Tablo 1:Amaç ve Hedefler Tablosu. Afet tehlikelerinin/risklerinin belirlenmesine yönelik çalışmaları arttırmak

(1)

1 Amaç ve Hedefler

Trabzon Afet Risk Azaltma Planı, tek amaç çerçevesinde: “İlimizde yaşanabilecek afetlerin tehlike/risk kaynaklarının belirlenerek, etkilerinden korunmak için yüksek seviyede etkili ve sürekli önlemler almak.” amacıyla oluşturulmuştur. Bu amaç kapsamında belirlenen 15 hedef altında, 207 eylem içermektedir (Tablo 1, Tablo 2).

Tablo 1:Amaç ve Hedefler Tablosu

AMAÇ

İlimizde yaşanabilecek afetlerin tehlike/risk kaynaklarının belirlenerek, etkilerinden korunmak için yüksek seviyede etkili ve sürekli önlemler almak.

HEDEF 1 Afet tehlikelerinin/risklerinin belirlenmesine yönelik çalışmaları arttırmak HEDEF 2 İlimizi afetlerin etkilerine karşı dirençli hale getirmek

HEDEF 3 Afet yönetiminde kurumsal işbirliği ve koordinasyonu güçlendirmek HEDEF 4 Toplumu afetlere karşı bilinçlendirmek

HEDEF 5 İklim değişikliği ve etkileri ile mücadele için hazırlıklı olmak ve politikalar geliştirmek

HEDEF 6 CBS tabanlı afet bilgi sistemi kurmak

HEDEF 7 Mekânsal Planlamaya katkı sağlayacak afet sakınım planlarını hazırlamak HEDEF 8 Afet müdahale kapasitesini geliştirmek

HEDEF 9 Planlama ve yapılaşma konusunda sorumlu kurumların izin ve denetim sistemlerini etkinleştirmek ve geliştirmek.

HEDEF 10 Altyapı ve üstyapı yatırımlarının afet riskine dönüşmesini önlemek HEDEF 11 Afet Sigortası sistemini güncellemek ve yaygınlaştırmak

HEDEF 12 Kentsel dönüşüm politikalarını öncelikli ve etkin hale getirmek

HEDEF 13 Kamu Kurumu ve özel kuruluşlardaki personellerin teknik bilgi, beceri ve donanımlarını artırmak

HEDEF 14 Afet erken uyarı sistemlerini geliştirilmek ve yaygınlaştırmak

HEDEF 15 Afetlerde kritik ve incinebilir grupların korunmasına öncelik vermek

(2)

4 Eylemler ve Sorumlu/Destek Kurum ve Kuruluşlar

Tablo 2: Eylemler ve Sorumlu/Destek Kurum ve Kuruluşlar.

TRABZON İRAP EYLEMLER TABLOSU

AMAÇ İlimizde yaşanabilecek afetlerin tehlike/risk kaynaklarının belirlenerek, etkilerinden korunmak için yüksek seviyede etkili ve sürekli önlemler almak.

Hedef 1 Afet tehlike/risklerinin belirlenmesine yönelik çalışmaları arttırmak.

Eylem No Eylem Tanımı Afet Türü Sorumlu

Kurum(lar)

Destekleyici Kurum(lar)

Gerçekleştirme Dönemi

A1-H1-E3

Yerel yönetimlerin uhdesinde bulunan yetersiz köprü, menfez,

büz ve drenaj boruları tespit edilerek, maliyetlerinin çıkarılarak önceliklendirilmesi

yapılacaktır.

TAŞKIN/SEL

Trabzon Büyükşehir

Belediyesi

İlçe Belediyeleri, DSİ 22. Bölge

Müdürlüğü

2021-2026

A1-H1-E4

İlimizde dolgu alanları ve sahil kesimindeki binaların deprem

risk analiz çalışmalarının yapılması sağlanacaktır.

DEPREM

Belediyesi

Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Karadeniz

Teknik Üniversitesi,

Trabzon Üniversitesi,

Avrasya Üniversitesi

2021-2026

A1-H1-E8

Yerleşim alanlarında; kütle hareketleri tehlike ve risk haritalarında riskli alanda kalan veya kütle hareketleri yaşanmış olan alanlarda ayrıntılı jeolojik- jeoteknik raporlar hazırlatılarak risk derecesi ve alınabilecek

önlemler tespit edilecektir.

KÜTLE HAREKETLERİ

Belediyesi

İl AFAD, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, İlçe

Belediyeleri

2021-2026

A1-H1-E12

İl merkezi ve ilçelerindeki tüm yerleşim alanlarında Afete Maruz Bölge kararlarında yer almayan ama olası kaya düşmesi

ve heyelan riski bulunan alanlar incelenerek risk durumları ortaya

konulacaktır.

KÜTLE HAREKETLERİ

Belediyesi

İlçe Belediyeleri,

KTÜ

2021-2022

A1-H1-E13

Başta Düzköy ilçesi olmak üzere il genelindeki altyapının deprem

dayanıklılığı bakımından denetlenmesi ve iyileştirme amaçlı fizibilite çalışmaları yapılması sağlanacaktır.

DEPREM

Belediyesi

İlçe Belediyeleri, TİSKİ, AKSA

Doğalgaz Dağıtım A.Ş.,

TEİAŞ 14.

Bölge Müdürlüğü, Türk Telekom Kuzey II. Bölge

Müdürlüğü

2021-2026

A1-H1-E14

İl genelinde bütünsel, ayrıntılı yerbilimsel Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporu (Mikrobölgeleme)

çalışmalarının yapılması,

TÜM AFETLER

Belediyesi

Tüm kamu Kurum ve kuruluşları

2021-2026

A1-H1-E22

İlimiz için 1/5000 ve 1/1000 ölçeklerde mikrobölgeleme haritaları (Vs (30), sıvılaşma, büyütme vb.) hazırlanacaktır.

DEPREM

Belediyesi

İlçe Belediyeler, Karadeniz

Avrasya Üniversitesi,

Çevre ve

2021-2024

(3)

22

HEDEF 2 İlimizi afetlerin etkilerine karşı dirençli hale getirmek

Kurum(lar)

A1-H2-E2

DSİ 22. Bölge Müdürlüğü tarafından belirlenen taşkın riskli

alanlar imar planlarına işlenerek bu alanlardaki yapılaşma

yasaklanacaktır.

TAŞKIN/SEL

Belediyesi

DSİ 22. Bölge Müdürlüğü, İlçe

Belediyeleri

SÜREKLİ

A1-H2-E7

Kırsal yerleşmelere ulaşımı sağlayan yolların drenajı yapılarak derelere bağlanması

sağlanacaktır.

TAŞKIN/SEL

Belediyesi

İlçe Belediyeleri 2021-2024

A1-H2-E10

Şehir merkezlerinde yaşanabilecek taşkınların önlenmesi amacıyla, şehir içi yol, otopark ve yaya yollarında su geçirgenliğine sahip döşeme

malzemesi; geniş park alanlarında gözenekli kaplamalar

kullanılacak, bitkisel tamponlar ve adalar oluşturulacaktır.

TAŞKIN/SEL Trabzon Büyükşehir

Belediyesi

Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, İlçe

Belediyeleri

2021-2026

A1-H2-E16

Önceliklendirilmesi yapılan köprü, menfez, büz ve drenaj

boruları ile ilgili iyileştirme çalışmaları yapılacaktır.

Belediyesi

İlçe Belediyeleri, DSİ 22. Bölge

Müdürlüğü

2021-2024

A1-H2-E19

Şehir merkezi ve ilçe gurup yollarındaki altyapı yetersizliğinden kaynaklanan yamaç sellenmesi ve heyelanlara

önlem olarak mevcut yolların iyileştirilmesine yönelik fizibilite

çalışmaları yapılacaktır.

Belediyesi

İlçe Belediyeleri, Karayolları 10.

Bölge Müdürlüğü

2021-2024

A1-H2-E27

Heyelan ve kaya düşmesi afeti riski taşıyan alanlar 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki

Kanuna göre riskli alan kapsamına alınması için çalışmalar yapılacaktır.

KÜTLE HAREKETLERİ

Belediyesi

Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, İlçe

Belediyeleri

2021-2024

A1-H2-E29

Trabzon Büyükşehir Belediyesi ulaşım Ağında yol şevlerinde

lokal heyelanlara ve moloz akıntılarına karşı yapısal tedbirler alınması amacıyla

projeler hazırlanacak ve uygulanacaktır.

KÜTLE HAREKETLERİ

Belediyesi

Kayolları 10.

Bölge Müdürlüğü, İl

AFAD, İlçe Belediyeleri

2021-2024

A1-H2-E35

Trabzon Büyükşehir Belediyesi ağında akıntıyı azaltmak ve

yeraltı suyu geçirgenliğini artırmak için asfalt yerine yerele özgü ya da sıcaklığa, aşırı yağışa

duyarlı yol döşemelerinin kullanılması ve sürekliliğinin

sağlanması.

METEOROLOJİ VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ

KAYNAKLI AFETLER

Belediyesi

Karayolları 10.

2021-2026

A1-H2-E49

Mevcut İtfaiye istasyonlarının DEPREM dayanıklılık analizlerinin yapılması ve

depreme dayanıklı hale getirilmesi sağlanacaktır.

DEPREM

Belediyesi

Çevre ve Şehircilik İl

Müdürlüğü 2021-2022

A1-H2-E56

Ortahisar İlçesi Kaymaklı Mahallesinde yer alan riskli

kayaların ıslah çalışmaları yapılacaktır.

KÜTLE HAREKETLERİ

Belediyesi

İl AFAD, Kaymakamlık, İlçe Belediyesi,

KTÜ

2021-2024

(4)

A1-H2-E79

Kırsal alanlarda tekniğine uygun proje olmadan yol yapımına izin

verilmeyecektir.

TÜM AFETLER Trabzon Büyükşehir

Belediyesi

İlçe Belediyeleri 2021-2024 HEDEF 3 Afet yönetiminde kurumsal işbirliği ve koordinasyonu güçlendirmek

Kurum(lar)

A1-H3-E1

Afet ve Acil Durum Müdahale Yönetmeliğinin 16. maddesi

gereği; afet risk değerlendirilmesi yapılmış geçici

barınma alanlarının altyapısı hazır hale getirilecektir.

TÜM AFETLER

Belediyesi

İl AFAD, İlçe

Belediyeleri 2021-2024

A1-H3-E3

Belediyelerce geçici iskân alanı olarak kullanılabilecek mevcut pazaryeri, park, bahçe ve yeşil alanların altyapıları afetlerde

kullanılabilir hale dönüştürülecektir.

TÜM AFETLER

Belediyesi

İl AFAD, İlçe

A1-H3-E4

Büyükşehir Belediyeleri ve İl Özel İdareleri Tarafından Afet ve

Acil Durumlar ile Sivil Savunmaya İlişkin Yatırımlara

Ayrılan Bütçeden Yapılacak Harcamalara Dair Yönetmelikte belirtilen projelerin hazırlanarak

uygulaması yapılacaktır.

Belediyesi

İl AFAD SÜREKLİ

A1-H3-E8

Büyük kamu yatırımlarının yerseçimi, Zemin Etüdü ve Jeolojik jeoteknik Etüt raporları

ön incelemesi ve teknik incelenmesi konusunda üniversite ve meslek odalarından

destek ve danışmanlık hizmeti alınması sağlanacaktır.

TÜM AFETLER

Belediyesi

Avrasya Üniversitesi, İlgili Meslek

Odaları

SÜREKLİ

A1-H3-E9

Yerseçimi, Zemin Etüdü ve Jeolojik jeoteknik Etüt raporları

ön incelemesi ve teknik incelenmesi konusunda üniversite ve meslek odalarından

destek ve gerek görülmesi halinde danışmanlık hizmeti

alınması sağlanacaktır.

TÜM AFETLER

Belediyesi

Avrasya Üniversitesi, İlgili Meslek

Odaları

SÜREKLİ

(5)

22

A1-H3-E12

Endüstriyel kuruluşların İl itfaiye teşkilatı ile iş birliği içerisinde yangın, KBRN uyumlu olarak çalışmasının sağlanması, yangın

ve acil durum tatbikatlarının düzenli yapılması sağlanacaktır.

BÜYÜK ENDÜSTRİYEL

KAZALAR

Belediyesi İtfaiye Daire

Başkanlığı

Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü, İl AFAD, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, İl

Emniyet Müdürlüğü,

Liman Başkanlığı, Kıyı

Emniyeti Trabzon İl Müdürlüğü, Sahil Güvenlik,

SÜREKLİ

HEDEF 4 Toplumu afetlere karşı bilinçlendirmek.

Kurum(lar)

Gerçekleştirme Dönemi HEDEF 5 İklim değişikliği ve etkileri ile mücadele için hazırlıklı olmak ve politikalar geliştirmek.

Kurum(lar)

A1-H5-E2 Kuraklıkla mücadele eylem planı hazırlanacaktır.

KAYNAKLI AFETLER

Belediyesi

İl AFAD, Meteoroloji 11.

Bölge Müdürlüğü, Tarım ve Orman

İl Müdürlüğü, Tüm İlçe Belediyeleri

2021-2022

A1-H5-E5 Şehir İçindeki aktif ve pasif yeşil alanlarının oranı artırılacaktır.

KAYNAKLI AFETLER

Belediyesi

İlçe Belediyeleri 2021-2022

A1-H5-E9

Kuraklıkla mücadele eylem planı kapsamında yağmursuyu

bahçesi oluşturma

KAYNAKLI AFETLER

Belediyesi

Meteoroloji 11.

2021-2026

A1-H5-E10 Kurakçıl peyzaj uygulamalarının yapılması

KAYNAKLI AFETLER

Belediyesi

Meteoroloji 11.

2021-2026

HEDEF 6 CBS tabanlı afet bilgi sistemi kurmak.

Kurum(lar)

A1-H6-E3

Yerel afet bilgi sistemiyle entegre olacak şekilde kent bilgi

sistemlerinin oluşturulması, var olanların yerel afet bilgi sistemleriyle entegrasyonu

sağlanacaktır.

Belediyesi

İl AFAD, İlçe

HEDEF 7 Mekânsal Planlamaya katkı sağlayacak afet sakınım planlarını hazırlamak.

Kurum(lar)

(6)

A1-H7-E1

İl genelindeki tüm yerleşim alanları için İmar Planlarına altlık oluşturabilecek nitelik ve ölçekte tüm afet türlerini içinde barındıracak mekânsal afet sakınım planları hazırlanacaktır.

TÜM AFETLER

Belediyesi

İlçe Belediyeleri, STK, Karadeniz

Avrasya Üniversitesi,

TMMOB

2021-2026

HEDEF 8 Afet müdahale kapasitesini geliştirmek.

Kurum(lar)

Gerçekleştirme Dönemi A1-H8-E1

Trabzon Büyükşehir Belediyesinde “Zemin inceleme

ve deprem müdürlüğü”

kurulması sağlanacaktır.

TÜM AFETLER

Belediyesi

2021-2022

A1-H8-E2

Büyükşehir ve ilçe belediyelerinde yerbilimcilerin istihdam edilmesi sağlanacaktır.

TÜM AFETLER

Trabzon Büyükşehir Belediyesi, İlçe

Belediyeleri

2021-2022

A1-H8-E3

Büyükşehir ve ilçe belediyelerde afetler ile ilgili hizmet birimlerinin oluşturulması

sağlanacaktır.

TÜM AFETLER

Trabzon Büyükşehir Belediyesi, İlçe

Belediyelerii

İl AFAD 2021-2022

HEDEF 9 Planlama ve yapılaşma konusunda sorumlu kurumların izin ve denetim sistemlerini etkinleştirmek ve geliştirmek

Kurum(lar)

A1-H9-E2 Kaçak hafriyat dökümleri

engellenecektir. TÜM AFETLER

Belediyesi

İlçe Belediyeleri SÜREKLİ

A1-H9-E3

Dere yataklarına dökülmesi yasak olan moloz, çöp, cürüf vb

malzemeler, ilgili kurumlarca periyodik olarak kontrol edilecek, mahalli idarelere ve muhtarlıklara bilgilendirmeler

yapılarak denetimler arttırılacaktır.

TAŞKIN/SEL

Belediyesi

Belediyeler

SÜREKLİ

A1-H9-E7

İl genelinde yerleşime uygunluk değerlendirmesi ve zemin etüt raporlarının standartlara uygun

yapılması sağlanacaktır.

TÜM AFETLER

Belediyesi

İlçe Belediyeler, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, İller Bankası, DSİ 22.

Bölge Müdürlüğü,

TMMOB, Karadeniz Teknik Üniversitesi,

Avrasya Üniversitesi

SÜREKLİ

A1-H9-E10

İlimiz sınırları içerisinde dere yataklarını daraltacak veya

kapatacak şekilde yeni yol açılmasına izin verilmeyecek ve

konu ile ilgili denetimler yapılacaktır.

TAŞKIN/SEL

Belediyesi

Belediyeleri, Karayolları 10.

SÜREKLİ

HEDEF 10 Altyapı ve üstyapı yatırımlarının afet riskine dönüşmesini önlemek.

(7)

22

Kurum(lar)

A1-H10-E2 Taşkın tehlike alanlarında ulaşım

alternatifleri oluşturulacaktır. TAŞKIN/SEL Trabzon Büyükşehir

Belediyesi

DSİ 22. Bölge Müdürlüğü, Karayolaarı 10.

2021-2026

A1-H10-E5

Şehiriçi Trabzon Büyükşehir Belediyesi ulaşım ağındaki kütle

hareketlerinden etkilenen bölgeler için gerekli yapısal

tedbirler alınacaktır.

KÜTLE HAREKETLERİ

Belediyesi

Kayolları 10.

2021-2022

A1-H10-E8

Büyükşehir ağında, yeni yapılacak yollarda ve mevcut yol

altyapısının iyileştirilmesinde, altyapı sistemlerine standart

getirilerek, yol alt yapı tesisatlarının uygun imalatı için (yolun kenar eğimi, yağmur suyu

iletim hattı, haberleşme hattı, doğalgaz hattı vs.) belirlenen

standardın kullanılması sağlanacaktır.

TÜM AFETLER

Belediyesi

Karayolları 10.

Bölge Müdürlüğü, İlçe

Belediyeleri, TİSKİ, Çoruh EDAŞ, KSA

Doğalgaz Dağıtım A.Ş., TÜRK Telekom Kuzey II. Bölge

Müdürlüğü

2021-2024

A1-H10-E11

Büyükşehir ulaşım ağının Afete Maruz Bölge içinde kalan kısımları incelenerek afet önleyici tedbir alınamayacak

kesimler için alternatif yeni güzergâhlar planlanacaktır.

KÜTLE HAREKETLERİ

Belediyesi

Kayolları 10.

2021-2022

A1-H10-E13

Altyapı tasarımlarının yağış ve iklim projeksiyonları dikkate

alınarak tasarlanması sağlanacaktır.

KAYNAKLI AFETLER

Belediyesi

Meteoroloji 11.

Bölge Müdürlüğü, DSİ

22. Bölge Müdürlüğü, İlçe

Belediyeleri

2021-2026

A1-H10-E19

BEKRA yönetmeliği kapsamındaki kuruluşların risk

alanı içerisinde kalan Trabzon Büyükşehir Belediyesi ulaşım

ağındaki kent içi yollara alternatif yollar yapılacaktır.

KAZALAR

Belediyesi

Karayolları 10.

2021-2024

HEDEF 11 Afet Sigortası sistemini güncellemek ve yaygınlaştırmak.

Kurum(lar)

Gerçekleştirme Dönemi HEDEF 12 Kentsel dönüşüm politikalarını öncelikli ve etkin hale getirmek.

Kurum(lar)

A1-H12-E4

6306 sayılı kanun kapsamında riskli alan olarak belirlenen

alanlarda kalan yapılar kamulaştırılarak yıktırılacaktır.

KÜTLE HAREKETLERİ

Belediyesi

Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü

2021-2022

A1-H12-E5

Afet Riskleri dikkate alınarak İl bütününe yönelik Kentsel

Dönüşüm strateji belgesi hazırlanacaktır.

TÜM AFETLER

Belediyesi

Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, İl

AFAD

2021-2024

HEDEF 13 Kamu Kurumu ve özel kuruluşlardaki personellerin teknik bilgi ve donanımlarının artırılması

Kurum(lar)

(8)

A1-H13-E2

Afetlere yönelik çalışmaların etkin bir biçimde yürütülebilmesi

için yerel yönetimlerde teknik personel istihdamı artırılacaktır.

TÜM AFETLER

Trabzon Büyükşehir Belediyesi, Kaymakamlıkl

ar, İlçe Belediyeleri

2021-2022

A1-H13-E6

BEKRA yönetmeliği kapsamındaki kuruluşlarda ve bu

kuruluşların ikmali sırasında meydana gelecek kazalarda oluşabilecek KBRN, yangın,

patlama vb. durumlarda müdahale edebilecek donanım

güçlendirilecektir.

KAZALAR

Belediyesi İtfaiye Daire

Başkanlığı

İl AFAD, Sahil Güvenlik, Kıyı

Emniyeti Trabzon Müdürlüğü,

2021-2024

HEDEF 14 Afet erken uyarı sistemlerinin geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması

Kurum(lar)

A1-H14-E3

Yerleşim yerlerindeki heyelan/kaya düşmesi tehlikesi

bulunan bölgelere uyarıcı nitelikteki bilgilendirme levhalarının yerleştirilmesi için

çalışmalar yapılacaktır.

KÜTLE HAREKETLERİ

Belediyesi

Kayolları 10.

Bölge Müdürlüğü, İlçe

Belediyeleri

2021-2022

HEDEF 15 Afetlerde kritik ve incinebilir grupların korunmasına öncelik vermek

Kurum(lar)