T.C.
YÜKSEK SEÇİM KURULU Karar No : 107
- K A R A R –
2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 175. maddesinin dördüncü fıkrasında;
“Meclisce üye tam sayısının beşte üçü ile veya üçte ikisinden az oyla kabul edilen Anayasa değişikliği hakkındaki Kanun, Cumhurbaşkanı tarafından Meclise iade edilmediği takdirde halkoyuna sunulmak üzere Resmî Gazetede yayımlanır.” hükmü yer almaktadır.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunca 21/01/2017 tarihinde kabul edilen 6771 sayılı “Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” Resmî Gazete’nin 11 Şubat 2017 tarih ve 29976 sayılı nüshasında yayımlanmıştır.
3376 sayılı Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulması Hakkında Kanunun 2.
maddesinde; “Anayasa değişikliğinin halkoylaması, ilgili Anayasa değişikliği Kanununun Resmi Gazetede yayımını takip eden altmışıncı günden sonraki ilk pazar günü yapılır.”
hükmüne yer verilmiştir.
Bu hükümler çerçevesinde, Yüksek Seçim Kurulunun 11 Şubat 2017 tarih ve 74 sayılı kararı ile Anayasa Değişikliği Halkoylamasının 16 Nisan 2017 Pazar günü yapılması karar altına alınmıştır.
Anayasa değişikliği halkoylamasında; 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun gereğince Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanı ile seçmen kütük bürosu personeli ve ayrıca yurt dışındaki seçimlerde görev yapacak saklama ve ulaştırma kurulu, sandık kurulu başkan ve üyeleri ile bina sorumlularına ödenecek gündelik miktarının belirlenmesine dair karar taslağı Kurulumuza sunulmuş olmakla konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Kurulumuzca yapılan değerlendirme neticesinde;
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 94/A ve devamı maddeleri uyarınca yurt dışı seçmenlerin, Cumhurbaşkanı seçimi ve Milletvekili Genel Seçimi ile halkoylamalarında bulundukları ülkelerde oy kullanabilmelerine imkân tanınmıştır.
298 sayılı Kanunun “Ödenecek ücretler” başlıklı 182. maddesinde, seçim kurulu başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde ve dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasi parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara ödenecek günlük ücretlerin, gündelik miktarı 600 (altıyüz) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere, Yüksek Seçim Kurulunca belirleneceği, Bakanlar Kurulunun bu rakamı Yüksek Seçim Kurulunun görüşünü alarak, dört katına kadar artırmaya yetkili olduğu ve bu ödemelerin herhangi bir vergiye tabi tutulmayacağı, (23/6/2008 tarihli ve 2008/13851 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile; bu fıkradaki günlük ücret miktarının hesaplanmasında dikkate alınan 600 (altıyüz) gösterge rakamının Yüksek Seçim Kurulu Başkan ve üyeleri için 2.000 (ikibin)’e, diğerleri için 1.000 (bin)’e yükseltilmesi hüküm altına alınmıştır.) bulundukları yerin haricinde bir mahale gönderileceklerin yol masraflarının 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre verileceği belirtilmiştir.
Bu hüküm uyarınca Yüksek Seçim Kurulunun 09/01/2017 tarihli ve 2017/15 sayılı Kararı ile seçimlerde görevli olanlara ödenecek günlük ücretler belirlenmiştir.
Ülkemizde 16 Nisan 2017 Pazar günü, yurt dışında ise, 27/03/2017 - 09/04/2017 tarihleri arasında oy kullanılmak suretiyle yapılacak olan Halkoylamasında yurt dışındaki seçmenlerin bulundukları ülkede oy kullanma işlemlerinin sağlıklı ve düzenli yürütülebilmesi, öncelikle bu işlerde görevli Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanı ile seçmen kütük bürosu personeli ve ayrıca yurt dışındaki seçimlerde görev yapacak saklama ve ulaştırma kurulu, sandık kurulu başkanı ve üyeleri ile bina sorumlularının çalışmalarıyla sağlanabilecektir.
298 sayılı Kanunun 94/C maddesinin ikinci fıkrasında, hangi yurt dışı temsilciliğinde ve mahalde sandık kurulacağının, sandık kurulunun hangi görevlilerden oluşturulacağının Dışişleri Bakanlığının görüşü alınarak Yüksek Seçim Kurulunca belirleneceği, bu belirlemeye göre sandık kurulu başkan ve üyelerinin seçiminin Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulunca yapılacağı belirtilerek yurt dışındaki sandık kurullarının oluşturulması görevi Yurt Dışı İlçe Seçim Kuruluna verilmiştir. Maddenin devamında da, sandık kurulunun bir başkan, bir kamu görevlisi üye ve son Milletvekili Genel Seçiminde Türkiye genelinde en çok oy alan üç siyasi partinin bildirdikleri birer isimden oluşacağı ve aynı usulle yedek üye seçileceği, siyasi partiler üye bildirmez ise eksikliğin kamu görevlileri veya seçmenler arasından seçilecek üye ile doldurulacağı, sandık kurulu başkan ve üye seçimlerinin, yurt dışında öncelikle sandığın kurulacağı yerde görevli kamu görevlisi ve seçmenler arasından yapılacağı hükme bağlanmıştır.
Aynı maddenin, sekizinci fıkrasında da, her dış temsilcilikte oyları saklamak ve ağzı mühürlü oy torbalarını Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlenecek yöntemlerle Yurt Dışı İlçe Seçim Kuruluna ulaştırmakla görevli olmak üzere; o yer misyon şefi veya en kıdemlinin başkanlığında, o temsilcilikte görevli bir kamu görevlisi üye ve son Milletvekili Genel Seçiminde Türkiye genelinde en çok oy alan üç siyasi partinin bildirdikleri isimlerden oluşturulan sandık kurulunun, Dışişleri Bakanlığının görüşü alınarak Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulunca kurulacağı ve aynı usulle yedek üyelerin seçileceği, siyasi partiler üye bildirmez ise eksikliğin kamu görevlileri arasından seçilecek üye ile doldurulacağı belirtilmiştir.
Halkoylamasında yabancı ülkede yaşayan seçmenlerin oy kullanma işlemlerinin, sağlıklı bir şekilde yürütülebilmesi için saklama ve ulaştırma kurulu başkanı ve üyeleri, sandık kurulu başkanı ile kurulun kamu görevlisi üyesinin ve bina sorumlularının eğitimi önem kazanmaktadır. Bu eğitimlerin, Dışişleri Bakanlığının teklifi üzerine ve Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanının görevlendirmesi ile yurt dışındaki misyon şefi tarafından bizzat yerine getirilmesi Yüksek Seçim Kurulunca kararlaştırılmıştır.
Sandık kurulunun siyasi partili üyelerinin ise, Seçim Takvimi uyarınca, seçim işleriyle ilgili seçim günleri dışında başka bir görevleri bulunmamaktadır.
Bu açıklamalar karşısında;
Halkoylamasında Yüksek Seçim Kurulunca belirlenen yurt dışında yapılacak seçimde görev alacak kişilere ödenecek gündelik miktarı ile ödemelere ilişkin olmak üzere aşağıdaki usul ve esaslar belirlenmiştir.
I- GENEL HÜKÜMLER
1) Seçim harcamalarında kullanılmak üzere gönderilen ödenekler, sadece seçim hizmetlerinde kullanılır.
Günlük ücret ve harcırahların ödenmesinde; harcama yetkilisi, mutemet tayini, ön ödeme gönderilmesi, harcamaların yapılması ve mahsuplaşma hususlarında 14/02/2017 tarih ve 98 sayılı kararımız eki, 200/I sayılı “Anayasa Değişikliği Halkoylamasında Yurt Dışında Yaşayan Seçmenlerimizin Oy Kullanmaları Amacıyla İhtiyaç Duyulan Mal ve Hizmet Alımları İle Seçimlerle İlgili Yurt Dışındaki Diğer Harcamalarda Uygulanacak Usul ve Esaslar”ı Gösterir Genelge hükümlerine göre işlem yapılır.
Ödeneğin harcanmasında tasarruf ilkelerine azami özen gösterilir ve harcama konularıyla ilgili olarak bu Genelge'de belirtilen esaslara mutlak surette uyulur.
2) Seçim iş ve işlemlerinde görev verileceklere günlük ücret ödemeleri, 09/01/2017 tarihli ve 2017/15 sayılı Ücret Kararında belirlenen ilkeler doğrultusunda yapılır.
- 2 -
T.C.
YÜKSEK SEÇİM KURULU Karar No : 107
Seçimin tamamlanmasını müteakip en geç 15 (onbeş) gün içinde; seçimin başlangıç tarihi olan 16 Şubat 2017 tarihinden başlayarak seçimlerin bitimine kadar yapılan tüm harcamaları gösteren Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgesi (ödemelerin yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın) kararımıza uygun bir şekilde SEÇSİS üzerinden düzenlenip dökümü alınarak, Kurulumuz Başkanlığına yazı ekinde gönderilir. Kesinlikle faks çekilmez, çekilen fakslar işleme konulmaz. Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgeleri, sandık kurullarından gelen ücret bordroları ile tutanak defterleri kontrol edilip, sandık kurullarında görev alanların kesin sayılarının tespit edilmesinin ardından gönderilir.
3) Halkoylamasında yurt dışı seçmenler, bulundukları ülkelerdeki yurt dışı temsilciliklerde veya Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlenen diğer yerlerde oy kullanacağından, yurt dışındaki seçimlerde görevlendirilen saklama ve ulaştırma kurulu başkanı, kamu görevlisi üyesi ve ulaşımı sağlayan şoförler ile sandık kurulu başkanı ve kamu görevlisi üyesi ve bina sorumlularının seçimin yapılacağı yer ve seçim sırasında görev yaptıkları yere göre, memuriyet mahalli dışında görevlendirildikleri takdirde bu kişilere günlük ücret ile birlikte ayrıca yurt dışı geçici görev yolluğu ve yol masrafı da seçim harcamaları kapsamında ödenir.
Yurt dışı geçici görev yolluğu ve yol masraflarının ödenmesinde memuriyet mahalli, o ülke mevzuatındaki yönetim hiyerarşisine göre görevlendirilen kişinin asli görevli bulunduğu, kamu görevlisi değilse ikametgâhının bulunduğu belediye sınırları dışıdır. Memuriyet mahallini, Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanı tarafından görevlendirilen mutemet, bu konudaki yerel ve ulusal mevzuat hükümlerine göre tespit eder. Yurt dışı geçici görev yolluğunun ödenmesinde 2017 yılı için Bakanlar Kurulunun 27/12/2016 tarih ve 2016/9715 sayılı Yurt Dışı Gündeliklere Dair Kararına (20/01/2017 tarih ve 29954 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.) göre uygulama yapılır. Yurt dışı harcama yetkilisi mutemetlerince genel mevzuat hükümlerine göre hak sahiplerine ödenecek yurt dışı geçici görev bildirimleri hesaplanarak Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilir.
4) Tüm günlük ücret ödemeleri, yurt içinde yapılan ödemeler için Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanı, yurt dışında yapılan ödemeler için ise Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanınca görevlendirilecek mutemet tarafından düzenlenen çalışma tutanağı karşılığında yapılır ve Örnek: 104 sayılı harcama çizelgesi düzenlenir.
5) Günlük ücret ödenmesinde ana ilke; ücrete hak kazandıracak bir işin resmî çalışma saatlerinin tamamını kapsayacak süre içinde yapılmış olmasıdır. Yapılan işin niteliği çalışma tutanağına ayrıntılı olarak yazılır.
6) Seçimlerde Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanı ile seçmen kütük bürosu personeli, saklama ve ulaştırma kurulu başkan ve üyeleri, sandık kurulu başkan ve üyeleri, bina sorumlusu olarak görev yapanlar ile seçim işlerinde görevlendirilenlere yapılacak tüm ödemeler, yurt içinde Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu, yurt dışında ise yurt dışı temsilcilikler (mutemetler) tarafından seçim için açılacak hesaba vadesiz olarak yatırılır.
Yapılacak ödemeler,
a) Yurt içinde seçimlerde görev yapanlar ile seçim işlerinde görevlendirilenlere yapılacak tüm ödemeler, (Yüksek Seçim Kurulunca PTT Bank ile yapılacak protokol çerçevesinde) Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu tarafından PTT Bank aracılığıyla yapılır;
kesinlikle elden ödeme yapılmaz.
b) Yurt dışında, seçim günlük ücretlerine ilişkin ödemelerde 14/02/2017 tarih ve 98 sayılı kararımız eki, 200/I sayılı “Anayasa Değişikliği Halkoylamasında Yurt Dışında Yaşayan Seçmenlerimizin Oy Kullanmaları Amacıyla İhtiyaç Duyulan Mal Ve Hizmet Alımları İle Seçimlerle İlgili Yurt Dışındaki Diğer Harcamalarda Uygulanacak Usul ve Esaslar”ı gösterir Genelge ile yurt dışında görevlendirilen seçim görevlilerine ait ücretlerin ön
- 3 -
ödeme şeklinde gönderilmesi kararlaştırıldığından; Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından oluşumu tamamlanan sandık kurulu görevlilerine ait ücretler ilgili harcama yetkilisi mutemetlerine aylık döviz kuru sabit kalmak üzere ön ödeme olarak gönderilerek, harcama yetkilisi mutemetleri tarafından seçim ücretleri hak sahiplerine bildirecekleri banka hesap numarasına aktarılmak veya Örnek: 4 numaralı verile emri (ücret bordrosu) düzenlenmek suretiyle elden Türkiye Cumhuriyeti kimlik numaralı nüfus cüzdanı/pasaport ibrazı karşılığında ödenir.
c)Yurt dışı seçimlerde görev almakla birlikte, seçimden sonra yurt dışı görevinin sona ermesi sebebiyle Türkiye'ye dönen ve seçimle ilgili adına tahakkuk eden ücreti yurt dışında almamış olan kamu görevlisi hak sahipleri adına tahakkuk eden ücretler, Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulunca ödenir.
7) Halkoylaması için yurt dışı temsilciliklere gönderilecek ödeneklerden hak sahiplerine yapılacak ödemeler, 22 Aralık 2017 Cuma gününe kadar devam eder. Bu tarihe kadar hak edişlerini alamayanların ilgili yurt dışı temsilciliğe yaptıkları yazılı başvurunun Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca onaylanması üzerine temsilcilikçe bu kişilere ödeme yapılır.
II- KARGO İŞLEMLERİ DE DÂHİL OLMAK ÜZERE, SEÇİMLERDE GÖREV VERİLENLERE ÖDENECEK GÜNLÜK ÜCRETLER
A) YURT DIŞI İLÇE SEÇİM KURULU TARAFINDAN YAPILACAK HARCAMALAR
Yurt içinde yapılacak ödeme ve harcamalar:
1)Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanına yapılacak ödemeler:
Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanına, seçim öncesi ve kargo işlemleri için yaptığı çalışmalar dikkate alınmak suretiyle altmış (60) günlük ücret ödenir.
Seçim Takvimi sürecinde belli dönemlerde izinli veya sıhhi raporlu olanlar ile tayin atamaları nedeniyle görev yeri değişen Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanı'na, "Toplam alınacak günlük ücret x Fiilen çalışılan gün sayısı/Seçim Takvimi süresi" formülüyle yapılan hesaplama sonrasında belirlenen günlük ücretler ödenir.
Örneğin; toplam 60 günlük ücret x 26 günlük fiili çalışma / 60 günlük Seçim Takvimi süresi (60 x 26) / 60 = 26 (26 günlük ücret) ödenir.
2) Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu üyelerine yapılacak ödemeler:
Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu üyelerine, 298 sayılı Kanunda belirtilen görevleri yapmak üzere, çalıştıkları süreler esas alınmak suretiyle bu Kararın (I/5) maddesindeki ana ilke ve iş yoğunluğu göz önünde bulundurularak en fazla otuz (30) günlük ücret ödenir.
3) Geçici ilçe seçim kurullarına yapılacak ödemeler:
Yüksek Seçim Kurulunca geçici yurt dışı ilçe seçim kurullarının oluşturulmasının uygun görülmesi durumunda; geçici yurt dışı ilçe seçim kurulu başkanlarına en fazla otuz (30) günlük ücret ödenir. Geçici yurt dışı ilçe seçim kurulu üyelerine ise, çalıştıkları süreler göz önüne alınarak onbeş (15) günlük ücreti geçmemek üzere; Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanının takdirine göre ödenir.
Bu kurulda görevlendirilen memurlara ödenecek günlük ücretler, çalıştıkları süreler ve yaptığı işin mahiyeti göz önüne alınarak, geçici ilçe seçim kurulu başkanlarınca otuz (30) günü geçmeyecek şekilde takdir edilir.
4) Büro personeline yapılacak ödemeler:
Seçim Takviminin başlangıcından; seçim çalışmalarının bitimine kadar büro personeline seçime hazırlık çalışmaları ve seçim sürecindeki resmî tatil günlerinde fiilen yapacakları çalışmalardan dolayı en çok otuz (30) günlük ücret ödenir.
- 4 -
T.C.
YÜKSEK SEÇİM KURULU Karar No : 107
5) Oy torbaları nakil komisyonlarına yapılacak ödemeler:
Oy torbaları nakil komisyonunda görevlendirilecek kişilere üç (3) gündelik, ayrıca görevlendirilenlere çalıştığı gün sayısı kadar gündelik ödenir.
6) Hariçten görevlendirilen geçici personel:
Seçim işlerinin, seçmen kütük bürolarındaki daimi görevliler tarafından yapılması asıl olmakla birlikte;
Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulunda iş yoğunluğu nedeniyle personel sayısının yetersiz kalması durumunda, 298 sayılı Kanunun 31. maddesinin son fıkrası gereğince sosyal güvenliğe sahip olmak ve Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığından izin alınmak kaydıyla personel çalıştırılabilir ve bunlara günlük ücret ödenir. Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığından izin alınmadan yapılan görevlendirmelerde kesinlikle ödeme yapılmaz.
Hariçten görevlendirilen geçici personele yapılacak çalışmalarda günlük ücret ödemeleri Kurulumuzun 09/01/2017 tarihli ve 2017/15 sayılı ücret kararında belirlenen tarife üzerinden yapılır.
7) Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu ile geçici ilçe seçim kurullarının yedek üyelerine ancak asıl üye yerine kurula katılıp çalıştıkları günler için ücret ödenir.
8) Yüksek Seçim Kurulu'nca geçici ilçe seçim kurullarının oluşturulması halinde, bu ilçe seçim kurullarının yapacağı çalışmalar için gereken ödenek, bağlı bulundukları Yurt Dışı İlçe Seçim Kuruluna gönderilir ve ödemeler buradan yapılır.
Bunlar için ayrı bir Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgesi düzenlenir.
B) YURT DIŞINDA YAPILACAK HARCAMALAR Yurt dışında yapılacak ödemeler
1) Saklama ve ulaştırma kurullarına yapılacak ödemeler:
Saklama ve ulaştırma kurulları oy verme günlerinde 24 saat çalışma esasına göre görev yapacaklarından, günde 3 vardiya hesabıyla, oy verme günlerinde her gün için 3 günlük ücret ödenir.
Kurulumuzun ücret kararında belirlenen tarife esas alınarak;
a) Saklama ve ulaştırma kurulu başkanlarına; eğitim, kargoların teslim alınması, sandık alanının hazır hale getirilmesi, kargo gönderileri için yapacakları çalışmalar karşılığında, 5 günlük ücrete ilaveten ayrıca oy verme gününün 3 katı kadar,
b) Saklama ve ulaştırma kurulu kamu görevlisi üyesine; eğitim, kargoların teslim alınması, sandık alanının hazır hale getirilmesi ve kargo gönderileri için yapılacak çalışma karşılığında, 5 günlük ücrete ilaveten ayrıca oy verme gününün 3 katı kadar,
c) Saklama ve ulaştırma kurulu siyasi partili üyesine; eğitim, sandık alanının hazır hale getirilmesi ve kargo gönderileri (Siyasi partili üyeler seçim malzemelerinin gönderilmesi işlemlerinde yer almayacak, yalnızca istekleri halinde kullanılan oy pusulalarının Türkiye'ye gönderilmesi işlemlerinde yer alacaklardır.) için yapılacak çalışma karşılığında, 3 günlük ücrete ilave olarak oy verme gününün 3 katı kadar,
günlük ücretler, Yurt Dışı Gündeliklere Dair Bakanlar Kurulu Kararı eki cetvelde belirtilen ilgili ülke para birimine çevrilmek suretiyle ödenir.
2) Sandık kurullarına yapılacak ödemeler:
Sandık kurulları oy verme günlerinde sandığın hazırlanması ve oy verme sonrası işlemleri nedeniyle 14-15 saat çalışma esasına göre görev yapacaklarından, günde 2 vardiya hesabıyla, oy verme günlerinde her gün için 2 günlük ücret ödenir.
- 5 -
Kurulumuzun ücret kararında belirlenen tarife esas alınarak;
a) Sandık kurulu başkanlarına; eğitim, seçim torbalarının teslim alınması ve sandık alanının hazır hale getirilmesi için yapılacak çalışma karşılığında, 4 günlük ücrete ilave olarak, ayrıca oy verme gününün 2 katı kadar,
b) Sandık kurulu kamu görevlisi üyelerine; eğitim ve sandık alanının hazır hale getirilmesi için yapılacak çalışma karşılığında, 3 günlük ücrete ilave olarak, ayrıca oy verme gününün 2 katı kadar,
c) Sandık kurulu siyasi partili üyelerine; görev yapacakları, oy verme gününün 2 katı kadar,
d) Dönüşümlü görev yapan yurt dışı sandık kurulu başkan ve kamu görevlisi üyelerine;
da) İlk gün görev yapan sandık kurulu başkanına; 4 günlük ücrete ilave olarak görev yaptığı günün 2 katı kadar,
db) İlk gün görev yapan sandık kurulu kamu görevlisi üyelerine; 3 günlük ücrete ilave olarak görev yaptığı günün 2 katı kadar,
dc)Daha sonra görev alan sandık kurulu başkanı ve kamu görevlisi üyelerine; 2 günlük ücrete ilave olarak görev yaptığı günün 2 katı kadar,
dd)Bir kişinin değişik tarihlerde birden çok defa görev alması halinde tekrarında sadece görev yaptığı günün 2 katı kadar,
günlük ücretler, Yurt Dışı Gündeliklere Dair Bakanlar Kurulu Kararı eki cetvelde belirtilen ilgili ülke para birimine çevrilmek suretiyle ödenir.
3) Bina sorumlularına yapılacak ödemeler:
Kurulumuzun ücret kararında belirlenen tarife esas alınarak;
Bina sorumlularına eğitim, sandık alanının hazır hale getirilmesi ve sandık alanının seçimden sonra boşaltılması için yapılacak çalışma karşılığında, 3 günlük ücrete ilaveten ayrıca oy verme gününün 2 katı kadar
günlük ücretler, Yurt Dışı Gündeliklere Dair Bakanlar Kurulu Kararı eki cetvelde belirtilen ilgili ülke para birimine çevrilerek ödenir. Ancak bina sorumlularına günlük ücret ödenebilmesi için en az dört sandık kurulunun aynı binada görev ifa etmesi gerekmektedir.
Dört sandıktan az olan yerlerde bina sorumlusu görevlendirilmez.
4) Saklama ve ulaştırma kurulunca görevlendirilecek şoförlere yapılacak ödemeler:
Bu kişilere seçim iş ve işlemleri için çalıştığı gün sayısı kadar gündelik ödenir.
III. ORTAK HÜKÜMLER
1) Günlük ücretler, Yurt Dışı Gündeliklere Dair Bakanlar Kurulu Kararı eki cetvelde belirtilen ilgili ülke para birimine çevrilmek suretiyle ödenir.
2) Herhangi bir nedenle siyasi partili üye yerine görevlendirilen üyelere, sadece görev yaptığı oy verme gününün 2 katı kadar günlük ücret ödenir.
3) Sandık kurullarında görev alanlara ilişkin olarak, her sandık kurulunda seçim günü fiili çalışanların tespitine ve ücretlendirmesine esas olmak üzere; Örnek: 4 numaralı bordronun, sandık kurulu başkanları tarafından Türkiye Cumhuriyeti kimlik numaraları ile birlikte bordroda imzaları alınıp eksiksiz doldurularak seçimin bitim gecesi Yurt Dışı Saklama ve Ulaştırma Kuruluna teslimi sağlanır. Halkoylamasına ilişkin çalışma tutanakları ve Örnek: 104 sayılı harcama çizelgeleri düzenlenirken bu bordrolar esas alınır.
- 6 -
T.C.
YÜKSEK SEÇİM KURULU Karar No : 107
4) Sandık kurulu siyasi partili üyelerinden gelmeyenlerin yerine yedekleri alınır.
Ancak siyasi partilerin sandıkta görevli asıl ve yedek üyelerinin gelmemesi ve gelmeyen üyelere rağmen iki sandık kurulu üyesinin varlığı halinde üyeliklerin seçmen üye yoluyla tamamlanması yoluna gidilmez; buna rağmen fazla yapılan görevlendirme olursa bu görevlendirmelere ücret ödenmez. Bu durum sandık kurulu başkanlarına verilecek kursta özellikle belirtilir. Bir sandıkta aynı partiden hem asıl hem de yedek üyeye görev verilmez;
Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası yazılmamış ve tespiti de mümkün olmayan sandık görevlilerine ödeme yapılmaz.
5) Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu seçmen kütük bürosunda bulunan telefon; tasarruf ilkelerine uyulmak, Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanının (Harcama Yetkilisi) denetimi altında resmî görüşmelerde kullanılmak kaydıyla uluslararası görüşmelere de açtırılarak, görüşme ücretleri 08.69.00.04.01.9.9.00.1.05.3 seçim giderleri tertibinden karşılanır.
IV) ÖRNEK: 104 SAYILI HARCAMA ÇİZELGESİ GÖNDERİLİRKEN DİKKAT EDİLECEK HUSUSLAR
1) Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu tarafından görevlendirilen araçların yakıt giderleri, araç kiralamaları ve toner alımlarına ilişkin harcamaların faturalarının birer örneği Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgesi ile birlikte Kurulumuz Başkanlığına gönderilir.
2) Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulunun telefon harcamalarına ilişkin ödenek talepleri yine üçer aylık dilimler halinde gönderilmeye devam edilir. Bu husus Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgesinde gösterilmez.
3) Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu büro personeli ve hariçten çalıştırılanlara yapılacak ödemeler de diğer ödemeler gibi seçim sonunda toplu olarak yapılır.
4) Seçim sonrası gönderilecek Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgeleri ayrıntılı sarf kararı ile birlikte gönderilir; sarf kararında Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığından izin alınarak hariçten çalıştırılmış olanların isim listesi ile çalıştıkları süreler belirtilir. Sayım günü hariçten çalıştırılanlar için SEÇSİS’ten alınacak Örnek:104 sayılı Harcama Çizelgelerine gerekli sütun eklenmiş olup, sayım günü hariçten çalıştırılanlara ilişkin bilgi girişleri bu sütuna yazılır.
5) Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgesinde; görev yapan kamu görevlisi ve siyasi partili üye sayıları birlikte toplu olarak değil ayrı ayrı kendi sütunlarında gösterilir.
6) Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgeleri düzenlenirken eksik ödeme kalmamasına özen gösterilir ve daha önce Kurulumuz Başkanlığına bildirimi yapılan harcamalar tekrar gösterilmez.
7) Yurt dışında yapılacak ücret ödemeleri bu Karar uyarınca yapılır; bunun dışındaki harcamalar için 14/02/2017 tarih ve 98 sayılı kararımız eki, 200/I sayılı Genelge hükümlerine göre işlem yapılır.
8) Saklama ve ulaştırma kurulu, sandık kurulu çalışanları ile bina sorumluları ve şoförlere ilişkin bordrolar Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilmez.
9) Seçim çalışmaları sonrasında düzenlenip Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilecek olan Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgesi her ülke ve oy kullanılacak temsilcilik için ayrı ayrı düzenlenir.
S O N U Ç:
1- Halkoylamasında uygulamada birliğin sağlanması amacı ile yurt dışında yapılacak seçimlerde görev alacak kişilere ödenecek gündelik miktarı ile ödeme usul ve esaslarının yukarıda belirtilen şekilde yapılmasına,
- 7 -
c) Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına, d) Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına,
gönderilmesine,
15/02/2017 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Başkan Başkanvekili Üye Üye
Sadi GÜVEN Erhan ÇİFTÇİ Sadi SARIYILDIZ Nakiddin BUĞDAY
Üye Üye Üye
Muharrem AKKAYA Cengiz TOPAKTAŞ İlhan HANAĞASI
Üye Üye
Z. Nilgün HACIMAHMUTOĞLU Kürşat HAMURCU
- 8 -
