KOMİSYONDAN AVRUPA PARLEMENTOSU, KONSEY, AVRUPA EKONOMİK VE SOSYAL KOMİTESİ VE BÖLGELER KOMİTESİNE İLETİŞİME EK

(1)

Sayfa 1 / 7

EUROPEAN COMMISSION

Brüksel, 9.12.2020 COM(2020) 789 nihai EK

KOMİSYONDAN AVRUPA PARLEMENTOSU, KONSEY, AVRUPA EKONOMİK VE SOSYAL KOMİTESİ VE BÖLGELER KOMİTESİNE

İLETİŞİME EK

Sürdürülebilir ve Akıllı Hareketlilik Stratejisi – geleceğin Avrupa ulaşımının yönünü belirlemek

{SWD(2020) 331 nihai}

Sustainable and Smart Mobility Strategy – putting European transport on track for the future

{SWD(2020) 331 final}

TR TR

(2)

Sayfa 2 / 7

EYLEM PLANI

¹

SÜRDÜRÜLEBİRİR HAREKETLİLİK

STRATEJİK ALAN 1- SIFIR-EMİSYONLU ARAÇLARIN, YENİLENEBİLİR&DÜŞÜK-KARBONLU YAKITLARIN VE İGİLİ ALTYAPININ KULLANIMININ ARTIRILMASI

1- Değiştirilmiş Yenilenebilir Enerji Direktifini gözden geçir 2021 2- Sera gazı emisyon kazançlarını ölçmek ve yenilenebilir ve düşük-karbonlu

yakıtları teşvik edecek metodolojileri belirtecek değiştirilmiş Yenilenebilir Enerji Direktifi altında ilgili mevzuatın yürürlüğe konmasını kabul et

2021

3- Otomobil, minibüs ve kamyonlar için CO2 emisyon performans standartlarının gözden geçirilmesi ve otobüsler için CO2 emisyon performans standartlarının belirlenmesi

2021-2022

4- Ağırlık ve Boyut Direktifinin gözden geçirilmesi 2022

5- Değişik ulaşım modlarındaki iyileştirme ve yenileme planlarını araştır 2021 6- Otomobil, minibüs, kamyon ve otobüsler için Euro 6/VI sonrası için emisyon

standartları öner 2021

7- Yol uygunluk incelemelerinde emisyon testlerini geliştir 2023 8- Lastiklerin çevre, enerji ve güvenlik performansları için uygun kuralları geliştir 2023 9- IMO’da enerji verimliliğinin ve alternatif yakıt önlemlerinin geliştirilmesini

sahiplen 2021

10- Alternatif Yakıtlar Direktifi²’ni gözden geçir ve finansman fırsatları ve

gereksinimlerini içeren planı ortaya koy 2021

11- e-hareketlilik için şarj altyapısı hakkında artırılmış hükümleri içeren Binaların

Enerji Performansları Direktifinin gözden geçirilmesi 2021

STRATEJİK ALAN 2- SIFIR-EMİSYONLU HAVALANI ve LİMAN OLUŞTURMA

12- FuelEU Denizcilik, Yeşil Avrupa Deniz Alanı³ ve ReFuelEU Havacılık başlat –

Sürdürülebilir Havacılık Yakıtları 2021

13- Yenilenebilir ve Düşük-Karbonlu Yakıtlar Değer Zinciri Birliği⁴’nin

oluşturulmasını gündeme al 2021

14- Gemi-kaynaklı kirlilik Direktifinin gözden geçirilmesi 2022 15- AB Gemi Geri Dönüşüm Düzenlemesi⁵’nin gözden geçirilmesi 2023 16- Havaalanı Slot Düzenlemesi⁶ ve Havaalanı Ücretler Direktifi⁷’nin gözden

geçirilmesi 2021-2022

17- Tüm modlar için sürdürülebilir sınıflandırma oluştur⁸ 2021

(3)

Sayfa 3 / 7 STRATEJİK ALAN 3- ŞEHİRLERARASI ve ŞEHİR İÇİ HAREKETLİLİĞİ DAHA SÜRÜDÜRÜLEBİLİR VE SAĞLIKLI YAPMAK

18- AB 2021 Demiryolu Koridoru Girişimi – Yolcu Demiryolu Taşımacılığını

artırmak için Eylem Planı 2021

19- Gerektiğinde demiryollarında kapasite tahsisi ve altyapı ücretlendirme⁹ kurallarının gözden geçirilmesi dahil olmak üzere uluslararası demiryolu trafiğinin daha iyi yönetilmesi ve koordinasyonuna yönelik önlemler al

2022

20- 2013 Kentsel Hareketlilik Paketlerinin gözden geçirilmesi 2021 21- Hava, kara ve deniz için sıfır kirlilik eylem planı; hava kalite standartlarının

gözden geçirilmesi ve gürültü kirliliğinin azaltılması 2021;2022 22- Mikro mobilite araçlarının güvenli kullanımının desteklenmesi için kılavuz

yayınla 2021

23- Yerel, talebe dayalı yolcu taşımacılığı ve araç kiralama platformları için eşit

şartlar sağlanmasını temin edecek önlemler için ihtiyaçları değerlendir 2022

STRATEJİK ALAN 4 -YÜK TAŞIMACILIĞININ ÇEVREYE DUYRLI HALE GETİRİLMESİ

24- AB 2021 Demiryolu Koridor Girişimi-Demiryolu Yük Koridoru Düzenlemesini

gözden geçir 2021

25- Kombine Taşımacılık Direktifini de içeren modlar arası taşımacılık için

düzenleyici çerçevenin gözden geçirilmesi 2022

26- İç su yolları taşımacılığının kullanılmayan potansiyelinden yararlanmak için

NAIDES III başlat 2021

27- E-FTI Düzenlemesi ve Denizcilik Tek Pencere ortamının uygulanması yoluyla

B2A çok modlu veri alışverişini etkinleştir 2025

28- Kullanıcılara teslimatlarının karbon ayak izi hakkında bilgi vermek ve sürdürülebilir teslimat seçenekleri¹⁰ sunmak adına operatör ve platformlar için kılavuzlar yayınla

2022

STRATEJİK ALAN 5 -KARBON FİYATLANDIRMASI ve KULLANICILAR İÇİN DAHA İYİ TEŞVİKLER

29- Deniz Taşımacılığı; havacılık ve CORSIA¹¹ bağlamında AB Emisyon Ticaret

Sisteminin (ETS) gözden geçirilmesi 2021

30- Enerji Sınıflandırma Direktifi¹²’nin gözden geçirilmesi 2021 31- Uluslararası yolcu taşımacılığında KDV muafiyetlerini gözden geçir 2022

32- IMO’da taşıma için Pazara dayalı önlemler al 2022

33- Ulaşım ve lojistik emisyonlarının uyumlu ölçümü için AB çerçevesi oluştur 2022

(4)

Sayfa 4 / 7 34- Yolculara seyahatlerinin karbon ayak izi hakkında bilgilendirme yapmak ve

kendi istekleri ile telafi etme olanağını sağlamak ve navigasyon yazılımlarında eko güzergâh belirlemenin (entegre bir şekilde) daha fazla kullanılması için operatör ve firmalara kılavuzlar yayınla

2023

35- EASA tarafından havacılık için çevre etiket programının geliştirilmesi 2022

AKILLI HAREKETLİLİK

STRATEJİK ALAN 6- BAĞLANTILI VE OTOMATİK ÇOK MODLU HAREKETLİLİĞİ GERÇEKLEŞTİRMEK

36- Coğrafi kapsama alanının ve veri setlerinin genişletilmesi için gerçek zamanlı trafik bilgi hizmetleri hakkında 2015/962 sayılı kanun hükmünde düzenlemeyi gözden geçir; yeni dinamik veri setlerinin zorunlu erişilebilirliği dahil etmek için çok modlu seyahat bilgi hizmetleri hakkındaki 2017/1926 sayılı kanun hükmünde düzenlemeyi gözden geçir

2021;2022

37- Çok modlu dijital hizmet sağlayıcıların hak ve sorumlulukları konusunda düzenleyici eylem ihtiyacını değerlendir ve kamu hizmeti sözleşmelerinin veri paylaşımını engellememesi ve demiryolu biletlemesini de içeren biletleme üzerine bir girişim ile birlikte çok modlu biletleme hizmetlerinin geliştirilmesinin desteklenmesinin temini için bir öneri yayınla

2022

38- Çok modlu biletleme girişimini de içerecek şekilde Akıllı Ulaşım Sistemleri

Direktifinin gözden geçirilmesi 2021

39- Otomatikleştirilmiş araçların uygunluğu hakkındaki AB yasal çerçevesini

tamamla 2021

40- Güvenli, akıllı ve sürdürülebilir kara ulaşım operasyonlarını¹³ desteklemek

için bir kurum veya diğer bir organa olan ihtiyacı değerlendir 2022 41- Bağlantılı ve otomatikleştirilmiş araçların onaylanması hakkındaki uygulama

mevzuatını benimse 2021

42- ERMTS/Kontrol-Komuta ve Sinyalizasyon (CCS) hakkındaki demiryolu teknik standartlar ve özellikler paketini benimse ve otomatik tren operasyonları, otomatikleştirilmiş trafik yönetimi ve ileri CCS için zorunlu yayılım planlarını geliştir

2022

43- Uyumlaştırılmış Nehir Bilgi Hizmetleri Direktifinin gözden geçirilmesi 2022 44- İç su mürettebatı ve gemileri için elektronik belgeler üzerine önlemler öner 2021

STRATJİK ALAN 7- DAHA AKILLI HAREKETLİLİK İÇİN İNOVASYON, VERİ ve YAPAY ZEKA

45- R&I ortaklıkları geliştir/yenile: bağlantılı, kooperatif ve otomatikleştirilmiş hareketlilik; Shift2Rail; SESAR; Su taşımacılığı; Temiz Havacılık; Temiz Hidrojen Ortaklığı; Akıllı Ağ ve Hizmetler; Yapay Zeka, Veri ve Robotik; ve Anahtar Dijital Teknolojiler

2020-2021

46- U-Uzay’ı da içeren dronlar ve insansız hava taşıtları için düzenleyici çerçeveyi geliştir; Dron Stratejisi 2.0’ı kabul et

2021-2023;

2022

(5)

Sayfa 5 / 7 47- Yeni girişler ve hyperloop gibi yeni teknolojilerin güvenlik ve emniyetinin

temini için düzenleyici eylemlere olan ihtiyacı değerlendir 2021 48- Tutarlı bir AB yaklaşımının geliştirilmesine yönelik ilk adım olarak üst düzey

bir grup (Yeni Hareketlilik Teknoloji Grubu) ve AB’de ortaya çıkan hareket teknolojileri ve çözümlerinin test ve denemelerini kolaylaştırmaya dönük bir dizi öneri seti hazırla (Avrupa Hareketlilik Test Ortamı)

2022

49- Avrupa ortak hareketlilik veri alanı geliştir ve ITS Direktifi altında oluşturulan

ulusal erişim noktaları için daha güçlü koordinasyon mekanizmaları oluştur 2021

50- Hareketlilik için Yapay Zeka yol haritası oluştur 2021

51- Demiryolu taşımacılığında birlikte çalışabilir veri paylaşımı için düzenleyici

çerçeveyi gözden geçir (ERTMS, demiryolu telematik uygulamaları) 2022 52- Enerji sistemi ile etkileşim de dahil olmak üzere araç veri-tabanlı hizmetlerin

kolaylaştırılması için mevcut AB tip onay mevzuatını gözden geçir 2021 53- Hareketlilik hizmetlerine araç verisine ulaşımı açmak için yeni bir düzenleyici

çerçeve öner 2021

54- Ortak lojistiği desteklemek için güvenli bir ortamda koridor veri alışverişi

hakkında kuralları öner 2022

DİRENÇLİ HAREKETLİLİK

STRATEJİK ALAN 8- TEK PAZARIN GÜÇLENDİRİLMESİ

55- Trans-Avrupa Ulaşım Ağı (TEN-T)¹⁴ Yönetmeliğini gözden geçir 2021 56- COVID-19 pandemisinin pazarda bağlanırlık ve rekabet üzerindeki etkilerini

değerlendir ve uygun olan takip önlemleri öner 2021-2022

57- Ulaşım ile ilgili Devlet yardımı kurallarını gözden geçir 2023 58- Sağlık-güvenliği ve operasyonel önlemler ve temel ulaşım hizmetlerinin

oluşturulması dahil taşımacılık sektörü için kriz acil durum planlarını hazırla 2021-2023

59- Hava Hizmetleri Düzenlemesini gözden geçir 2021-2022

60- Sınır-ötesi araç kiralamayı teşvik için önlemler öner 2022 61- Ulaşım altyapı, ağ ve sistemlerinin iklim dirençliği konusunda rehberlik 2021

STRATEJİK ALAN 9- HAREKETLİLİĞİ HERKES İÇİN ADİL ve MAKUL KILMAK

62- Arazi PSO Düzenlemesi ile ilgili yorumlayıcı kılavuzların gözden geçirilmesi;

hava PSO kurallarını gözden geçir ve yük PSO’ları ile ilgili kılavuz sağla 2021;2022;2023 63- Kapsamlı seyahat aksaklıklarına karşı direnç sağlanması ve çok modlu

biletler için seçenekler de dahil olmak üzere yolcu hakları düzenleyici çerçevesinin gözden geçirilmesi¹⁵

2021-2022

(6)

Sayfa 6 / 7 64- Yolcuların likidite krizleri veya iflas nedeni ile biletlerin geri ödenmemesi

risklerine karşı korunması ve gerektiğinde geri dönüşlerinin sağlanması hususunda seçenekleri değerlendir ve uygunsa yeterli finansal koruma planları öner

2021-2022

65- Bilgisayarlı rezervasyon sistemleri için Davranış Kurallarını gözden geçir 2021-2022 66- AB genelinde kilometre sayacı okumalarının verimli bir şekilde

değiştirilmesini gerektiren bir öneri için ihtiyacı değerlendir 2021 67- Tren sürücülerinin belgelendirilmesine ilişkin Direktifinin gözden geçirilmesi 2022 68- Gemicilerin yaşam ve çalışma koşullarını iyileştirmek için girişimlerin

başlatılması (IMO'DA Gemicilerin Eğitim, Sertifikasyon ve Vardiya Tutma Standartları Uluslararası Sözleşme’nin gözden geçirilmesi dahil)

2021

69- Otomasyon ve dijitalleşmeye geçiş ve bunların ulaşım işgücü üzerindeki

etkileri konusunda öneriler yayınla 2023

70- Ulaşım sektörünün cazibesini artıracak girişimler öner 2021-2023

STRATEJİK ALAN 10- ULAŞIM GÜVENLİĞİ ve EMNİYETİNİ ARTIRMAK

71- Trafik kurallarının sınır-ötesi uygulamaları Direktifini gözden geçir 2021-2022 72- Dijital sürücü belgeleri gibi teknolojik gelişmeleri¹⁶ ele alacak şekilde Sürücü

Belgesi Direktifini gözden geçirilmesi 2022

73- Motorlu taşır sürücüleri için izin verilen kandaki alkol miktarı ve alkol

kilitlerinin kullanımı gibi konularda yeni rehberliği değerlendir 2022 74- Köprü ve diğer hassas yapılar için altyapı kalitesi üzerine denetim, inceleme

ve raporlama kuralları önerme ihtiyacını değerlendir 2023

75- eCall yasal çerçevesini yeni telekomünikasyon teknolojilerine uygula;

eCall’un iki tekerlekli motorlu araçlara, kamyonlara, otobüslere ve tarımsal traktörlere yaygınlaştırılmasını değerlendir

2021;2022

76- Deniz güvenliği çerçevesinin gözden geçirilmesi (Bayrak devleti

sorumlulukları, liman devleti kontrol ve kaza inceleme Direktifleri) 2021 77- Avrupa Deniz Güvenlik Ajansı yetkilerini gözden geçir 2022 78- İç sular taşımacılığı için AB mürettebat tedariki şartları öner 2023-2024 79- Siber tehditleri de içerecek şekilde emniyet için bir AB hızlı mekanizması

kurulmasını düşün 2022

80- 5G siber güvenlik araçları ile paralel şekilde siber riskleri ve içsel tehditleri

ele almak için mevcut kuralları uyarlama ihtiyacını incele 2022 81- Demiryolu emniyeti eylem planı ve Demiryolu Yolcu Emniyet Platformu

sonuçlarını uygulamaya alarak Demiryolun Yolcu Seyahat emniyetini geliştir 2022 82- Otomatikleştirilmiş araçlar için siber güvenlik belgelendirme çerçevesi altında

bir program oluştur 2023

(7)

Sayfa 7 / 7 DİPNOTLAR

1 Aksi belirtilmedikçe Eylem Planı Komisyonun girişimlerini listeler

2 Bu eylem özellikle Stratejik Alan 2 ile ilgili yönleri vardır

11 Bu eylem özellikle Stratejik Alan 1-4 ile ilgili yönleri vardır