DÖNEM: 23 YASAMA YILI: 5
TBMM
DİLEKÇE KOMİSYONU GENEL KURUL
KARAR CETVELİ Sayı: 15
YAYIM TARİHİ
03/03/2011
T.C.
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ Dilekçe Komisyonu Genel Kurulu Kararı
Karar No: 41 Tarih: 11.06.2010
Dilekçe No
Dilekçinin Adı Soyadı-Adresi
Dilekçe Konusu
4256 Ahmet Akıllı İstasyon Mah.
Efsane Sk. 5-1 Sincan- ANKARA
Milli Eğitim Bakanlığının veya Valilerin
“Olur”u alınarak Özel Öğretim Kurumları tarafından düzenlenen çeşitli eğitim etkinliklerinde dereceye giren öğrenci ve okullara vaat edilen ödüllerin verilmediği veya geç verildiği iddiasını dile getirerek konunun incelenmesini talep ediyor.
4747 Muzaffer Avcı
Serdar Mah.Girgin Sk.
No:29 İzmit-KOCAELİ 4844 Nihat Şahin
Yıldız Mah. 224.Sk.
No 9 Daire 9
Muratpaşa ANTALYA
1. Giriş
Dilekçe Komisyonu Genel Kurulunun 11.06.2010 tarihli 13’üncü toplantısında:
Milli Eğitim Bakanlığının veya Valilerin “Olur”u alınarak Özel Öğretim Kurumları tarafından düzenlenen çeşitli eğitim etkinliklerinde dereceye giren öğrenci ve okullara vaat edilen ödüllerin verilmediği veya geç verildiğinden yakınan 4747, 4844 ve 4256 numaralı dilekçeler görüşülüp incelenmiştir.
Konuyla ilgili olarak Komisyonumuz tarafından Milli Eğitim Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Ankara Valiliği ile yazışmalar yapılarak gerekli bilgi ve belgeler toplandığında, bu tür eğitim etkinlikleri yapılırken, Bakanlık ve valilikler nezdinde izinler alınırken veya ilgililerin vaatlerini yerine getirmedikleri taktirde ne yapılacağına dair bir mevzuat eksikliğinin olduğunun görülmesi ve konunun geniş bir kesimi ilgilendirmesi üzerine konu Komisyonumuzun gündemine alınmıştır.
İçtüzüğün 116’ncı maddesi çerçevesinde yapılan usulî incelemede, 4747, 4844 ve 4256 numaralı dilekçelerde belirtilen konuların esastan incelemeye alınması benimsenmiştir.
Yapılan toplantıda; Milli Eğitim Bakanlığı temsilcileri, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı temsilcisi, Türkiye Özel Okullar Birliği Ankara temsilcisi ve Güven-Der temsilcileri
dinlenmiş, Komisyon Başkanlığının yazışmaları ve araştırmaları sonucu elde edilen belgeler incelenmiştir.
2. Dilekçe Konusu
Kısaca belirtmek gerekirse anılan dilekçelerde;
Değişik zamanlarda bazı özel öğretim kurumları tarafından değişik konu başlıkları altında resim, kompozisyon vb. yarışmalar veya dershanelerce yapılan sınavlarda dereceye giren öğrencilere ve bu öğrencilerin okumuş oldukları okullara çeşitli ödüllerin (bilgisayar, diz üstü bilgisayar, resim atölyesi için gerekli araç ve gereçler, bisiklet vb.) verileceği belirtilip bununla ilgili Bakanlık veya valilik olurları alınmış olmasına rağmen, belirtilen yarışma ve sınavlardan sonra uzun bir zaman geçmesini rağmen vaat edilen ödüllerin verilmediği belirtilmiştir.
Bu kapsamda Komisyonumuza başvuruda bulunan veliler ve okul yöneticileri ilgili Özel Öğretim Kurumu yetkililerinin almış oldukları “Olur”ların gereğini yerine getirmediklerini ve sözlerinde durmadıklarını, yarışmada dereceye giren öğrencilerinin bu durumdan olumsuz anlamda etkilendiklerini belirterek gereğinin yapılması yönünde Komisyonumuza başvurularda bulunmuşlardır
3. Beyanlar
Dilekçe Komisyonu Genel Kurulunun 11.06.2010 tarihli 13’üncü toplantısında;
Milli Eğitim Bakanlığı temsilcisi; daha önce yürürlükte olan 625 sayıl Özel Öğretim Kurumları Kanununda bu tür eğitim etkinlikleri sonucu vaat ettiği ödülü vermeyen özel öğretim kurumları için “geçici kapatma, daha sonra da sürekli kapatma gibi müeyyideler olduğunu ancak, Özel Öğretim Kurumları Kanunun 5580 sayı Kanunla değiştirildiğini ve bu Kanunda da böyle bir müeyyide olmadığını, bunun bir eksiklik olduğunu ve bir düzenleme yapılması gerektiğini,
Türkiye Özel Okullar Birliği ve Güven-Der. Ankara Temsilcileri; Özel Öğretim Kurumlarınca (dershane ve okullar) çeşitli yarışmalarda ve sınavlarda dereceye girecek öğrencilere çeşitli hediye ve ödüllerin verileceğinin vaat edildiğini, bunun sık karşılaşılan bir durum olduğunu, hatta, bazen vaat edilen ödülde ölçünün kaçırılıp, olur olmaz şeylerin vaat edildiğini, (anaya-babaya iş gibi) sonunda da bunların verilmediğini, öğrencilerin de bu durumdan çok etkilendiklerini, Özel Öğretim Kurumlarıyla ilgili Disiplin ve Ödül Yönetmeliğinde veya başka bir şekilde vaat edilen bu ödülün verilmesinin teminat altına alınması ile ilgili bir düzenleme yapılması gerektiğini,
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Temsilcisi; Bakanlıklarının ticari reklam ve ilanları incelemeye ve sonucunda taahhütler yerine getirilmemiş ise 4077 Kanunun 16’ncı ve 17’inci maddesi gereğince idari yaptırım uygulamaya yetkilerinin olduğunu, Komisyonun gündemine aldığı konuların ise ticari reklamlardan ziyade bir eğitim etkinliği olarak değerlendirildiğinden direk olarak kendi görev alanlarına germediğini ancak, yine de ilgili kurumlarla yazışmalar yapılıp gerekli uyarıların yapıldığını,
İfade etmişlerdir.
4.Komisyonca Yapılan Tespit ve Değerlendirmeler:
Dosya üzerinde yapılan inceleme sonucunda;
Dershaneler ve diğer Özel Öğretim Kurumları tarafından iller düzeyinde ve Ülke düzeyinde Milli Eğitim Bakanlığından ve valiliklerden onay alınarak değişik zamanlarda yarışmalar veya sınavlar şeklinde çeşitli eğitim etkinliklerinin düzenlendiği,
Bu etkinlikler sonucunda dereceye giren öğrencilere (velilere) ve okullara verileceği vaat edilen ödüllerin hiç verilmediği veya geç verildiği, bu durumdan öğrencilerin olumsuz şekilde etkilendiği,
Özel Öğretim Kurumlarınca yapılan eğitim etkinlikleri sonucu verileceği belirtilen ödüllerin ticari reklam kapsamında olmadığından, doğrudan Sanayi ve Ticaret Bakanlığının görev alanına girmediği dolayısıyla, bu birim tarafından bu gibi olumsuzluklarda bir müeyyide uygulanamadığı,
Milli Eğitim Bakanlığı’na bağlı Özel Öğretim Kurumlarının bu ve benzeri etkinlikler sonucu vaat ettikleri ödülleri vermemelerini veya geç vermelerini engelleyecek bir düzenlemenin olmadığı,
Hususları tespit edilmiştir.
Özel eğitim kurumlarının vaat ettikleri ödülleri vermemelerinin, borç ilişkisi gereklerine ve dürüstlük ve iyiniyet ilkeleriyle bağdaşmayacağı düşünülmektedir.
Gereği Düşünüldü:
Milli Eğitim Bakanlığının veya Valilerin “Olur”u alınarak Özel Öğretim Kurumları tarafından düzenlenen çeşitli eğitim etkinliklerinde dereceye giren öğrenci ve okullara vaat edilen ödüllerin verilmediği veya geç verildiğinden yakınan 4747, 4844 ve 4256 numaralı dilekçeler hakkında, yukarıda yapılan açıklamalar ve değerlendirmeler doğrultusunda;
Milli Eğitim Bakanlığından, özel öğretim kurumları tarafından yarışma şeklinde ve ödüllü olarak düzenlenen sınav veya diğer eğitim etkinliklerinin Valilerce olurları verilirken, taahhüt edilen ödülün muhatabına verilmesinin güvenceye alınmasına ilişkin idari düzenlemelerin yapılmasının değerlendirilmesinin istenilmesine,
3071 sayılı Kanun ve TBMM İçtüzüğünün ilgili maddeleri gereğince, itiraz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle karar verildi.
