Tablo 1. İmar Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat Özeti
Kent Planlama Çalışmaları
3194- İmar Kanunu
2863- Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu 775- Gecekondu Kanunu
3621- Kıyı Kanunu
2873- Milli Parklar Kanunu
1164 sayılı Arsa Üretimi ve Değerlendirilmesi Hakkında Kanun 6831 sayılı Orman Kanunu
5366- Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun
Kentsel Dönüşüm ve Tasarım Çalışmaları
2985- Toplu Konut Kanunu 3194- İmar Kanunu
2863- Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu 775- Gecekondu Kanunu
2873- Milli Parklar Kanunu 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu 2942- Kamulaştırma Kanunu
İmar Faaliyetleri
3194- İmar Kanunu
2863- Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu 775- Gecekondu Kanunu
2960- Boğaziçi Kanunu 5543- İskân Kanunu
4708- Yapı Denetimi Hakkında Kanun 2981- İmar Affı Kanunu
1164 sayılı Arsa Üretimi ve Değerlendirilmesi Hakkında Kanun 3402 sayılı Kadastro Kanunu
634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu
Tablo 3. Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat Özeti
Yaşlılara Yönelik Hizmetler
5510- Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu 2022- 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun
5797 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu
Özürlülere Yönelik Hizmetler
5378- Engelliler Kanunu
5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu
5797 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu 5510- Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu 2022- 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun
Çocuk ve Gençlere Yönelik Hizmetler
2828- Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu 5510- Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu 5797 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu
5395- Çocuk Koruma Kanunu
Cenaze Hizmetleri 3998- Mezarlıkların Korunması Hakkında Kanun 2872- Çevre Kanunu
Sosyal Destek Amaçlı Konut Edindirme ve Destek Hizmetleri
2985- Toplu Konut Kanunu 775- Gecekondu Kanunu 2981- İmar Affı Kanunu
Tablo 2. Ulaşım Hizmetleri Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat Özeti
Ulaşım Master Planı Çalışmaları Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği Karayolu Sistemleri 2918- Karayolları Trafik Kanunu
Otopark Hizmetleri Otopark Yönetmeliği
İstanbul Otopark Yönetmeliği
Trafik Yönetimi
Karayolları Trafik Yönetmeliği 3645 sayılı İETT Kanunu
4925 sayılı Karayolları Taşıma Kanunu 2918- Karayolları Trafik Kanunu
Tablo 4. Sağlık Hizmetleri Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat Özeti
Tedavi Edici ve Koruyucu Sağlık Hizmetleri
5510- Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu 1593- Umumi Hıfzısıhha Kanunu
Destek Sağlık Hizmetleri 5996- Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu
5179 sayılı Gıdaların Üretimi, Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun
Veteriner Halk Sağlığı 1593- Umumi Hıfzıssıhha Kanunu 5199- Hayvanları Koruma Kanunu
PERFORMANS
PROGRAMI2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ | PERFORMANS PROGRAMI 2013 İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ | PERFORMANS PROGRAMI 2013
Tablo 5. Çevre Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat Özeti
Yeşil Alan Üretim ve Koruması 2872- Çevre Kanunu 2960- Boğaziçi Kanunu
Çevre Koruma 2872- Çevre Kanunu 2960- Boğaziçi Kanunu
Atık Yönetimi
Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği 2872- Çevre Kanunu
Su ve Atıksu Yönetim 2560- İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun
Enerji Yönetimi 5627- Enerji Verimliliği Kanunu 4628- Elektrik Piyasası Kanunu
Deprem Odaklı Risk Analizleri 7269- Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlere Dair Kanun
Afet ve Acil Durum Planlarının Hazırlanması
Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik Deprem Yönetmeliği
5902 sayılı Afet Ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun
7269- Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlere Dair Kanun
Afet Yönetimi Uygulamalarının Projelendirilmesi
Deprem Yönetmeliği
7269- Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlere Dair Kanun
5902 sayılı Afet Ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun
Acil Durum Yönetimi
Deprem Yönetmeliği
5902 sayılı Afet Ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun
Belediye İtfaiye Yönetmeliği Tablo 6. Kültür Hizmetleri Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat Özeti
Tablo 7. Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat Özeti Kültür ve Tabiat Varlıklarının
Korunması
5366- Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun
5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu
2863- Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu
Ruhsatlandırma Faaliyetleri 3572 sayılı İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun 2918- Karayolları Trafik Kanunu
Toplum Düzenine İlişkin Denetimler
1593- Umumi Hıfzıssıhha Kanunu
1608 - Umuru Belediyeye Müteallik Ahkâmı Cezaiye Hakkında Kanun 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu
4207 sayılı Tütün ürünlerinin zararlarının önlenmesi ve kontrolü hakkında kanun
5326- Kabahatler Kanunu
5957- Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun
5237 sayılı Türk Ceza Kanunu Belediye Zabıta Yönetmeliği 2918- Karayolları Trafik Kanunu Kent Estetiği Denetimleri 5326- Kabahatler Kanunu Tüketici Haklarını Korumaya
Yönelik Çalışmalar 4077- Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun Kent ve Toplum Düzeninin
Sağlanmasına Yönelik Bina Yıkımları
775- Gecekondu Kanunu 2960- Boğaziçi Kanunu
4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun 3194- İmar Kanunu
Tablo 4 Sağlık Hizmetleri Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat Özeti İnsan Kaynakları Yönetimi
657- Devlet Memurları Kanunu
Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik
Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik
6245- Harcırah Kanunu 2821 sayılı Sendikalar Kanunu
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun
2822 sayılı Toplu Sözleşme, Grev ve Lokavt Kanunu 4857- İş Kanunu
Kamu Personelinin Yabancı Dil Bilgisi Seviyesinin Tespitine Dair Esas Ve Usuller Hakkında Yönetmelik
Mali Kaynakların Yönetimi
5018- Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Belediye Tahsilat Yönetmeliği
488 sayılı Damga Vergisi Kanunu
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği 2464- Belediye Gelirleri Kanunu
5779- İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun
PERFORMANS
PROGRAMI2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ | PERFORMANS PROGRAMI 2013 İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ | PERFORMANS PROGRAMI 2013
Tablo 8. Afet Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat Özeti
Tablo 9. Genel Yönetim Alanına İlişkin Mevzuat Özeti
TEŞKİLAT YAPISI
B
PERFORMANS
PROGRAMI2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ | PERFORMANS PROGRAMI 2013 İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ | PERFORMANS PROGRAMI 2013
Strateji ve Kalite Yönetimi
5018- Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönet- melik
5429- Türkiye İstatistik Kanunu
Bilişim Sistemleri Yönetimi
5018- Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
Telekomünikasyon Hizmetlerinin Yürütülmesinde Geçiş Hakkına İlişikin Yönetmelik
5429- Türkiye İstatistik Kanunu
Yazışma ve Arşiv Yönetimi
5070- Elektronik İmza Kanunu
Elektronik İmza Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik
3473- Muhafazasına Lüzum Kalmayan Evrak Ve Malzemenin Yok Ed- ilmesi Hakkında Kanun
Kurumsal Destek Hizmetleri
Devlet Memurlarının Tedavi Yardımı ve Cenaze Giderleri Yönetmeliği 2946- Kamu Konutları Kanunu
2821 sayılı Sendikalar Kanunu 657- Devlet Memurları Kanunu Tanıtım ve Halkla İlişkiler 4982- Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
3071 sayılı Dilekçe Hakkı Kanunu
Kurumsal İşbirlikleri (AB ve Dış İlişkiler)
5355- Mahalli İdare Birlikleri Kanunu Mahalli İdareler Uzlaşma Yönetmeliği
3723- Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Satınalma
2886- Devlet İhale Kanunu
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu
İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmelik 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu
818 sayılı Borçlar Kanunu
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
Danışmanlık Hizmet Alımları Muayene ve Kabul Yönetmeliği 4734- Kamu İhale Kanunu
4735- Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu 5188- Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun Tablo 9. Genel Yönetim Alanına İlişkin Mevzuat Özeti
Şekil 1. İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi
i
stanbul Büyükşehir Belediyesi’nde; başkan, genel sekreter, genel sekreter yardımcıları, daire başkanları, müdürler, müdür yardımcıları, şefler, memur ve işçilerden oluşan sekiz kademeli hiyerarşik bir yapı bulunmaktadır. Daire başkanlıkları taktik, müdürlükler ise operasyonel düzeydeki işlemlerin yürütülmesi ile yükümlüdür. Başkan, genel sekreter, genel sekreter yardımcıları, belediye meclisi ve belediye encümeni gibi birimler de tepe yönetimi, diğer bir ifade ile stratejik düzeyde kararların alındığı ve uygulama talimatının verildiği üst kademeyi oluşturmaktadır.Kurumda bir genel sekreter, 7 genel sekreter yardımcısı, bir iç denetim birimi, bir hukuk müşaviri, bir teftiş kurulu başkanı, 22 daire başkanı ve 87 müdür bulunmaktadır.
5393 sayılı Belediye Kanununa göre belediye idaresi belediye meclisi, belediye encümeni ve belediye başkanından oluşmaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununda da bu yapıya paralel bir düzenleme öngörülmektedir.
İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin karar organıdır.
Meclis, halk tarafından doğrudan seçilmiş üyeler ile beşte bir oranında ilçe meclislerinden gelen üyelerden oluşmaktadır.
Büyükşehir içindeki ilçe belediyelerinin başkanları Meclisin doğal üyeleridir. Meclis üye sayısı 301’dir.
Büyükşehir Belediye Başkanı Büyükşehir Belediye Meclisinin başkanıdır.
Meclis, her ayın ikinci haftasında 5 gün toplanır ve Ağustos ayında tatil yapar.
Hiyerarşik Yapı
İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
MECLİS BAŞKANI
DİVAN KATİPLERİ
MECLİS 1. BAŞKAN MECLİS 2. BAŞKAN