AB ÇERÇEVE PROGRAMLARI PROJE DESTEKLERİ, YARARLANMA YÖNTEMLERİ
VE
AB 6.ÇP PROJE YAZIMI SEMİNERİ
SEMİNER RAPORU
EĞİTMENLER: Prof. Dr. Fazilet Vardar-Sukan Kimya Yük. Müh. S. Sevkan Soyuer
YER: EBİLTEM KONFERANS SALONU TARİH: 21 Şubat 2006
Nesteren Kesen Dış Ekonomik İlişkiler Müdürlüğü
AB Masası Uzman Yardımcısı
Zeynep Solak
Dış Ekonomik İlişkiler Müdürlüğü AB Masası
Uzman Yardımcısı
AB Çerçeve Programları
Avrupa Birliği’nin bilimsel araştırma ve teknoloji geliştirme kapasitesini artırmak, bu yolla sosyal ve ekonomik kalkınmayı sağlamak amacıyla yürüttüğü, ilki 1984 yılında yürürlüğe giren Çerçeve Programları (ÇP), diğer birçok topluluk programı gibi amaçları ve bütçesiyle belli bir dönem için tasarlanmış çok yıllı programlardır. Söz konusu programlar, şu ana kadar 4-5 yıllık dönemlerde yürütülmüştür.
Türkiye’nin 6. ÇP’deki Performansı
Ülkemiz ilki 1984’te başlayan Çerçeve Programlarına altıncısından itibaren Asosye Aday Ülke olarak katılmaktadır. TÜBİTAK AB 6.ÇP Ulusal Koordinasyon Ofisi tarafından derlenen veriler ışığında Türkiye’nin 10 Ağustos 2005 itibarı ile 6.ÇP’deki performansını şu şekilde özetlemek mümkündür:
Mevcut Durumun Değerlendirilmesi
Avrupa Komisyonu’nun Nisan 2004’te yayınladığı resmi veriler temelinde hazırlanan Almanya ve Türkiye’nin karşılaştırması aşağıda yer almaktadır. Görüldüğü üzere Almanya’da her 23 araştırmacıdan biri 6.ÇP projesinde yer alırken, Türkiye’de bu oran 22:1’dir. Bu analizden hareketle, araştırmacı başına düşen başvuru sayımız muadilleriyle kıyaslanabilir seviyedeyken, Türkiye’nin
düşük görünen başvuru sayısının özünde araştırmacı sayımızın yetersiz olması yatmaktadır (10 milyon nüfuslu Belçika’nın tam zamanlı araştırmacı sayısı 48.000’dir). 10. ve 11. Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu’nda alınan kararlarla Türkiye’deki tam zamanlı araştırmacı sayısının 2010 yılına kadar 40.000’e çıkarılması hedeflenmektedir.
Genel Değerlendirme
Maddi anlamda geri dönüşün en önemli hedef olarak düşünülmemesi gerekmekle birlikte, Türkiye’ye daha çok fon geri dönüşü sağlamak, daha çok sayıda araştırmacı ve sanayicimizin daha çok sayıda proje önerisinde bulunması ve daha çok sayıda projeye ortak olması ile mümkündür. 6.ÇP’de son bir yılda başarılı proje sayımızdaki artışa karşın Türkiye’nin kısa vadeli getirisi tatmin edici olmamakla birlikte, programın katkısının uzun vadede ortaya çıkacağı beklenmelidir.
Öte yandan program sayesinde araştırma ve iş dünyası kuruluşlarımız AB’deki potansiyel ortaklarıyla, yeni teknolojilerin geliştirilmesine katkıda bulunma ve katma değer üretmek olanağına sahiptir. 6.ÇP özellikle KOBİ’lerimize yeni ortaklarla tanışma ve ortak proje üretme fırsatı sunarken uzun vadede yeni pazarlara açılma olanağı da vermektedir. Bunun yanı sıra Türk araştırmacılar, AB’deki araştırmacılar ile birlikte araştırma yapma olanağı bulmaktadır. Ayrıca, bu program ve kurulan diğer uluslararası bağlantılar Türkiye Araştırma Alanıyla Avrupa Araştırma Alanının bütünleşmesi, bilim-teknoloji-sanayi koşullarımızın AB koşullarıyla uyumlu hale getirilmesi yönünde olumlu bir etkiye sahiptir.
6. ÇP Uygulama Araçları:
Çerçeve programları kapsamında desteklenecek olan projelerin sonuçlandırılması ve bu sonuçların kullanılması için birtakım geleneksel metodojiler ve araçlar kullanılmaktadır.
6.ÇP ile birlikte önceki programlardan devam eden araçlardan (Geleneksel Araçlar) yanısıra; programın amacına hizmet eden yeni araçlar geliştirilmiştir.
Uygulama Araçları, Çerçeve Programları dahilinde destek verilecek olan projelerin nasıl yürütüleceği ve nasıl sonuçlandırılmasının beklenildiğini ortaya koyan araçlardır.
Altıncı Çerçeve Programı Uygulama Araçları :
• Bütünleştirilmiş Projeler, Integrated Projects IP
• Mükemmelliyet ağları, Networks of Excellence- NoE
• Ulusal Programların Ortak Uygulanması-Madde 169 Joint Implementation of National Programmes JIP (Article 169)
§ Geleneksel Araçlar
• Özel Hedefli Araştırma Projeleri
• Eşgüdüm Eylemleri
• Özel Destek Eylemleri
• KOBİ'ler için Özel Projeler (Specific projects for SMEs)
YENİ ARAÇLAR
1) Bütünleştirilmiş Projeler, Integrated Projects IP
Amaç: Avrupa’nın ilgili araştırma alanında rekabet gücünü artırmak, önemli toplumsal sorunların çözümlerine yönelik bilgi yönetimi
Temel Etkinlik: Hedef odaklı araştırma ve açıkça tanımlanmış iddialı hedefler Temek Çıktı: Bilgi
Bütçe: Birkaç on milyon Euro
Katılım: En az 3 ülkeden 3 ortak (gerçekte 9’dan fazla ülke) Süre: 3-5 Yıl
Topluluk Katkısı: Farklı bütçe modellerine ve etkinliklere göre değişir. (%35-%100 arası)
• Ürünlere, süreçlere ve hizmetlere yönelik uygulanabilir sonuçlar üretilir.
• Toplam bir mali plan kapsamında uygulanır
• Proje önerileri bazında seçim yapılır (CALL for PROPOSALS) 2) Mükemmelliyet ağları, Networks of Excellence- NoE
Amaç: Belli bir başlık altında Avrupa’daki kaynak ve uzmanları bir araya getirerek kalıcı bir bütünleşme sağlamak
Katılım: Her ağ için en az 3 ülkeden 3 ortak (en az 6 ortak), Birkaç yüz araştırmacı Süre: 3-7 yıl
Temel çıktı: Kalıcı entegrasyon (ikinci planda BİLGİ)
Değerlendirme Kriterleri: Ağ üyelerinin mükemmeliyeti, Potansiyel etkisi, Entegrasyonun derinliği, genişliği ve kalıcılığı
GELENEKSEL ARAÇLAR:
1. Özgül Hedefli Araştırma Projeleri: Spesific Targetted Research Projects, STREP
Amaç: Avrupa’nın rekabet gücünü artırmak, Toplumun ve AB politikalarının gereksinimlerini karşılamak.
Yöntem:
• Mevcut ürünleri, süreçleri ve hizmetleri geliştirmeyi ve yenilemeyi amaçlayan araştırma ve teknoloji geliştirme etkinlikleri
• Ekonomik avantajlar getiren yen teknolojilerin demonstrasyonuna yönelik projeler Katılım: 3 ayrı ülkeden en az 3 katılımcı
Süre: 2-3 yıl
Topluluk Katkısı: En fazla %50
2. Eşgüdüm Eylemleri- Coordinated Actions, CA Hedef:
• Araştırma altyapısını geliştirmek ve bütünleşmeyi hızlandırmak amacıyla birçok etkinliği bir araya getirmek
• Araştırma ve yenilik etkinliklerinin koordinasyonunu desteklemek Desteklenen Etkinlikler:
• Ortak inisiyatiflerin organizasyonu ve yönetimi
• Konferans, toplantı, personel değişimi
• Bilgi aktarım sistemlerinin ve uzman grupların kurulması
• Topluluk katkısı: %50- 100
3. Spesifik Destek Eylemleri- Spesific Support Actions, SSA:
• Çerçeve programlarının uygulanmasını destekler
• Avrupa’nın gelecekteki araştırma politikalarının oluşturulmasına yönelik ön hazırlık niteliğindedir.
• Konferans, seminer, ortak çalışmalar, bilimsel ödüller ve yarışmalar, bilgi değişimi ve iletişim etkinliklerini kapsar.
• Topluluk katkısı: %100
ü Seminerde vurgulanan önemli noktalardan bir tanesi de genelde ülkemizden IP ya da NoE gibi büyük kapsamlı projelerin hedeflendiğinin gözlemlenilmiş olmasıdır. Hâlbuki SSA ya da CA gibi araçlarla tecrübelenmek, gelecekte büyük projelerde başarılı olabilmek için önemli bir adımdır.
UYGULAMA ARAÇLARI ÖZET
ARAÇ AMAÇ TEMEL ÇIKTI ÖLÇEK
IP Devam eden araştırma Bilgi Büyük
NoE Parçaları birleştirmek Yapılandırma Büyük
STREP Araştırma Bilgi Orta- küçük
CA Koordinasyon Koordinasyon Küçük
SSA Destek Destek Küçük
6.Çerçeve Programına Proje Önerisi Nasıl Hazırlanmalıdır?
Proje önerisi Avrupa Komisyonu tarafından belirlenen bir probleme çözüm getirmelidir. Proje sadece uygulandığı ülkeye değil, AB çapında bir yarar sağlayabilmedir. Bu nedenle diğer AB ülkelerinde de uygulanabilir nitelikte olmalıdır. 6.Çerçeve Programı kapsamında hazırlanan projelerin AB çapında bilimin mevcut durumunu bir adım ileriye götürecek ve AB’ye katkıda bulunabilecek bir proje olması beklenmektedir.
Projeler, Avrupa Birliği’nin ihaleleri olarak görülebilir. Eldeki projeyi çağrıya uyarlayarak fon sağlamak yerine, direk çağrının önceliklerine uygun bir proje hazırlamak her zaman çok daha başarılı sonuçlar getirmektedir. Bu nedenle, proje hazırlayıcılarının ilgili çerçeve programının ana hedeflerini ve ilgili proje çağrısında belirtilen öncelikleri çok iyi bilmeleri gerekmektedir.
Her projede bir miktar öz kaynak kullanılmaktadır.
Projeler teklif çağrıları yolu ile duyurulmaktadır. Teklif çağrıları AB Resmi Gazetesi, 6.Çerçeve Programı resmi web sitesinde (www.cordis.lu) yayınlanmaktadır. Teklif çağrıları Türkiye’de TÜBİTAK bünyesindeki 6.Çerçeve Programı Ulusal Koordinasyon Ofisi’nin (www.fp6.org.tr) internet sitesinden takip edilebilir.
Bir proje hazırlanırken incelenmesi gereken dokümanlar; teklif çağrısı, çalışma programı, 6.Çerçeve Programı hakkında genel bilgiler, proje katılımcıları rehberi, proje değerlendirme ve seçim rehberi, örnek kontratlar ve finansman rehberidir.
Projeler kısa ve öz yazılmalı, ne yapılacağının yanı sıra neden bu faaliyetlerin gerçekleştirileceği de belirtilmelidir. Yürütülecek faaliyetler ile sonuçlar arasında bağ kurulmalıdır. Bu sonuçlardan kimin, nasıl faydalanacağı açık bir şekilde belirtilmelidir.
Projenin yazımı sırasında AB dokümanları, Çerçeve Programı değerlendirme belgeleri incelenmeli ve projenin amaçları bu dokümanlarda belirtilen hedeflere yönelik olmalıdır.
Bir projeye koordinatör ya da ortak olarak katılmak mümkündür. Bir koordinatör, diğer ortaklar adına Komisyon ile ilişkiyi kurar, projenin sorunsuz yürütülmesini sağlar ve fonu ortaklar arasında dağıtır. Bu nedenle proje sahibinin ilk projesiyse, ortak olarak katılıp tecrübe kazanması önerilmektedir.
Projelerin Türkiye dışındaki AB ülkelerinden ya da diğer aday ülkelerinden ortaklarla gerçekleştirilmesi gerekmektedir. 6.Çerçeve Programı CORDIS ve 6.Çerçeve Türkiye Koordinasyon Ofisi web sitelerinde ortak arama servisleri yer almaktadır.
Proje Formatı
Proje dosyası üç bölümden oluşmaktadır:
• İdari bilgiler-A Formları (Ortaklar ve koordinatör tarafından doldurulur)
• Teknik bilgiler-B formları (Koordinatör tarafından doldurulur, ortakların fikri alınabilir)
• Ortak bilgileri-C Formları
Elektronik proje başvuru sistemi bulunmaktadır ancak bu sistem kullanılırken teknik aksaklıklara yer vermemek amacıyla projenin tesliminin son saatlere bırakılmaması önerilmektedir.
Proje dosyasının en önemli bölümlerinden biri proje özetidir. Proje özeti, değerlendirme hakemlerinin ilk okuyacakları metin olduğu için büyük özenle yazılmalı, net olmalı ve teklif çağrısı ile ilişkisi hemen anlaşılabilmelidir. Özette projenin hedefleri ve bu hedef dahilinde yapılacak etkinlikler sunulmalıdır.
Finansal tablolarda tüm maliyet Euro olarak yazılmalı ve KDV maliyet dışında tutulmalıdır. KDV, AB tarafından ödenmemektedir.
Üç adet bütçe modeli bulunmaktadır. Her ortak kendine uygun olan bütçe modelini seçer. Hangi bütçe modelinin seçileceği mevcut muhasebe sistemine göre belirlenir.
BÜTÇE MODELLERİ
Ek Maliyet Modeli (AC) Kabul edilebilir tüm doğrudan ve dolaylı giderler Tam Maliyet Modeli (FC) Dolaylı giderler için bir sabit oran belirlenmiştir Dolaylı Maliyetlerin
sabit oranda toplam maliyete yansıtıldığı tam maliyet modeli (FCF)
Kabul edilebilir tüm ilave doğrudan giderler ile dolaylı giderler için bir sabit oran belirlenmiştir
KDV, kurumun/tüzel kişiliğin normal faaliyetleri için zaten gerçekleştirilen giderler, faiz, olası kayıplar, banka giderleri, ayni katkılar, döviz kuru farkından doğan zararlar ve aşırı müsrif bulunan harcamalar proje kapsamında karşılanmamaktadır.
AB’nin mali katkısı koordinatör aracılığı ile dönemsel ön ödemeler halinde ortaklara aktarılır. İlk dönem için ön ödeme kontratın yürürlüğe girdiği, kontrat için gerekli olarak en az ortak sayısının sağlandığının Komisyona bildirildiği ve tüm ortakların kontrata dahil olduğunun Komisyona’a bildirildiği tarihten sonra 45 gün içerisinde yapılır. Bu ilk ödemenin miktarı ilk dönem harcamaları ile takip eden dönemin ilk yarısının harcamaları toplamının %85’i kadardır.
Proje teklifinin Komisyona sunulmasından önce ortaklar arasında bir ön sözleşme yapılması (memorandum of understanding) ve konsorsiyum sözleşmesinin genel hatlarının ortaya çıkarılması önerilmektedir.
6. Çerçeve Programına KOBİ’lerin Katılımı
Hem Avrupa Birliği’nde hem de Türkiye’de ekonomik gelişimin motoru olan KOBİ’ler 6.Çerçeve Programından yararlanabilmektedirler. Program kapsamında KOBİ’ler bilgi ve teknoloji tabanlarını geliştirebilir ve yeni uluslar arası ortaklıklar kurmalarını sağlayacak projeler gerçekleştirebilirler.
6.Çerçeve Programında, yaklaşık 2.2 milyar Euroluk bir bütçe KOBİ’ler için ayrılmıştır. 6.Çerçeve’de KOBİ’lere verilen destekler üç grup altında incelenebilir:
1. Yedi Tematik Alanda;
1.1 Bütünleştirilmiş Projeler (IP)
1.2 Mükemmeliyet Ağları (Noe)
1.3 Özel Hedefli Araştırma Projeleri (STREP) 2. KOBİ’lere özel “Yatay Araştırma Etkinlikleri”
2.1 Kooperatif Araştırma (CRAFT) 2.2 Kollektif Araştırma
3. Ekonomik ve Teknolojik İstihbarat (ETI) Projeleri 3.1 Eşgüdüm Eylemleri (CA)
3.2 Özel Destek Eylemleri (SSA) Belirlenen öncelikli 7 tematik alan:
• Gen Bilimi ve Sağlık Teknolojisi
• Bilgi Toplumu ve Teknolojileri
• Nano-teknolojiler, Akıllı Malzemeler ve Yeni Üretim Süreçleri
• Havacılık ve Uzay
• Gıda Kalitesi ve Güvenliği
• Sürdürülebilir Kalkınma
• Avrupa Açık Bilgi Toplumuna Yurttaşlık ve Yönetişim’dir.
KOBİ’ler Tarafından Gerçekleştirilen Örnek Projeler
Bütünleştirilmiş Projeler (IP): Güvenli Gıdalar Projesi – Farklı üretim ve yetiştirme teknolojileri ile üretilen gıdaların risk değerlendirme yöntemleri ve risk analizi uygulamalarının geliştirilmesi üzerine 33 ortaklı bir proje. 11 milyon Euro’luk AB katkısı
Mükemmeliyet Ağları (NoE): EPİGENOME Mükemmeliyet Ağı- Önümüzdeki 5 yıl boyunca epigenetik araştırmaları ilerletmek amacıyla kurulan 26 ortaklı bir proje. 12.5 milyon Euro’luk AB katkısı
Özel Hedefli Araştırma Projeleri (STREP): MOLYCELL- Organik güneş pillerinin geliştirilmesi için 13 ortaklı konsorsiyum
Kooperatif Araştırma Projeleri (CRAFT): Gelecek Güllerle Bezeniyor- Gül üretim sürecinin otomasyonunu sağlamak için gerçekleştirilen üç ortaklı proje
Kolektif Araştırma Projesi: CHROMATEX- Dört ülkeden, dört endüstri birliğinin hazırladığı kanserojen krom 6’nın otomotiv endüstrisinde kullanımından vazgeçilmesi için proje. 1.2 milyon Euro’luk AB katkısı Ekonomik ve Teknolojik İstihbarat (ETI) Projeleri: ASLINK- 5 ülkeden teknoloji aracı kurumları, sanayi birlikleri ve ulusal irtibat noktalarının katılımı ile ileri uzay ve havacılık teknolojileri konusunda uzay ve havacılıkla ilgili teknolojik ve ekonomik eğilimlerin analizini gerçekleştiren ve KOBİ’leri bilgilendirmeyi amaçlayan proje
Özel Destek Eylemleri (SSA): Çerçeve programlarının uygulanmasını destekleyen ve araştırma politikalarının oluşturulmasında ön hazırlık özelliği taşıyan projeler
Eşgüdüm Eylemleri (CA): Birçok etkinliğin bir araya getirildiği araştırma altyapısını geliştirme ve bütünleşmeyi sağlamak için yapılan projeler
6.Çerçeve Programı ve Fikri Mülkiyet Hakları
Çerçeve Programı projeleri kapsamında yeni teknoloji ve bilgiler geliştirilebildiği için fikri mülkiyet hakları konusu gündeme gelebilmektedir. Bütünleştirilmiş projeler ve mükemmeliyet ağları Komisyon tarafından
%100 finanse edilmediği için proje sonunda ortaya çıkan bilginin hakları katılımcılara aittir. KOBİ’lere yönelik eylemlerde, ortaklar Kolektif ve CRAFT projelerinden elde edilen bilgiye ortaklaşa sahip olurlar, ancak kendi aralarında anlaşmaya varmalıdırlar.
7. Çerçeve Programı
AB Komisyonu, yeni araştırma programı önerisini 6 Nisan 2005 tarihinde açıklamıştır. Öneriyle, 7. ÇP bütçesine 6.ÇP’ye oranla yıl bazında yaklaşık iki kat artışla, 67,8 milyar Euro tutarında bir fon ayrılması talep edilmektedir. Bilindiği üzere, 2006 yılında sona erecek 6.ÇP’nin bütçesine dört yıl için 17,5 milyar Euro ayrılmıştır. Öte yandan, Brüksel’deki diplomatik çevrelerde önerilen bütçe tavanının gerçekçi olmadığı, 7.ÇP’ye ayrılacak mali kaynağın 6.ÇP bütçe toplamının iki katı civarında gerçekleşebileceği dile getirilmektedir.
Büyüme için bilgiye dayalı Avrupa Araştırma Alanı inşasını öngören 7.ÇP önerisinde, 2007-2013 yıllarını kapsayacak programın AB’nin rekabet ve yeni istihdam ihtiyaçlarının da göz önüne alınarak tasarlandığı vurgulanmaktadır. Öneri, öncekine kıyasla devamlılığı sağlamakla birlikte birtakım yenilikler de öngörmektedir:
• Proje araçlarından ziyade konulara ağırlık verilmesi
• Avrupa Teknoloji Platformları’nın kurulması
• Avrupa Araştırma Konseyi’nin kurulması
• Bilgi Bölgeleri’nin geliştirilmesi
• Uluslararası işbirliğini kolaylaştırıcı eylemlerin hayata geçirilmesi
• Özel sektör yatırımlarını araştırmaya çekmek için risk paylaşımı imkanı sunulması
• Güvenlik konusunun çerçeve programları kapsamına dahil edilmesi
Önerilen program, işbirliği, fikirler, insan ve kapasiteler olmak üzere dört özel programdan oluşmaktadır.
Bunlar, Avrupa araştırma politikasının dört temel hedefine karşılık gelmektedir. Ayrıca, Ortak Araştırma Merkezinin (JRC) nükleer olmayan faaliyetlerini kapsayan özel bir program daha tanımlanmıştır.
İşbirliği Özel Programı, sanayi ve araştırma kuruluşlarının birlikte çalışmalarıyla kilit alanlarda Avrupa’nın liderliğini sağlamayı amaçlamaktadır. Ortak araştırma, ortak teknoloji inisiyatifleri, uluslararası işbirliği, ulusal araştırma programlarının eşgüdümüne ilişkin ağlar bu fasıldan desteklenecektir. İşbirliği Özel Programı, kesişen araştırma konularını içeren, operasyonel olarak bağımsız, aynı zamanda tutarlı ve uyumlu alt programlara ayrılmaktadır. Bu alanlar şunlardır :
• Sağlık (7,4 milyar Euro)
• Gıda, Tarım ve Biyoteknoloji (2,2 milyar Euro)
• Bilgi ve İletişim Teknolojileri (11,2 milyar Euro)
• Nanoteknoloji (4,3 milyar Euro)
• Çevre (2,2 milyar Euro)
• Ulaştırma (Havacılık dahil) (5,3 milyar Euro)
• Sosyal ve Ekonomik Bilimler ve Beşeri Bilimler (700 milyon Euro)
• Güvenlik ve Uzay (3,5 milyar Euro)
Fikirler Özel Programı ile Avrupa seviyesinde rekabetin teşvik edilmesi yoluyla bilimsel altyapının güçlendirilmesi amaçlanmaktadır. Program kapsamında, Avrupa seviyesinde yürütülecek mühendislik bilimleri, sosyoekonomik bilimler ve beşeri bilimleri kapsayan bilimsel ve teknolojik araştırmanın desteklenmesi, ayrıca bağımsız bir “Avrupa Araştırma Konseyi”nin kurulması öngörülmektedir.
İnsan Özel Programı, Avrupa’daki teknoloji ve araştırma alanlarında çalışan insan kaynakları potansiyelinin nitelik ve nicelik bakımından geliştirilmesini hedeflemektedir. Temel eğitim ve yaşam boyu eğitimin desteklenmesi, üniversite-sanayi arasındaki işbirliğinin geliştirilmesi, Avrupa’nın araştırmacılar için daha cazip hale getirilmesi programın öncelikleri arasında yer almaktadır.
Kapasiteler Özel Programında ise, Avrupa genelinde araştırma ve inovasyon yeteneklerinin geliştirilmesi ve en uygun kullanımı hedeflenmektedir. Bu alan için 6,6 milyar Euro tutarında bütçe ayrılması öngörülmektedir. Kapasiteler Özel Programı kapsamında, araştırma altyapılarının geliştirilmesi ve en uygun kullanımının sağlanması, Avrupa genelindeki araştırma potansiyelinin değerlendirilmesi, KOBİ’ler yararına olan araştırmaların teşviki, toplumun ve bilimin birbirine yakınlaştırılması, uluslararası bilim ve teknoloji işbirliklerinin oluşturulması ve bilgi bölgelerinin geliştirilmesi gibi hususların desteklenmesi planlanmaktadır.
Komisyonun önerisinin üye ülkelerde ve Avrupa Parlamentosunda tartışılmasını müteakip Konseyin nihai kararı alması öngörülmekte, mevcut yol haritasına göre programın 2006 yılının Temmuz ayında onaylanması beklenmektedir. Bu çerçevede hazırlanan yol haritası aşağıda sunulmuştur:
Nisan 2005 7.ÇP önerisinin Avrupa Komisyonu tarafından resmen sunulması
Eylül 2005 Komisyonun özel programlar ve katılım kurallarıyla ilgili önerilerinin yayınlaması Aralık 2005 AB Parlamentosunda öneriye ilişkin ilk görüşme
Ocak 2006 Konseyin öneriye ilişkin tutumunu belirlemesi Mart 2006 AB Parlamentosunda öneriye ilişkin ikinci görüşme
Haziran 2006 Konseyin ve Parlamentonun 7.ÇP ve kurallarını onaylaması Temmuz 2006 Konseyin özel programları onaylaması
7.ÇP’nin Konsey ve Parlamento tarafından onaylanmasının ardından üçüncü ülkelerin katılımına açılması beklenmektedir. Onaylanmış program üzerinde müzakere yapılması mümkün olmamakla birlikte, üçüncü ülkelerin katılım payları ve iştirak edecekleri alt programlar görüşmelere konu olabilmektedir.
6.ÇP’ye katılan otuz üç ülkeden biri olan Türkiye’nin, Ulusal Bilim ve Teknoloji stratejisi çerçevesinde, yeni programa katılımı hususundaki değerlendirmeler devam etmektedir.
İzmir Ticaret Odası ve Çerçeve Programları
Odamız 6. ÇP ile ilgili olarak üyelerimizden gelen soruları ilgili merkezlere yönlendirmekte ve toplantıları takip ederek sonuçlarını rapor halinde Odamız Web Sayfası aracılığıyla kamuoyuna açıklamaktadır. 6.
ÇP’nın bitmesine yakın son yapılan 16 çağrıdan Odamız Çalışma Programında yer alan projeler ve üye istekleri arasında bir benzerlik bulunmamaktadır.
7.ÇP’ında yer alan konu başlıklarından;
• Sosyal ve Ekonomik Bilimler ve Beşeri Bilimler (700 milyon Euro),
• Çevre (2,2 milyar Euro) ,
• Gıda, Tarım ve Biyoteknoloji (2,2 milyar Euro)
• Sağlık (7,4 milyar Euro), konularında Odamız hedefleri ile uyumlu proje çağrılarının takip edilmesinin yararlı olacağı düşünülmektedir. KOBİ statüsündeki üyelerimizin teknolojik alt yapılarını geliştirmek için söz konusu çağrılar önemli bir fırsattır.
Türkiye’nin 7.ÇP Programına katılımı hususunda karar Mart ayında Hükümetimizin Yüksek Teknoloji Şurası’nda alacağı karara bağlı olarak açıklanacaktır.
Kaynak:
1) EBİLTEM, AB çerçeve programları proje destekleri, yararlanma yöntemleri ve AB 6.ÇP proje yazımı semineri toplantı notları
2) Avrupa Toplulukları,Yedinci Çerçeve Programı Önerisi (2007-2013)Hakkında Ön Değerlendirme Raporu, Tübitak
3) Avrupa Birliği Çerçeve Programları Müdürlüğü (Ab-Çpm)
