• AY uygun mu? ve gösterileri yasaklama, kamu düzeni için gereken her türlü Vali

Vali

• 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu – İlde CB’nın temsilcisi – Adli ve askeri teşkilat hariç ildeki tüm idari birimlerin başı

• CB Yrd ve bakanlar doğrudan emir verebilir

• M.11/C – İlde 15 güne kadar giriş çıkışı yasaklama, toplantıları ve gösterileri yasaklama, kamu düzeni için gereken her türlü kolluk önlemini alma yetkisi

• AY uygun mu?

ÖZERK İDARELER

• BAĞIMSIZ İDARİ OTORİTELER • ATİPİK ÖZERK İDARELER

– Kamusal Nitelikli Meslek Örgütleri – Spor Federasyonları

YEREL İDARELER

• AY 127 – “mahalli idareler” – yer yönünden yerinden yönetim • Özellikleri:

– İl, belediye ve köy idaresi dışında kurulamaz – bölge idaresini engelleme amaçlı

– Karar organları seçimle gelir (5 yılda bir), görevden alınmaları için yargı kararı şart (D), ceza davası nedeniyle geçici uzaklaştırma hariç – İçişleri B) – Kurulmaları, görev ve yetkileri – kanunla. CBK veya yönetmelikle olmaz – Metropoller için özel yönetim biçimleri olabilir

– Merkezi idarenin vesayet denetimi kanunla mümkün

2012 Reformu

• En büyük 30 ilde - BŞ belediyesi, il özel idareleri yok, BŞB sınırları il sınırları, köylerin KT kişiliği yok

• AY 127’ye aykırı mı? BŞB sınırlarının il sınırlarına genişletilmesi? İl özel idarelerinin kaldırılması? Köylerin tüzel kişiliğinin

kaldırılması?

Belediyeler

• 5393 s. Belediye Kanunu – “belde”- kent – köyden büyük yerleşim birimi (5000+)

• Kurulmaları: 5000+ nüfus ve en yakın belediyeden en az 5 km uzaklık • Köylerin birleşmesi suretiyle: yerel referandum + vali görüşü + Danıştay

görüşü + İB öneri + CB kararı

• Yeni yerleşim suretiyle: İB öneri + CB kararı

• Bir belediye, köy veya bunların bir kısmının komşu belediyeye katılması: katılma yerinde referandum + kabul yerinin belediye meclisi kararı

• Kaldırılmaları: Köye dönüşme suretiyle (-2000 + D görüşü + İB öneri + CB kararı) – Mahalleye dönüşme (50 bin nüfuslu belediyeye 5 km’den az

Belediyelerin Görev ve Yetkileri

• Zorunlu görevler ve yetkiler – İhtiyari görevler

• Realist mi? – “konut, sosyal hizmet ve yardım, meslek ve beceri kazandırma, ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi” (m.14/a)

• Belediye sınırları ve “mücavir alan”