T.C. AKYURT BELEDİYE MECLİSİ İMAR KOMİSYON RAPORU. Rapor No: AKYURT BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞI NA

(1)

T.C.

AKYURT BELEDİYE MECLİSİ İMAR KOMİSYON RAPORU

Rapor No:01 15.01.2013

AKYURT BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞI’NA

Komisyonumuza 02.01.2013 tarih ve 3 sayılı meclis kararı ile havale edilen; İlçemizde ana giriş güzergahlarında ve iç bölümlerde gelişi güzel asılan reklam tabelalarının kötü görüntü ve imaj bozukluğuna sebep olduğunu ve bu durumun belediyemiz tarafından düzenlenmesine ilişkin konu üzerinde yapılan inceleme neticesinde;

Çevre kirliliği dünyamızın geleceğini tehdit etmekte, fiziksel ve ruhsal sağlımızı olumsuz etkilemektedir. Düzensiz ve tanıtım amacını aşacak şekilde kullanılan tabela ve reklam panoları görsel kirlilik haline gelmektedir.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun Büyükşehir ve İlçe Belediyesinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları başlıklı 7. Maddesinin (g) bendinde “ Büyükşehir Belediyesinin yetki alanındaki meydan, bulvar, cadde ve anayolları yapmak, yaptırmak, bakım ve onarımını sağlamak, kentsel tasarım projelerine uygun olarak bu yerlere cephesi bulunan yapılara ilişkin yükümlülükler koymak,ilan ve reklam asılacak yerleri ve bunların şekil ve ebadını belirlemek…” görevleri Büyükşehir Belediyesine verilmiştir. Cadde ve bulvara cephesi olmayan sokaklarda reklam asılacak yerler ve bu tabelaların şekil ve ebadının yetkisi belediyemizde olup yetkimiz çerçevesinde görüntü kirliliğine sebep olabilecek ilan materyallerine izin verilmemektedir. İlçemizde daha çok ticari işyerleri ve reklam konulan alanlar bulvar ve caddeler üzerinde bulunmaktadır.

Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 18.02.1991 tarih ve 102 numaralı Meclis Kararı ile kabul edilen Ticari Tanıtım Tabela Yönetmeliği ile Ankara Büyükşehir Belediyesi sınır ve Mücavir Alanları içerisinde reklam, tabela, boş alan ve arsa kullanımının yol açtığı görsel kirliliği ortadan kaldırmayı, reklam asma ve ticari tabela kullanımını düzenlemeyi ve bu işler yapan gerçek ve tüzel kişilerle kamu kurum ve kuruluşlarının uymak zorunda bulundukları esaslar belirlenmiştir.

İlçemizde görsel kirlilik oluşturan düzensiz ve tanıtım amacını aşacak şekilde kullanılan tabela ve reklam panolarının belediyemiz Zabıta Müdürlüğü ekipleri tarafından tespit edilerek yetki alanımızda olanların kaldırılması, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın yetki alanında olanlarında gereği yapılmak üzere Büyükşehir Belediye Başkanlığı’na bildirilmesi uygundur.

Çubuk İlçe sınırının başladığı ve İlçemiz sınırının bittiği yere, Pursaklar İlçe sınırının başladığı ve İlçemiz sınırının bittiği yere ve Kalecik İlçe sınırının başladığı ve İlçemiz sınırının bittiği yerlere bu bölgelerin ilçemize ait olduğunu gösterir tabelaların konulması hususları komisyonumuzca uygun bulunmuştur.

Raporumuz Akyurt Belediye Meclisi'nin onayına saygıyla sunulur. 15.01.2013

Komisyon Başkanı Başkan Yardımcısı Üye Oktay BAĞCI Musa ÇAKMAK Erdoğan KARAKAŞ

Üye Üye

Murat UĞUR Adnan YALÇINKAYA

(2)

T.C.

Rapor No:02 22.01.2013

Komisyonumuza 03.01.2013 tarih ve 4 sayılı meclis kararı ile havale edilen, İlçemiz Beyazıt Mahallesi 364 ada 10 parselin imar planı değişikliğine ilişkin askı sürecinde verilen 1 adet itiraz dilekçesinin değerlendirilmesine ilişkin konu üzerinde yapılan inceleme neticesinde;

Söz konusu plan değişikliğine ilişkin Erdal Handanoğlu'nun 30.11.2012 tarih 1699 sayılı dilekçesinde; "yapılan işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu, 364 ada 10 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği onaylanmadan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin planlama esaslarına, şehircilik ilkelerine ve planlamada eşitlik ilkesine aykırı olduğu, itirazların reddine ilişkin meclis kararı ile imar mevzuatına aykırı bir şekilde onanan tek bir parsele ilişkin plan değişikliğinin askıya çıkartılmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenlerle Akyurt Belediye Meclisi'nin 02.08.2012 tarih 69 sayılı meclis kararı ile kabul edilen ve Ankara BŞB Meclisinin 10.10.2012 tarih ve 1661 sayılı kararı ile onanan "itirazların reddine" ilişkin karara ve 364 ada 10 parsel yönünden uygulama imar planı onaylanmasına ilişkin karara itiraz edilmektedir.

Yapılan inceleme neticesinde;

 3194 sayılı İmar Kanunu 8.maddesinde "... onay tarihinden itibaren belediye başkanlığınca tespit edilen ilan yerlerinde bir ay süre ile ilan edilir. Bir aylık ilan süresi içinde planlara itiraz edilebilir..." denilmektedir ve İlgili şahsın dilekçesinde imar planına itiraz belirtilmemekle birlikte imar planının onaylandığı meclis kararına itiraz edilmektedir dolayısıyla planda değişiklik yapılacak bir durum talep edilmemektedir.

 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7.maddesinde Büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları başlığı altında "... büyükşehir belediye ve mücavir alan sınırları içinde 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte nazım imar plânını yapmak, yaptırmak ve onaylayarak uygulamak..." denilmekte ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı onama yetkisinin Ankara Büyükşehir Belediye Başkalığı’na ait olduğu ve Ankara Büyükşehir Belediye Başkalığı ile yapılan görüşmelerde nazım imar planı değişikliği yapılmasını gerektirecek bir durumun olmadığı belirtilmiştir. Açıklanan nedenlerle yapılan itirazın red edilmesi komisyonumuzca uygun bulunmuştur.

Üye Üye

(3)

T.C.

Rapor No:03 12.02.2013

Komisyonumuza 04.02.2013 tarih ve 13 sayılı meclis kararı ile havale edilen, Zabıta Müdürlüğü’nün 04.02.2013 tarih ve 713 sayılı yazısı üzerinde yapılan inceleme neticesinde;

İlçemiz de daha önce İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı alan ardiye ve oto yıkamacıların aynı adreslerinde faaliyetlerinin devam etmesi uygun olup bu işyerlerinin başka bir şahsa devredilmesi durumunda çalışma izninin iptal edilerek bu yerlerde yeni İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı verilmesi uygun değildir.

Belediyemize yeni ardiye veya oto yıkama işyeri açmak için müracaat eden vatandaşlarımıza, İlçemiz Yeşiltepe Mahallesinde bulunan Küçük Sanayi Sitesinin bulunduğu alanda ve yine oto yıkama işyeri açmak için benzin istasyonlarının içerisinde bulunan yerlerde İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı verilmesi uygundur.

Komisyonumuzca yapılan incelemelerde, ilçemizde Mermerci esnafınında faaliyetlerini sürdürecekleri yerlerin belirlenmesinin gerekli olduğu görülmüş olup, mermerci esnafının Küçük Sanayi Sitesinin bulunduğu bölgede faaliyetlerini sürdürmelerine, ilçe içinde bulunan mermerci esnafının Küçük Sanayi Sitesinin bulunduğu bölgede yapımı tamamlanacak işyerlerine taşınmalarının sağlanmasına ve ilçe içerisinde yeni İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı verilmemesi komisyonumuzca uygun bulunmuştur.

Üye Üye

(4)

T.C.

Rapor No:04 14.02.2013

Komisyonumuza 04.02.2013 tarih ve 13 sayılı meclis kararı ile havale edilen, Meclis Üyelerinin 04.02.2013 tarihli önergesi üzerinde yapılan inceleme neticesinde; Plan ve Bütçe Komisyonu ile yapmış olduğumuz ortak çalışmalar neticesinde alınan kararlar aşağıda bilgilerinize sunulmuştur.

İlçemiz Yeşiltepe Mahallesinde Belediyemiz ve TOKİ İşbirliği ile yaptırılan, 2007 yılında yapımı tamamlanan Toki Konutların da 7 adet Dükkan, 112 adet 3 + 1 C Tipi Konut (4 Blok) ve 224 adet 2+1 F Tipi Konut (8 Blok) olmak üzere Toplam 7 Adet Dükkan, 336 Konut bulunmaktadır. TOKİ Konutların da yaşayan vatandaşlarımızın sorunlarının araştırılması neticesinde;

TOKİ Konutlarının bulunduğu alanda 7.720 m2 büyüklüğündeki park alanının bakımsız olduğu yine çocuk oyun guruplarının olduğu alanın bakım ve tadilata ihtiyacı olduğu görülmüştür. Toplu Konut İdaresi Başkanlığı ile yapılan görüşmeler neticesinde burada bulunan parkın 17 nolu parselin İmar Uygulaması sonucunda oluştuğundan mülkiyete konu olmadığını tasarruf yetkisinin idarelerine ait olmadığını 15.11.2012 tarih ve 075235 sayılı yazıları ile bildirmişlerdir. Belediyemiz bütçe imkanları doğrultusunda TOKİ Konutlarının bulunduğu alandaki Parkın bakımının Belediyemiz tarafından yapılmasına ve çocuk oyun guruplarının bakım ve tamiratlarının yapılması uygun bulunmuştur.

TOKİ Konutlarının yapımı sırasında, kilit taşı olarak döşenen yollar daha sonradan yapılan doğalgaz çalışmaları ve cami inşaatı sebebiyle kilit taşlarının bozulmuş olduğu ve kanalizasyon bacaları etrafında ciddi şekilde çökmeler olduğu görülmüştür. Bu durum yaya yürüyüşü ve araç geçişlerinde sıkıntı yaratmaktadır. TOKİ Konutlarının bulunduğu alanda bozulan ve tahribata uğrayan yolların ve kaldırımların onarılması için Belediyemiz tarafından Bütçe imkanlarımız doğrultusunda çalışma yapılması uygun bulunmuştur.

TOKİ Konutlarının bulunduğu yerdeki otobüs durağının camlarının kırık olduğu görüldüğünden bu otobüs durağının tamiratının yapılması da uygun bulunmuştur.

İlçe merkezden TOKİ’ye giden yolun eski kadastro yolu olması nedeniyle dar olduğu ve İdeal Kent Sitesinin bulunduğu alandaki virajın keskin olması nedeniyle bu bölgede sık sık trafik kazalarının yaşandığı görülmüştür. TOKİ Konutlarının bulunduğu alandan, İlçe merkezine bağlantı yolunu açabilmek için belediyemiz bütçe imkanları doğrultusunda imar çalışması yapılarak bu yolun uygun hale getirilmesi için çalışmaların yapılması hususları komisyonumuzca uygun bulunmuştur.

Üye Üye

(5)

T.C.

Rapor No:05 19.02.2013

Komisyonumuza 06.02.2013 tarih ve 16 sayılı meclis kararı ile havale edilen, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 25.01.2013 tarih ve 530 sayılı yazısı üzerinde yapılan inceleme neticesinde;

2012 yılında Yeşiltepe mahallesi Çankırı Bulvarı No:389 adresinde bulunan Belediyemiz Fen İşleri Müdürlüğü, Park ve Bahçeler Müdürlüğü ile Temizlik İşleri Müdürlüğü'nün yer aldığı, içerisinde idari bina, atölye ve depoların, iş makinesi ve binek araç park alanlarının, kum, çakıl stok alanının, akaryakıt dolum tesisinin bulunduğu, Lojistik Tesislerimizin faaliyete geçmesi ile birlikte Belediye Hizmet Binası yapacağımız 2568 ve 2569 nolu parseller üzerinde bulunan 375 m2 tek katlı eski kademe deposu, ve 100 m2 tek katlı eski kademe idari binası boşaltılmıştır. Daha önceden Emniyet Müdürlüğü tarafından kullanılmakta olan 380 m2 taban alanına sahip 3 katlı yapı da Emniyet Müdürlüğünün yeni hizmet binasına taşınması nedeni ile yaklaşık 2 yıldır atıl durumdadır. Kültür Merkezimizin faaliyete girmesi nedeni ile Belediyemizce daha önceleri konferans salonu ve garaj olarak kullanılan Eski Emniyet Müdürlüğüne bitişik 345 m2 taban alanına sahip 2 katlı yapı da halihazırda kullanılmamaktadır. Bahsi geçen yapılar ekonomik ömrünü tamamlamış olması nedeniyle çevresi içinde tehlike arz etmektedirler.

Sonuç olarak yapılması planlanan yeni Belediye Hizmet Binasının 2568 ve 2569 nolu parseller üzerine inşa edilmesi, 2568 ve 2569 nolu parseller üzerinde bulunan binaların (halihazırda belediye hizmet binası olarak kullanılan bina hariç) Belediye Hizmet Binası İnşaatı iş programına göre uygun görülen zamanlarda yıkılması, şu anda Belediye Hizmet Binası olarak kullanılan binanın da yeni yapılan Belediye Hizmet Binasının faaliyete geçmesine müteakip yıkılması komisyonumuzca uygun bulunmuştur.

Üye Üye

(6)

T.C.

Rapor No:06 22.02.2013

Komisyonumuza 06.02.2013 tarih ve 16 sayılı meclis kararı ile havale edilen, Yazı İşleri Müdürlüğü’nün 29.01.2013 tarih ve 586 sayılı yazısı üzerinde yapılan inceleme neticesinde;

S.S. Yeni Akbel Konut Yapı Kooperatifinin Akyurt İlçesi Yeşiltepe Mahallesi 1330 ada 2 parsel, 1331 ada 1 parsel ve 1332 ada 1 parsellerdeki taşınmazlarının tapularının iptali ve kooperatifin zarara uğratılmasına ilişkin olarak verilen yazı üzerinde yapılan inceleme neticesinde, Akyurt Asliye Hukuk Mahkemesi’nin 2009/142E.-2010/100K.sayılı ilamı temyiz incelemesinde bozulduğu ve devamında diğer ekte bulunan Akyurt Asliye Hukuk Mahkemesi’nin 2011/198E.--2012/106 K.sayılı kararı verildiği öğrenilmiştir. Fakat, talepte bulunan kooperatif yönetim kurulu başkanının dilekçesinde ilgili kararların kesinleştiği ileri sürülmesine rağmen sunulan karar fotokopilerinde bunlara ilişkin kesinleşme şerhleri bulunmamaktadır.

Kararların kesinleştiği iddiaları ancak karalarda bulunacak kesinleşme şerhlerinden anlaşılacaktır.İlgili mahkeme kararının kesinleşmesi halinde konu hakkında işlem yapılmak üzere beklenilmesi komisyonumuzca uygun bulunmuştur.

Üye Üye

(7)

T.C.

Rapor No:07 22.03.2013

Komisyonumuza 04.03.2013 tarih ve 22 sayılı meclis kararı ile havale edilen, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 13.02.2013 tarih ve /915 sayılı üzerinde Plan ve Bütçe Komisyonu ile ortaklaşa yapılan inceleme neticesinde;

Güzelhisar Mahallesi Köy Yerleşik Alanı parselasyon planı Akyurt Belediye Encümeninin 22.01.2012 tarih ve 11 sayılı kararı ile uygun görülmüş, Ankara Büyükşehir Belediye Encümeninin 26.04.2012 tarih ve 635 sayılı kararı ile aynen onaylanmıştır.

Güzelhisar Mahallesi Köy Yerleşik alanında imar uygulaması esnasında kadastro parsellerinin az olması, tahsisli parseller ve hali arazilerin çok olması sebebiyle mülkiyet sahipleri Belediye veya Maliye Hazinesi ile ortak yapılarak mağduriyet giderilmeye ve çok hisseli parseller oluşturulmamaya çalışılmıştır. İmar uygulama sınırları içinde hali arazi üzerine ev yapıp köy yerleşik alanında hissesi olmayan şahıslara mağduriyetleri gidermek maksadıyla mülkiyetleri Belediye veya Maliye Hazinesi adına müstakil parseller oluşturulmuştur.

06.02.2013 tarih 302 sayılı ve 11.02.2013 tarih 316 sayılı dilekçeler ile Belediyemiz mülkiyetinde olan parsellerden Necati AKDAĞ’a ait ev Tapunun Kızılhisar (Güzelhisar) mahallesi 1864 ada 3 nolu parsel, 14 Cilt, 1295 sahifede kayıtlı 523 m2 alanındaki arsa üzerinde, Elvan UÇAR’a ait evde Tapunun Kızılhisar (Güzelhisar) mahallesi 1862 ada 10 nolu parsel, 13 Cilt 1270 Sahifede kayıtlı 547 m2 alanındaki arsa üzerinde bulunmakta olup şahıslar bu arsaların satışlarının yapılmasını talep etmişlerdir.

5393 Sayılı Belediye Kanunun 18. maddesinin (e ) fıkrası gereğince, tapunun İlçemiz Kızılhisar (Güzelhisar) mahallesi 1864 ada 3 nolu parsel, 14 Cilt, 1295 sahifede kayıtlı 523 m2 alanındaki arsa ve tapunun İlçemiz Kızılhisar (Güzelhisar) mahallesi 1862 ada 10 nolu parsel, 13 Cilt 1270 Sahifede kayıtlı 547 m2 alanındaki taşınmazların satışlarının yapılmasına, bu taşınmazların satılabilmesi için Belediye Başkanı ve Belediye Encümenine satış yetkisi verilmesi komisyonumuzca uygun bulunmuştur.

Üye Üye

(8)

T.C.

Rapor No:08 03.04.2013 AKYURT BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞI’NA

Komisyonumuza 01.04.2013 tarih ve 35 sayılı meclis kararı ile havale edilen, Fen İşleri Müdürlüğü’nün 18.03.2013 tarih ve 1592 sayılı yazı üzerinde Plan ve Bütçe Komisyonu ile ortaklaşa yapılan inceleme neticesinde;

Belediyemizin asli görevlerini yerine getirebilmesi için maddi kaynak temin edilmesi ve sosyal projelerimizi gerçekleştirecek maddi kaynak elde edilmesi amacıyla, Mülkiyeti Belediyemize ait Tapunun Akyurt Beyazıt Mahallesi 17 Cilt, 1612 Sahife, 1535 ada 7 nolu parselde kayıtlı 3.000 m2 alanındaki taşınmaza % 25’den aşağı olmamak üzere kat karşılığı inşaat yaptırılmasına ve bu taşınmazda kat karşılığı inşaat yapılabilmesi için Belediye Başkanına ve Belediye Encümenine yetki verilmesi komisyonumuzca uygun bulunmuştur.

Üye Üye

(9)

T.C.

Ankara Valiliği İl Milli Eğitim Müd. 23.01.2013 tarih 56248838/752.01/50825 sayılı yazısında 376 ada 6 numaralı parselde onaylı plana göre tip proje sığmadığından çekme mesafelerinin düzenlenmesi şeklinde plan değişikliği talep edilmektedir.

Onaylı planda 376 ada 6 numaralı parselin imar durumu; Kullanım Amacı: Halk Eğitim Merkezi, Emsal:1,50, Hmaks: Serbest, çekme mesafeleri kuzeyden 5m. diğer yönlerden 10 m olarak planlanmıştır.

Talep edilen plan değişikliğinde; kullanım amacı, batıdan çekme mesafesi ve hmaks aynı kalarak diğer yönlerden çekme mesafesinin 5m olarak değiştirilmesi komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Komisyon Başkanı Başkan Yardımcısı Üye Ertekin ŞAN Nuh ÖZTEPE Semra ULUTAŞ

Üye Üye

Halil UYANIK Özcan REFAH

(10)

T.C.

Komisyonumuza 02.05.2013 tarih ve 47 sayılı meclis kararı ile havale edilen, İmar Şehircilik Müdürlüğü’nün 29.04.2013 tarih ve 2630 sayılı yazısı üzerinde yapılan inceleme neticesinde;

İlçemiz Yeşiltepe Mahallesinde bulunan ve Belediyemiz 06.12.2005 tarih 64 sayılı Meclis Kararıyla uygun görülüp, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 17.02.2006 tarih ve 493 sayılı Meclis Kararıyla onanan ilave ve Revizyon İmar Planında “Park ve Konut Alanı” olarak ayrılan ve henüz parselasyon planı yapılmamış olan bölgede “ Sağlık Tesis Alanı” olarak plan değişikliği yapılması ve İlçe merkezden TOKİ Konutlarına giden yolun eski kadastro yolu olması nedeniyle dar olması ve bu bölgede sık sık trafik kazalarının yaşanmasından dolayı, TOKİ Konutlarının bulunduğu alandaki yol sorununun da çözülmesi için, bu bölgede İmar çalışması yapılabilmesi için, İl Tarım Müdürlüğü’nden görüş sorulmak üzere komisyonumuza ek süre verilmesi talebinde bulunmaktayız.

Üye Üye

(11)

T.C.

Komisyonumuza 03.06.2013 tarih ve 53 sayılı meclis kararı ile havale edilen, İmar Şehircilik Müdürlüğü’nün 29.05.2013 tarih ve 3315 sayılı yazısı üzerinde yapılan inceleme neticesinde;

Plan ve Bütçe Komisyonu ile yapmış olduğumuz ortak çalışmalar neticesinde alınan karar aşağıda bilgilerinize sunulmuştur.

İmar Planında Kültürel Tesis Alanı olarak ayrılan İlçemiz Yıldırım Mahallesi 1012 ada 9 nolu parselde 1.736,00 m2 yüzölçümündeki arsada Akyurt Belediye Başkanlığı’nın 1.424,00 m2 hissesi, Özlem KİNGİR (SÖZDİNLER)’in 52 m2 hissesi ve İmar Planında Konut Alanı olarak ayrılan İlçemiz Atatürk Mahallesi 1014 ada 12 parselde 867 m2 yüzölçümlü arsada Özlem KİNGİR (SÖZDİNLER)’in 815 m2 hissesi ve Akyurt Belediye Başkanlığı’nın 52 m2 hissesi bulunmaktadır.

Özlem KİNGİR (SÖZDİNLER) 24.05.2013 tarih ve 1149 sayılı Belediye Başkanlığımıza vermiş olduğu dilekçe ile Yıldırım Mahallesi 1012 ada 9 nolu parselde bulunan 52 m2 hissesi ile Atatürk Mahallesi 1014 ada 12 parselde Akyurt Belediye Başkanlığı’na ait 52 m2 hissenin takas edilmesini talep etmektedir.

5393 sayılı Belediye Kanunun Meclisin Görev ve Yetkileri başlıklı 18. maddenin (e) bendinde

“Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek.” Belediye Meclisinin görevleri arasındadır.

5393 sayılı Belediye Kanunun 15. Maddesinin (h) bendi ve 4650 Sayılı Yasa ile Değişik 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanununun 26. Maddesine göre anlaşma usulü ile mahalli müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla Kamu Yararına İmar Planında Kültürel Tesis Alanı olarak ayrılan İlçemiz Yıldırım Mahallesi 1012 ada 9 nolu parselde bulunan Özlem KİNGİR (SÖZDİNLER)’in 52 m2 hissesinin, İmar Planında Konut Alanı olarak ayrılan İlçemiz Atatürk Mahallesi 1014 ada 12 parselde Belediye Başkanlığı’mıza ait 52 m2 hissesi ile trampa yolu ile kamulaştırılmasına ve yapılacak iş ve işlemlerde Belediye Başkanı ve Belediye Encümeni yetkili kılınması hususları, komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Üye Üye

(12)

T.C.

Komisyonumuza 03.06.2013 tarih ve 53 sayılı meclis kararı ile havale edilen, Meclis Üyelerinin 03.06.2013 tarihli önergesi üzerinde yapılan inceleme neticesinde;

İlçemiz Yeşiltepe Mahallesi Bağlar mevkiinde ASKİ tarafından şebeke suyu hattı yenileme çalışmalarından dolayı yollar kazılarak tahrip edilmiştir. Bozulan yolların tamiratının Belediyemiz Fen İşleri Müdürlüğü tarafından yapılması hususları komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Üye Üye

(13)

T.C.

Komisyonumuza 01.07.2013 tarih ve 61 sayılı meclis kararı ile havale edilen, Yazı İşleri Müdürlüğü’nün 24.06.2013 tarih ve 3834 sayılı yazısı üzerinde yapılan inceleme neticesinde;

Plan ve Bütçe Komisyonu ile yapmış olduğumuz ortak çalışmalar neticesinde alınan karar aşağıda bilgilerinize sunulmuştur.

İlçemiz Yeşiltepe Mahallesi 510, 248, 187(ifrazla 2972-2973), 191, 291 numaralı parseller 1952 yılında otlakiye-mera vasfında iken Akyurt Belediyesinin 16.02.1973 tarih ve 18 sayılı Belediye Encümen kararına istinaden mera vasfını yitirdiği gerekçesiyle Akyurt Belediyesi adına tescil edilmiştir.

Belediyemizce 08.04.1994 ve 18.12.2002 tarihlerinde yapılan parselasyonlar ile 510, 248, 187 ve 191 parseller Akyurt Belediyesi adına bağımsız ve hisseli parseller olarak tescil edilmiştir. Daha sonra gerek hisseli parsellerden gerekse müstakil olan parsellerden satışlar yapılarak mülkiyetler el değiştirmiştir.

Hazine vekilliğince Akyurt Asliye Hukuk Mahkemesinin 2009/142 E. Ve 2010/100 K. Sayılı dava dosyası hakkındaki Yargıtay’ın kısmen onama/bozma ilamından sonra Akyurt Asliye Hukuk Mahkemesinin 2011/198 E. 2012/106 K. Sayılı 22.05.2012 tarihli, belediyemiz ile diğer davalılar aleyhine “Belediye encümeni kararı ile mera vasfı değiştirilerek kendisine mal edinmesi ve başkalarına satış işlemlerinin yasaya aykırılığı” gerekçesi ile açtığı dava ile Akyurt Belediyesi ve bu taşınmazlardan ihale yoluyla satın alan diğer ilgililere açılan dava neticesinde taşınmazların tapusunun iptali ile hazine adına tesciline ilişkin karar 29.05.2013 tarihinde kesinleşmiştir.

Söz konusu mülkiyetleri satın alan S.S. Yeni Akbel Konut Yapı Kooperatifi, Mustafa Hisar, Hanım Ayık ve İslam Taş gibi söz konusu işlemden dolayı satış yapılanlar tarafından belediyemize karşı açılan ve açılacak davalarda belediyemizin büyük sıkıntılara maruz kalacağı aşikardır.

Dolayısıyla alınan mahkeme kararı neticesinde parsellerin hazine adına tescili yapıldığında belediyemiz adına oluşacak mağduriyet ve problemlerin aşılması için Belediyemiz ve Maliye Hazinesi tarafından ortak bir çözüm üretilmesine ihtiyaç duyulmaktadır. Maliye Hazinesi ile işbirliği yapılmak üzere konu hakkında çözüm üretilebilmesi için Belediyemiz tarafından Maliye Hazinesine gerekli girişimlerde bulunulması hususu komisyonumuz tarafından uygun bulunulmuştur.

Üye Üye

(14)

T.C.

Komisyonumuza 05.08.2013 tarih ve 67 sayılı meclis kararı ile havale edilen, Meclis Üyelerinin 05.08.2013 önergesi üzerinde yapılan inceleme neticesinde;

5216 sayılı yasa ile köy iken mahalleye dönüşen mahallelerimizin bağlantı yollarının incelenerek mülkiyetlerinin tespit edilmesi çalışmaları devam ettiğinden komisyonumuza ek süre verilmesi talebinde bulunmaktayız.

Üye Üye

(15)

T.C.

Komisyonumuza 02.09.2013 tarih ve 71 sayılı meclis kararı ile havale edilen, Yazı İşleri Müdürlüğü’nün 28.08.2013 tarih ve 301.05.5281 sayılı yazısı üzerinde yapılan inceleme neticesinde;

Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı İnşaat Yapım Şube Müdürlüğü’nün 27.08.2013 tarih ve 15257 sayılı yazıları ile “Mülkiyeti Belediyenize ait olmakla birlikte Belediyemize, Belediye Meclisinizin 02.12.2010 tarih ve 143 sayılı kararı ile tahsis edilen

“Balıkhisar Mahallesi Köy içi Küme evleri No: 814 adresinde bulunan Akyurt İtfaiye Grup Amirliği Hizmet Binasında” 160 KVA elektrik ihtiyacını karşılamak için yeşil alan içerisine yerleştirilen 2x6 ebatındaki 12 m2 alana trafo binasının bulunduğu alanın Başkent Dağıtım A.Ş’ne tahsis edilmesi ve/veya kiraya verilmesi gerektiği Başkent Dağıtım A.Ş. yetkilileri tarafından şifai olarak bildirilmiş olup konunun Belediye Başkanlığınızca değerlendirerek gerekli işlemlerin yapılması” talep edilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanunun Meclisin Görev ve Yetkileri başlıklı 18. maddenin (e) bendinde

“Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek.” Belediye Meclisinin görevleri arasındadır. Aynı kanunun Diğer Kuruluşlarla İlişkiler başlıklı 75. Maddesinin (d) bendinde Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda; “Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmibeş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür.”

denilmektedir.

Mülkiyeti Belediyemize ait olmakla birlikte Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı’na Belediye Meclisimizin 02.12.2010 tarih ve 143 sayılı Meclis Kararı ile tahsis edilen, İmar Planında

“İtfaiye Alanı” olarak ayrılan İlçemiz Balıkhisar Mahallesi 1837 ada 5 parselde kayıtlı, Köy içi Küme evleri No: 814 adresinde bulunan Akyurt İtfaiye Grup Amirliği Hizmet Binasında 160 KVA elektrik ihtiyacını karşılamak için çekme mesafeleri şartına uymak kaydıyla krokide gösterilen 2x6 ebatındaki 12 m2 alana trafo binası kurulması amacıyla bu alanın Başkent Dağıtım Anonim Şirketi’ne 10 (on) yıl süre ile 5393 sayılı Belediye Kanunun 18. Maddesinin (e) bendi ve 75. Maddesi (d) bendi gereğince tahsis edilmesi komisyonumuzca uygun bulunmuştur.

Üye Üye

(16)

T.C.

Komisyonumuza 03.09.2013 tarih ve 73 sayılı meclis kararı ile havale edilen, Meclis Üyelerinin 05.08.2013 önergesi üzerinde yapılan inceleme neticesinde;

5216 sayılı yasa ile köy iken mahalleye dönüşen mahallelerimizin bağlantı yollarının incelenerek mülkiyetlerinin tespit edilmesi hususunda yapmış olduğumuz çalışmalar neticesinde Mahalle Muhtarları ile yapılan görüşmelerde 5216 sayılı yasa ile köy iken mahalleye dönüşen mahallelere ilçe merkezine bağlayan yolların bazılarının vatandaşlara ait mülkiyetlerden geçtiği anlaşılmıştır.

6 Aralık 2012 tarih ve 28489 sayılı Resmî Gazetede yayınlanan 6360 Sayılı “On Üç İlde Büyükşehir Belediyesi Ve Yirmi Altı İlçe Kurulması İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” 12.11. 2012 tarihinde kabul edilerek yürürlüğe girmiştir. Bu Kanunun 7. Maddesi ile 5216 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin başlığı

“Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” şeklinde değiştirilmiş; birinci fıkrasının (g) bendi “ Büyükşehir belediyesinin yetki alanındaki mahalleleri ilçe merkezine bağlayan yollar, meydan, bulvar, cadde ve ana yolları yapmak, yaptırmak, bakım ve onarımı ile bu yolların temizliği ve karla mücadele çalışmalarını yürütmek; kentsel tasarım projelerine uygun olarak bu yerlere cephesi bulunan yapılara ilişkin yükümlülükler koymak; ilân ve reklam asılacak yerleri ve bunların şekil ve ebadını belirlemek; meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmek.” şeklinde değiştirilmiştir.

Mahallelere ilçe merkezine bağlayan yollar Büyükşehir Belediyesinin görev ve sorumluluğu olduğundan konun çözümü için Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı’na gönderilmesi komisyonca uygun bulunmuştur.

Üye Üye

(17)

T.C.

24.06.2013 tarih ve 1341 sayılı dilekçe ile Beyazıt Mahallesi 1517 ada 1, 2 ve 3 numaralı parsellerin yapılaşma şartlarının çevre adalara nispeten çok düşük yoğunlukta olduğu ve adanın "Ticaret" veya "Kentsel Servis Alanı" kullanımlı, Emsal:2,50, Hmax:Serbest olarak değiştirilmesi, ayrıca Ankara BŞB Fen İşleri Daire Başkanlığı İnşaat Yapım Şube Müdrülüğü'nün 10.09.2013 tarih 55447637.755.01.99-3471-16257 sayılı yazısında "Akyurt Kalaba Kavşağı Köprüsü Akyurt Girişi Bağlantısı ve Dere Geçişi Köprüleri Yapım İşi"

kapsamında ihale edilen iş için taşkın koruma projesinin imar planlarına işlenmesi ve gerekli revizyonların yapılması talep edilmektedir.

Söz konusu parseller imar planında Kullanım Amacı: Kentsel Servis Alanı, Emsal:0,50, Hmax:6,50 olarak belirtilmiştir. Ada üçgen formda olup kuzeyi 50 metre genişliğindeki Çankırı Bulvarı, doğusu 25 metre genişliğinde ve kuzeybatı-güneydoğu istikametinde 7 metrelik yollarla çevrilidir.

Bölgede köprülü kavşak, üstgeçit ve dere ıslah çalışmaları Ankara Büyükşehir Belediyesi'nce devam etmektedir. Dere ıslah çalışmaları kapsamında 1517 adanın kuzeybatı-güneydoğu istikametinde bulunan 7 metrelik yol kanala dahil edilerek yolun fiilen kullanılması imkansız hale gelmiştir. Adanın yollardan çekme mesafelerinin fazla olması mevcut parselasyon şartlarında kaliteli ve ihtiyaca cevap verebilecek yapı yapılmasına engel teşkil etmektedir.

1517 adanın kuzeybatı-güneydoğu istikametindeki kanalın mevcut dere ıslah projesine göre düzenlenmesi, mevcutta 7 metrelik yolun kaldırılarak kanala dahil edilmesi, kuzeyden çekme mesafesinin 20 metreden 15 metreye düşürülmesi, doğudan çekme mesafesinin 15 metreden 10 metreye düşürülmesi, kuzeybatı-güneydoğu istikametindeki kanaldan çekme mesafesinin 10 metreden 5 metreye düşürülmesi, Emsal:0,50; Hmax:6,50 metre yapılaşma şartlarının Emsal:2,50, Hmax:Serbest olarak değiştirilerek plan değişikliği yapılması komisyonumuzca uygun bulunmuştur.

Üye Üye

(18)

T.C.

Komisyonumuza 01.10.2013 tarih ve 77 sayılı meclis kararı ile havale edilen, Akyurt Kent Konseyinin Eğitim-Kültür ve Sosyal İşler çalışma grubunun 07.09.2013 tarihli Çalışma Raporundaki hususlar konusunda 27/09/2013 tarih ve 02 no’lu kararı ile alınan;

İmar planında “okul yeri” olarak görülen alanların sorunsuz hale getirilmesine ilişkin konu üzerinde; Akyurt imar planı genelinde umumi hizmetlere ayrılan alanlarda şahıs mülkiyetlerinin olması önemli bir sorun teşkil etmektedir. Bu sorunun çözülmesi Akyurt genelinde yapılacak imar planı revizyonu ile mümkün görünmektedir. Yapılacak genel revizyonla kentsel ve sosyal donatı alanlarının artırılması mümkün olabilecektir. İlçemiz Yıldırım ve Beyazıt Mahallelerini kapsayan alanda İmar Revizyonu çalışmaları devam etmektedir. Bu çalışma tamamlandığında İmar planında okul yeri olarak ayrılan alanlarda şahıs mülkiyetleri kaldırılarak sorun çözülecektir. Akyurt genelinde yapılacak imar planı revizyonu çalışmaları süreç olarak uzun olacağından yapılacak çalışmalara bir an evvel başlanılması komisyonumuzca uygun bulunmuştur.

Üye Üye

(19)

T.C.

Komisyonumuza 01.10.2013 tarih ve 77 sayılı meclis kararı ile havale edilen, Akyurt Kent Konseyinin İmar - Şehircilik ve Çevre Çalışma Grubunun 07.09.2013 tarihli Çalışma Raporundaki hususlar konusunda 27/09/2013 tarih ve 03 no’lu kararı ile alınan;

-Yol ve kaldırımların genel standartlara göre yapılması hususunda; İlçemizdeki yol ve kaldırımların genel standartlarına göre yapılabilmesi için öncelikle ilçemizdeki altyapı çalışmalarının ( kanal, içme suyu, yağmur suyu, doğalgaz, elektrik, telefon) tamamlanması gerekmekte olup, bu çalışmalar tamamlandıktan sonra kaldırımların ilgili yönetmeliklerde belirtilen standartlara ve engellilerin kullanımına uygun şekilde tasarlanarak yapılması uygun bulunmuştur.

-Ganinin Ağıl Mevkiinde veya yeni yapılacak mesire alanında Akyurt’a yakışır bir yürüyüş ve gezinti yolunun yapılması hususunda; İlçemizde yapılacak olan mesire alanı içerisinde yürüyüş ve gezinti yolları avan proje aşamasında düşünülmüş olmakla birlikte bu konuya projenin uygulanması esnasında da önem verilerek gerekli çalışmaların yürütülmesi sağlanmalıdır. Ganinin Ağıl mevkiinde yürüyüş ve gezinti yollarının doğa yürüyüşü şeklinde gerçekleştirilmesinin uygun olacağı ancak daha öncesinde bu alanın ağaçlandırılması ve doğal güzelliğinin ön plana çıkarılması komisyonumuzca uygun bulunmuştur.

Üye Üye

(20)

T.C.

Komisyonumuza 04.11.2013 tarih ve 87 sayılı meclis kararı ile havale edilen, Yazı İşleri Müdürlüğü’nün 25.10.2013 tarih ve 6812 sayılı yazı üzerinde Plan ve Bütçe Komisyonu ile ortaklaşa yapılan inceleme neticesinde;

İlçe Halk Kütüphanesi tarafından Mülkiyeti Belediye Başkanlığı’mıza ait Belediye Pasajında bulunan 45-46 ve 47 no’lu büroların İlçe Halk Kütüphanesine; Kütüphane ve okuma salonu olarak kullanılmak üzere tahsis edilmesi talep edilmiş olup;

5393 sayılı Belediye Kanunun Meclisin Görev Yetkileri Başlıklı 18. Maddesinin( e) bendinde

“Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek.” hükmü ve Diğer Kuruluşlarla İlişkiler başlıklı 75. Maddesi (c) bendinde “Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan dernekler, özürlü dernek ve vakıfları, Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ve 507 sayılı Esnaf ve Küçük Sanatkârlar Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir.” (d) bendinde “Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmibeş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür.” hükmü yer almaktadır.

5393 sayılı Belediye Kanunun 18. Maddesinin ( e) bendi ve 75. Maddesinin ( c) ve (d) bentleri gereğince; Mülkiyeti Belediye Başkanlığı’mıza ait Belediye Pasajında bulunan tapunun İlçemiz Beyazıt Mahallesi 353 ada 1 parselde kayıtlı 45-46 ve 47 no’lu büroların İlçe Halk Kütüphane Memurluğu tarafından; Kütüphane ve okuma salonu olarak kullanılmak üzere Kamu Yararına 5 yıl süre ile bedelsiz olarak tahsis edilmesi komisyonumuzca uygun bulunmuştur.

Üye Üye

(21)

T.C.

Komisyonumuza 04.11.2013 tarih ve 87 sayılı meclis kararı ile havale edilen, Yazı İşleri Müdürlüğü’nün 30.10.2013 tarih ve 6856 sayılı yazı üzerinde Plan ve Bütçe Komisyonu ile ortaklaşa yapılan inceleme neticesinde;

Türkiye Gaziler Vakfı 1994 yılında İstiklal, Kore, Kıbrıs ve Güneydoğu Gazilerimize, Gazi eşlerimize, şehit dul ve yetimlerine hizmet vermek amacıyla kurulmuş 17.11.1999 tarih ve 99/13698 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla Kamu Yararına Çalışan Vakıf Statüsüne alınmıştır.

Türkiye Gaziler Vakfı; Akyurt ve çevre ilçelerinde ikamet eden Gazi ve Şehit ailelerini bir araya getirmek ve günlük yaşamlarında karşılaştıkları sorunlarını çözmek üzere ilçemizde bir temsilcilik açılabilmesi için Belediyemizden yer talebinde bulunmuş olup;

5393 sayılı Belediye Kanunun Meclisin Görev Yetkileri Başlıklı 18. Maddesinin ( e) bendinde

“Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek.” hükmü ve Diğer Kuruluşlarla İlişkiler başlıklı 75. Maddesi (c) bendinde “Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan dernekler, özürlü dernek ve vakıfları, Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ve 507 sayılı Esnaf ve Küçük Sanatkârlar Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir.” (d) bendinde “Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmibeş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür.” hükmü yer almaktadır.

5393 sayılı Belediye Kanunun 18. Maddesinin ( e) bendi ve 75. Maddesinin ( c) ve (d) bentleri gereğince; Akyurt ve çevre ilçelerinde ikamet eden Gazi ve Şehit ailelerini bir araya getirmek ve günlük yaşamlarında karşılaştıkları sorunlarını çözmek üzere ilçemiz Akyurt’ta Türkiye Gaziler Vakfına ait temsilcilik açılması için, Belediye Pasajında bulunan mülkiyeti Belediye Başkanlığı’mıza ait tapunun İlçemiz Beyazıt Mahallesi 353 ada 1 parselde kayıtlı bulunan 49 no’lu büronun Türkiye Gaziler Vakfına Kamu Yararına 5 yıl süre ile bedelsiz olarak kullanılmak üzere tahsis edilmesine ilişkin konular üzerinde çalışmalarımız devam ettiğinden komisyonumuza ek süre verilmesi talebinde bulunmaktayız.

Üye Üye