem yarışı olacaktır.
Mesleğin geleceğini düzenlemek hep birlikte yapılacak çalışmalardır. Meslek mensuplarının yan yana duruşu ileriye dönük yapılacak çalışmalardaki başarının temeli olacaktır.
Saygılarımla;
Bilal KARAYAZI Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Başkanı
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Raporu
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
102
HAKSIZ REKABETLE MÜCADELE KURULU’NUN SUNUŞU
Meslekte 29. yılını bitirip 30. yılına girmekte olan Odamızın bugün geldiği nokta herkes tarafından takdirle karşılanmaktadır. Meslek örgütümüz 1990 yılında İstanbul’da yaklaşık 5000 kişi ile yola çıkmış İstanbul genelinde ve bugün faaliyette olan 43.597, ülke genelinde 110,325’ e aşkın meslek mensubu ile hizmet sunmaktadır. Haksız Rekabet Kurulumuz çalışmalarında daima meslektaşlarımızın haklarını gözetmiş, kendisine ve mesleğine saygı duyan, etik değerlerine sıkı sıkıya bağlı, dayanışma bilinci içinde yaşadığı sorunları çözebileceğine inanan meslektaşlarımızın yanında olmuştur.
6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu, meslektaşlarımıza uzmanlaşma ve kurumsallaşma yolunda ilerlemenin ve güçlerini birleştirmenin daha verimli ve etkili olacağını göstermektedir.
Meslektaşlarımızın da bu süreçte kurumsallaşma projelerini desteklemeleri, belli konularda
uzmanlaşmaları ve aynı zamanda teknolojik gelişmelerle donanımlarını zenginleştirmeleri neticesinde hem yeni iş alanları elde edilecek, hem de haksız rekabet yapanlara karşı dirençli ya da çok az etkilenen ortaklıklar ortaya çıkacaktır.
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu olarak bizim görevimiz; Haksız Rekabete neden olacak eylem ve davranışlarda gereken, hukuki işlemi yapmaktır. Bu hukuki işlemi yaparken bilinmelidir ki amacımız; mesleğimizi onuruyla ve hakkettiği saygınlıkla gelecek meslektaşlara örnek bir meslek olarak taşımaktır.
Devletin otomasyona geçmesi sonucunda e-inceleme ve e-denetimle birlikte vergi incelemelerinin arttığı görülmektedir. 2018 yılında Haksız Rekabet Kuruluna gelen şikâyet dosyalarının %75’i müfettişlerin yazdığı sorumluluk raporlarıdır. Anlaşılacağı gibi bundan sonraki süreçte usul incelemelerinin artacağı gözlemlenmektedir. Bu sebeple Meslektaşlarımız İşlerini yaparken gerekli mesleki özen ve titizliği göstermelidir.
HAKSIZ REKABET KURULU olarak bize düşen görev herzaman olduğu gibi meslek mensuplarımızın yanında ve onların yardımcısı olmaktır.
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu görev süresince kurula ulaşan şikayetleri incelemiş ve bu raporda göreceğiniz sonuçlara ulaşmıştır.
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Raporu
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI
ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
103I. KAPSAM
Bu raporda; İSMMM Odası Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu’nun 2019 dönemine ilişkin “Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Mesleklerine İlişkin Haksız Rekabet ve Reklam Yasağı Yönetmeliği” çerçevesinde yürüttüğü haksız rekabetin önlenmesine dair faaliyetleri yer almaktadır.
II. YASAL DAYANAK
Bu raporun yasal dayanağı 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu’nun 29, 33, 45 ve 50‘ nci maddelerine dayanılarak çıkartılan 21.11.2007 tarih 26707 Resmi Gazete sayılı “Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Mesleklerine İlişkin Haksız Rekabet ve Reklam Yasağı Yönetmeliği”nin 29. maddesi b bendidir.
III. FAALİYET DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR
l Meslek Mensupları Arasında ve İş Sahipleriyle İlişkilerde Haksız Rekabet Staj-Sınav sürecini tamamlayarak ruhsatını alıp, meslek hayatına ilk adımını atan yeni
meslektaşlarımızın önünde iki seçenekten birini tercih etmesi gerekiyor. Ya kendi adına bağımsız bir büro açacak ya da bir işyerinde bağımlı çalışacaktır. Mesleğin özünü bağımsızlık oluşturduğundan ilk düşünülen bir büro açarak mesleki faaliyeti sürdürmek oluyor. Bu değerli çaba günümüz piyasa şartlarında bir kaç yıl dayanabilenlere bir olanak sunabiliyor. Bu koşullarda birçok meslektaşın hayata tutunması zorlaşıyor ve haksız rekabete neden olan davranışlarda artış görülüyor. Meslektaşların mesleki yaşamlarında karşılaştıkları zorluklar meslek odası yöneticileri tarafından çok kapsamlı bir şekilde izlenmekte ve bir stratejik plan çerçevesinde çözümler aranmaktadır. Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu da bu çalışmaların yanında olmaya devam etmektedir.
KURUL ÜYELERİ
Bilal Karayazı Başkan
Nihat Savaş Başkan Yardımcısı
Nilgün Saraçer Sekreter
Çiçek Yağmur Üye
Tomris Coşgun Üye
Ali Ekber Özkan Üye
Ahmet Çakır Üye
Volkan Karakoç Üye
Ali Çelik Üye
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Raporu
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
104
l Ücret ve Diğer Mali Nitelikteki Uygulamalar İle Haksız Rekabet
Günümüzde sözleşme yapmadan iş kabul eden meslek mensubu hemen hemen yok gibidir.
Müşteri sözleşmelerinin meslek kararmız gereği e-birlik üzerinden yapılması zorunludur. Bu nedenle; ücret tarifesinin altında bir bedelle sözleşme düzenleyen meslek mensubu kalmayacaktır.
Yıllardır tahsilat sorunumuz diye yakınılan konuda e-sözleşme uygulaması ile ücretlerin banka aracılığı ile tahsil edilmesi neticesinde bu sorun da sona erecektir.
l Reklam Yoluyla Haksız Rekabet
Reklam yasağı ile ilgili meslektaşlar nezninde yapılan bilgilendirme çalışmaları neticesinde; bu yıl şikayetlerin önemli ölçüde azaldığı görülmektedir.
Reklam ya da reklam sayılan faaliyetler, doğrudan iş elde etmeye yönelik faaliyetler olduğundan haksız rekabet unsuru olarak değerlendirilmektedir.
Meslektaşlarımızın dayanışma bilinci içinde hareket ettiklerini görmek, diğer konularda da benzer başarıları yakalayacağımız ümidini kuvvetlendirmektedir.
Örgütlü ve hedefini iyi tespit etmiş bir meslek grubunun başarıya ulaşması için sadece zamana ihtiyacı vardır.
IV. ÇALIŞMALAR NETİCESİNDE ELDE EDİLEN BULGULAR
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu toplantı sayısı 25
2019 Nisan sonu devrolan dosya sayısı 239
2019 Mayıs itibari ile Yönetim Kurulu kararı ile Haksız
Rekabetle Mücadele Kurulu’na sevk edilen dosya sayısı 1110
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Toplam dosya sayısı 1349
Soruşturması devam eden dosya sayısı 617
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Raporu
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI
ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
105HRMK’na sevk edilen dosyalarla ilgili yapılan inceleme ve soruşturma sonucunda;
Ceza verilmesine yer olmadığı önerisi ile Yönetim Kurulu’na sunulan dosya sayısı 128 Yaptırım önerisi ile Yönetim Kurulu’na sunulan dosya sayısı 604
Haksız Rekabetle Mücedele Kurulumuz‘a 2019 yılında incelemeye gelen dosya dağılımı aşağıdaki gibidir.
6) Meslek mensupları arasında ve iş sahipleri ile ilişkilerde
haksız rekabet konusunda toplam dosya sayısı 620 6/a Muhasebe ve Denetim standartlarına uymamak, mesleki faaliyetlerin
yürütülmesinde gereken mesleki özeni göstermemek 110
6/b Bir diğer meslek mensubu ile sözleşmesi bulunan iş sahiplerini sözleşme yapmak amacıyla mevcut sözleşmelere aykırı davranmaya veya bu sözleşmeleri fes etmeye yöneltmek 100 6/c İzinsiz olarak faaliyette bulunmak, yetki belgeleri ve ruhsatları iptal olduğu halde
doğrundan veya dolaylı olarak mesleki faaliyete devam etmek veya faaliyetleri geçici
olarak durdurulduğu halde mesleki faaliyetlere doğrudan devam etmek 45 6/ç Yetki belgeleri ve ruhsatları iptal olduğu veya faaliyetleri geçici olarak durdurulduğu
halde, unvanlarında, ilan ve reklamlarında, mesleki faaliyette bulundukları intibaını
yaratacak kelime veya ibareler kullanmak. 25
6/d Meslek ruhsatının kiralanması veya çeşitli menfaatler sağlayarak meslek mensubu
olmayan kişilere faaliyette bulunma imkanı sağlamak 140
6/e Mesleği yapmaları yasaklananları çalıştırmak veya bu kişilerle her ne şekilde
olursa olsun doğrudan veya dolaylı olarak mesleki iş birliği yapmak. 40 6/f Üçüncü şahısları yanıltacak şeklide gerçeğe aykırı belge düzenlemek ve onaylamak 100 6/g Bir diğer meslek mensubunun çalışanlarına ve diğer yardımcı kişilere işlerini yerine
getirirken yükümlülüklerine aykırı davranmaya yöneltebilecek şekilde doğrudan veya
dolaylı menfaat sağlamak veya önermek 20
6/ğ Bir diğer meslek mensubunun çalışanlarını ve diğer yardımcı kişileri her türlü vasıtasıyla
meslek mensuplarının veya iş sırlarını ele geçirmeye veya açıklamaya yöneltmek 0 6/h Bağımlı çalışan meslek mensupları bakımından aynı anda birden çok işletmede
mesleki sorumluluk üstlenmek 10
6/ı Mevzuat hükümlerinin emredici kurallarına aykırı davranmak suretiyle
meslek mensupları karşısında haksız şekilde avantaj elde etmek 30
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Raporu
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
106
7) Ücret ve diğer mali nitelikteki uygulamalar ile
Haksız Rekabet konusunda toplam dosya sayısı: 81
7/a Asgari ücret tarifesinin altında ücret talep etmek veya ücretsiz hizmet vermek 20 7/b Ücret tarifesindeki düzenlemeler saklı kalmak kaydıyla, yapılacak hizmet veya iş sonucu elde edilen menfaat üzerinden iş sahibi ile ortaklık pay anlaşmaları yapmak 5 7/c Bir meslek mensubuna olan ücret borcunu ödememiş iş sahibine hizmet vermek 16 7/ç İş sahiplerinden emanet para toplamak, alınan ücrete karşılık olmak üzere gerçeğe aykırı serbest
meslek makbuzu veya fatura düzenlemek 10
7/d Sözleşme değerinin altında serbest meslek makbuzu veya fatura düzenlemek veya hiç
düzenlememek; mali yükümlülüklerini yerine getirmemek 5
7/e Üçüncü kişilere ücret ya da herhangi bir menfaat sağlamak veya vaat etmek suretiyle iş almak 5 7/f İş sahiplerine menfaat sağlamayı vaat etmek veya menfaat sağlamak ve bu suretle iş almak 15 7/g İş sahiplerine ait veya iş sahiplerinden elde edilen bilgileri kullanmak suretiyle
ekonomik çıkar sağlamak 5
7/ğ Çalışanlara iş mevzuatında öngörülen ücret ve sosyal hakları vermemek veya
maliyetleri düşürmek için yasal zorunlulukları yerine getirmemek 0
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Raporu
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI
ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
1078) Reklam yoluyla Haksız Rekabet konusunda
toplam dosya sayısı: 46
8/a Meslek mensuplarının dürüstlüğü, güvenirliği ve tarafsızlığı hakkında yanlış ve
asılsız beyanlarda bulunmak 11
8/b Meslek mensuplarının hizmetlerini ve faaliyetlerini yanlış ve
yanıltıcı veya yersiz açıklamalarla kötülemek 2
8/c Meslek mensupları hakkında asılsız ihbar ve şikayette bulunmak 5 8/ç Kendisi, hizmetleri ve faaliyetleri hakkında gerçek dışı veya yanıltıcı açıklamalarda bulunmak 6
8/d Sahip olmadığı meslek unvanını kullanmak 3
8/e Bu Yönetmelik ile belirlenen reklam ilke ve kurallarına aykırı davranmak 9 8/f Mesleki ve akademik unvan dışında sahip olunan başka unvanları kullanmak 10
Haksız Rekabetle Mücadele Kurulu Raporu
2019 FAALİYET YILI
RAPORU
İSTANBUL SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI ISTANBUL CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS
108
V- ÖNERİLER
Değişimin gerisinde kalmak istemiyorsak Mesleğimizin teknolojik alanda yaşayacağı değişimler doğrultusunda yeniden yapılandırmalıyız. Meslek mensubundan talep edilen hizmet çeşitliliği artmış Uzmanlaşma ve Kurumsallaşma kaçınılmaz hale gelmiştir.
Zorunlu eğitim bir an önce hayata geçirilmelidir. Yoğun rekabet ortamında donanımlı olan meslek mensupları önemli bir rekabet avantajına sahip olacaktır.
Haksız Rekabetle Mücadele Yazılımının Meslek Mensuplarınca Kullanılması Hakkında Mecburi Meslek Kararı yayımlanmış ve bu meslek kararı ile de ücret unsurunu ön plana çıkararak “Haksız Rekabet” yapan meslek mensuplarımızın engellenmesi hedeflenmiştir.
Haksız Rekabetin önlenmesinin, en önemli koşullarından birtanesi de, Müşteri ile sözleşme şartılarının mutakıp kalınarak e-birlik sistemine doğru ve eksiksiz olarak girilmesidir.
Şikayete bağlı olarak tespit edilebilen haksız rekabete neden olan davranışların azaltılması ya da çok aza indirilmesi için meslektaşlar arasında zorunlu eğitim kapsamında bilgilendirme çalışmaları yapılmalıdır.
Hizmet kalitesi meslek kararı uygulamasının hayata geçirilmesi ile, meslek mensuplarımız yaptıkları iş kalitesi ile ön plana çıkacak ve hayal edilen haklı rekabet ortamı oluşacaktır.
Kendi çıkarları uğruna mesleğe zarar verenleri, mesleki dayanışma bilinci ile tespit edip, ilgili yönetmelikler çerçevesinde verilecek cezalar ile bu kişilerin yarattıkları sıkıntılardan kısa sürede kurtulabiliriz.
Etik Kurallar muhasebe meslek mensuplarının uyması gereken ve mesleğin itibarının yükseltilmesini sağlayan mesleki kurallardır. Haksız rekabetle mücadele için Etik eğitimler tüm hızıyla devam etmelidir.