• Sonuç bulunamadı

İlgili Kurum/ Kuruluşlar. Koordinasyondan Sorumlu Kurum/Kuruluş. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "İlgili Kurum/ Kuruluşlar. Koordinasyondan Sorumlu Kurum/Kuruluş. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı"

Copied!
61
0
0

Yükleniyor.... (view fulltext now)

Tam metin

(1)

1 Teknik

Komite Konu Faaliyetin

Niteliği Koordinasyondan

Sorumlu Kurum/Kuruluş Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Şirket Kuruluşu

1) Ticaret sicili harçlarının dağılım oranları ile harç tutarlarının yeniden belirlenmesine yönelik;

-4301 sayılı Ceza İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İşyurtları Kurumunun Kuruluş ve İdaresine İlişkin Kanun,

-492 Sayılı Harçlar Kanunu,

-1136 Sayılı Avukatlık Kanunu,

gibi yasal düzenlemeler üzerinde yapılacak değişikliklerin belirlenmesi.

Çalışma Sanayi ve Ticaret Bakanlığı • Maliye Bakanlığı

• TOBB

5615 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile Ticaret Odalarının ticaret sicil harçlarından uygulamada aldıkları net %23,5 oranındaki pay

%25’e çıkarılmıştır.

Diğer taraftan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile getirilen yeni bütçe düzeni gereğince önceden doğrudan tescil harçları gelirinden değişik kanun hükümleri gereğince ilgili kurumlara aktarılan paylar ilgili idarelerin bütçelerine ödenek konması suretiyle aktarılmaya başlanmıştır. Böylece, bu yıla kadar tescil harçlarından yapılan dağıtım dolaylı hale gelse de bütçe gideri niteliğini sürdürmektedir. Bu nedenlerle yasal durumun son yapılan değişiklik çerçevesinde korunması gerekmektedir.

(2)

2 Teknik

Komite Konu Faaliyetin

Niteliği Koordinasyondan

Sorumlu Kurum/Kuruluş Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

İstihdam

3.a) Eğitim-istihdam ilişkisini sağlamak üzere;İş piyasası analizlerine dayanak teşkil edecek standart bir soru formunun hazırlanması.

Çalışma TÜİK

• Milli Eğitim Bakanlığı

• Türkiye İş Kurumu

• KOSGEB

• TOBB

• TÜSİAD

26 Şubat'ta Teknik Komite toplantısı yapılmış;

• İş gücü piyasasında meydana gelen değişimleri ve gelişimleri izleyerek, bu değişim ve gelişmelerin işgücü ihtiyacı üzerindeki etkisini ortaya çıkarmak,

• Türkiye’de Mesleki ve Teknik eğitim sisteminin iş piyasasının ihtiyaçları doğrultusunda iyileştirilebilmesi için işyerlerinin talep ettikleri beceri ihtiyaçlarını belirlemek

amacı ile “standart soru formu” hazırlanmıştır.

Bundan sonraki dönemde, periyodik olarak (şu anda 6 ayda bir yapılması planlanmaktadır) Türkiye İş Kurumu, Türkiye İstatistik Kurumunun da desteğiyle, soru formu üzerinden işgücü piyasası analizlerini yapacaktır.

27 Mart’ta yapılan Teknik Komite toplantısında;

Söz konusu soru formu ile ilgili uygulama kitapçığının hazırlanmasına karar verilmiştir. Kitapçık İŞKUR tarafından hazırlanmış ve Teknik Komitenin 25 Nisan tarihindeki toplantısında değerlendirilmiştir.

Konuya ilişkin çalışmalar devam etmektedir.

(3)

3 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin

Niteliği Koordinasyondan Sorumlu Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Yatırım Yeri

7-a) Planlama sürecine ilişkin konularda görev yapacak ihtisas mahkemelerinin kurulmasına dair çalışmalar yapılması ve Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ile Adalet Bakanlığı nezdinde imar mevzuatı konusunda eğitim faaliyetlerinin başlatılması.

Çalışma ve eğitim

Bayındırlık ve İskan Bakanlığı

• Maliye Bakanlığı

• Devlet Personel Başkanlığı

Adalet Bakanlığı ile Bayındırlık ve İskan Bakanlığı arasında 20 Şubat tarihinde yapılmış olan toplantıda yeni ihtisas mahkemelerine gerek duyulmadığı kararına varılmıştır. Ancak, Bölge İdare Mahkemeleri sayısı 2 veya 3 ten fazla olan yerlerde bir mahkemenin imar konularına bakmak üzere ayrılabileceği Adalet Bakanlığı yetkililerince belirtilmiştir.

İmar mevzuatı eğitim faaliyetlerinin 2007 yılı içinde başlatılmasına karar verilmiştir.

2 Mayıs tarihinde Adalet Bakanlığı, Danıştay Başkanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ile TOBB arasında “İdari Yargılama Usulü Kanunu” ile ilgili sorunları tartışmak üzere yapılan toplantıda;

Dava sürecinin uzun olması ve herkesin dava açma hakkının bulunmasına bağlı olarak inceleme yapılabilmesi için yürütmeyi durdurma kararının verilmesi nedeniyle yatırımların aksadığı, bilirkişilik sisteminin iyi çalışmaması nedeniyle sorunların oluştuğu ifade edilmiş olup, ihtisas mahkemelerinin kurulmasının tekrar ele alınması, teminat sisteminin işletilmesi, İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun yer seçimi bazında tekrar gözden geçirilmesi, planlamaya ilişkin davaların gayrimenkulun olduğu idari mahkemelerce görülmesi ve yatırımcı açısından YOİKK kapsamında bir Ombudsmanlık sisteminin kurulması önerilmiştir. Söz konusu konuların bir dizi toplantıda ele alınmasına karar verilmiştir.

(4)

4 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin

Niteliği Koordinasyondan Sorumlu Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Yatırım Yeri

6) Arazi kullanımına ilişkin Mekansal Veri Alt Yapı çalışmalarının

tamamlanmasına yönelik geliştirilecek projenin 2008 yılı yatırım programına alınması ve Projeye ilişkin finansal destek konusunun TİM tarafından

değerlendirilmesi.

Proje iş tanımı

Adalet Bakanlığı Bayındırlık ve İskan Bakanlığı

TİM

• Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı

Arazi kullanımına ilişkin Mekansal Veri Alt Yapı Projesinin iş tanımı hazırlanmıştır. Bu proje ile;

• Türkiye için uluslararası çerçeve ile uyumlu olarak, mekansal planlama veri altyapısı analizi ve araştırmaları,

• standartların oluşturulması,

• sayısal arşivlerin kurulması

• standart veri ve bilginin internet üzerinden paylaşılması, depolanması, güncelleştirilmesi ve

• planlama sürecinin kalitesinin artırılması hedeflenmektedir.

III. Kızılcahamam Konferansında alınan karar gereğince;

• TİM tarafından projeye destek sağlanıp sağlanmayacağı,

• Destek sağlanacaksa bunun ne tür bir destek olacağı,

• Nasıl bir prosedür izleneceği konularına ilişkin 21 Mart tarihinde Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından TİM'e bir yazı gönderilmiştir.

TİM tarafından 5 Haziran tarihinde gönderilen yazıda;

TİM’in bütçe imkanları çerçevesinde finansal anlamda bir destekte bulunamayacağı Bayındırlık ve İskan Bakanlığına bildirilmiştir. Projenin 2008 Yılı Yatırım Bütçesine alınması için çalışmalar devam etmektedir.

(5)

5 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin Niteliği

Koordinasyonda n Sorumlu Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Yatırım Yeri

11) Mevcut OSB’lerin altyapı çalışmalarının tamamlanmasına yönelik gerekli ödeneğin

sağlanması, OSB bulunan alanlarda OSB alanları dolmadan belli

mesafelerde yeni

OSB’lerin yapılmaması ve yeni OSB’lerin kurulması amacıyla Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca ihtiyaç tespiti yapılması.

Çalışma/

toplantı

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

• Maliye Bakanlığı

• Bayındırlık ve İskan Bakanlığı

• Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı

10 Nisan tarihinde Bayındırlık ve İskan Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı arasında konuya ilişkin bir toplantı yapılmıştır.

Toplantıda;

• Mevcut OSB’lerin altyapı çalışmalarının tamamlanmasına yönelik gerekli ödeneğin sağlanmasının önemli bir ihtiyaç olduğu ortaya konulmuş,

• OSB’ler için ayrılan ilgili ödeneğin 2007-2008 yılı içerisinde artırılabileceği yönünde Devlet Planlama Teşkilatı’nın olumlu görüşü alınmış ve

• Bütçe imkanları dahilinde bu görüş doğrultusunda Maliye Bakanlığı tarafından ilgili ödenek kalemine ilişkin bütçe işleminin yapılabileceğine karar verilmiştir.

(6)

6 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin Niteliği

Koordinasyonda n Sorumlu Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Yatırım Yeri 16) Yapı denetim faaliyetlerinin etkinliğinin artırılması, masrafların azaltılması ve karşılaşılan sorunların çözümüne yönelik çalışma yapılması.

Toplantı Bayındırlık ve

İskan Bakanlığı • Sivil Toplum Kuruluşları

29 Ocak ve 1 Mart tarihlerinde Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ile Türkiye Odalar Borsalar Birliği (TOBB), Türkiye İnşaat Müteahhitleri Derneği (TİMDER), Ankara İnşaat Müteahhitleri Derneği (ANİMDER) yetkilileri arasında yapılan toplantıda;

• Yapı denetim kapsamında yaşanan sorunların çözümüne yönelik olarak, “Yapı Denetim Uygulama Usul ve Esasları Yönetmeliği Taslağı” revizyonunun tamamlanmasına,

• Sivil Toplum Kuruluşları başta olmak üzere ilgili tarafların görüşüne sunulmasına ve

• Görüşlerin değerlendirilmesine

karar verilmiştir. Yönetmelik Taslağı ilgili kurumlara ve sivil toplum örgütlerine görüşleri alınmak üzere gönderilmiştir.

Kurumların görüşleri alınmaya devam edilmektedir.

Ayrıca, seralarda yapı denetim maliyetlerinin düşürülmesine yönelik gelen talepler değerlendirilmiş ve Yüksek Fen Kurulundan görüş istenmiştir. Yüksek Fen Kurulu, 4 Nisan 2005 tarih ve 1/416 sayılı kararı gereğince; sabit sera yapılarının

“2005 Yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğ”e göre 2. sınıf B grubunda yer aldığı, ancak demontabl seralar için Yaklaşık Maliyet olarak, “Yapı Denetimi Uygulama Usul ve Esasları Yönetmeliği”nin 14. maddesi uyarınca seranın projesine göre düzenlenecek keşif bedelinin esas alınabileceğini belirtmiştir. Bu doğrultuda, Yüksek Fen Kurulu’nun söz konusu kararının dikkate alınarak, yapı sınıfı ve alan hesabında bina maliyetinin göz önüne alınması hususu ilgili kuruluşlara bildirilmiştir.

(7)

7 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin

Niteliği Koordinasyondan Sorumlu Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Promosyon 1) Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansının kuruluş çalışmaları kapsamında ikincil mevzuat düzenlemeleri ile personel alımı ve atama sürecinin tamamlanması.

Yönetmelik Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı

• Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı'nın destek hizmetlerinin usul ve esaslarını düzenleyen "2007/11834 sayılı Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı Kurulması Hakkında Kanunun Uygulanmasına Dair Karar" 17 Mart’ta,

• Muhasebe Yönetmeliği 25 Ocak'ta,

• Satın Alma Yönetmeliği 10 Şubat'ta, Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

• Görev Giderlerine İlişkin Yönetmelik 28 Şubat’ta,

• İnsan Kaynaklarına İlişkin Yönetmelik ise 14 Mart’ta

Sayın Başbakan tarafından imzalanarak yürürlüğe girmiştir.

Personel alımı ve atama sürecine yönelik çalışmalar tamamlanmıştır.

(8)

8

Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin Niteliği

Koordinasyondan Sorumlu

Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Şirket Kuruluşu 5-a)4884 sayılı Kanun uyarınca ticaret sicili memurluklarının gönderdiği bilgiye dayalı olarak, tescili yapılmış şirketlere Vergi Dairelerince vergi numarası verilebilmesi.

Vergi Daireleri İşlem Yönergesinde Değişiklik

Maliye Bakanlığı Tescil esnasında vergi kimlik numarasının otomatik olarak sistem tarafından verilmesini içeren otomasyon projesinin hayata geçirilmesi ile münferit aksaklıklar da kendiliğinden giderilmiş olacaktır.

Şirket Kuruluşu

5-b) TOBB’un üstlenmiş olduğu Ticaret Sicili Otomasyon Projesi’nin 2007 yılının Mart ayında öngörülen pilot bölgede ve 2007 yılı sonunda ülke genelinde

uygulamaya geçmesi ile tescil esnasında vergi numarasının otomatik olarak sistem tarafından verilebilmesi.

Protokol TOBB • Maliye

Bakanlığı

Otomasyon projesi ile ilgili çalışmalar tamamlanmıştır. Otomasyon projesi Eylül ayı itibariyle 80 Ticaret Sicil Memurluğunda pilot olarak uygulanmaya devam etmektedir. Kasım ayından itibaren tüm memurluklara sistem hakkında eğitimlerin verilmeye başlanması planlanmaktadır. Ocak 2008 tarihinden itibaren eski kayıtların sisteme dahil edilmesi düşünülmektedir.

Tescil esnasında vergi kimlik numarasının otomatik olarak sistem tarafından verilmesini içeren otomasyon projesine yönelik protokol ile ilgili olarak, Gelir İdaresi Başkanlığı ile TOBB temsilcileri arasında görüşmeler başlatılacaktır.

Şirket Kuruluşu 3) Şirket ana sözleşmelerinde noterler tarafından tahsil edilen imza tasdik ücretlerine ilişkin tarifelerin ayrı bir kalem ve maktu olarak belirlenmesi.

Tarife

değişikliği Adalet Bakanlığı

• Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

• Türkiye Noterler Birliği

• Sivil Toplum Kuruluşla

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Adalet Bakanlığı arasında 29 Ocak tarihinde başlatılan yazışmalar neticesinde, söz konusu talebin 2008 yılı Noterlik Ücret Tarifesi hazırlık çalışmalarında değerlendirilmesi kararına varılmıştır.

(9)

9 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin

Niteliği Koordinasyondan Sorumlu Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Şirket Kuruluşu 4) Elektronik imza

uygulamaları çerçevesinde şirket tescil işlemlerinin elektronik ortamda yapılabilmesi için araştırma yapılması.

Araştırma/çalışma Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

• Adalet Bakanlığı

• Maliye Bakanlığı

• Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

• TÜBİTAK

• TOBB

Elektronik imza uygulamaları çalışmalarında, hukuki ve teknik altyapı engellerinden dolayı ilerleme kaydedilememiştir.

Şirket Kuruluşu

2) Şirket kuruluşları ve sermaye artırımlarında Rekabet Kurumu tarafından alınan sermayenin on binde dördü oranındaki tutarın Ticaret Sicili Memurlukları tarafından tahsil edilip, Rekabet Kurumunun hesabına 2 iş günü içerisinde aktarılması.

• Çalışma

• Protokol Sanayi ve Ticaret Bakanlığı • Rekabet Kurumu

• TOBB

Konuya yönelik, Sanayi ve Ticaret Bakanlığının başkanlığında Rekabet Kurumu ve TOBB ile birlikte 12 Mart tarihinde protokol çalışmalarını başlatmak üzere bir toplantı yapılmış ve konunun Rekabet Kurulunda görüşülüp değerlendirilmesine karar verilmiştir.

4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’da değişiklik gerektirdiği gerekçesiyle, Rekabet Kurumu tarafından 22 Mart tarihinde konuya ilişkin olumsuz görüş bildirilmiştir.

(10)

10 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin Niteliği

Koordinasyondan Sorumlu

Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

İstihdam

3-g) Eğitim-istihdam ilişkisini sağlamak üzere;

İl İstihdam ve Mesleki Eğitim Kurullarının birlikte çalışmasına ilişkin düzenleme yapılması.

Genelge Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

• Milli Eğitim Bakanlığı

• Türkiye İş Kurumu

27 Mart’ta yapılan Teknik Komite toplantısında konunun uygulama kitapçığı çalışması sonuçlandıktan sonra işgücü piyasası analizleriyle birlikte değerlendirilmesine karar verilmiştir.

Milli Eğitim Bakanlığı tarafından Genelge Taslağının hazırlanmasına yönelik yürütülen çalışmalar devam etmektedir.

Sektörel Lisanslar Yatırım Yeri 1) Geçici faaliyet

niteliğinde olan madencilik faaliyetlerine ilişkin imar izinlerinin düzenlenmesi amacıyla Madencilik Faaliyetleri İzin Yönetmeliğinde gerekli değişikliğin yapılması.

Yönetmelik

değişikliği Başbakanlık

• Bayındırlık ve İskan Bakanlığı

• Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı

• TOBB

• TİM YASED

25 Ocak tarihinde yapılan toplantıda;

• İmarsız alanlarda yürütülen faaliyetlerde ihtiyaç duyulan tesislerin denetim ve kontrol sorumluluğunun Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri Genel Müdürlüğünde olması ve

• Konuya ilişkin Başbakanlıkça yönetmelik düzenlenmesi kararı alınmıştır.

Konuya ilişkin yönetmelik 21 Nisan tarihinde yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik değişikliği ile getirilen iyileşme şöyledir:

• “İmar planı bulunmayan alanlarda yapılan veya yapılacak olan madencilik faaliyetleri ile bu faaliyetlere bağlı geçici tesisler ve bunların müştemilatı için imar planı yapılmaz. Bu alanlar daha sonra yapılacak imar planlarında gösterilir.

• İmarsız alanlarda yürütülen madencilik faaliyetleri için gerekli olan geçici tesisler ve bunların müştemilatı inşaat ve yapı kullanma iznine tabi değildir. Ancak, yapıların fen ve sağlık kurallarına uygun olması ve Genel Müdürlüğe bildirilmesi şarttır. Bu kapsamda madencilik faaliyeti ile ilgili olmayan yapı yapılamaz.”

(11)

11 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin

Niteliği Koordinasyondan Sorumlu Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Yatırım Yeri 7-b) Adalet Bakanlığı tarafından mahkemelerde görev alacak hakim-savcı kadrolarının artırılması yönünde çalışmalar yapılması.

Kadro tespit

çalışması Adalet Bakanlığı

• 20 Şubat tarihinde yapılan toplantıda Adalet Bakanlığı tarafından kadro artırımına gerek olmadığı belirtilmiştir.

• Bayındırlık ve İskan Bakanlığı, Adalet bakanlığı tarafından hazırlanan 2577 sayılı

“İdari Yargılama Usulü Kanunu”nda yeni düzenlemeler içeren kanun taslağının imar konuları yönünden yeniden değerlendirilmesi gerekliliğini belirtmiştir.

• 2 Mayıs tarihinde, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı, Adalet Bakanlığı ve Başbakanlık yetkililerinin yanı sıra Bölge İdare Mahkemelerinin üst mahkemesi olan Danıştay’ın da yer aldığı bir toplantı düzenlenmiş olup, sorunların daha kapsamlı tespit edilerek toplantılara devam edilmesi kararı alınmıştır.

(12)

12

Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin Niteliği

Koordinasy ondan Sorumlu Kurum/Kur uluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Yatırım Yeri

8) Sanayi sektörüne yer seçiminde sağlanan kolaylıkları n turizm, ticaret, tarım ve hizmetler sektörüne de sağlanma sı için sorunların tespit edilmesi ve çalışmalar ın başlatılma sı.

Alt komite toplantısı

Bayındırlık ve İskan Bakanlığı

• Başbakanlık Sivil Toplum Kuruluşları

Bu konuda 28 Şubat tarihinde ilgili kurumların katılımıyla bir toplantı düzenlenmiştir.

Toplantıda alınan kararlar:

• Yatırıma uygun herhangi bir alanın sosyo-ekonomik ve demografik bilgilerinin elde edilmesi konusunun Yatırım Yeri Teknik Komitesinin konusu olmadığı ve Yatırım Promosyon Teknik Komitesine iletilmesine karar verilmiştir. Karar doğrultusunda konu Yatırım Promosyon Teknik Komitesine iletilmiştir.

• Gayrimenkul değerleme firmalarının mesleki sorumluluğu konusuna yönelik Sermaye Piyasası Kurulu ve Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü ile birlikte toplantı yapılmasına karar verilmiş olup, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından 5 Nisan tarihinde Sermaye Piyasası Kurumu’na, Sermaye Piyasası Kurumu koordinasyonunda toplantı yapılması hakkında yazı gönderilmiştir. Sermaye Piyasası Kurumu tarafından, Kurum’un yetki alanı ile sınırlı olmak üzere değerleme faaliyetleri hususunda görüş ve bilgi alışverişinde bulunmak amacıyla düzenlenecek toplantıya katılım sağlanacağı bildirilmiştir.

• Hipermarket Yasasının Türkiye organize perakende sektörü için çok erken olduğu ve onaylandığı taktirde getirdiği kısıtlamalar nedeniyle gayrimenkul yatırımı ve büyük mağazaların yer aldığı projelerin geliştirilme olanağının sınırlı olacağı belirtilmiş olup, konunun Sanayi ve Ticaret Bakanlığına iletilmesi ve toplantı yapılması kararları alınmıştır. Konu Sanayi ve Ticaret Bakanlığına 5 Nisan tarihinde iletilmiş olup, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı yapılacak herhangi bir çalışma bulunmadığını bildirmiştir.

• Ayrıca, perakende sektörünün yanısıra turizm gibi sektörlerin de sorunları tartışılmış; ancak TOBB sektör meclislerinden görüş gelmediği için konuya ilişkin daha sonra bir toplantı daha yapılması kararı alınmıştır.

Bu çerçevede, 2 Mayıs tarihinde balık üretim çiftlikleri ile ilgili toplantı yapılmıştır. Toplantıda,

• Çevre ve Orman Bakanlığınca çıkarılan tebliğin değerlendirilmesi,

• Yeni balıkçılık alanlarının tespiti,

• Son çıkarılan Çevre Kanununda yapılan değişiklik kapsamında kapatılması konusunun yeniden değerlendirilmesi,

• Kültür ve Tabiat Varlıklarının korunmasına ilişkin 627 ve 725 sayılı ilke kararlarının neden olduğu sorunların incelenmesi

konularının Yönlendirme Komitesi toplantısında ivedilikle değerlendirilmesine ihtiyaç duyulduğu yönünde karar alınmıştır.

(13)

13

ve Turizm Bakanlığına konunun acilen değerlendirilmesi için yazı gönderilmiştir. Çevre ve Orman Bakanlığı’nca hazırlanan, 24 Ocak tarihinde Resmi Gazetede yayımlanan “Denizlerde Balık Çiftliklerinin Kurulamayacağı Hassas Alan Niteliğindeki Kapalı Koy ve Körfez Alanlarının Belirlenmesine İlişkin Tebliğ” ile 17 Şubat tarihinde Resmi Gazetede yayımlanan “Denizlerde Balık Çiftliklerinin Kurulamayacağı Hassas Alan Niteliğindeki Kapalı Koy ve Körfez Alanlarının Belirlenmesine İlişkin Tebliğ’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ”in iptali ve yürütmenin durdurulması amacıyla açılan davalar sonucunda; Danıştay tarafından 15 Mayıs tarihli Karar uyarınca söz konusu Tebliğin uygulanmasına “Yürütmeyi Durdurma Kararı” verilmiştir. Bu karar doğrultusunda balık çiftliklerinin kaldırılması mahkeme sonuna kadar durdurulmuştur. Ayrıca, Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca balık çiftlikleri için uygun yeni taşıma alanlarına ilişkin çalışma başlatılmıştır.

Kamu arazilerine ait ve emlak değerlerine ilişkin güncel bilgi eksikliği sorununun çözümü kapsamında 16 Mayıs tarihinde yapılan toplantıda ise aşağıdaki kararlar alınmıştır:

• Kısa vadede Milli Emlak Genel Müdürlüğünün elindeki arazilerin yatırımcı tarafından nasıl elde edileceğine dair prosedürün hazırlanarak web sitelerinde yayımlanması sağlanacaktır. Konuya ilişkin çalışmalar devam etmektedir.

• Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından kadastro ve Tapu Kadastro Bilgi İşlem Sistemi (TAKBİS) çalışmalarının orta vadede; Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemleri çalışmalarının ise uzun vadede tamamlanması sağlanacaktır.

• Milli Emlak Genel Müdürlüğü kayıtlarındaki hazine arazilerine ait mevcut verilerin Haziran 2007 sonuna kadar, Türkiye genelinde ise 2007 sonuna kadar web sitelerinde yayımlanması sağlanacaktır. Konuya ilişkin çalışmalar devam etmektedir.

• Arazi emlak değerlerinin; sürekli değişiklik göstermesi nedeniyle sürekli güncellenme gerektirmesi, yatırımcının talep etmesi halinde sağlanan kolaylıkların zaten var olması nedenlerinden ötürü önceden belirlenmesine ihtiyaç bulunmamaktadır.

• Belirli yerlerdeki hazine arazileri, yatırımcı tarafından talep edilmesi halinde Milli Emlak Genel Müdürlüğü ve Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından öncelikli çalışma alanı olarak ele alınacaktır. Konuya ilişkin ilgili kurumlarca çalışmalara devam edilmektedir.

(14)

14

ve hizmetler sektörüne de sağlanması hususunda yapılan toplantıda;

• Orman arazilerinin tahsisinin Anayasa Mahkemesi tarafından durdurulması konusunda Kültür ve Turizm Bakanlığınca bir bilgi notunun hazırlanarak Komiteye sunulması,

• Kültür ve Turizm Bakanlığınca tahsise çıkarılan alanlara ilişkin bilgilerin yer aldığı web sitesine, Hazine Müsteşarlığı tarafından “Invest in Turkey” web sitesinden de link verilmesi,*

• Kültür ve Turizm Bakanlığınca, orman arazileri dışında, hazine arazilerine ilişkin tahsis çalışmalarına devam edildiği ifade edilmiş olup 2B arazilerinin yatırımcıya tahsisi konusunda da bir çalışma yapılması,

• Özel sektör kuruluşlarınca henüz tespit edilemeyen, perakendecilik ve diğer sektörlere ilişkin sorunların Türkiye Sektör Meclislerince (TOBB) toplantı yapılmak suretiyle tespit edilmesi ve bu sektörlerin arazi kullanımına ilişkin sorunlarının Komiteye iletilmesini müteakip değerlendirmelerin yapılması kararlaştırılmıştır.

30 Mayıs tarihinde “Orman Arazilerinin Turizm Yatırımlarına Tahsisi” çerçevesinde TOBB Türkiye Turizm Meclisi ile Bayındırlık ve İskan Bakanlığı yetkilileri arasında TOBB İstanbul Hizmet Binasında yapılan toplantıda; sektör meclisi tarafından konuya ilişkin görüş ve önerilerin hazırlanarak Bakanlığımıza iletilmesi kararlaştırılmıştır.

12 Haziran tarihinde “perakendecilik sektörünün sorunlarına yönelik”, İstanbul’da TOBB Perakendecilik Sektör Meclisi ve Bayındırlık ve İskan Bakanlığı yetkilileri arasında yapılan toplantıda;

• Perakendecilik sektörünün ihtiyaç duyduğu arsa büyüklüklerinin hazırlanması,

• Büyük Mağazalar Kanunu Tasarısı, Yaş Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptancı Halleri Yasası ve Kat Mülkiyeti Kanunu kapsamında karşılaşılan sorunların tespit edilmesi,

• Sektörün karşılaştığı sorunlarla ilgili sektör meclisi tarafından bir rapor hazırlanarak, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’na iletilmesi kararları alınmıştır.

* Söz konusu web sitesinin 24 Ekim tarihi itibariyle Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı’na devredilmesi nedeniyle, konuya ilişkin Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı’na bilgilendirme yapılmıştır.

(15)

15 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin

Niteliği Koordinasyondan Sorumlu Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Yatırım Yeri 10) Gemi inşa sanayi, yat inşa, bakım, onarım yerleri ile tersaneler için OSB statüsünde planlı alanlar kurulması amacıyla Kıyı Master Planının oluşturulmasına yönelik çalışma yapılması.

Çalışma Bayındırlık ve İskan Bakanlığı

• Başbakanlık

• Milli Savunma Bakanlığı

• Maliye Bakanlığı

• Ulaştırma Bakanlığı

• Tarım ve Köyişleri Bakanlığı

• Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

• Kültür ve Turizm Bakanlığı

• Çevre ve Orman Bakanlığı

• Denizcilik Müsteşarlığı

• Sivil Toplum Kuruluşları

Teknik Komite tarafından yapılan toplantılar neticesinde tersanelerin OSB niteliğine kavuşturulmasının uygun olmayacağı değerlendirilmiş olup, Kıyı Kanununda yer alan düzenlemelerin soruna çözüm getirdiğine karar verilmiştir.

(16)

16 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin Niteliği

Koordinasyondan Sorumlu

Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Yatırım Yeri

12) OSB olan yerlerde, Küçük Sanayi Siteleri (KSS’ler) hariç yerel yönetimlerin yeni sanayi alanları açmalarını

engellemek amacıyla düzenleme yapılması.

Yönetmelik ve genelge değişikliği

Bayındırlık ve İskan Bakanlığı

• İçişleri Bakanlığı

• Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

10 Nisan tarihinde Bayındırlık ve İskan Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı arasında düzenlenen toplantıda;

• Valiliklerin uygun görüşü ile kurulan OSB’lerle ilgili fizibilite raporlarının daha hassas yapılması ve boş kalan OSB alanlarının, tahsisi yapılmış dahi olsa öncelikli olarak bunların doldurulması yönünde gerekli ve yeterli çalışmanın yapılması amacıyla, İçişleri Bakanlığınca genelge hazırlanarak Valiliklere duyurulması,

• Belediyelerin Valilikten görüş almadan yeni sanayi alanları oluşturmaması, ancak bölgede bulunan OSB’lerin boşluk ve doluluk oranlarının da dikkate alınması suretiyle yeni sanayi alanlarının oluşturulması hususunda gerekli tedbirlerin alınması amacıyla genelge hazırlanarak İçişleri Bakanlığınca yayımlanması,

kararları alınmıştır.

Yatırım Yeri

13) Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Internet sayfasında OSB’lerin doluluk oranlarına yönelik yayımlanan “OSB Envanteri”nin güncelliğinin sağlanması.*

Çalışma Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

• Bayındırlık ve İskan

Bakanlığı

10-11 Nisan 2007 tarihlerinde yapılan toplantılarda; “OSB Envanteri”nin güncelliğinin sağlanması hususunda; OSBÜK (Organize Sanayi Bölgeleri Üst Kurulu) tarafından envanterle ilgili güncelleştirmelerin devam ettiği belirtilmiştir. Ayrıca OSB Envanteri için bazı eklemeler önerilmiş olup, çalışmalar devam etmektedir.

*Bu eylem sürekli bir eylem olmasına rağmen Teknik Komite konuya yönelik çalışmalara Mart ayında başladığı için Mart ayı eylem planlarında yer almaktadır.

(17)

17 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin

Niteliği Koordinasyondan Sorumlu Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Yatırım Yeri 14) Modern seracılık, kesme çiçek üretimi, soğuk hava depoları, depolama ve ambalajlama tesislerini toplu olarak bulunduran Organize Tarım Bölgelerinin oluşturulması.

Çalışma Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

• Bayındırlık ve İskan Bakanlığı

• Tarım ve Köyişleri Bakanlığı

28 Şubat tarihinde yapılan toplantıda;

• Seracılık Organize Tarım Bölgelerinin kurulmasına imkan sağlayacak büyüklükteki arazilerin Antalya Ticaret ve Sanayi Odasınca belirlenmesi,

• Öncelikle pilot bölge olarak seçilen Antalya ilindeki kamu arazilerinden başlanması,

• Bu arazilerin OSB ilan edilmesi için Tarım ve Köyişleri Bakanlığı ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığı arasında imzalanan protokol kapsamında Sanayi ve Ticaret Bakanlığına başvuru yapılması ve konunun ilgili Bakanlıklarca değerlendirilmesi,

• Bu kararın aynı özellikli müracaatlara örnek teşkil etmesine karar verilmiştir.

Antalya Valiliğine söz konusu çalışmalara yardımcı olunması hususunda 5 Mart tarihinde bir yazı gönderilmiştir. Bu bağlamda; Antalya İlinde Derme, Elmalı, Finike, Gazipaşa, Kumluca, Manavgat ve Merkez’de, 2500 ile 75 000 m2 arasında değişen 31 parsel Antalya Deftarlığı tarafından tahsis edilmiştir.

(18)

18

Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin

Niteliği Koordinasyondan Sorumlu Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Yatırım Yeri 2) 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 18.

maddesinin uygulanmasından kaynaklanan sorunların giderilmesi için

belediyelere yönelik genelge hazırlanması.

Genelge Bayındırlık ve İskan

Bakanlığı • İçişleri

Bakanlığı

Genelge hazırlama çalışmaları kapsamında, hazırlanacak genelgede yatırımcı açısından uygulamada karşılaşılan sorunların çözümüne yönelik düzenlemeler yapılabilmesi için, söz konusu sorunların Bayındırlık ve İskan Bakanlığına bildirilmesi amacıyla Uluslararası Yatırımcılar Derneği (YASED) ve TOBB’a yazı yazılmıştır. Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’na henüz bu konuda bir cevap gelmemiştir.

(19)

19 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin Niteliği

Koordinasyondan Sorumlu

Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Yatırım Yeri 15) Yatırım yeri ile ilgili işlemlerde farklı kurumlarca talep edilen mükerrer belgeler nedeniyle yaşanan sorunların tespitine yönelik çalışma yapılması.

Toplantı/

araştırma Bayındırlık ve

İskan Bakanlığı • Sivil Toplum Kuruluşları

Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından Yatırım yeri ile ilgili mükerrer belgelere ilişkin uzun vadede önemli görülen birkaç husus tespit edilmiş olup (yapı denetimi olan yerlerde temel vizesi, beton vizesi, altyapı katılım vizesi vb. ara vizelerin ve bunlara ilişkin harçların alınmayacağı, planlı alanlarda ÇED raporu sırasında plan gereği alınan görüşlerin tekrar alınmaması, yapı kullanma izni alınan binalarda Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca verilen “İşyeri Kurma İzni ve İşletme Belgesi Alınması Hakkında Yönetmelik” gereğince verilen ruhsatın mükerrer işlem olduğu) Sektörel Lisanslar Teknik Komitesine aktarılmak üzere hazırlanan yazı 1 Mayıs tarihinde gönderilmiştir.

Ancak, henüz bir cevap alınamamıştır.

Yatırım Yeri 4) Koruma bantları ile ilgili usul, esas ve standartları belirleyen yönetmelik çalışmalarının tamamlanması.*

Yönetmelik Başbakanlık

• Bayındırlık ve İskan Bakanlığı

• Sağlık Bakanlığı

• Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

• Kültür ve Turizm Bakanlığı

• Çevre ve Orman Bakanlığı

• Sivil Toplum Kuruluşları

Söz konusu standartların 22 Haziran 2007 tarihine kadar tespit edilmesi için; Sağlık, Sanayi ve Ticaret, Kültür ve Turizm ile Çevre ve Orman Bakanlıklarına 3 Nisan tarihinde yazı yazılmıştır.

Ancak, kurum görüşlerinin toplanması henüz tamamlanmamıştır. Sağlık Bakanlığı konuyla ilgili çalışmaların devam ettiğini bildirmiştir.

Bu madde, Yatırım Yeri Teknik Komitesi Aralık ayı eylem planında yer almaktadır. Ancak, Teknik Komitenin talebi üzerine, konuyla ilgili çalışmalara Mart ayında başlandığı için Mart ayı eylem planlarının altında yer verilmiştir.

(20)

20

Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin Niteliği

Koordinasyondan Sorumlu

Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Yatırım Yeri

9) 3621 sayılı Kıyı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nda özellikle yuvarlak masa benzeri bir modelin uygulanması ve konunun çözümüne ilişkin yasal düzenlemenin yapılması.**

Kanun Bayındırlık ve İskan Bakanlığı

• Başbakanlık

• Sivil Toplum Kuruluşları

12 Mart tarihinde İstanbul’da Deniz Ticaret Odası yetkilileri ile yapılan toplantıda, denizcilik sektörünün yatırım yeri sorunları ve çözüm önerileri dile getirilmiştir. Bayındırlık ve İskan Bakanlığı yetkililerince “3621 sayılı Kıyı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Taslağında” söz konusu sorunların çözümüne yönelik düzenlemelerin yer aldığı belirtilmiştir. Taslak üzerinde yapılan müzakereler sonucunda Deniz Ticaret Odası yetkililerince kanun tasarısının tatmin edici olduğu ve yönetmelik hazırlanması aşamasında da gerekli desteğin verileceği belirtilmiştir. Taslak 1 Mayıs tarihinde Başbakanlığa sunulmuştur.

**Bu madde, Yatırım Yeri Teknik Komitesi Haziran ayı eylem planında yer almaktadır. Ancak, Teknik Komitenin talebi üzerine, konuyla ilgili çalışmalara Mart ayında başlandığı için Mart ayı eylem planlarının altında yer verilmiştir.

(21)

21 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin Niteliği

Koordinasyondan Sorumlu

Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Sektörel Lisanslar

5-a) Akaryakıt istasyonlarının Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan lisans alabilmesi için başvuru sahiplerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı ibraz etmeleri gerektiğinden, limanlardaki akaryakıt istasyonlarının da aynı ruhsatı alarak Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan lisans alabilmelerinin sağlanabilmesi için İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları Yönetmeliğinde değişiklik yapılması.

Yönetmelik

Değişikliği Başbakanlık

• Sağlık Bakanlığı

• Kültür ve Turizm Bakanlığı

• Enerji Piyasası Düzenleme ve Denetleme Kurumu

• Türk Standartları Enstitüsü TOBB

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapan Yönetmelik 13 Nisan 2007 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Limanlardaki akaryakıt istasyonlarının işyeri açma ve çalışma ruhsatı alması için Yönetmelik değişikliği ihtiyacı bulunmamaktadır. Ancak, akaryakıt istasyonlarının ruhsatlandırılmasına ilişkin olarak ikinci sınıf gayrısıhhi müessese niteliğinde olan akaryakıt istasyonlarının beyana göre 5 gün içinde ruhsat almaları; 1 ay içinde inceleme gerçekleştirilmezse alınan ruhsatın geçerli olması (otomatik izin) sağlanmıştır. Ruhsat almadan önce yetkili idareler tarafından inceleme yapılacak ve sağlık koruma bandı bırakılacaktır.

Sektörel Lisanslar

5- b) Mükerrerliği önlemek üzere, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında verilen işletme belgesinin, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları Yönetmeliğine göre verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatı yerine geçmesine yönelik düzenleme yapılması.

Yönetmelik

Değişikliği Başbakanlık

• Sağlık Bakanlığı

• Kültür ve Turizm Bakanlığı

• Enerji Piyasası Düzenleme ve Denetleme Kurumu

• Türk Standartları Enstitüsü

• TOBB

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapan Yönetmelik 13 Nisan 2007 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Yönetmelik değişikliği ile Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında olan ve ÇED olumlu kararı veya ÇED gerekli değildir kararı verilen belirli turizm işletmeleri (kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ile turizm alan ve merkezlerinde yer alan) için işyeri açma ve çalışma ruhsatının yetkili idareler tarafından başka bir işleme gerek kalmaksızın 15 gün içinde ilgiliye verilmesi sağlanmıştır.

(22)

22 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin

Niteliği Koordinasyondan Sorumlu Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Yatırım Yeri 1-a) 3194 sayılı İmar Kanunu revizyonu

çalışmalarında özel sektör görüşleri dikkate alınarak değerlendirme yapılması.

Toplantı Bayındırlık ve İskan Bakanlığı

• Başbakanlık

• İçişleri Bakanlığı

• Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

• İlgili diğer kurum ve kuruluşlar

29 Mayıs tarihinde toplantı yapılmış olup, İmar Programı ve Kısıtlılık Hali (Md.16), Taşınmaz Tasarruflarını Kısıtlama (Md.26) ve Gayrimenkul Ortaklıkları Kurma ve Katılma (Md.23) maddelerinin Kanun çalışması sırasında yeniden değerlendirilmesi kararı alınmıştır. Ayrıca, belediye hizmetleri için alınan harçlarla ilgili olarak İçişleri Bakanlığı’nca genelge yayınlanmasına karar verilmiştir.

10 Nisan tarihinde TOBB’a ve YASED’e yazı yazılarak yatırımcı açısından uygulamada karşılaşılan sorunların Bayındırlık ve İskan Bakanlığına bildirilmesi istenmiştir. Ancak, henüz cevap alınamamıştır. Bunun üzerine yazılan tenkit yazısına da bir bildirimde bulunulmamıştır.

Fikri ve Sınai Mülkiyet Hakları 10) Patentli buluşların sanayiye kazandırılması ve değerinin tespit edilmesi amacıyla “Patent Değerlendirme Ajansı”nın kurulması için gerekli çalışmaların yapılması.

Çalışma Türk Patent Enstitüsü

• Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

• TÜBİTAK

• Sivil Toplum Kuruluşları

TPE tarafından Kanun tasarısı hazırlanmasına yönelik çalışmalar sürdürülmektedir.

(23)

23 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin Niteliği

Koordinasyondan Sorumlu

Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

KOBİ

5) Düzenleyici Etki Analizi Rehberi kitapçığında yeni yasal düzenlemelerin KOBİ’ler üzerindeki etkilerine ilişkin bir bölümün yer alması.

Çalışma Başbakanlık

• Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

• KOSGEB

• TOBB

• TESK

3 Nisan 2007 tarihinde 2007/6 sayılı Genelge yayımlanmıştır. Düzenleyici Etki Analizi Rehberini içeren Genelgede yasal düzenlemelerin KOBİ’ler üzerindeki etkilerine ilişkin bölüm yer almaktadır.

Rehber’de Ekonomik Etkiler başlığı altında yer alan ifade şöyledir: “KOBİ’ler üzerine olan etkiler: Küçük ve orta büyüklükteki işletme (KOBİ)’lerin gelişimi, istihdam kapasiteleri ve benzeri konular üzerine olan etkilerdir.”

KOBİ

6) AB 7. Çerçeve Programı, diğer uluslararası fonlardan ve milli fonlardan faydalanma imkanları konusunda

farkındalık yaratacak ve AR-GE projelerinin hayata geçirilmesinde yetişmiş eleman açığını karşılayacak eğitim ve danışmanlık çalışmalarının yürütülmesi.

Çalışma Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

• Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı

• Dış Ticaret Müsteşarlığı

• KOSGEB

• TÜBİTAK

• TOBB

• TİM

• YASED

Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) koordinasyonunda Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB), Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı (TTGV) ve YASED Uluslararası Yatırımcılar Derneği'nin katılımıyla bir alt çalışma grubu toplantısı 30 Nisan tarihinde gerçekleştirilmiştir.

Söz konusu toplantıda, yapılacak çalışmalarda aşağıdaki iki hususun önem arz ettiği vurgulanmıştır:

1) Sivil Toplum Kuruluşları'nın ve sektör birliklerinin eğitilmesi ve bilinçlendirilmesi,

2) Danışmanlık sektöründe uluslararası ve yerel desteklerin kullanımı konusundaki eksikliklerle ilgili olarak çalışmalar yapılması.

Alt Çalışma Grubu, bu iki husus üzerinde yoğunlaşarak çalışmalarına devam edecektir.

(24)

24 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin Niteliği

Koordinasyondan Sorumlu

Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Şirket kuruluşu

6) Şirket tasfiyesi süreci ile ilgili sorunların tespiti ve giderilmesine yönelik bir çalışma yapılması.

Çalışma Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

• Adalet Bakanlığı

• Maliye Bakanlığı

• Hazine Müsteşarlığı

• Sivil Toplum Kuruluşları

Şirket Tasfiyesi Teknik Alt Komitesi çalışmaları kapsamında, Dünya Bankası “Doing Business 2007: How to Reform” raporunun “Şirket Tasfiyesi ve Yeniden Yapılandırılması” konulu anketi esas alınarak ülkemiz gerçeklerini içeren yeni bir anket çalışması yapılmıştır.

Söz konusu anket çalışması Ankara ve İstanbul Barosu üyesi avukatlar, kamu bankaları ve özel bankaların avukatları ve TUSİAD üyesi hukuk bürosu avukatları tarafından doldurulmuştur.

Teknik Komite çalışmaları kapsamında anket sonuçlarının değerlendirilmesi tamamlanmıştır.

Kasım ayında gerçekleştirilen alt komite toplantısında, Komite üyelerine tespitler çerçevesinde hazırlanan düzenleme taslağı hakkında bilgi verilmiştir. Alt Komite üyelerinin taslakla ilgili görüşlerinin alınmasının ardından taslak, değerlendirilmek üzere Adalet Bakanlığına iletilecektir.

Şirket kuruluşu

7) Şirket birleşme, bölünme ve tür değiştirme işlemleri konusundaki sorunları giderecek yasal değişiklik önerilerinin hazırlanması.

Çalışma Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

• Adalet Bakanlığı

• Maliye Bakanlığı

• Hazine Müsteşarlığı

• Sermaye Piyasası Kurulu

• Rekabet Kurumu

• Sivil Toplum Kuruluşları

Konuya ilişkin çalışmalar devam etmektedir.

(25)

25

Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin Niteliği

Koordinasyondan Sorumlu

Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Dış Ticaret ve Gümrükler 1) Gümrük idaresinin personel ve idari kapasite açısından güçlendirilmesi amacıyla Gümrük

Müsteşarlığı Teşkilat Kanunu tasarısı taslağı çalışmalarının sonuçlandırılması.

Kanun Gümrük Müsteşarlığı Söz konusu Kanun tasarısı taslağına 60. Hükümet Programında yer verilmiş olup, tasarının 2007 yılı son çeyreğinde kanunlaşması öngörülmektedir.

Yatırım Promosy onu 2) Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansının orta vadeli stratejik hedeflerinin

oluşturulması.

Strateji

çalışması Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı

İlgili kurum ve kuruluşlar

İlgili kurumlardan görüşler toplanmıştır. Stratejik hedeflerin oluşturulmasına yönelik çalışmalar devam etmektedir.

Kurumsal Yönetim

1) Halka açık şirketlerin doğrudan veya dolaylı olarak sermaye, yönetim veya denetim ilişkisi içerisinde bulunduğu şahıslar veya şirketler ile gerçekleştireceği belirli büyüklüğün üzerindeki işlemler için bağımsız bir kuruluşa değerleme yaptırılması hususunda sermaye piyasası mevzuatında düzenleme yapılması.

Tebliğ Sermaye Piyasası Kurulu

Payları Borsada işlem gören şirketlerin, ilişkili kuruluşlarla yaptıkları işlemlerde değerleme yaptırmasına yönelik olarak Sermaye Piyasası Kurulu tarafından “Sermaye Piyasası Kanunu’na Tabi Olan Anonim Ortaklıkların Uyacakları Esaslar Hakkında Tebliğ Taslağı” hazırlanmış olup, söz konusu Tebliğ taslağı 13 Haziran itibariyle Kurul içi görüşlere açılmıştır.

Ancak Kurul Karar Organı, bazı değişiklerle birlikte taslağın bazı sivil toplum kuruluşlarının (Boryad – Borsa Yatırımcıları Derneği, Koteder – Borsaya Kote Ortaklık Yöneticileri Derneği) görüşüne sunulmasını talep etmiştir. Gelen görüşler doğrultusunda Tebliğ taslağı en kısa zamanda tekrar Kurul Karar Organına sunulacaktır.

(26)

26 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin

Niteliği Koordinasyondan Sorumlu Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

İstihdam 2-a) Ulusal İstihdam Stratejisinin Teknik Komite’de görüşülmesi.

Teknik Komite Değerlendirme Toplantısı

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

• Milli Eğitim Bakanlığı

• Türkiye İş Kurumu

• Sosyal Ortaklar

• 18 Haziran tarihinde konuya ilişkin yapılan Teknik Komite toplantısında,

“Ulusal İstihdam Stratejisi” ile ilgili olarak Milli Eğitim Bakanlığı ve İŞKUR tarafından tanıtıcı sunumlar yapılmıştır.

• Söz konusu belgeye esas olmak üzere hazırlanan ve Türkiye’de istihdam alanında karşılaşılan temel sorunları içeren “Ortak Değerlendirme Belgesi” üzerinde Avrupa Komisyonu ile uzlaşma sağlanmıştır. Bu belgenin, 2007 yılı sonunda Türk Hükümeti ve Avrupa Komisyonu tarafından imzalanması beklenmektedir.

• Belgenin imzalanmasının ardından, istihdama ilişkin “Ulusal Reform Programı”

hazırlanacaktır.

(27)

27 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin

Niteliği Koordinasyondan Sorumlu Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

İstihdam

3-e) Eğitim-istihdam ilişkisini sağlamak üzere; Mesleki Yeterlilik Kurumunun etkin biçimde faaliyete geçmesini sağlayacak uygulama mevzuatının çıkarılması,

Yönetmelik Mesleki Yeterlilik Kurumu

• Milli Eğitim Bakanlığı

• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

• Yükseköğretim Kurulu

• Türkiye İş Kurumu

• Sosyal Ortaklar

Mesleki Yeterlilik Kurumunun etkin biçimde faaliyete geçmesini sağlayacak uygulama mevzuatının çıkarılması kapsamında;

1. Ulusal Meslek Standartlarının Hazırlanması Hakkında Yönetmelik ile,

2. Sektör Komitelerinin Kurulması ve Çalışmaları ile ilgili usul ve esasları belirleyecek Yönetmelik, Resmi Gazetede yayımlanmıştır.

3. Sınav, Belgelendirme ve Akreditasyon usul ve esaslarını düzenleyecek yönetmeliğin hazırlık çalışmalarının 2008 yılının ilk yarısında tamamlanması öngörülmektedir.

Mesleki Yeterliliklerin Düzenlenmesi ve Tanınması Hakkında Kanun ile ulusal seviyede düzenlenecek mesleklere ilişkin olarak, ilgili tüm kurumlarla istişare halinde bir Ulusal Yeterlilik Sistemi Strateji Belgesi hazırlanması çalışmaları devam etmektedir.

Çalışmaların, 2008 yılı sonuna kadar tamamlanması öngörülmektedir.

Ayrıca, Milli Eğitim Bakanlığı tarafından hazırlanan bir düzenleme taslağı çerçevesinde, illerde İl Mesleki Eğitim Kurulları ile İl İstihdam Kurullarının tek kurulda birleştirilerek eğitim ve istihdam sorunlarının birlikte ele alınması ve çözüme kavuşturulması planlanmaktadır.

(28)

28 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin

Niteliği Koordinasyondan Sorumlu Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

İstihdam

3-h) Eğitim-istihdam ilişkisini sağlamak üzere; Sanayi ve mesleki eğitim iş birliği hususunda uygulanabilir önerilerin geliştirilmesi.

Çalışma TOBB

• Milli Eğitim Bakanlığı

• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

• Yükseköğretim Kurulu

Sanayi-eğitim işbirliğinin kurulmasına ilişkin olarak uygulanabilir önlemleri tespit etmek üzere TOBB bünyesinde “Mesleki Eğitim Komisyonu”

oluşturulmuştur. Söz konusu Komite tarafından bir rapor hazırlanarak Teknik Komitenin görüşüne sunulacaktır.

İstihdam 4) “5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu”nun ikincil mevzuatının çıkarılması.

Yönetmelik Sosyal Güvenlik Kurumu • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

5502 sayılı Kanunun uygulanmasını göstermek üzere ikincil mevzuat düzenlenmesi çalışmaları kapsamında;

• Sosyal Güvenlik Kurumu Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği

• Sosyal Güvenlik Kurumu Genel Kurulunun Toplanması, Çalışması, Temsilcilerin Görevlendirilmesi ve Yönetim Kurulunun Seçilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik,

• T .C Sosyal Güvenlik Kurumu Yönetim Kurulunun Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik,

• Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Yönetmeliği,

• Sosyal Güvenlik Kurumuna Prim Borcu Olan İşverenlerin Kamuoyuna Açıklanmasına Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliği,

• Sosyal Güvenlik Kontrol Memurları Yönetmeliği,

• Sosyal Güvenlik Kurumları Harcama Belgeleri Yönetmeliği çıkarılmıştır.

6 adet yönetmelik üzerinde ise çalışmalar sürdürülmektedir.

(29)

29 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin Niteliği

Koordinasyondan Sorumlu

Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

İstihdam

6) Kadınlar, meslek eğitimi görmüş gençler ve uzun dönemli işsizler için istihdam olanaklarının artırılmasına yönelik projeler geliştirilmesi.

Çalışma Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

• Milli Eğitim Bakanlığı

• Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı

• Türkiye İş Kurumu

18 Haziran tarihli Teknik Komite toplantısında, konuyla ilgili olarak DPT başkanlığında Milli Eğitim Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, İŞKUR, HAK-İŞ ve TÜRK-İŞ’in katılımları ile bir alt komisyon kurulmasına karar verilmiştir.

Komisyon;

• Mesleki Eğitimin yaygınlaştırılması,

• Yatırım projelerinin geliştirilmesi,

• Projelerin finansmanı için kaynak temini konularında 2 toplantı gerçekleştirmiştir.

Yatırım Yeri 5) Kadastro çalışmalarının hızlandırılması amacıyla kadro tahsisinin

sağlanması.

Kadro

tahsisi Bayındırlık ve İskan Bakanlığı

• Maliye Bakanlığı

• Devlet Personel Başkanlığı

• 30 Mayıs tarihinde kadastro çalışmalarının hızlandırılmasına yönelik kadro tahsisinin sağlanması konusunda Maliye Bakanlığında yapılan toplantıda 2000 kadro talebinde bulunulmuş olup, 800 kadroya serbestlik sağlanması kararlaştırılmıştır. Ancak, 400 kadro serbest bırakılmıştır.

• Başbakanlık İdareyi Geliştirme Başkanlığı bünyesinde

“Bürokrasinin Azaltılması ve Kırtasiyeciliğin Önlenmesi”

amacıyla yapılan çalışmalar ile 3402 sayılı Kadastro Kanunu’nda 5304 sayılı Kanun ile yapılan değişiklik ve ilaveler sonucu, tapu ve kadastro mevzuatında bazı değişiklikler yapılması zorunluluğu doğması üzerine; kadastro-orman ilişkilerinin uyumlu hale getirilmesi ve mevcut Tapu Kanunu’nun aksayan bazı yönlerinin gidermek üzere Kanun Tasarısı hazırlanmıştır. Tasarı halen Mecliste görüşülmektedir.

• Ayrıca, tapu işlemlerinin kısa sürede tamamlanması ve kolaylaştırılması için “Emlak Müşavirliği ve Emlak Komisyonculuğu Kanun Taslağı’’hazırlanarak Başbakanlığa gönderilmiştir.

(30)

30 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin Niteliği

Koordinasyondan Sorumlu

Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Vergi ve Teşvikler 3) Organize sanayi bölgelerinin altyapı ve ortak tesislerinin oluşturulmasındaki yüklerin (özellikle kısa sürede indirim yoluyla giderilemeyen KDV yükünün) azaltılması.

Çalışma,

Tebliğ Maliye Bakanlığı

Maliye Bakanlığı tarafından OSB yönetimlerinin fatura düzenlemesi ve fatura üzerinde KDV hesaplayarak katkı payı tahsil etmesi durumunda, OSB’deki firmaların bu Katma Değer Vergisini indirim yoluyla telafi etmelerinin mümkün olduğu belirtilmiştir.

Bu nedenle, konuya ilikşin herhangi bir

düzenleme yapılmasına gerek

bulunmamaktadır.

Vergi ve Teşvikler

5) İstihdam üzerindeki vergi yükünün asgari geçim indirimi

uygulamasıyla bütçe imkanları çerçevesinde azaltılması.

Kanun Maliye Bakanlığı • Hazine Müsteşarlığı

• 5615 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 4 Nisan tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

• Söz konusu Kanun ile, asgari geçim indirimi uygulaması 1 Ocak 2008 tarihinden itibaren elde edilen gelirler için geçerli olacaktır. Bu uygulama ile ücretler üzerindeki vergi yükü bakımından OECD ülkeleri sıralamasında Türkiye, 5 basamak ilerleme kaydedecektir.

• Ayrıca, anılan Kanun ile AB müktesebatıyla uyumlu, başta OECD ülkeleri olmak üzere modern vergi kanunlarının çoğunda yer alan ve aile olgusunu dikkate alarak vergilendirmeyi esas alan ücretlilerde asgari geçim indirimi müessesesi gelir vergisi sistemine dahil edilmektedir.

(31)

31 Teknik

Komite Konu Faaliyetin

Niteliği Koordinasyondan

Sorumlu Kurum/Kuruluş Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Fikri ve Sınai Mülkiyet Hakları 1-b) Sınai haklarla ilgili olarak; 555 Sayılı KHK’de değişiklik yapan bir maddelik Kanun’un yürürlüğe girmesi.

Kanun Kültür ve Turizm Bakanlığı

Coğrafi İşaretlerin Korunması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, Türk Patent Enstitüsü Markalar Dairesi Başkanlığınca hazırlanmıştır.

29 Aralık 2005 tarihinde Meclise gönderilen ve 6 Haziran 2006 tarihinde Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonuna sevk edilen tasarı kadük olmuştur. Yeniden hazırlanan tasarı başbakanlığa gönderilmiştir.

Fikri ve Sınai Mülkiyet Hakları

3) Avrupa Patent Sözleşmesi 2000 (European Patent

Convention 2000)’e katılım prosedürünün

tamamlanması için Avrupa Patent Sözleşmesinin Değiştirilmesine İlişkin Anlaşmaya Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısının yasalaşması.

Kanun Türk Patent Enstitüsü

Ülkemizin Avrupa Patent Sözleşmesi'nin Değiştirilmiş Metnine (EPC 2000) katılımına ilişkin 5598 sayılı Kanun, 17 Mart tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

(32)

32 Teknik

Komite Konu

Yapılacak Faaliyetin

Niteliği Koordinasyondan Sorumlu Kurum/Kuruluş

İlgili Kurum/

Kuruluşlar Nihai Durum

Fikri ve Sınai Mülkiyet Hakları

9) Destekleme

sistemlerinin oluşturulması için halen uygulanmakta olan KOSGEB teşviklerinin revize edilmesi.

Çalışma Türk Patent Enstitüsü • KOSGEB Konu ile ilgili olarak KOSGEB ile yazışmalar yapılmıştır, KOSGEB'in cevabı beklenmektedir.

Yatırım Promosyonu 6) Sektörel odaklı ya da genel amaçlı düzenlenen tanıtım toplantılarında gerekli koordinasyonun sağlanması amacıyla ön değerlendirme çalışması yapılması.

Çalışma Türkiye Yatırım Destek ve

Tanıtım Ajansı • İlgili kurum ve kuruluşlar

İlgili kamu kurum ve kuruluşları ve özel sektör kuruluşları (Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı, Devlet Planlama Müsteşarlığı, Organize Sanayi Bölgeleri, Serbest Bölgeler vb.) ile sektörel odaklı ve genel amaçlı tanıtım toplantıları düzenlenmiştir.

Referanslar

Benzer Belgeler

Başta Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı olmak üzere bir çok kurum ve kuruluşa

Başta Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı olmak üzere bir çok kurum ve

Başta Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı olmak üzere bir çok kurum ve

Bakanlıkça belirlenecek alanlarda en az lisans derecesine sahip Ar-Ge personeli istihdam eden Teknoloji Geliştirme Bölgeleri firmaları ile Teknoloji Geliştirme Bölgeleri

Kıstas Olarak Sadece 2011 Yılı Satış Tutarı Öngörülmektedir 421 Sıra No.lı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’nde; 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu

Şirketlere kira ve tanıtım faaliyetlerine ilişkin verilecek yıllık destek tutarı, Türkiye’den destek başvurusunda bulunulan ülkeye yapılan yıllık

 Anket formunda; stratejik planlarla ilgili mevcut durum, stratejik planlama hazırlık süreci, stratejik planın izleme ve değerlendirme süreci ile Stratejik plan hazırlık

İlgili Kurum ve Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı,Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar