YEN TE V K S STEM YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI. Dr.Mehmet Yurdal ahin Genel Müdür Yar.v. 5 Haziran 2012

(1)

YENİ TEŞVİK SİSTEMİ

YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI

Dr.Mehmet Yurdal Şahin Genel Müdür Yar.v.

5 Haziran 2012

(2)

EKONOMİ BAKANLIĞI

1. Neden Yeni Bir Teşvik Sistemi?

2. Yeni Teşvik Sisteminin Hazırlık Süreci 3. Yeni Teşvik Sisteminin Uygulamaları

ü Genel Teşvik Uygulamaları ü Bölgesel Teşvik Uygulamaları ü Büyük Ölçekli Yatırımlar

ü Stratejik Yatırımlar

SUNUM PLANI

(3)

TEŞVİKLERİN ÖNEMİ

ØTüm ülkelerce değişik amaçlarla uygulanan ve temelde

ülkedeki ekonomik ve sosyal sorunların giderilmesini hedef alan devlet yardımları, kamunun piyasa mekanizmasına müdahale araçlarının en önemlilerinden biridir.

ØUygulama amacı, kullanılan enstrümanlar ve yöntem bakımından gelişmelere göre hızla adapte edilebilen dinamik bir müdahale aracı olması, devlet yardımlarını ekonomik ve sosyal sorunların çözümünde önemli bir

1. GENEL BİLGİLER

(4)

Ülkemizde, 1913 yılından beri sistemli bir şekilde uygulanan teşvik tedbirleri, ekonomik gelişmelere paralel olarak büyük değişikliklere uğramıştır. Bu dönem içinde ekonomik, sosyal ve siyasi yönde yaşanan değişimlerin kamu politikalarını büyük ölçüde etkilemesi sonucunda, teşvik uygulamaları hem içerik hem de şekil olarak büyük değişime uğramıştır.

TEŞVİK UYGULAMALARI

(5)

ü KDV İstisnası ü Gümrük Vergisi

Muafiyeti

ü Vergi İndirimi ü Sigorta Primi

İşveren Hissesi Desteği

Muafiyeti

ü Vergi İndirimi ü Sigorta Primi

Muafiyeti

MEVCUT TEŞVİK SİSTEMİ

Genel

Teşvik Uygulamaları

Bölgesel Teşvik Uygulamaları

Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki

(6)

MEVCUT BÖLGESEL HARİTA

(7)

Cumhuriyetimizin 100. Yılında;

Ø En Büyük 10 Ekonomiden biri olmak Ø 500 Milyar Dolar Mal İhracatı,

Ø 150 Milyar Dolar Hizmet İhracatı, Ø 25.000 Dolar kişi başına milli gelir

I. NEDEN YENİ BİR TEŞVİK SİSTEMİ?

(8)

2011 Yılında, Türkiye’de 100 Dolarlık İmalat Yapmak İçin 43 Dolarlık Yatırım/Ara Malı İthal Edilmektedir.

35%

36%

37%

38%

39%

40%

41%

42%

43%

44%

2008 2009 2010 2011

41%

38%

40%

43%

Türkiye İmalatının İthalat Bağımlılığı

İthal Ara ve Yatırım Malı/Toplam Üretim

(9)

ARA MALI İTHALATININ SEKTÖRLERE GÖRE DAĞILIMI (2011)

DEMİR-ÇELİK ve MADENCİLİK % 28,3 OTOMOTİV ve MAKİNA

KİMYASALLAR TARIM

% 17,7

% 21,4

% 8,8

(10)

Ø Yatırım döneminde vergi indirimi, Ø Yeni bölgesel harita,

Ø 2011 sonu itibariyle azalan destek oran ve sürelerinin artırılması,

Ø Desteklenen yatırım konularının gözden geçirilmesi,

Ø Stratejik ve teknolojik dönüşümü sağlayacak yatırımların desteklenmesi,

Ø En az gelişmiş bölgelerde, yatırımlara sağlanan destek miktarının artırılması.

MEVCUT SİSTEME YÖNELİK DEĞİŞİKLİK TALEPLERİ

(11)

1. AŞAMA

Ekonomi Bakanlığının Kurulması

(Yatırım-İstihdam-Üretim-İhracat Süreçlerinin Eşgüdümü)

2. AŞAMA

Teşvik Sistemine İlişkin Tespit ve Değerlendirmelerin Alınması

Ø Özel Sektör Kuruluşları (TOBB, TİM, Diğer Özel Sektör Temsilcisi Kuruluşlar, Sektörel

Dernekler, Yatırımcılar)

Ø İlgili Kamu Kurum ve Kuruluşları

Gelen Tüm Taleplerin Değerlendirilmesi

II. HAZIRLIK SÜRECİ

(12)

YENİ TEŞVİK SİSTEMİ

Büyük Ölçekli Yatırımların

Teşviki Bölgesel

Teşvik Uygulamaları

Muafiyeti ü Vergi İndirimi ü Sigorta Primi

ü Yatırım Yeri Tahsisi

ü KDV İstisnası ü Gümrük

Vergisi Muafiyeti ü Vergi İndirimi ü Sigorta Primi

İşveren Hissesi Desteği

ü Faiz Desteği

Muafiyeti

Stratejik Yatırımların

Teşviki

Muafiyeti ü Vergi İndirimi ü Sigorta Primi

ü Faiz Desteği ü KDV İadesi

Genel Teşvik Uygulamaları

III. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ

(13)

Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yurt içinden ve yurt dışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için katma değer vergisinin ödenmemesi

şeklinde uygulanır.

KDV İSTİSNASI

2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ

(14)

Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yurt dışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için gümrük vergisinin ödenmemesi şeklinde uygulanır.

GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ

(15)

Vergi İndirimi; gelir veya kurumlar vergisinin, yatırım için öngörülen katkı tutarına ulaşıncaya kadar indirimli olarak uygulanmasıdır.

Bu destek, stratejik yatırımlar, büyük ölçekli yatırımlar ve bölgesel teşvik uygulamaları çerçevesinde düzenlenen teşvik belgeleri

VERGİ İNDİRİMİ

(16)

ØYatırım Teşvik Belgesi kapsamında kullanılan en az bir yıl vadeli krediler için sağlanan bir finansman desteğidir.

ØTeşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının %70’ine kadar kullanılan krediye ilişkin ödenecek faizin veya kâr payının belli bir kısmı Bakanlığımızca karşılanmaktadır.

ØBu destek unsuru, stratejik yatırımlar, Ar-Ge ve çevre yatırımları ile 3, 4, 5 ve 6. bölgelerde bölgesel teşvik

uygulamaları kapsamında yapılacak yatırımlar için uygulanır.

FAİZ DESTEĞİ

(17)

Ø Yatırım Teşvik Belgesi düzenlenmiş büyük ölçekli yatırımlar, stratejik yatırımlar ve bölgesel desteklerden yararlanacak yatırımlar için Maliye Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yatırım yeri tahsis edilebilir.

YATIRIM YERİ TAHSİSİ

(18)

Ø Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren

hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının Bakanlıkça karşılanmasıdır. Bu destekten faydalanabilmek için teşvik belgesinin tamamlama vizesinin yapılması gerekir.

Ø Büyük ölçekli yatırımlar, stratejik yatırımlar ve bölgesel

teşvik uygulamaları kapsamında düzenlenen teşvik belgeleri için uygulanır.

SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ

(19)

Ø Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işçi hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının Bakanlıkça

karşılanmasıdır.

Ø Genel teşvik uygulamaları hariç olmak üzere, sadece 6.

bölgede gerçekleştirilecek yatırımlar için düzenlenen teşvik belgelerinde öngörülür.

SİGORTA PRİMİ DESTEĞİ

(20)

Ø Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken gelir vergisi stopajının asgari ücrete tekabül eden kısmının terkin edilmesidir.

Ø Sadece 6. bölgede gerçekleştirilecek yatırımlar için düzenlenen teşvik belgelerinde öngörülür.

GELİR VERGİSİ STOPAJI DESTEĞİ

(21)

Ø Sabit yatırım tutarı 500 milyon Türk Lirasının üzerindeki

Stratejik Yatırımlar kapsamında gerçekleştirilen bina-inşaat harcamaları için tahsil edilen KDV’nin iade edilmesidir.

KDV İADESİ

(22)

YENİ TEŞVİK SİSTEMİ

Teşviki

GENEL TEŞVİK

UYGULAMALARI

(23)

Bölge ayrımı yapılmaksızın;

ØTeşvik edilmeyecek yatırım konuları ile diğer teşvik uygulamaları kapsamında yer almayan ve

ØBelirlenen asgari sabit yatırım tutarı şartını sağlayan yatırımların,

KDV İstisnası ve Gümrük Muafiyeti destekleri ile desteklenmesine devam edilecektir.

Yatırımın 6. Bölgede yapılması halinde ise yeni bir uygulama

GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI

(24)

YENİ TEŞVİK SİSTEMİ

Teşviki

BÖLGESEL TEŞVİK

UYGULAMALARI

Teşviki Genel

(25)

Ø Yeni Bir Bölgesel Harita-İl Bazlı Bölgesel Teşvik Sistemine Geçiş

Ø Destek Unsurlarında Değişen Süreler ve Oranlar Ø Desteklenecek Sektörlerin Güncellenmesi

Ø Sosyo-Ekonomik Açıdan Görece Az Gelişmiş Bölgeye (6.

Bölge) Cazip Destekler

BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI

(26)

GÖSTERGELER DEĞİŞKEN

SAYISI

İstihdam Göstergeleri 8

Rekabetçi ve Yenilikçi Kapasite

Göstergeleri 15

Mali Göstergeler 7

Demografik Göstergeler 5

Eğitim Göstergeleri 6

Sağlık Göstergeleri 5

Erişilebilirlik Göstergeleri 6

Yaşam Kalitesi Göstergeleri 9

(27)

Ø İllerimiz, 2011 yılında yapılan Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Endeksi (SEGE) çalışması sonuçlarına göre gruplandırılarak teşvikler açısından 6 bölgeye ayrılmıştır.

Ø Bölgelerin gelişmişlik seviyelerine göre yardım yoğunlukları farklılaştırılmıştır.

Ø Desteklenecek sektörler, illerin potansiyelleri ve ekonomik III. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ

BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI

(28)

EKONOMİ BAKANLIĞI YENİ BÖLGESEL HARİTA

SEGE 2011 6 BÖLGE

(29)

EKONOMİ BAKANLIĞI SEGE 2011 6 BÖLGE 1. Bölge 2. Bölge 3. Bölge 4. Bölge 5. Bölge 6. Bölge

Ankara Adana Balıkesir Afyonkarahisar Adıyaman Ağrı

Antalya Aydın Bilecik Amasya Aksaray Ardahan

Bursa Bolu Burdur Artvin Bayburt Batman

Eskişehir Çanakkale Gaziantep Bartın Çankırı Bingöl

İstanbul Denizli Karabük Çorum Erzurum Bitlis

İzmir Edirne Karaman Düzce Giresun Diyarbakır

Kocaeli Isparta Manisa Elazığ Gümüşhane Hakkari

Muğla Kayseri Mersin Erzincan Kahramanmaraş Iğdır

Kırklareli Samsun Hatay Kilis Kars

Konya Trabzon Kastamonu Niğde Mardin

Sakarya Uşak Kırıkkale Ordu Muş

Tekirdağ Zonguldak Kırşehir Osmaniye Siirt

Yalova Kütahya Sinop Şanlıurfa

Malatya Tokat Şırnak

(30)

ü Vergi İndirimi

ü Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği ü Faiz Desteği

DEĞİŞİKLİK YAPILAN DESTEK UNSURLARI

(31)

EKONOMİ BAKANLIĞI VERGİ İNDİRİMİ

Bölgeler

Yatırıma Katkı Oranı (%)

Bölgesel Teşvik Uygulamaları Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki

31.12.2013 tarihine kadar başlanılan

yatırımlar

01.01.2014 tarihinden sonra

başlanılan yatırımlar

31.12.2013 tarihine kadar başlanılan

yatırımlar

01.01.2014 tarihinden sonra

başlanılan yatırımlar

I 15 10 25 20

II 20 15 30 25

III 25 20 35 30

IV 30 25 40 35

(32)

ØVergi indirimi desteği münhasıran teşvik belgesine konu yatırımdan elde edilecek kazançlara uygulanmakla birlikte, 2., 3., 4., 5. ve 6. bölgelerde yatırım yapan firmalar için, yatırıma katkı tutarının belirli bir kısmı yatırım döneminde tüm faaliyetlerinden elde ettiği kazançlar üzerinden uygulanabilecektir.

DEĞİŞEN ORAN VE SÜRELER

VERGİ İNDİRİMİ

(33)

BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARINDA VERGİ İNDİRİMİ

Bölgeler Yatırıma Katkı Oranı (%)

Vergi İndirim Oranı

(%)

İşletme / Yatırım Döneminde Uygulanacak Yatırıma Katkı Oranı

(%)

Yatırım Dönemi İşletme Dönemi

I. Bölge 15 50 0 100

II. Bölge 20 55 10 90

III. Bölge 25 60 20 80

IV. Bölge 30 70 30 70

(34)

BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ UYGULAMALARINDA VERGİ İNDİRİMİ

(%)

I. Bölge 25 50 0 100

II. Bölge 30 55 10 90

III. Bölge 35 60 20 80

IV. Bölge 40 70 30 70

V. Bölge 50 80 50 50

(35)

STRATEJİK YATIRIMLARIN TEŞVİKİ UYGULAMALARINDA VERGİ İNDİRİMİ

(%)

I. Bölge 50 90 50 50

II. Bölge 50 90 50 50

III. Bölge 50 90 50 50

IV. Bölge 50 90 50 50

(36)

EKONOMİ BAKANLIĞI Örnek Hesaplamalar

VERGİ İNDİRİMİ UYGULAMASI

2. BÖLGE 3. BÖLGE 4. BÖLGE 5. BÖLGE 6. BÖLGE

Yatırım Tutarı (Bin TL) 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000

Vergi İndirimi (%): 55 60 70 80 90

Yatırıma Katkı Oranı

(%): 20 25 30 40 50

İndirilebilecek Vergi

Tutarı (Bin TL): 1.000 1.250 1.500 2.000 2.500

- Yatırım Döneminde:

(Bin TL) (%10) 100 (%20) 250 (%30) 450 (%50) 1.000 (%80) 2.000 - İşletme Döneminde:

(Bin TL) (%90) 900 (%80) 1.000 (%70) 1.050 (%50) 1.000 (%20) 500

Yatırıma katkı tutarına ulaşıncaya kadar

uygulanacak kurumlar

%9 (indirilecek vergi oranı:

(37)

EKONOMİ BAKANLIĞI Örnek Hesaplamalar

VERGİ İNDİRİMİ UYGULAMASI - OSB

2. BÖLGE 3. BÖLGE 4. BÖLGE 5. BÖLGE 6. BÖLGE

Yatırım Tutarı (Bin TL) 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000

Vergi İndirimi (%): 60 70 80 90 90

Yatırıma Katkı Oranı

(%): 25 30 40 50 55

İndirilebilecek Vergi

Tutarı (Bin TL): 1.250 1.500 2.000 2.500 2.750

- Yatırım Döneminde:

(Bin TL) (%20) 250 (%30) 450 (%50) 1.000 (%80) 2.000 (%80) 2.200 - İşletme Döneminde:

(Bin TL) (%80)1.000 (%70) 1.050 (%50) 1.000 (%20) 500 (%20) 550

(38)

EKONOMİ BAKANLIĞI DEĞİŞEN ORAN VE SÜRELER

SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ

Bölgeler 31.12.2013’e kadar

01.01.2014 itibariyle

Destek Tavanı

(Sabit Yatırıma Oranı - %)

Bölgesel Teşvik Uygulamaları

Teşviki

I 2 yıl - 10 3

II 3 yıl - 15 5

III 5 yıl 3 yıl 20 8

IV 6 yıl 5 yıl 25 10

V 7 yıl 6 yıl 35 11

VI* 10 yıl 7 yıl 50 15

(39)

Faiz Desteği

Bölgeler

Destek Oranı Azami Destek Tutarı

(Bin TL) TL Cinsi Kredi Döviz Cinsi

Kredi

I - - -

II - - -

III 3 Puan 1 Puan 500

IV 4 Puan 1 Puan 600

FAİZ DESTEĞİ

(40)

DESTEK UNSURLARI I II III IV V VI

KDV İstisnası P P P P P P

Gümrük Vergisi Muafiyeti P P P P P P

Vergi İndirimi OSB Dışı Yatırıma Katkı

Oranı (%) OSB İçi

15 20 25 30 40 50

20 25 30 40 50 55

Sigorta Primi OSB Dışı İşveren His. Desteği

(Destek Süresi) OSB İçi

2 yıl 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl 12 yıl

Yatırım Yeri Tahsisi P P P P P P

Faiz Desteği YOK YOK P P P P

Gelir Vergisi Stopajı Desteği YOK YOK YOK YOK YOK 10 yıl

Sigorta Primi İşçi Hissesi

BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMASI

(41)

EKONOMİ BAKANLIĞI ÖRNEK

Bölgeler

1.

BÖLGE

2.

BÖLGE

3.

BÖLGE

4.

BÖLGE

5.

BÖLGE

6.

BÖLGE Destek Unsurları

(Bin TL)

KDV İstisnası 114 114 114 114 114 114

Gümrük Vergisi Muafiyeti 70 70 70 70 70 70

Vergi İndirimi 750 1.000 1.250 1.500 2.000 2.500

Sigorta Pr. İşv. His. Des. 165 248 413 495 578 826

Faiz Desteği - - 500 600 700 900

Yatırım Yeri Tahsisi 250 250 250 250 250 250

Gelir Vergisi Stopajı - - - - - 542

Yatırım Tutarı: 5 Milyon TL, İstihdam: 40 Kişi

(42)

Bölgesel desteklerden yararlanacak yatırım konuları, ilgili kamu kurumları ile özel sektör kuruluşlarının görüş ve önerileri doğrultusunda gözden geçirilmiş ve destek sistemi kapsamındaki bölgesel teşviklerden yararlandırılacak yatırım konuları sektörel olarak il bazında yeniden düzenlenmiştir.

SEKTÖREL REVİZYON

(43)

EKONOMİ BAKANLIĞI ^{6. BÖLGE}

illerinden oluşan 6. Bölge için 3 Temel Yaklaşım:

üGenişleyen Sektörel Kapsam

üİşgücü Maliyetlerinin Azaltılmasına Yönelik Destekler

•Ağrı

•Ardahan

•Batman

•Bingöl

•Bitlis

•Diyarbakır

•Hakkari

•Iğdır

•Kars

•Mardin

•Muş

•Siirt

•Şanlıurfa

•Şırnak

•Van

(44)

GENİŞLEYEN

SEKTÖREL KAPSAM

Asgari sabit yatırım tutarının üzerindeki tüm sektörlerin

Bölgesel Destek kapsamına alınması

6. BÖLGE

(45)

İŞGÜCÜ

MALİYETİNİN AZALTILMASI

SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ

(10 YIL/ OSB’LERDE 12 YIL)

GELİR VERGİSİ STOPAJI DESTEĞİ

**(10 YIL) * YENİ**

SİGORTA PRİMİ İŞÇİ HİSSESİ DESTEĞİ

(10 YIL)

* YENİ

6. BÖLGE

(46)

ASGARi ÜCRET VE YASAL KESİNTİLER (01.01.2012-30.06.2012 Dönemi) Normal Uygulama İndirilecek Tutar

Brüt Ücret 886,50 TL -

Sigorta Primi İşçi Payı 124,11 TL 124,11 TL

İşsizlik Sigortası Primi İşçi Payı 8,87 TL -

Gelir Vergisi Stopajı 113,03 TL 113,03 TL

Damga Vergisi 5,85 TL -

Kesintiler Toplamı 251,86 TL -

Net Ücret 634,64 TL -

ASGARİ ÜCRETTE İŞVEREN KATKISI (01.01.2012-30.06.2012 Dönemi)

Sigorta Primi İşveren Payı (% 19.5) 172,87 TL 172,87 TL

İşsizlik Sigortası Primi İşveren Payı (% 2) 17,73 TL

6. BÖLGE

(47)

FİNANSMAN İMKANLARININ

ARTIRILMASI

900 Bin TL’ye kadar faiz desteği

Yatırım döneminde yatırıma katkı tutarının %80’ine kadar olan

kısmını, diğer faaliyetlerden elde edilen kazançlara uygulama

6. BÖLGE

(48)

EKONOMİ BAKANLIĞI 6. BÖLGE-Örnek Hesaplar

Örneğin, 1. bölgede faaliyet gösteren bir firmanın, 6.

bölgenin OSB’sinde 2 Milyon TL tutarında bir yatırım yapması durumunda;

üYatırıma katkı tutarı, toplam yatırım tutarının %55’i oranında 1.1 Milyon TL olacak, bu tutarın %80’i olan 880 Bin TL’yi yatırım döneminde diğer faaliyetlerinden elde ettiği kazançlara uygulanacak vergiden indirebilecektir.

ü Kalan, 220 Bin TL’lik kısmı ise 6. Bölgede gerçekleştirilen yatırımdan elde edilen kazanca uygulanacak kurumlar ya da gelir vergisinden

YATIRIM DÖNEMİNDE VERGİ İNDİRİMİ

(49)

ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR

Öncelikli alanlarda yapılacak yatırımlar, 1. , 2. , 3. , 4. , 5.

bölgelerde yer alması durumunda 5. Bölge desteklerinden yararlanacaklardır.

ü Madencilik yatırımları,

ü Demiryolu ve denizyolu ile yük veya yolcu taşımacılığına yönelik yatırımlar,

ÖNCELİK ARZ EDEN YATIRIMLAR

(50)

EKONOMİ BAKANLIĞI ÖNCELİK ARZ EDEN YATIRIMLAR

ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR

ü Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgelerinde yapılacak turizm yatırımları,

ü Özel sektör tarafından gerçekleştirilecek ilk, orta ve lise eğitim yatırımları

ü Yatırım tutarı 20 Milyon TL üzerinde olan;

§ Belirli ilaç yatırımları,

§ Savunma sanayi yatırımları,

(51)

KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGELERİ

(52)

ÜLKEMİZDEKİ KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGELERİ

SIRA

NO ADI SIRA

NO ADI

1 Adana Karataş Yumurtalık K.T.K.G.B. 15 Erzincan Ergan Dağı K.T.K.G.B.

2 Ankara Kızılcahamam K.T.K.G.B. 16 İzmir Bergama-Allanoi-Manisa Soma Menteşe Termal K.T.K.G.B.

3 Antalya (Kuzey) K.T.K.G.B. 17 İzmir Dikili Termal K.T.K.G.B.

4 Antalya Demre K.T.K.G.B. 18 Kocaeli Sakarya Kıyı Bandı K.T.K.G.B.

5 Antalya Kemerağzı-Kundu K.T.K.G.B. 19 Kuzey Van Gölü Selçuklu KTKGB

6 Antalya Kent Merkezi K.T.K.G.B. 20 Mersin Tarsus Gülek Karboğazı K.T.K.G.B.

7 Antalya Oymapınar K.T.K.G.B. 21 Mersin Tarsus K.T.K.G.B.

8 Aydın Didim K.T.K.G.B. 22 Muğla Milas Fesleğen K.T.K.G.B.

9 Balıkesir-Marmara Güneyi Adalar K.T.K.G.B. 23 Nevşehir Kapadokya K.T.K.G.B.

10 Çankırı Ilgaz Kadınçayırı Yıldıztepe

K.T.K.G.B. 24 Ordu Bolaman K.T.K.G.B.

11 Denizli Termal K.T.K.G.B. 25 Rize Anzer K.T.K.G.B.

12 Edirne Çanakkale Saroz Körfezi K.T.K.G.B. 26 Rize Çamlıhemşin Ayder K.T.K.G.B.

13 Elazığ Harput K.T.K.G.B. 27 Samsun Ayvacık K.T.K.G.B.

(53)

Vergi İndirimi ve Sigorta Primi İşveren Hissesi Destekleri Açısından Bir Alt Bölgede Uygulanan

Bölgesel Teşvik Uygulamalarının yatırım havzalarının oluşturulması ve kümelenmenin desteklenmesi hedefleri çerçevesinde;

Ø

OSB’lerde yapılacak yatırımlar,

Ø

Sektörel işbirliğine dayalı yatırımlar,

Ø

TÜBİTAK tarafından desteklenen Ar-Ge projeleri neticesinde geliştirilen ürünün üretimine yönelik yatırımlar

KÜMELENME VE ARGE YATIRIMLARI

(54)

EKONOMİ BAKANLIĞI KOBİ TANIMI

Yürürlükte Bulunan

KOBİ Tanımı Yeni Teşvik Sistemi Tanımı

• 250 kişiden az yıllık çalışan istihdam eden,

• Yıllık net satış hasılatı veya mali bilançosu değeri 25 milyon Türk Lirasını

aşmayan İşletmeler

•Ortaklık yapısındaki bir veya birden fazla tüzel kişinin veya kamu kurum ve

kuruluşunun hisseleri toplamı %25 veya daha fazla olmayan,

•Başka bir işletmenin %25 veya daha fazlasına sahip olmayan,

•Çalışan sayısı yıllık 250 kişiden az olan,

•Yıllık net satış hasılatı 50 milyon Avro ve mali bilançosu değeri 43 milyon Avro

karşılığı Türk Lirasını aşmayan İşletmeler

(55)

Ø Demir cevheri ve linyit kömürü yatırımları bölgesel teşvik sistemi kapsamında desteklenecektir.

Ø Tersanelerin inşa edecekleri gemilerde, yatırım döneminde istihdam edilen işçiler için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmı Bakanlığımızca karşılanacaktır.

DİĞER ÖNEMLİ DEĞİŞİKLİKLER

(56)

EKONOMİ BAKANLIĞI ÇİN’İN MADENCİLİK YATIRIMLARI

(57)

YENİ TEŞVİK SİSTEMİ

BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN

TEŞVİKİ

Bölgesel Teşvik Uygulamaları

Teşviki Genel

(58)

ØTeknoloji ve Ar- Ge kapasitesini artıracak

ØUluslararası alanda rekabet üstünlüğü sağlayacak Büyük Ölçekli Yatırımların;

ü KDV İstisnası,

ü Gümrük Vergisi Muafiyeti, ü Vergi İndirimi,

ü Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği ve ü Yatırım Yeri Tahsisi

İle desteklenmesine devam edilecektir.

Yatırımın 6. Bölgede yapılması halinde ise yeni bir uygulama olarak asgari ücret üzerinden hesaplanan Gelir Vergisi Stopajı Desteği ve Sigorta Primi İşçi

Hissesi Desteği sağlanacaktır.

BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR

(59)

Yatırım Konuları Asgari Sabit Yatırım Tutarı (Milyon TL)

Kimyasal Madde ve Ürünlerin İmalatı 1000 200

Rafine Edilmiş Petrol Ürünleri İmalatı 1000

Transit Boru Hattıyla Taşımacılık Hizmetleri Yatırımları 50

Motorlu Kara Taşıtları Ana Sanayi Yatırımları 250 200

Motorlu Kara Taşıtları Yan Sanayi Yatırımları 100 50

Demiryolu ve Tramvay Lokomotifleri ve/veya Vagon İmalatı Yatırımları 50

Liman ve Liman Hizmetleri Yatırımları 250 200

Elektronik Sanayi Yatırımları 1000 50

Tıbbi Alet, Hassas ve Optik Aletler İmalatı Yatırımları 50

İlaç Üretimi Yatırımları 100 50

Hava ve Uzay Taşıtları ve/veya Parçaları İmalatı Yatırımları 50

(60)

BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ

DESTEK UNSURLARI I II III IV V VI

KDV İstisnası P P P P P P

Gümrük Vergisi Muafiyeti P P P P P P

Vergi İndirimi OSB Dışı Yatırıma

Katkı Oranı (%) OSB İçi

25 30 35 40 50 60

30 35 40 50 60 65

Sigorta Primi OSB Dışı İşveren His.

Desteği (Destek Süresi) OSB İçi

2 yıl 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl

3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl 12 yıl

Yatırım Yeri Tahsisi P P P P P P

Faiz Desteği YOK YOK YOK YOK YOK YOK

Gelir Vergisi Stopajı Desteği YOK YOK YOK YOK YOK 10 yıl

(61)

YENİ TEŞVİK SİSTEMİ

STRATEJİK YATIRIMLARIN

TEŞVİKİ

Genel Teşvik Uygulamaları

(62)

STRATEJİK YATIRIM KONULARI:

%50’den fazlası ithalatla karşılanan ara malları veya ürünlerin üretimine yönelik yatırımlar (münhasıran bu yatırımların enerji ihtiyacını karşılamak üzere gerçekleştirilecek enerji yatırımları dahil).

STRATEJİK YATIRIMLAR

(63)

BU SİSTEMİN AMACI;

Ø GİTES ve İthalat Haritası çerçevesinde, cari açığın azaltılması amacıyla ithalat bağımlılığı yüksek

ara malları ve ürünlerin üretimine yönelik, Ø Uluslararası rekabet gücünü artırma

potansiyeline sahip, yüksek teknolojili ve yüksek katma değerli

(64)

STRATEJİK YATIRIMLARI DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ:

Ø İthalat bağımlılığı yüksek ara malı veya ürünlerin üretimine yönelik,

Ø Asgari yatırım tutarı 50 milyon TL olan, Ø %50’den fazlası ithalatla karşılanan, Ø Asgari %40 katma değer üreten,

Ø Üretilecek ürünle ilgili toplam ithalat değeri son 1 yıl itibariyle en az 50 Milyon $ olan (yurt içi üretimi olmayan mallarda bu şart aranmayacaktır)

yatırımlar

(65)

DESTEK UNSURLARI TÜM BÖLGELER

KDV İstisnası P

Gümrük Vergisi Muafiyeti P

Vergi İndirimi

Yatırıma Katkı Oranı (%) %50

Yatırıma Katkı Oranının Yatırım Döneminde Uygulanacak Kısmı

%50 (6. Bölgede %80) Sigorta Primi

İşveren His. Desteği Destek Süresi 7 YIL (6. Bölgede 10 YIL)

Yatırım Yeri Tahsisi P

KDV İadesi 500 Milyon TL’nin üzerindeki yatırımların

bina-inşaat harcamaları için

STRATEJİK YATIRIMLARIN TEŞVİKİ

(66)

STRATEJİK YATIRIM ÖRNEĞİ

Örnek Hesaplamalar

Destek Unsurları (Bin TL)

Yatırım Tutarı: 50 Milyon TL İstihdam: 100 Kişi

Yatırım Tutarı: 500 Milyon TL İstihdam: 1000 Kişi

KDV İstisnası 1.140 11.400

Gümrük Vergisi

Muafiyeti 700 7.000

KDV İadesi - 11.460

Vergi İndirimi 25.000 250.000

Sigorta Pr. İşv. His.

Des. 1.445 14.448

Faiz Desteği 2.500 25.000

Yatırım Yeri Tahsisi 2.500 25.000

Toplam Devlet

Desteği 33.285 344.308

(67)

Düzenlenen Teşvik Belgelerinin Belge Adedi Bazında Yıllar İtibariyle Dağılımı

Yıllar Türkiye Kırıkkale Kırşehir Nevşehir

2001 2.350 7 - 4

2002 3.216 10 5 7

2003 4.097 5 3 17

2004 4.312 10 15 14

2005 4.498 19 18 30

2006 3.231 11 6 23

2007 3.203 13 10 18

2008 3.543 10 8 18

2009 2.647 3 10 13

2010 4.504 12 11 27

(68)

Düzenlenen Teşvik Belgelerinin Belge Adedi Bazında Teşvik Uygulamarı İtibariyle Dağılımı

* 16/7/2009-30/4/2012 tarihleri arasında mevcut teşvik sistemi kapsamında Teşvik

Uygulamaları* Türkiye Kırıkkale Kırşehir Nevşehir

Genel 6.881 18 18 36

Bölgesel 4.761 17 18 28

Büyük Ölçekli 45 - - -

Toplam 11.687 35 36 64

(69)

T.C.

EKONOMİ BAKANLIĞI

YENİ TEŞVİK SİSTEMİ

YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI 5 Haziran 2012