Afetlerde Uluslararası Sağlık Desteği ve BM Yaklaşımı
@drkerem Sağlık Yönetim Kongresi Nisan 2015
25%
25%
50%
United Nations Red Cross/Red Crescent NGO
Birleşmiş Milletler
25%
Kızılay &
Kızılhaç 25%
NGO 50%
İnsani Yardım Dünyası
Afetler Yükselişte
Son 20 seneye göre 2 kat
Afet temelli olanlar %50’den
%70’e çıktı
SOURCE: EM-DAT
Afetler ve Değişen Dünya
Çatışmalar daha sık
LOW: Şiddet yok
MEDIUM: en az bir taraf şiddete başvuruyor sporadik ölüm
HIGH: iki taraf da organize şiddet uyguluyor
SOURCE: HIIK
Afetler ve Değişen Dünya
Doğal afetlerin etkilediği alan ve populasyon artıyor
Daha az yeni savaşlar, ama daha uzun, karmaşık
çatışmalar
Daha az mülteciler, ama daha fazla yerinden edilmiş kişiler
İnsani müdahalelerde aktör sayısında artış
Afetler ve Değişen Dünya
Hükümetler
BM Kuruluşları ve
programları ve Uluslararası Örgütler
İnsani Koordinatör (HC)
NGO'lar (uluslararası ve yerel)
Sivil toplum
Kızıl Haç / Kızılay Hareketi
Barış misyonları
Donör Hükümetler
Özel şirketler ve bireyler
Asker
İnsani Yardım Paydaşları
Çoklu aktörler için eşgüdüm
Sınırlı kaynaklarla çalışmak için
Yardımların siyasileşmesini önlemek için
İhtiyaçların karşılanması, çiftbaşlılığın önlemesi,
uzmanlaşmanın sağlanması.
Neden Koordinasyon
2005 öncesi durum
• Eksiklikler
• Sınırlı İletişim
• Kötü Koordinasyon
• Hesap verememezlik
• Tutarsız Donör Politikaları
Bağımsız Humaniter Müdahale Tartışmaları Ağustos 2005
Reform sonrası
• Aktörlerin çoğalması
• BM’nin rolünün değişmesi
• Yarışmacı Finansman
• Artan Kamu Denetimi
• Yeni İnsani Aktörler
Humaniter Reform Süreci Eylül 2005
İnsani Yardım Reformu 2005
Amaç; Daha güçlü ve öngörülü bir insani yardım mekanizması kurmak
CLUSTER-Küme Yaklaşımı
Tüm sektörlerde yeterli kapasite ve öngörülebilir
liderlik
HUMANİTER Koordinasyon
İnsani Acillerde Etkili liderlik ve Koordinasyon
HUMANİTER Finans
Yeterli, zamanında ve esnek finansman
PAYDAŞLIK
Tüm ortaklarla güçlü paydaşlık
1 2 3
Reformun üç temel özelliği:
Yerel
hükümetin
işbirliği ile
başlayan
süreç
UN Agencies, Offices and Programs
WHO
UN World Health Organization
OHCHR
UN Office of the High
Commissioner for Human Rights
UNFPA
UN Population Fund
OCHA
Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
UNDSS
UN Dept. of Safety & Security
UNHCR
UN High Commissioner for Refugees
UNICEF
UN Children’s Fund
WFP
UN World Food Programme
UNDP
UN Development Programme (RC/HC heads UNCT)(UNDAC team, CMCoord Officer)
5 Büyük
United Nations Development Programme (UNDP)
World Food Programme (WFP)
United Nations High
Commissioner for Refugees (UNHCR)
World Health Organisation (WHO)
United Nations Children’s
Fund
(UNICEF)
12
______________________________________________________________________
CMCS / Emergency Services Branch / OCHA 13
Valerie Amos
WB IOM
UNDP
UNHCR
WHO NGOs
RC/RC OHCHR
UNFPA UNICEF WFP
ERC
Under-Secretary-General (USG) for Humanitarian Affairs
Emergency Relief Coordinator (ERC) SG Ban Ki-moon
USG USG USG USG USG
IASC / ECHA
OCHA / DPA /
DPKO
İnsani Koordinasyon
İnsani Savunuculuk
Politika Geliştirme
İnsani Bilgi Yönetimi
Acil Durum ve Afetler için Fon Geliştirme
‘nın temel fonksiyonları
OCHA’s Global Presence
OCHA has approximately
2,154 staff members in 2014,
75% of whom will be in the field
OCHA’s indicative budget for 2014 is US$331.8 million, of
which over 70% is spent on services in field locations 2014 presence in 50 countries:
24 country offices (COs), 7 regional offices (ROs). 3 liaison offices and 23 Humanitarian Advisory Teams (HATs)
Temel Sorunlar ne idi?
Hangi
Organizasyon şu an nerede?
Acaba birileri şu an X’i yapıyor mu?
İnsanların nerede ihtiyaçları var?
Kimin yardıma ihtiyacı var?
Bilgiyi nereden alabilirim?
Nasıl Fon sağlarım?
Y’yi X ülkesinde kim yapıyor?
Niçin Devlet X’i yapmıyor?
16
Bu işten kim sorumlu?
CERF ve APPEALS Süreci
Çağrı için Planlama ve İş zaman
Cluster Response
Plan +
projeler
Flash Appeal
–Multiple donors
CERF
Project proposals
Consolidated Appeals
Process
(CAP)6 ayın üzerinde
6 aya kadar
19
20
21
22
23
24
25
26
Büyük insani yardım kuruluşları
İhtisas alanları
• CARE gıda ve lojistik alanında,
• MSF temel sağlık ve tıbbi yardım,
• Oxfam su temini ve sanitasyon
• Save çocukların korunması alanında uzmanlaşmış
• Türkiyeli NGO’ların uzmanlıkları ?
Ulusal yardım kuruluşları
The Sphere Project
The Sphere Project
Putting Rights Into Practice in Disaster Response
Place and Date
Right to life with dignity
The Sphere Project
The Sphere Project
- Process of Collaboration - Handbook
- Commitment to Quality and Accountability
Two Core Beliefs:
- Right to life with dignity and therefore to assistance - Obligation to alleviate suffering
Right to life with dignity
The Sphere Project
What is Sphere?
The Sphere Project
Process of Collaboration
Right to life with dignity
The Sphere Project
4000+
people
400
organisations
80 countries around the world
2004 handbook revised edition 1997 Initial
consultation
2000 handbook launched
The Sphere Project The Handbook:
Putting Principles into Practice
Right to life with dignity
The Sphere Project
The Code
of Conduct
2004
Edition
The Humanitarian Charter
Standards common to all sectors
Water Supply, Sanitation and Hygiene promotion
Food Security, Nutrition and Food Aid
Shelter, Settlement and Non-Food items Health Services
In each chapter:
- Minimum Standards - Key Indicators
- Guidance Notes
- Cross-cutting Issues
Right to life with dignity
The Sphere Project
Putting Principles Into Practice The Sphere Project
Water Supply, Sanitation and Hygiene Promotion
Food Security, Nutrition and Food Aid
Shelter,
Settlement and Non-Food Items
Health Services
Common Standards:
Don’t forget!
