KOMİSYON RAPORLARI

(1)

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

78 Tarih:

16.05.2012 Dosya No:

2012/1007

KONUNUN ÖZÜ: Beykoz, 10 ada, 12 ve 43 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli K.A.U.İ.P değişikliği teklifi.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 09/04/2012 gün ve 2012-5019 sayılı yazısında; “

İLGİ a)Beykoz Belediye Başkanlığının 16.03.2012 tarih ve 2012/29-805846-2611 sayılı yazısı ve eki Beykoz Belediye Meclisinin 09.03.2012 tarih ve 29 sayılı kararı ile 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları.

b)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP:

İlgi (a) yazı ve ekleri ile; Beykoz İlçesi, YeniMahalle , 9 pafta , 10 ada, 12 ve 43 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı değişikliği teklifine ilişkin Beykoz Belediye Meclisinin 09.03.2012 tarih ve 29 sayılı kararı hakkında 5216 sayılı yasanın 14. maddesi gereğinin yapılması istenmektedir.

MÜLKİYET:

Başkanlığımız tapu sorgulama sisteminden; Beykoz İlçesi 10 ada 12 parselin 6012 m² yüzölçümle ¾ hissesinin Akın İnşaat Turizm Petrol ve Ticaret Ltd. Şti. adına, ¼ hissesinin Mustafa GÜR adına, 10 ada 43 parselin 3862 m² yüzölçümle Akın İnşaat Turizm Petrol ve Ticaret Ltd. Şti. adına kayıtlı olduğu görülmüştür.

MEVCUT DURUM:

İlgi yazı eki planlama raporunda parselde 14 adet niteliksiz tek katlı ve 2 katlı metruk yapı bulunduğu belirtilmekte olup , uydu görüntülerine bakıldığında parsellerin büyük bir kısmının sık orman dokunda olduğu görülmektedir.

PLANLARDAKİ DURUM:

Plan tadilatına konu 10 ada , 12 ve 43 parseller;

02.12.2005 tt.’li 1/5000 ölçekli Beykoz Boğaziçi Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgeleri Nazım İmar Planında siluet sınırları içerisinde düşük yoğunlukta (120 ki/ha) “ Konut Alanı”nda , kısmen 15 mt’lik yol alanında ,

26.09.2009 tt.’li 1/1000 ölçekli Beykoz Boğaziçi Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgeleri Uygulama İmar Planında ise TAKS: 0.15 , KAKS: 0.30 , Hmax:6.50 mt. yapılaşma şartlarında C lejantlı “Konut” alanında, kısmen “Park” alanında kısmen 15 ve 7 mt’lik yol alanında kalmakta olup, 12 parselin bir kısmı ayrıca yol üzeri açık “otopark” alanında kalmaktadır.

İLÇE MECLİS KARARI:

Beykoz İlçesi , Yenimahalle, 10 ada, 12 ve 43 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı değişikliğinin İlçe İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 09.02.2011 tarih, 301 sayılı teklifi ile Belediye Meclisine iletildiği görülmüş olup,

09.03.2012 tarih ve 29 sayılı İlçe Meclis kararında; “ …Yenimahalle 9 pafta, 10 ada, 12 ve 43 parsel sayılı taşınmazları kapsayan 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi 1/5000 ölçekli plan kararlarını etkilemediğinden Müdürlüğünden geldiği şekliyle komisyonunca uygun görülmüştür ..” denilerek teklifin kabulüne karar verilmiştir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

Teklife ilişkin iletilen kurum ve kuruluş görüşlerine bakıldığında;

(2)

· İ.S.K.İ. Genel Müdürlüğü’nün 28.01.2012 tarih, 51609 sayılı yazısında söz konusu planlama alanına ait 8 maddelik teknik altyapı kriterlerine uyulması istenmektedir.

· Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 23.12.2011 tarih ve 4958913-4179-180228 sayılı yazısında; “.. 1/1000 ölçekli plan teklifi;

*İmar planına göre gerekli yol terklerinin yapılması,

*İstanbul Otopark Yönetmeliği doğrultusunda gerekli otopark alanı kendi parseli içinde çözülmesi, şartlarıyla ulaşım sistemi açısından Müdürlüğümüzce uygun bulunmuştur” denilmektedir.

· Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 15.12.2011 tarih, 2263-176177 sayılı yazısında; “Planlama alanının, Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığınca 19.01.2010 tarihinde onaylanan ve Anadolu Yakasına ait Mikrobölgeleme Projesi kapsamındaki İmar Planlarına Esas 1/2000 Ölçekli Yerleşime Uygunluk haritalarında "UA" lejantlı Uygun Alanlar sınırları içerisinde kaldığı belirtilerek , uygulama öncesi yapılacak zemin etüd çalışmalarında farklı mühendislik davranışları gösteren litolojilerin yapısal unsurların konumları ve özellikleri ile diğer lokal olarak görülebilecek sorunların tespit edilmesi ve çözüm önerileri sunularak uygulama projelerinin bu hususlar göz önüne alınarak hazırlanması ve alanda bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması şartıyla 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama Plan tadilatının jeolojik bakımdan uygun görüldüğü belirtilmektedir.

· Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nün 10.01.2012 gün, 218-6085 sayılı yazısı eki komisyon kararında; “..yürürlükte olan meri planlardaki yeşil alan miktarının korunduğu görüldüğünden plan tadilatı teklifi komisyonumuzca uygun görülmektedir.” denilmektedir.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ:

İlgi (a) yazı eki teklif 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı değişikliğinin mer-i 26.09.2009 tt’li 1/1000 ölçekli bölge planı üzerinde hazırlandığı, 12 ve 43 parsellerde bulunan park alanın iptal edilerek TAKS:0.15 h:6.50 mt. yapılaşma şartlarında konut fonksiyonu verildiği, iptal edilen park alanının , 12 parsel içerisinde ayrıldığı, plan notları olarak;

1. Plan onama sınırı İstanbul İli , Beykoz İlçesi, Göksu Mahallesi, 9 pafta, 10 ada, 12 ve 43 sayılı parselleri kapsamaktadır.

2. Plan onama sınırı içerisindeki alan kısmen (C) rumuzlu TAKS:0.15, Hmax:6.50 “Konut”, kısmen

“Park”, kısmen “Yol” alanıdır.

3. Jeolojik ve jeoteknik etüdler doğrultusunda yapılacaktır.

4. İlgili Kurum görüşleri doğrultusunda uygulama yapılacaktır.

5. Açıklanmayan hususlarda meri Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı hükümleri , meri Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı ve İstanbul İmar yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde hükümler önerildiği,

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifine ilişkin, İSKİ Genel Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü ve Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün şartlı olumlu görüşü, Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nün olumlu görüşü olduğu,

Koruma Amaçlı İmar Planları ve Çevre Düzenleme Projelerinin Hazırlanması, Gösterimi, Uygulaması, Denetimi, Müelliflerine İlişkin Usul ve Esaslara Ait Yönetmeliğin 6. maddesinin f bendi gereği 2 adet bilgilendirme toplantısının yapıldığı görülmektedir.

Yapılan incelemede;

1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararlarını etkilememekle birlikte,

· 2 nolu plan notunda önerilen yapılaşma şartları (TAKS:0.15, Hmax:6.50) meri bölge planı (TAKS:0.15, KAKS:0.30 ,Hmax:6.50) ile uyumlu olmakla birlikte , parsel bazında yapılan tadilata özel olması ve yapılaşma açısından tek başına yeterlilik arzetmesi nedeniyle uygulamada farklı yorumlar getirebileceği, parselde 25 mt’lik kot farkı olması , meri plan notlarında çıkmalar ve bodrum katların da emsale dahil olacağı düşünülürse KAKS kriterinin daha da önem arzettiği , bu durumda parsel bazında teklif edilen plan tadilatına özellikle KAKS:0.30 yapılaşma şartının eklenmesinin uygun olacağı,

· 3 nolu plan notunun “Jeolojik ve geoteknik etüdler doğrultusunda uygulama yapılacaktır” şeklinde düzenlenmesi gerektiği,

· Plan açıklama raporunda park alanı büyüklüğünün aynen korunduğu belirtilmesine rağmen plan paftasında “park” alanının yaklaşık 56 m² küçültülerek ayrıldığı , yazımız ekinde iletilen bilgi paftasındaki gibi park alanı fonksiyon çizgisinin kuzey doğu yönünde yaklaşık 1 metre kaydırılması gerektiği,

(3)

Ayrıca söz konusu parselin bulunduğu bölgenin 23.03.2012 gün, 28242 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren “Korunan Alanlarda Yapılacak Planlara Dair Yönetmelik” te belirtilen alanlar içerisinde kaldığı görülmektedir. '' denilerek

İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ile 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi ekte olup; yazımız ve eklerinin ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Beykoz ilçesi, 10 ada, 12 ve 43 parsel sayılı yere ilişkin 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, 2 nolu plan notunda “ TAK:0.15, Hmak:6.50” şeklinde belirtilen yapılaşma şartlarının “ TAKS:0.15, KAKS:0.30, Hmaks:6.50” şeklinde, 3 nolu plan notunun “ jeolojik ve jeoteknik etüd raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır” şeklinde revize edilmesi, ayrıca plan notları kısmına “ meri 26.09.2009 tt.li 1/1000 ölçekli planda yer alan park alanı büyüklüğü aynen korunacaktır;” şeklinde plan notu eklenmesiyle komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

(4)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

79 Tarih:

16.05.2012 Dosya No:

2012/1033

KONUNUN ÖZÜ: Büyükçekmece, Cumhuriyet Mah. 407 ada, 4 parsele ilişkin 1/5000 ölç plan teklifi.

İLGİ: a) İlgilisinin Planlama Müdürlüğünde 22.03.2012 tarih, 4772 sayı ile kayıtlı dilekçesi ve ekleri.

b) 30.11.2011 tarih, 16344 sayı ile Planlama Müdürlüğünde kayıtlı ilgilisinin dilekçesi ve ekleri c) İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 tarih, S/89 sayılı Genelgesi ve 20.08.2004 tarih, S/90 sayılı Oluru.

TALEP:

Büyükçekmece, Cumhuriyet Mahallesi, 407 ada, 4 parselin, havza dışı alanda; E:1,00 yapılaşma şartlarında ticaret alanından, E:2,00-H:serbest yapılaşma şartlarında turizm + hizmet alanına, havza içi alanda; E:0,10 yapılaşma şartlarında ticaret alanından, E:0,25 yapılaşma şartlarında turizm + hizmet alanına alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi, ilgi (a) dilekçe ve ekleri ile tarafımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET:

İlgi (a) dilekçe eki teklif plan dosyasında yer alan, tapu senedi örneğinden, Büyükçekmece, 407 ada, 4 parselin 19.201,75 m² yüzölçümünde San-Tur Turizm A.Ş. ve şahıs adına kayıtlı olduğu 30.04.2002 tarihinde edinildiği anlaşılmaktadır.

PLANLARDAKİ DURUM:

17.06.2004 onanlı 1/5000 ölçekli Büyükçekmece Merkez Nazım İmar Planında 407 ada, 4 parselin, havza dışı alanda E:1,00 yapılaşma şartlarında, havza içi alanda, E:0,10 yapılaşma şartlarında ticaret alanında kaldığı,

17.06.2004 onanlı 1/1000 ölçekli Büyükçekmece Merkez Uygulama İmar Planında, havza dışı alanda E:1,00-Hmax:9,50mt yapılaşma şartlarında, havza içi alanda, ayrık nizam-E:0,10, yapılaşma şartlarında ticaret alanında kaldığı görülmektedir.

İLGİLİ KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

İlgi (a) dilekçe ile 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatının, ilgi (b) dilekçe ekinde yer alan kurum görüşleri kapsamında değerlendirilmesi talep edilmiş olup, teklif plan dosyasında, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün, Kamulaştırma Müdürlüğünün ve İSKİ Genel Müdürlüğünün kurum görüş yazılarının bulunduğu görülmüştür.

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 09.03.2011 tarih, 3967323-723 sayılı yazısı eki, 04.03.2011 tarih, UP2011-02/6 sayılı kararında;

“Karar: “Büyükçekmece İlçesi, Merkez Mahallesi, 407 ada, 4 parselin E:1,00 ticaret alanı fonksiyonundan E:3,00 Hmax:Avan proje yapılaşmalı “turizm + hizmet alanı” fonksiyonuna alınması hususunda hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadilatı teklifi;

- Parselin batısından 10 mt, güneyinden 10 mt. ve doğusundan 20 mt. çekme mesafesi bırakılması,

- Büyükçekmece D-100 Karayolu Üzeri Mimarsinan Kavşağı Yol, Kavşak Uygulama projesine ait 29.08.2008 onanlı plan tadilatına göre ve imar planındaki yollara terklerin bedelsiz yapılması,

- Teklif plan bütünündeki “ticaret + hizmet alanı” fonksiyonunun yaratacağı otopark talebinin İstanbul Otopark Yönetmeliği doğrultusunda kendi planlama alanı içinde karşılanması,

- 1/1000 ölçekli plan değişikliği aşamasında Ulaşım Planlama Müdürlüğünden tekrar görüş alınması, - Uygulama aşamasında giriş-çıkışlara ilişkin UTK kararı alınması,

şartlarıyla fonksiyon açısından uygun olmakla birlikte yapılanma şartları açısından bölge planı kapsamında değerlendirilmelidir.” denilmektedir.

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 24.11.2011 tarih, 2120-165181 sayılı yazısında;

“….. İlgi dilekçe ekinde verilen ve Ağustos 2011 tarihinde “İhsan İnşaat Mühendislik Ltd. Şti.”

firmasınca hazırlanıp, 26.08.2011 tarihinde İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü'nce onaylanan, Jeolojik- Jeoteknik Etüt Raporu tarafımızca incelenmiştir. Söz konusu raporda, planlama alanı “stabilite sorunlarının görülebileceği Önlemli Alanlar 2.1 (ÖA-2,1)”lejantlı sınırlar içerisine alınmıştır. Söz konusu raporda, bu alanlarda karşılaşılabilecek problemlerle ilgili hususlar açıklanmış olup, planlama ve inşaat aşamalarında

(5)

uyulması ve uygulanması gereken önlem ve öneriler belirtilmiştir. Ayrıca, planlama alanı bölgede bulunan aktif heyelan alanlarına yakın bir mesafede olup, bu nedenle 1/1000 ölçekli plan aşamasında ve yapıların yerleşim planları hazırlanırken bu husus göz önüne alınmalı ve bölgedeki heyelanların ileriki dönemlerde planlama alanına doğru ilerleme ihtimaline karşı gerekli önlemler alınmalı, alanda yüksek katlı ve yoğun yapılaşmadan kaçınılmalıdır. Sonuç olarak, yukarıda ve raporda belirtilen hususların planlama ve uygulama aşamalarında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgiler de değerlendirilerek buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, ilgi dilekçe eki 1/5000 ölçekli N.İ.Planı tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmektedir.

Kamulaştırma Müdürlüğü’nün 10.03.2011 tarih, TN:3956602-2662 sayılı yazısında;

“İlgi dilekçe ve eki dosya incelenmiş olup, Büyükçekmece ilçesi, Merkez mahallesi, 407 ada, 4 parsel sayılı taşınmaza ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatına ilişkin dosyanın incelenerek kamulaştırma açısından görüşümüzün bildirilmesi talep edilmiştir. Konu incelenmiş olup, adı geçen taşınmazlara ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır. ”denilmektedir.

İSKİ Genel Müdürlüğünün, 29.03.2011 tarih, 133368 sayılı yazısında;

“İlgi yazı ile, Büyükçekmece İlçesi, Merkez Mahalle 407 ada, 4 parsel için hazırlanan 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifine ilişkin İdaremiz görüşü talep edilmektedir. Bahse konu parsel ile ilgili İdaremiz Havza görüşü aşağıda sıralanmıştır:

Harita İşleri Şube Müdürlüğü'nün ilgi yazısına göre bahse konu parsel ilgi yönetmelik esaslarına göre kısmen Büyükçekmece Havzası uzun mesafeli koruma alanında, kısmen de havza

dışında kalmakta ve ilgi Genel Kurul kararı ile onaylanan Büyükçekmece 1/5000 ölçekli Nazım İmar ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan sahası içinde bulunmaktadır. İlgi yönetmeliğin 6.9.c maddesi;

“Kamu hizmeti için ayrılan sosyal ve teknik donatı yapıları hariç, konut dışı yapılaşmalarda KAKS : 0.25 değeri aşılamaz.” hükmündedir . Söz konusu parselin havza dışında kalan kısımları ilgi yönetmelik hükümlerine tabi değildir. İlgi yazınız ekinde gönderilen plan tadilatı teklifi paftasında yapılan incelemede ;

1-) Söz konusu parselin havza içinde kalan kısmı ilgi Genel Kurul Kararı ile onaylanan meri planda ticaret alanında kaldığı ve E:0.10 yapılaşma şartının bulunduğu görülmüştür .

2-) Plan tadilatı teklifinde söz konusu alanın Turizm ve Hizmet alanı olarak ve yapılaşma şartının E:3.00 olarak önerildiği görülmüş olup, ilgi Genel Kurul kararı ile onaylanan Büyükçekmece 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına ve ilgi yönetmeliğe uygun değildir. Bahse konu plan sahası ile ilgili İdaremiz altyapı görüşü aşağıda sıralanmıştır:”denilmekte olup, 11 maddelik altyapı görüşü verilmiştir.

“Netice olarak Büyükçekmece İlçesi, Merkez Mahallesi, 407 ada 4 parsel 1/5000 ölçekli imar planı tadilatı teklifi, ilgi Genel Kurul kararı ile onaylanan Büyükçekmece 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına ve ilgi yönetmeliğe İdaremizce uygun bulunmamıştır. Bahse konu plan tadilatı yukarıda belirtmiş olduğumuz şartlara göre hazırlanarak tekrar İdaremiz görüşü talep edilmelidir.” denilmektedir.

DEĞERLENDİRME - SONUÇ :

Söz konusu parselin dosyasında yapılan incelemede; Büyükçekmece, Cumhuriyet Mahallesi, 407 ada, 4 parselin, havza dışı alanda; E:1,00 yapılaşma şartlarında ticaret alanından, E:3,00-H:serbest yapılaşma şartlarında turizm + hizmet alanına, havza içi alanda; E:0,10 yapılaşma şartlarında ticaret alanından, E:0,25 yapılaşma şartlarında turizm + hizmet alanına alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifinin gereği için, ilgi (b) dilekçe ve ekleri ile tarafımıza iletildiği, teklifin karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletildiği ve söz konusu teklifin Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 15.02.2012 tarih ve 238 sayılı kararı ile uygun görülmediği anlaşılmıştır.

İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile tarafımıza iletilen, Büyükçekmece İlçesi, Cumhuriyet Mahallesi, 407 ada, 4 parsele ilişkin, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi incelendiğinde, parselin havza dışı alanda kalan kısmının, E:1,00 yapılaşma şartlarındaki ticaret alanının iptal edilerek, E:2,00- Hmax:serbest yapılaşma şartlarında turizm + hizmet alanına alındığı, parselin Büyükçekmece Havzası uzun mesafeli koruma alanında kalan kısmının E:0,10 yapılaşma şartlarında ticaret alanından, Havza İçi Alanda “….İSKİ İçmesuyu Havza Yönetmeliğinin 6.9.c maddesi hükümlerine tabidir….” Teklif Plan notu ve ilgili Yönetmelikte “Konut Dışı yapılaşmalarda Kaks.0,25 değerini aşamaz..” hükmü gereği, E:0,25 yapılaşma şartlarında turizm + hizmet alanına alındığı ve söz konusu teklifin, 1/5000 ölçekli 17.06.2004 onanlı Büyükçekmece Merkez Nazım İmar Planı paftaları üzerine hazırlandığı,

1/5000 ölçekli teklif plana ilişkin;

1. Plan onama sınırı, Büyükçekmece İlçesi, Büyükçekmece Merkez Mahallesi, Kapıkarakolu Mevkii, F21d23a3c pafta, 407 ada, 4 nolu parsel alanıdır.

2. Plan onama sınırı içinde kalan alan, turizm ve hizmet alanıdır.

3. Turizm ve Hizmet Alanında, Büyükçekmece Havzası Uzun Mesafeli Koruma Alanında kalan kısım;

yürürlükteki İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliğinin “6.9.c Maddesi” hükümlerine tabidir. Havza dışında kalan kısmında; Emsal :2,00 Hmax:Serbest’dir. Bu alanlarda, iş merkezleri, ofis-büro, çarşı,

(6)

çok katlı mağazalar, katlı otoparklar, alışveriş merkezleri ile otel, motel, vb. gibi konaklama tesisleri ile rezidans (konut) yapıları ve sinema, tiyatro, müze, kütüphane, sergi salonu gibi kültür tesisleri ve lokanta, restoran gazino, düğün salonu gibi eğlenceye yönelik kullanımlar, yönetim binaları, banka, finans kurumları ile özel eğitim ve özel sağlık tesisleri gibi yapılar yapılabilir.

4. Turizm ve Hizmet Alanında, eğimden dolayı açığa çıkan katlar iskan amaçlı kullanılabilecek olup, 1.

bodrum kat emsale dahil değildir. Diğer katlar emsale dahildir.

5. Bodrum katlarda, mağaza, market, restoran, kafe, toplantı salonu, konferans salonu, çok amaçlı salon, depo, sığınak, teknik hacim üniteleri, otopark alanı ve servis giriş çıkışları yer alabilir. Tüm çekme mesafeleri, otopark girişine ait rampa ve sirkülasyon alanı olarak kullanılabilir. Arsa sınırına dik veya paralel rampa düzenlenebilir.

6. Yapı yaklaşma sınırı ile arsa sınırı arasında kalan alanlarda, saçak, merdiven, trafo, su deposu, bekçi kulübesi, giriş nizamiyesi, güvenlik tesisleri, servis yolları, servis avluları, malzeme indirme- yükleme yerleri, çöp depolama alanları, totemler, altyapı tesisleri ve benzeri yapılar yapılabilir.

7. Büyükşehir Belediyesince onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır.

8. Açık ve kapalı çıkma, konsollar, herhangi bir limite uymadan projeye göre yapılabilir.

9. Zemin etüd ve raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.

10. Deprem ve otopark yönetmeliği hükümleri geçerlidir.

11. Plan onama sınırı içinde, açıklanmayan hususlarda yürürlükteki Büyükçekmece Belediyesi, Büyükçekmece Merkez, 1/5000 ölçekli nazım imar planı, plan notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.

şeklinde plan notları düzenlendiği görülmüştür.

İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile tarafımıza iletilen Büyükçekmece, Cumhuriyet Mah. 407 ada, 4 parseldeki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifine ilişkin kurum görüşlerinin yenilenmediği, teklifin ilgi (b) dilekçe eki kurum görüşleri kapsamında değerlendirilmesi istenmiş olup, teklifin Ulaşım Planlama Müdürlüğünce fonksiyon açısından uygun olmakla birlikte yapılanma şartları açısından bölge planı kapsamında değerlendirilmesinin uygun olduğu, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünce, alanın bölgedeki aktif heyelanlara yakın olması sebebiyle, alanda yüksek katlı ve yoğun yapılaşmadan kaçınılması ve uygulama aşamalarında gerekli önlemlerin alınması şartıyla uygun bulunduğu, ancak teklif plan ile emsalin 2 kat arttırıldığı ve yüksekliğin serbest olduğu görülmektedir.

İSKİ Genel Müdürlüğünce, söz konusu parselin havza dışında kalan kısımları ilgi yönetmelik hükümlerine tabi olmadığı ve havza içinde kalan kısmı için, teklifin, Nazım İmar Planına ve ilgi yönetmeliğe uygun bulunmadığı, bahse konu plan tadilatının ilgili şartlara göre hazırlanarak tekrar İdarenin görüşünün talep edilmesi gerektiği belirtilmiş, bu kapsamda tekrar İSKİ görüşü talep edilmemiş, ancak, teklif plan notlarına “Turizm ve Hizmet Alanında, Büyükçekmece Havzası Uzun Mesafeli Koruma Alanında kalan kısım; yürürlükteki İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliğinin “6.9.c Maddesi” hükümlerine tabidir.”

notunun eklendiği görülmüş olup, söz konusu alanda ilgili plan notu ile E:0,10 yapılaşma hükmünün E:0,25 olarak belirlendiği, teklifin toplam inşaat alanını, dolayısıyla yapı yoğunluğunu arttırıcı nitelik taşıdığı görülmektedir.

Plan notlarının, “… eğimden dolayı açığa çıkan katlar iskan amaçlı kullanılabilecek olup, 1. bodrum kat emsale dahil değildir….” şeklindeki 4.maddesi ile toplam inşaat alanının yaklaşık 18.000 m² arttırıldığı görülmekte olup, söz konusu plan notu yapı yoğunluğunu arttırıcı nitelik taşımakta ve İstanbul İmar Yönetmeliğinin, “Kaks (emsal) verilen alanlarda iskân edilen bodrum katlar emsale dâhil edilecektir.”

hükmü ile çelişki oluşturmaktadır.

Plan notlarının “Büyükşehir Belediyesince onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır.”

şeklindeki 7.maddesi İstanbul İmar Yönetmeliğinin 3.01.3 maddesindeki “1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları onanmadan uygulama yapılamaz.” hükmünü ortadan kaldırmayacağından, plan notları ile 1/5000 ölçekli planlara göre uygulama yapılması, yönetmelik hükümlerine ve plan hiyerarşisine aykırılık teşkil edecektir.

İstanbul İmar Yönetmeliğinde, “Otopark girişi sağlamak amacıyla ön bahçede yola paralel yol kotunun altında hafriyat yapılamaz.” denilmekte olup, 5. nolu plan notunda, “….otopark girişine ait.….arsa sınırına dik veya paralel rampa düzenlenebilir.” hükmü İstanbul imar Yönetmeliği ile çelişki oluşturmaktadır.

6. nolu plan notu gereği, yapı yaklaşma sınırı ile arsa sınırı arasında kalan alanlarda yapılacak

“…saçak, merdiven, trafo, su deposu, bekçi kulübesi, giriş nizamiyesi, güvenlik tesisleri…” gibi tesisler, İstanbul İmar Yönetmeliğinde ve planlarda koşulları belirlenmiş yapılar olarak tanımlanmış olup, bu yapıların çekme mesafeleri içinde yapılması, plan kararlarına ve İstanbul İmar Yönetmeliğine aykırılık teşkil etmektedir.

(7)

Söz konusu teklifin 5. ve 6. plan notu uygulamaya yönelik hükümler içermekte olup, teknik olarak 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında değil 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı aşamasında değerlendirilmesi gerektiği düşünülmektedir.

İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile tarafımıza iletilen Büyükçekmece İlçesi, Cumhuriyet Mahallesi, 407 ada, 4 parselin havza dışı alanda kalan kısmının, E:1,00 yapılaşma şartlarında ticaret alanından, E:2,00- Hmax:serbest yapılaşma şartlarında turizm + hizmet alanına alınması, parselin Büyükçekmece Havzası uzun mesafeli koruma alanında kalan kısmının, E:0,10 yapılaşma şartlarında ticaret alanından, E:0,25 yapılaşma şartlarında turizm + hizmet alanına alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifinin, önerilen yapılaşma hükümleri ve plan notları ile, İstanbul İmar Yönetmeliğine aykırılık teşkil ettiği, teklifin, mer’i 1/5000 ölçekli plana göre toplam inşaat alanını 35.600 m² arttırdığı, dolayısıyla emsali ve hareketli nüfus yoğunluğunu arttırıcı ve mer’i plan kapsamındaki çevre parseller için emsal teşkil edici nitelikte olduğu görülmektedir. '' denilerek

İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi ekte olup, yazımız ve eklerinin ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Büyükçekmece İlçesi, Cumhuriyet Mahallesi, 407 ada, 4 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup plan kararlarına aykırılık teşkil ettiğinden komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

(8)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

80 Tarih:

16.05.2012 Dosya No:

2012/1038

KONUNUN ÖZÜ: Esenler, Menderes Mahallesi, 2 pafta, 2154,2155,2156,2157,2158, 2159,4741,4742,4743,4744,4745, 4746,4747,4748 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi hk KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 26/04/2012 gün ve 2012-4122 sayılı yazısında; “

İlgi:a)Esenler Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü’nün 16.03.2012 gün, 310-183 sayılı yazısı eki İlçe Meclis kararı ve 1/1000 ölçekli teklif planlar.

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 Sayılı Genelgesi ve 20.8.2004 gün, S/90 Sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP:

İlgi (a) yazı ile Esenler İlçesi Menderes Mahallesi, 2 pafta 2155, 2156, 2157, 2158, 2159, parseller ile 4741 parselin büyük bölümü ve 4742,4743,4744, 4745,4746, 4747, 4748 parsellerin tamamının park alanından Eğitim Tesisleri Alanına, 4741 parselin park alanında kalan diğer bölümünün yol alanına, 2154 parselin park alanında kalan bölümünün yol alanına alınmasına ilişkin ilgi (a) yazı eki ilçe meclis kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi 5216 sayılı yasaya göre gereği için Başkanlığımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET:

Dosyasında bulunan Esenler Tapu sicil Müdürlüğü’nün 13.102011 gün 2064 sayılı yazısı eki tapu bilgilerinden Esenler 2154 parselin(300m2) 18.06.1973 edinme tarihi ile Yusuf ÇAKMAK mülkiyetinde, 2155, 2156, 2157, 2158, 2159, 4741,4742,4743,4744,4745,4746,4747,4748 parsellerin ise toplam 2899 m2 alana sahip olup 1994-2004 edinme tarihleri arasında Esenler Belediye Başkanlığı mülkiyetinde oldukları anlaşılmaktadır.

MERİ PLANLARDAKİ DURUMU:

17.01.2012 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli tadilat planında; 2 pafta 2155, 2156, 2157, 2158, 2159, 4741,4742,4743,4744,4745,4746,4747,4748 parseller Eğitim Tesisleri alanında 04.12.2002 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli planda 2154 parsel kısmen yeşil alan kısmen de yol alanında kalmakta olup 17.01.2012 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli planda;

1- Plan tasdik sınırı 2 pafta, 2155, 2156, 2157, 2158, 2159, 4741, 4742, 4743, 4744, 4745, 4746, 4747, 4748 parseller ve kadastral yoldur.

2- Plan Tasdik sınırı içerisindeki 2 pafta, 2155, 2156, 2157, 2158, 2159, 4741, 4742, 4743, 4744, 4745, 4746, 4747, 4748 parseller ve kadastral yol Eğitim Tesisleri Alanıdır.

3- Eğitim Tesis Alanında tüm eğitim ve öğretim tesisleri yapılabilir.

4- İlgili kamu kurum görüşleri doğrultusunda uygulama yapılacaktır 5- 1/1000 ölçekli plan yapılmadan uygulama yapılamaz.

6- Jeolojik ve Jeoteknik Etüd Raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.

7- Açıklanmayan hususlarda Mer’i 1/5000 ölçekli İmar Planı Plan Notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. 8- Milli Eğitim Bakanlığı yatırımlar ve tesisler Daire Başkanlığının 22.01.2011 gün 6429 sayılı makam

onayında belirtilen hususlar yerine getirilmeden uygulama yapılamaz.”

Şeklinde plan notları bulunmaktadır.

Bölgenin meri 04.12.2002 tasdik tarihli plandan sonra hazırlanan 1/1000 ölçekli planı bulunmamakla birlikte 16.6.1997 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli planda 2 pafta 2155, 2156, 2157, 2158, 2159, 4741, 4742,4743, 4744, 4745, 4746, 4747, 4748 parseller park alanında 2154 parsel ise kısmen park alanında kısmen de yol alanında kalmaktadır.

İLÇE MECLİS KARARI:

Plan ve proje Müdürlüğü’nün görüş yazısı;Esenler ilçesi Menderes mahallesi 2 pafta 2154,2155, 2156, 2157, 2158, 2159, 4741,4742,4743,4744,4745,4746,4747,4748 parsellerde yapılan plan tadilatı ile bölge içerisindeki park alanı büyüklüğünün azaltıldığı,ancak 17.01.2012 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli tadilat

(9)

planı ile başka bir alanda park alanı ayrıldığı,söz konusu plan tadilatı ile Eğitim tesisleri alanı artırıldığından kamu yararı niteliği taşıdığı görülmüştür denildiği, İlçe İmar Komisyonunca;Teklifin Müdürlüğünden geldiği şekliyle uygun görüldüğü,

İlçe Belediye Meclisince de;İmar komisyonu raporunun kabul edildiği belirtilmiştir.

İLGİLİ KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

Söz konusu planlama alanına ait 1/5000 ölçekli plan tadili aşamasında alınan “1/5000 ve 1/1000 ölçekli” kurum görüşleri olup,bu görüşler aşağıdaki şekildedir.

Milli Eğitim Bakanlığı Yatırım ve tesisler Dairesi Başkanlığı’nın 22.09.2011 gün 6429 sayılı yazısı ve alınan 6429 sayılı Makam Onayında özetle;”…İstanbul ili, Esenler ilçesi, Menderes Mahallesinde, imar planında ilk Ögretim alanı olan, 9 pafta 395, 5913 ve 5937 parsel sayılı ve üzerinde Hasip Dinçsoy ilköğretim Okulunun meri planlarında ilköğretim tesis alanında kalan 2 pafta, 5505, 5506, 5507, 5508, 5518, 5519, 5520, 5521, 5522, 5523, 5525, 5526, 5527, 5528, 5529 ve eski 5504, yeni 6268, 6269, eski 5507, yeni 6262, 5263 parseller ile kısmen 122 parsel ile kısmen de kadastral yolun bulunduğu ve bölgeye tahliye edilmesi karşılığında, söz konusu tahliye alanı içerisinde yer alan taşınmazların Esenler Belediyesince kamulaştırılması ve yaklaşık 3583 m2' alanda, 8250 m2 inşaat alanı ile 60 derslikli 1 adet konferans salonu, 1 adet spor salonu, 8 adet laboratuar, 1 adet kütüphane, 1 adet yemekhane, alet odaları ve vestiyeri bulunan yeni bir okulun Esenler Belediyesi tarafından yapılarak Bakanlığımıza teslim edilmesi, kadastral yolun Esenler Belediyesince tadilat yapılarak okul yolu haline getirilmesi, ayrıca; Hasip Dinçsoy i1köğretim Okuluna karşılık eşdeğer büyüklükteki Esenler ilçesi, Menderes mahallesi 16/06/1997 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Esenler Revizyon Uygulama İmar Planında park alanı olarak görünen 2154, 2155, 2156, 2157, 2158, 2159, 4741, 4742, 4743, 4744, 4745, 4746, 4747, 4748 sayılı, 2.751 m2 yüzölçümlü tapuda Esenler Belediyesi adına kayıtlı parsellerin yeşil alandan çıkartılarak ilköğretim okulu alanına alınması, taşınmazın mülkiyeti İl Özel idaresine olacak şekilde tapuya tescil edilmesi ve "Milli Eğitim Bakanlığının izni alınmadan satılamaz, başka hizmetlere tahsis edilemez" şerhinin konulmasından sonra, söz konusu Hasip Dinçsoy İlköğretim Okulu alanının plan tadilatı yapılması..” şeklinde onaya sunulan yazıya 19.09.2011 tarihle Milli Eğitim Bakanı Oluru alınmıştır

İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 31 Ekim 2011 gün, 454669 sayılı yazısı;

-İdareye ait alt yapı görüşlerinden bahsolunarak İSKİ kurum görüşleri alınmadan hazırlanan imar

planları ile herhangi bir imar yönetmeliği ya da yerel plan uygulaması yapılmaması gerektiği belirtilmiştir.

-Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 26.10.2011 gün, 4769175-3517 sayılı yazısı eki 20.10.2011 gün, UP2011-12/09 sayılı Plan Değişikliği İnceleme Komisyonu Kararı;Esenler İlçesi, Menderes Mahallesi, 2 pafta, 2155, 2156, 2157, 2158, 2159, 4741, 4742, 4743, 4744, 4745, 4746, 4747, 4748 parsellerin Park Alanından Eğitim Tesisleri Alanına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı tekliflerinin donatı alanı değişikliğini içerdiği ve ulaşıma ilave yük getirmeyeceği tespit edildiğinden “Eğitim Tesisleri Alanı” otopark ihtiyacının “İstanbul Otopark Yönetmeliği” dikkat alınarak kendi Alanları içerisinde karşılanması, Uygulama aşamasında otopark kapasitesi ve giriş çıkışları hususunda UTK (Ulaşım

ve Trafik Düzenleme Kurulu) Kararı alınması, hususlarının yerine getirilmesi şartıyla bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunduğu belirtilmektedir.

-Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 25.10.2011 gün, 1944-153297 sayılı yazısı;

Söz konusu teklif planda işaretli alanın Müdürlükleri tarafından hazırlatılan, Afet İşleri Genel Müdürlüğünce 24.12.2007 tarihinde onaylanan Avrupa Yakasına ait Mikrobölgeleme Projesi kapsamındaki İmar Planlarına esas 1/2000 ölçekli “ Yerleşime Uygunluk Haritaları”nda büyük bir kısmının düşük stabilite sorunlarının görülebileceği önlemli alanlar-2b (ÖA-2b) ve kalan kısmının “Uygun Alanlar (UA)” lejantlı sınırlar içerisinde kaldığı ve bu alanların özelliklerinden bahsolunarak rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de dikkate alınması ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu

1/1000 ölç. plan tadilatının jeolojik bakımdan uygun görüldüğü belirtilmektedir.

-Kamulaştırma Müdürlüğü’nün 25.10.2011 gün, 4762518-10840-153367sayılı yazısında;

Söz konusu taşınmazların park alanından çıkartılarak, Eğitim Tesisleri Alanına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadili teklifinin uygun görüldüğü belirtilmektedir.

Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nün 31.10.2011 gün, 5744.İBB-155861 sayılı yazısı eki Komisyon kararında; Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu kamu yararı gözetildiği gerekçesi ile komisyonca uygun görüldüğü belirtilmektedir.

DEĞERLENDİRME ve SONUÇ:

İlgi (a) yazı ve eki ile iletilen 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile Esenler 2 pafta 2155, 2156, 2157, 2158, 2159, parseller ile 4741 parselin büyük bölümü ve 4742,4743,4744, 4745,4746, 4747, 4748

(10)

parsellerin tamamının park alanından Eğitim Tesisleri Alanına, 4741 parselin park alanında kalan diğer bölümünün yol alanına, 2154 parselin park alanında kalan bölümünün yol alanına alınarak,

“1-Plan tasdik sınırı 2 pafta, 2154,2155, 2156, 2157, 2158, 2159, 4741, 4742, 4743, 4744, 4745, 4746, 4747, 4748 parsellerdir.

2-Plan Tasdik sınırı içerisindeki 2 pafta, 2155, 2156, 2157, 2158, 2159, 4741, 4742, 4743, 4744, 4745, 4746, 4747, 4748 parseller Eğitim Tesisleri Alanı,4741 parsel kısmen yol kısmen Eğitim Tesisleri alanı,2154 parsel yol alanıdır.

3-Eğitim Tesisleri Alanında(İlk öğretim tesis alanı-Orta öğretim Tesis alanı-Mesleki ve Teknik Eğitim Tesisleri alanı)yapılabilir.

4-İlgili kamu kurum görüşleri doğrultusunda uygulama yapılacaktır

5-Jeolojik ve Jeoteknik Etüd Raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.

7-Açıklanmayan hususlarda Mer’i 1/1000 ölçekli İmar Planı Plan Notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notlarının oluşturulduğu görülmektedir.

İlgi (a) teklife ilişkin alınan ilgili kurum görüşlerinde yapılan incelemede ise; Park ve Bahçeler Müdürlüğü ve Kamulaştırma Müdürlüğü kurum görüşlerinin olumlu, İSKİ Genel Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü ve Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün uygulamaya ilişkin şartlı kurum görüşleri bulunduğu görülmektedir.

İlgi (a) yazı eki teklif incelendiğinde söz konusu parsellerin meri 17.01.2012 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli tadilat planı ile park alanlarının Eğitim Tesislerine alınmasına karşılık aynı bölge içerisinde, eşdeğer büyüklükteki İlköğretim Tesis Alanının da park alanına alındığı buna ilişkin de İlçe Belediye Meclisince 08.03.2012 tarih 50 sayı karar alınarak Başkanlığımıza iletilen 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi de 2012-4122 sayılı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmektedir.İlgi (a) yazı eki teklif ile de 17.01.2012 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli tadilat planı sınırı dışında kalıp söz konusu parsellerle aynı ada içerisinde bulunan 2154 parselin kısmen park alanında kalan bölümünün yola dahil edildiği diğer kısımlarda ise teklifin 17.01.2012 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli tadilat planı doğrultusunda hazırlandığı görülmüştür. '' denilerek

İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi ekte olup;

yazımız ve eklerinin ilgi (b) Başkanlık Onayı ve Genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Esenler İlçesi, Menderes Mahallesi, 2 pafta, 2154-2155-2156-2157-2158- 2159-4741-4742-4743-4744-4745-4746-4747-4748 parsel sayılı yerlere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup 17.01.2012 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli tadilat planı doğrultusunda hazırlandığından komisyonumuzca uygun görülmüştür.

(11)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

81 Tarih:

16.05.2012 Dosya No:

2012/1174

KONUNUN ÖZÜ: Ümraniye Y. Dudullu F22D23C1c pafta 3352 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 14/05/2012 gün ve 2012/5466 sayılı yazısında; “ İLGİ :a) Ümraniye Belediye Başkanlığının 02.04.2012 gün 2012/7576-1674015 sayılı yazısı eki Ümraniye

Belediye Meclisinin 08.03.2012 gün 2012/33 sayılı kararı ve 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları b) 20.08.2004 gün ve S/90 sayılı Başkanlık onayı ve 20.08.2004 gün ve S/89 sayılı genelge.

TALEP

İlgi a) yazı ile Ümraniye Mehmet Akif Mah. F22D 23 C 1C pafta 3352 parsel sayılı taşınmazın 16.01.2008 onanlı “Ümraniye,Çakmak, Ihlamurkuyu ve Yeni Çamlıca Mahallerinde Havza Dışında Kalan Kısmına ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planında kısmen E:1.85 H:Avan Proje yapılanma koşullarında konut alanında, kısmen park alanı kısmen de yol alanda kaldığı, Uygulama İmar Planı ile getirilen 7 mt lik yaya yolunun Türkoğlu Caddesi ile bağlantısının iptal edilerek 15 mtlik Şehit Burak Kurtuluş Caddesine bağlanması ve iptal edilen yaya yolunun E:1.85 H:Avan Proje yapılanma koşullarında konut alanına alınmasına ilişkin ilgililerince hazırlanan 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifinin Ümraniye Belediye Meclisinin 08.03.2012 gün 33 sayılı kararı ile uygun görüldüğü belirtilerek söz konusu 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi gereği yapılmak üzere tarafımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET

İlgi a) yazı eki plan tadilatı teklifine konu olan F22D23C1c pafta 3352 parsel CESA Yapı Gayrımenkul İnşaat Limited Şirketi mülkiyetinde olduğu ve 30.12.2010 tarihinde edinildiği görülmektedir.

MERİ PLANLARDAKİ DURUM

Söz konusu parsel, 18/08/2004-19/03/2005 onanlı 1/5000 ölçekli Ümraniye Aşağı-Yukarı Dudullu Esenşehir Ihlamurkuyu ve Yeni Çamlıca Mahalleri Nazım İmar Planı’nda 600 k/ha yoğunlukta konut alanı, kısmen park alanı, kısmen de 15 mt lik yolda kalmaktadır.

16.01.2008 onanlı “Ümraniye, Çakmak, Ihlamurkuyu, Y.Dudullu ve Y.Çamlıca mahallelerinin havza dışında kalan kısmına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planında Emsal 1.85 H:Avan Proje; ön bahçe mesafesi 5 mt yan ve arka bahçe mesafesi 3 mt yapılanma koşullarında Konut Alanı, kısmen 15 mt ve 7 mt lik yolda kısmende park alanında kalmaktadır.

İLÇE MECLİS KARARI

İlgi(a) yazı eki Ümraniye Belediye Meclisinin 08.03.2012 gün 2012/33 sayılı kararında;

“KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bahse konu Ümraniye Mehmet Akif Mahallesi 3352 sayılı taşınmazlara ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatına uygun hasırlandığından komisyonumuzca uygun görülmüştür.Yüce Meclis arz olunur.

KARAR: İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 13.02.2012 tarih ve 1674015 sayılı Mehmet Akif Mahallesi F22D23C1C pafta 3352 parsel hakkındaki teklifine istinaden yukarıdaki şekilde hazırlanan imar komisyonunun 08/03/2012 tarih ve 14 nolu raporu okunarak komisyon görüşü doğrultusunda onaylanmış olup kabulüne……”denmektedir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ İlgi a) yazı eki;

İSKİ Genel Müdürlüğünün 23.01.2012 gün /310.01.03-40204 sayılı yazısında;

“ yapılan incelemede 3351 parselin doğu ve batı istikametlerinden geçen yollardan mahreç alması nedeni ile sözkonusu 3352 nolu parseli içinden geçen imar yolunun kapatılmasında bir sakınca görülmediği ancak; 3351 parsel üzerinde birden fazla binanın olduğu ve söz konusu imar yolunun kapatılması durumunda Şanlı Caddesinde (Minber Sokak) yer alan 5 adet binanın atıksu bağlantılarının içme suyu bağlantılarının da bu sokakta bulunan 300 DF atık su kanalına ve 150 DF içmesuyu hattına bağlantılı olduğu ve mevcut kanal ve içmesuyu altyapı güzergahı ile irtibatlı atıksu ve içmesuyu hatlarında problemler

(12)

oluşabileceğinden söz konusu plan tadilatı idaremiz altyapı görüşü açısından uygun bulunmamıştır.”

Denilmektedir.

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 22.12.2011 gün /4551860-4143 sayılı yazısında;

“KARAR: Ümraniye İlçesi M.Akif Mahallesi F22D 23 C 1C pafta 3352 parselin içerisinden geçen 7 mt lik yolun Türkoğlu Caddesi bağlantısının iptal edilerek kuzeyde park alanından geçirilerek 15 metrelik Şehit Yurdanur Sokağına bağlanması ve eski yol alanının konut alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi yol alanı donatısını azaltıcı konut alanındaki büyüme ve inşaat artışı ulaşım ve trafik talebini arttırıcı nitelikte olması nedeni ile bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamakla birlikte parselin yer aldığı imar adasında Şehit Yurdanur Sokak ile Türkoğlu Caddeleri arasındaki erişimi sağlayan yeni bir yaya ve servis yolunun ilçe belediyesince düzenlenerek iletilmesi halinde söz konusu teklif yeniden ulaşım açısından değerlendirilebilecektir.” denilmektedir.

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 13.02.2012 gün 2240-174451 sayılı yazısında;

“Planlama alanı, Müdürlüğümüz tarafından hazırlattırılan Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığınca 19.01.2010 tarihinde onaylanan ve Anadolu Yakasına ait Mikrobölgeleme Proje kapsamındaki İmar Planlarına esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritalarında ‘UA’ (uygun alanlar) lejantlı alanda kalmaktadır. Ayrıca bu haritalara ait raporda bu alanlar, Kurtköy Formasyonu Süreyyapaşa üyesinden oluşan ve yapılaşma açısından mühendislik problemi içermeyen alanlardır. Uygulama öncesi yapılacak zemin etüt çalışmalarından olası farklı mühendislik davranışı gösteren litolojilerin yapısal unsurlarının konumları ve özellikleri ile diğer lokal olarak görülebilecek sorunların tespit edilmesi ve çözüm önerileri sunularak uygulama projelerinin bu hususlar göz önüne alınarak hazırlanması gerekmektedir. Ayrıca bu alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır.

Sonuç olarak; söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması yukarıda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüd çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşulu ile sözkonusu 1/1000 ölçekli uygulama plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmüştür.” Denilmektedir.

Kamulaştırma Müdürlüğünün 23.12.2011 gün /TN:4949565-12968-179652 sayılı yazısında;

“Konu incelenmiş olup taşınmazı maliki söz konusu parselin plan gereği kamuya ayrılan kısımlarını ilgili kuruma bedelsiz terk edeceklerini 16.12.2011 gün TN:4934472 sayıda kayıtlı dilekçe ile taahhüt etmiştir.” Denilmektedir.

Park Bahçeler Müdürlüğünün 03.01.2012 gün /46-İBB-No-1348 sayılı yazısı eki komisyon raporunda;

“Söz konusu plan teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu yürürlükte olan 1planlardaki yeşil alan korunarak, yürürlükte olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına sadık kalınması komisyonumuz görüşüdür” denilmektedir.

İlgi a) yazı eki parsel sahibi CESA Yapı Gayrımenkul İnş.lmt.Şirketi tarafından Ümraniye Belediye Başkanlığına verilmiş noter tasdikli taahhütname ile;

“…..komşu 3351 numaralı parsel sakinlerinin kanalizasyon bağlantıları ve su bağlantıları parselimiz içerisindedir. Elektrik bağlantıları havai hatlarla yapılmış olup parsel sınırımız içinde İGDAŞ a ait herhangibir hizmet bulunmadığı görülmektedir.

Firmamız bu taahhütname ile arsamız içerisinde inşaat çalışmalarına başladığında öncelikle 3351 parsel sakinlerinin kanalizasyon hizmetlerinin kesintiye uğramaması açısından kendi parselimiz sınırına ihtiyacı karşılayacak ve fenni kurallara uygun bağlantıları yapmayı yada yaptırmayı yada yapılanların bedelini ödemeyi, İSKİ ye ait temiz su bağlantısının yine temiz su kesintiye uğramadan revize edilerek gerekli her türlü çalışmayı yapmayı yada yapılanların bedelini ödemeyi, 3351 numaralı parsel sakinlerinin meskenlerine sorunsuz ulaşabilmelerini temin amacıyla mevcut yolun tamamı veya bir kısmının korunması veya kendi parselleri içerisinde komşuları olan 3350 numaralı parsel sınırında halihazırda boş bulunan en dar yeri 5 mt genişliğindeki parsel boyunca devam eden alanı Belediyemizin talep etmesi durumunda yol olarak düzenlemeyi yada bu amaçla Belediyemizce yaptırılacak tüm çalışmaların bedelini ödemeyi açıkça taahhüt ederiz “ denilmektedir.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ

İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklif raporunda;

Tadilata konu olan 3352 parselin 1.840 m² olduğu, meri uygulama imar planına göre parseldeki terk oranının %50.88 e denk geldiği, parsel genişliğinin 18 m derinliğinin ise 80 mt olduğu, meri uygulama imar planında parsel boyunca yer alan 7 mtlik yaya yolu nedeni ile parsel genişliğinin 11 mt ye düştüğü ve çekme mesafeleri düşüldükten sonra geri kalan alanda konut yapma olanağının bulunmadığı belirtilerek tadilat teklif hazırlandığı belirtilmektedir.

İlgi a) yazı eki Ümraniye Mehmet Akif Mah. F22D 23 C 1C pafta 3352 parsel sayılı taşınmazın

(13)

16.01.2008 onanlı “Ümraniye,Çakmak, Ihlamurkuyu ve Yeni Çamlıca Mahallerinde Havza Dışında Kalan Kısmına ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında olan 7 mt lik yaya yolunun Türkoğlu Caddesi ile bağlantısının iptal edilerek 15 mtlik Şehit Burak Kurtuluş Caddesine bağlanması ve iptal edilen yaya yolunun E:1.85 H:Avan Proje yapılanma koşullarında konut alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi ile; parselden geçen 7 mt lik yaya yolu iptal edilerek parselin park alanında kalan kısmından 15 mtlik Şehit Burak Kurtuluş Caddesine bağlantısı sağlanmış olup plan paftası üzerine;

Konut alanı (E:1.85), Park alanı ve Yol alanı lejandı çizilmiş ve plan notları olarak;

“Plan Notları:

1-Plan tasdik sınırı Ümraniye İlçesi Mehmet Akif Mahallesi, F 22d 23C 1C pafta, 3352 parsel sınırıdır.

2-Plan Tasdik sınırı içerisindeki alan (,F 22d 23C 1C pafta, 3352 parsel)kısmen park alanı, kısmen yol alanı ve kısmen konut alanıdır.

3-Konut alanında mevcut (onaylı) plan yapılanma koşulları geçerlidir.

4-Kamuya terk edilmesi gereken alanlar kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz.

5-Uygulama aşamasında Jeolojik/Jeoteknik etüt raporları hazırlanarak bu rapor hükümlerine uyulacaktır.

6-Açıklanmayan hususlarda mer’i imar planı, plan notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği geçerlidir.”

Notları yazılmıştır.

Konuyla ilgili İSKİ Genel Müdürlüğünün; Ulaşım Planlama Müdürlüğünün ve Park ve Bahçeler Müdürlüğünün olumsuz görüşü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün şartlı olumlu görüşü ve Kamulaştırma Müdürlüğünün taşınmazı malikinin kamuya ayrılan kısımlarını ilgili kuruma bedelsiz terk edeceklerine dair taahhütü bulunduğunu bildirdiği görüşleri bulunmaktadır.

İlgi a) yazı eki Ümraniye Mehmet Akif Mah. F22D 23 C 1C pafta 3352 parsel sayılı taşınmazın 16.01.2008 onanlı “Ümraniye,Çakmak, Ihlamurkuyu ve Yeni Çamlıca Mahallerinde Havza Dışında Kalan Kısmına ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında olan 7 mt lik yaya yolunun Türkoğlu Caddesi ile bağlantısının iptal edilerek; meri 1/1000 ölçekli imar planı sonrası edinilen parselin park alanında kalan kısmından geçirilerek 15 mtlik Şehit Burak Kurtuluş Caddesine bağlanması ve iptal edilen yaya yolunun E:1.85 H:Avan Proje yapılanma koşullarında konut alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi; iptal edilen 7 mt lik yaya yolu meri 1/5000 ölçekli planda ölçek nedeni ile gösterilmediğinden 1/5000 ölçekli plan kararlarını etkilememekle birlikte; park ve yol alanı donatısını azaltıcı konut alanındaki büyüme ve inşaat artışı nedeni ile yapı yoğunluğunu ulaşım ve trafik talebini arttırıcı niteliktedir. ” denilerek.

İlgi a) yazı eki Ümraniye Mehmet Akif Mah. F22D 23 C 1C pafta 3352 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi paftaları ve kurum görüşleri yazımız ekinde olup, İlgi(b) Başkanlık Onayı ve Genelge, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ümraniye İlçesi, Yukarı Dudullu F22D23C1C pafta 3352 parselde kayıtlı yere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, ilgili kurum görüşleri olumsuz olduğundan meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planındaki durumunun muhafaza edilmesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

(14)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

82 Tarih:

16.05.2012 Dosya No:

2012/1200

KONUNUN ÖZÜ: Şişli İlçesi, kadastral Sarıyer 62 pafta, 386 ada, 4 parselin bir kısmına ilişkin 1/1000 ölç. U.İ.P. teklifi hk. hk.

İlgi: 09.05.2012 gün, 2012/251 Ref-1567097/12647 sayılı Şişli Belediye Başkanlığı yazısı ve eki 08.05.2012 gün, 144 sayılı İlçe Meclis Kararı ve teklif plan paftaları.

TALEP

Şişli Belediye Başkanlığı’nın ilgi yazısı ve eki ile Sarıyer ilçesi, 62 pafta, 386 ada, 4 parselin Şişli ilçe sınırları içerisinde kalan kısmının Dini Tesis Alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifinin 08.05.2012 gün, 144 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun bulunduğu belirtilerek, 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddeleri uyarınca gereğinin yapılması istenmektedir.

MER’İ PLANLARDAKİ DURUM

Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 10.01.2012 gün, 15 sayılı Kararı ile uygun görülerek 17.01.2012 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında söz konusu alan Dini Tesis Alanı ve yol alanında kalmakta olup planda;

1. “Plan onama sınırı, Sarıyer ilçesi, 62 pafta, 386 ada, 4 parselin Şişli ilçe sınırları içerisinde kalan alanın bir kısmını kapsamaktadır.

2. Tasdik sınırı içerisindeki alan Dini Tesis Alanı ve Yol Alanıdır.

3. Dini Tesis Alanında bodrum katlarda otopark yapılabilir. Bodrum katlarda yapılan otoparklar Dini Tesis Alanının otopark ihtiyacı dışında bir amaç için kullanılamaz.

4. Ayrıntılı jeolojik jeoteknik etüt raporlarına göre uygulama yapılacaktır.

5. Uygulama aşamasında ilgili kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınarak bu görüşlere uyulacaktır.

6. Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak avan projeye göre yapılacaktır.

7. 1/1000 ölçekli plan yapılmadan uygulama yapılamaz.” şeklinde plan notları bulunmaktadır.

İLÇE MECLİS KARARI

Plan ve Proje Müdürlüğü’nün 07.05.2012 tarih ve 2012-274-Ref:1563573 sayılı yazısı eki, Şişli İlçesi, kadastral Sarıyer, 62 pafta, 386 ada, 4 parselin bir kısmının Dini Tesis Alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifinin 08.05.2012 günlü Komisyon Raporu doğrultusunda, 08.05.2012 gün, 144 sayılı Şişli Belediye Meclis Kararı ile komisyondan geldiği şekli ile oybirliği ile kabul edildiği görülmektedir.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ İlgi yazı eki teklife ilişkin,

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 19.04.2012 gün, 2012-392677 sayılı yazısında,

“- Şişli İlçesi, Cendere-Ayazağa Büyükdere Caddesi Uygulama Projesi”ne göre gerekli terklerin bedelsiz yapılması,

- Uygulama aşamasında “Taksim-4. Levent-Darüşşafaka-Hacıosman Metro Hattı”na ilişkin Raylı Sistemler Müdürlüğü’nden görüş alınması,

-Teklife konu “Dini Tesis Alanı”nın otopark alanı ihtiyacının İstanbul Otopark Yönetmeliği doğrultusunda kendi parseli içerisinde çözümlenmesi koşullarıyla bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmaktadır.” denilmektedir.

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 18.04.2012 gün, 2012-785-74376 sayılı yazısında

“Planlama alanı Sarıyer Belediyesince hazırlattırılıp, İlçenin tamamına ait 1/1000 Ölçekli Jeoloji ve Yerleşime Uygunluk Haritalarında ÇF-ÖA-1”(Çukurçeşme Formasyonu-Yerleşime Önlemli Alanlar-1) lejantlı sınır içerisinde kalmaktadır. Ayrıca bu haritalara ait raporda bu alanlar için; “Çukurçeşme formasyonunun kum, çakıl, silt ve kil boyutu malzemeden oluşmuş, yerleşim öncesi bazı önlemler

(15)

gerektirmektedir. Dolgu kalınlığı 5-6m. arası gözlemlenmiştir. Temel bu birimlerin altında homojen temellere oturtulmalıdır. Ayrık nizam yapılanmaya uygun, hmaks:15.50m. olarak kat sınırlaması bulunmaktadır.” denilmektedir. Ayrıca bu alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır.

Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel- yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, hmaks:15.50m. aşılmaması ve yukarıda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması , uygulama öncesinde yapılacak zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.”

denilmektedir.

İSKİ Genel Müdürlüğü’nün bila gün, 2012-206914 sayılı yazısında altyapıya ilişkin 11 (onbir) maddelik görüşü bulunmaktadır.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ

İlgi yazı eki 1/1000 ölçekli teklif plan paftası incelendiğinde teklifin, halihazır pafta üzerine hazırlandığı, Sarıyer ilçesi, 62 pafta, 386 ada, 4 parselin Şişli ilçe sınırları içerisinde kalan kısmının tasdik hududu içerisine alınarak 5m. yapı yaklaşma sınırının eklendiği ve tasdik hududu içerisindeki alanın Dini Tesis Alanı olarak düzenlendiği, plana;

1. “Plan onama sınırı Şişli İlçesi, 62 pafta, 386 ada, (kısmen) 4 parseli kapsamaktadır.

2. Tasdik sınırı içerisindeki alan Dini Tesis Alanı ve yol alanıdır.

3. Dini Tesis Alanında bodrum katlarda otopark yapılabilir. Bodrum katlarda yapılan otoparklar Dini Tesis Alanının otopark ihtiyacı dışında bir amaç için kullanılamaz.

4. Ayrıntılı jeolojik ve jeoteknik etüt raporlarına göre uygulama yapılacaktır.

5. İlgili kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınarak bu görüşlere uyulacaktır.

6. Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak avan projeye göre yapılacaktır.” şeklinde plan notu önerildiği görülmektedir.

İlgi yazı eki 1/1000 ölçekli plan teklifine ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün ve İSKİ Genel Müdürlüğü’nün şartlı olumlu görüşleri bulunmaktadır.

İlgi yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifinin, 17.01.2012 t.t.li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlandığı görülmektedir. ” denilerek.

İlgi yazı ve eki 1/1000 ölçekli U.İ.Planı teklifi yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Şişli İlçesi, Kadastral Sarıyer 62 pafta, 386 ada, 4 parselin bir kısmına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, 17.01.2012 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’na uygun olarak hazırlandığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

(16)

T.C

KOMİSYON RAPORLARI

Rapor No:

83 Tarih:

16.05.2012 Dosya No:

2012/1052

KONUNUN ÖZÜ: Beykoz, Göksu Mihrişah Valide Sultan Camii.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Boğaziçi İmar Müdürlüğünün 20/04/2012 gün ve 2291 -2379 sayılı yazısında; “

Beykoz İlçesi, Göksu Mahallesi. 1 pafta. 17 ada. 11 parselin önündeki kadastral boşlukta yer alan Göksu Mihrişah Valide Sultan Camine ilişkin plan değişikliği teklifi hazırlanmış olup, bahse konu plan değişikliği teklifine ilişkin bilgiler aşağıda yer almaktadır,

MER'İ PLANDAKİ DURUM:

Beykoz İlçesi. Göksu Mahallesi, 1 pafta. 17 ada. 11 parselin önündeki kadastral boşlukta şu anda mevcut olmamakla birlikte daha önce bulunduğu belirtilen Göksu Mihrişah Valide Sultan Camiinin yer aldığı alan, daha önce 17 ada, 1 parsel nosu ile tapuya tescilli olmakla birlikte, 13.04.1970 tarih ve 701 yev.

no ile yola terk edilmiş olduğundan bu alanın şu anda parsel numarası bulunmamaktadır. Söz konusu alan 22.07.1983 onanlı, 1/1000 ölçekli Boğaziçi Sahil Şeridi ve Öngörünüm Bölgesi Uygulama İmar Planında

"Ağaçsız Mesire Alanında" kalmaktadır.

MEVCUT DURUM:

Halihazırda parsel üzerinde yapı mevcut değildir.

MÜLKİYET

Bahse konu alan, daha önce 17 ada, 1 parsel nosu ile tapuya tescilli olmakla birlikte, 13.04.1970 tarih ve 701 yev. no ile yola terk edilmiş olduğundan bu alanın şu anda parsel numarası bulunmamaktadır.

PLAN TADİLATININ GEREKÇESİ:

14.07.2004 tarihli, 14773 sayılı İstanbul III Nolu K.ve T.V.K.K.Kararı ile Göksu Mihrişah Valide Sultan Camiinin korunması gerekli kültür varlığı olarak tesciline, koruma grubunun l.grup olarak belirlenmesine, sunulan restitüsyon projesinin uygun olduğuna karar verilmiş olup, 23.02.2011 tarihli, 3385 sayılı İstanbul VI Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Kararı ile de bahse konu caminin restorasyon projesinin uygun olduğuna karar verilmiştir.

Restorasyon projesi onaylanan caminin mer-i planda "Mesire Alanında" kalması sebebiyle fonksiyon değişikliğine, tescilli kültür varlığının plana işlenmesine ve yapı mer-i plandaki istikameti kestiğinden istikametin değiştirilmesine ilişkin plan değişikliği yapılması hususu gerekli olmuştur.

KONUNUN EVVELİYATI:

Kurul Kararları:

14.07.2004 tarihli. 14773 sayılı İstanbul III Nolu K.ve T.V.K.K.Kararı ile Göksu Mihrişah Valide Sultan Camiinin korunması gerekli kültür varlığı olarak tesciline, koruma grubunun l.grup olarak belirlenmesine, sunulan restitüsyon projesinin uygun olduğuna karar verilmiştir.

23.02.2011 tarihli, 3385 sayılı İstanbul VI Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Kararı ile de restorasyon projesi uygun bulunmuştur.

PLAN DEĞİŞİKLİĞİ KARARLARI:

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında; Beykoz İlçesi, Göksu Mahallesi, 1 pafta, 17 ada. 11 parselin önündeki kadastral boşluğun bir kısmı "Mesire Alanında" çıkarılarak "Dini Tesis Alanına" alınmıştır.

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında: Beykoz İlçesi. Göksu Mahallesi, 1 pafta. 17 ada. 11 parselin önündeki kadastral boşlukta yer alan 1. Grup tescilli Kültür Varlığı 23.02.2011 tarihli, 3385 sayılı İstanbul VI Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu Kararı eki restorasyon projesindeki vaziyet planına göre plana işlenmiş, söz konusu alan Mesire Alanından çıkarılarak Dini Tesis Alanına alınmış ve tasdik sınırı içindeki istikamet değiştirilmiştir. " denilerek

(17)

Beykoz İlçesi, Göksu Mahallesi, 1 pafta. 17 ada. 11 parselin önündeki kadastral boşlukta yer alan Göksu Mihrişah Sultan valide Camine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinin, yürürlükteki yasa, plan ve plan hükümlerine göre karar alınmak üzere 2960 sayılı Boğaziçi Kanununun 10.maddesini değiştiren 3194 sayılı İmar Kanununun 48.maddesine göre Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Beykoz ilçesi, Göksu Mahallesi, 1 pafta, 17 ada, 11 parselin önündeki kadastral boşlukta yer alan Göksu Mihrişah Valide Sultan Camii alanına ilişkin 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama imar Planı değişikliği teklifleri incelenmiş olup, İstanbul 6 nolu KTVKBK 23.02.2011 tarih ve 3385 sayılı kararı doğrultusunda hazırlanan söz konusu teklif komisyonumuzca uygun görülmüştür.