www.isgcevre.com
AYŞEGÜL NUHOĞLU, CMC
YÖNETİM SİSTEMLERİ UZMANI
www.isgcevre.com
İlkeler
MADDE 3 – (RG:13.5.2006 /26167)
f) Her türlü faaliyet sırasında doğal kaynakların ve enerjinin verimli bir şekilde kullanılması amacıyla atık oluşumunu kaynağında azaltan ve atıkların geri kazanılmasını
sağlayan çevre ile uyumlu teknolojilerin kullanılması esastır.
www.isgcevre.com
1. ÇEVRE MEVZUATI VE SON DEĞİŞİKLİKLER
www.isgcevre.com
Çevre Mevzuatında yaklaşık 200 adet mevzuat bulunmakta ve her yıl 50’yi aşkın mevzuatta değişiklik yapılmaktadır.
AB uyum sürecinde bu değişikliklerin devam edeceği görülmektedir.
www.isgcevre.com
Bu takip ancak bir sistemle sağlanabilir.
isgcevre.com
Lebib yalkın Uyap
E-mevzuat
www.isgcevre.com
2011 yılı mevzuat değişiklikleri 21 adet
İlk yayın 3
Yeniden Yayın 4
Revizyon 14
2010 yılı mevzuat değişiklikleri 81 adet
İlk yayın 19
Yeniden Yayın 13
Revizyon 45
Mülga 2
Genelge, karar 2
2009 yılı mevzuat değişiklikleri 56 adet
İlk yayın 16
Yeniden Yayın 14
Revizyon 26
Son güncelleme 17.05.2011
2010 ve 2011 YILI ÇEVRE MEVZUATI
MEVZUAT ADI Durum R.G. Tarih
Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi Ve Yönetimi Yönetmeliği 27.04.2011
Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği Revizyon 24.04.2011
Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği Revizyon 14.04.2011 Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında
Yönetmelik
Revizyon 25.04.2010
Çevre Görevlisi ve Çevre Danışmanlık Firmaları Hakkında Yönetmelik İlk Yayın 12.11.2010 Büyük Endüstriyel Kazaların Kontrolü Hakkında Yönetmelik İlk Yayın 18.08.2010 Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği Revizyon 30.03.2010
Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Revizyon
Tehlikeli Maddelerin Su ve Çevresinde Neden Olduğu Kirliliğin Kontrolü Yönetmeliği (76/464/AB)
Revizyon 30.03.2010
Bazı Tehlikeli Maddelerin, Müstahzarların ve Eşyaların Üretimine, Piyasaya Arzına ve Kullanımına İlişkin Kısıtlamalar Hakkında
Yönetmelik
Revizyon 20.03.2011
5346 Sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun
Revizyon 25.02.2011
4562 Sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu Revizyon 12.04.2011 Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği Revizyon 09.02.2011
www.isgcevre.com
www.isgcevre.com
Uygulama Değişti
Yeni sistem ciddi bir kağıt ve zaman tasarrufu sağladı.
Atığı olan her firma yükümlülüklerini web
üzerinden Bakanlığa bildirmekle yükümlü. Bu durumda Bakanlık denetim yapmadan da ceza kesebilecek. Artık kaçış yok.
www.isgcevre.com
Kirleticiliği olan tesislerde,
Bakanlık artık Çevre Görevlisi, Çevre Yönetim Sistemi ya da Çevre Danışmanlık firmasıyla muhatap olacak.
www.isgcevre.com
Faaliyetleri sonucu çevre kirliliğine neden olabilecek denetime tâbi kurum, kuruluş veya işletmelerin faaliyetlerinin mevzuata
uygunluğunu, alınan tedbirlerin etkili olarak
uygulanıp uygulanmadığını değerlendiren, tesis içi yıllık iç tetkik programları düzenleyen tesiste
veya çevre yönetim hizmeti veren çevre danışmanlık firmasında çalışan görevli
www.isgcevre.com
ÇEVRE GÖREVLİSİ ÇEVRE YÖNETİM BİRİMİ
ÇEVRE DANIŞMANLIK FİRMALARI
Çevre Görevlisi Çevre Yönetim Birimi
Çevre Danışmanlık Firmaları
ÇEVRE GÖREVLİSİ VE ÇEVRE DANIŞMANLIK FİRMALARI HAKKINDA YÖNETMELİK (Madde 7, Madde 8, Madde 11)
EK 1
Çevreye Kirletici Etkisi Yüksek Olan Faaliyetler
-
Çevre Yönetim Birimi
(en az 2 çevre görevlisinden
oluşan) ya da
Firmalardan çevre yönetim hizmeti
alınabilir.
(ayda en az 2 gün)
EK 2
Çevreye Kirletici Etkisi Olan Faaliyetler
en az bir Çevre Görevlisi veya
Çevre Yönetim Birimi
(en az 2 çevre görevlisinden
oluşan) ya da
Firmalardan çevre yönetim hizmeti
alınabilir.
(ayda en az 1 gün)
www.isgcevre.com
ÇEVRE GÖREVLİSİ ÇEVRE DANIŞMANLIK
FİRMALARI
Çevre Görevlisi Çevre Yönetim Birimi Çevre Danışmanlık Firmaları
ÇEVRE GÖREVLİSİ VE ÇEVRE DANIŞMANLIK FİRMALARI HAKKINDA YÖNETMELİK (Madde 7, Madde 8, Madde 11)
OSB en az bir Çevre
Görevlisi veya
Çevre Yönetim Birimi (en az 2 çevre görevlisinden oluşan)
yada
Firmalardan çevre yönetim hizmeti alınabilir.
Belediyeler İl Özel İdareleri Mahalli İdareler
(ÇKAGİLHY Ek-1 ve Ek-2 listelerinde yer alan tesis veya faaliyetleri çevresel açıdan yönetmek üzere)
en az bir Çevre Görevlisi veya
Çevre Yönetim Birimi (en az 2 çevre görevlisinden oluşan)
yada
Firmalardan çevre yönetim hizmeti alınabilir.
Sağlık Kuruluşları / Hastaneler
(yatak kapasitesi 20 ve üzerinde olanlar)
en az bir Çevre Görevlisi veya
Çevre yönetim birimi kurmak
(en az 2 çevre görevlisinden oluşan)
yada
Firmalardan çevre yönetim hizmeti alınabilir.
www.isgcevre.com
Madde 5 – (18 Mühendislik dalı)
b)En az dört yıllık üniversitelerin balıkçılık teknolojisi mühendisliği, endüstri mühendisliği, fizik mühendisliği, gıda mühendisliği, hidrojeoloji mühendisliği, inşaat
mühendisliği, jeoloji mühendisliği, jeofizik mühendisliği, kimya mühendisliği, makine
mühendisliği, metalurji ve malzeme mühendisliği, maden mühendisliği, orman mühendisliği, orman
endüstri mühendisliği, su ürünleri mühendisliği, tekstil mühendisliği ve ziraat mühendisliği, fizik, kimya veya biyoloji bölümlerinden mezun olmak ve Bakanlıkça
yapılacak veya yaptırılacak sınavda başarılı olmak.
www.isgcevre.com
Madde 5 –
7. Gıda Endüstrisi, Tarım ve Hayvancılık
c)Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında
Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-2 listesi 7 nci başlığı altında 7.2, 7.8, 7.9, 7.10, 7.11, 7.12, 7.13, 7.14, 7.15, 7.16, 7.17, 7.18, 7.23, 7.25, 7.26, 7.29, 7.30, 7.31, 7.32, 7.33 bentlerinde sayılan faaliyet veya tesisler için, (a) ve (b) bentlerinde sayılan bölümlere ek olarak veteriner
fakültesinden mezun olmak, bu tesislerde sürekli istihdam ediliyor ve Bakanlıkça yapılacak veya yaptırılacak sınavda başarılı olmak.
Bakanlık merkez ve taşra teşkilatının çevre yönetimi ve çevresel etki değerlendirmesi birimlerinde, 6 ncı maddede belirtilen görev ve sürelerde çalışmış olmak.
www.isgcevre.com
Madde 6–
5 inci maddenin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerinde
belirtilen özelliklere sahip kişilerden Bakanlıkça yapılacak veya yaptırılacak sınavda 70 ve üzeri puan alarak başarılı olanlara Bakanlık tarafından çevre görevlisi belgesi verilir.
Çevre mühendisleri ile çevre mühendisliği alanında
lisansüstü eğitime sahip kişilere istekleri hâlinde sınav şartı aranmaksızın çevre görevlisi belgesi verilir.
www.isgcevre.com
Madde 8 –
Çevre yönetim birimlerinde en az bir tanesi çevre mühendisi veya çevre mühendisliği alanında yüksek
lisans ve üzeri eğitim almış çevre görevlisi olmak üzere en az iki çevre görevlisinin sürekli olarak istihdam edilmesi zorunludur.
Aynı vergi numarasına sahip tesis veya faaliyetler, tek çevre yönetim birimi ile de çevre yönetim faaliyetlerini yürütebilir.
Çevre yönetim birimi kuran tesis veya faaliyetler Bakanlıktan onay alırlar
www.isgcevre.com
Madde 9 –
Çevre danışmanlık firmaları bünyelerinde en az üç çevre görevlisi çalıştırmak zorundadır.
Çevre danışmanlık firmaları bünyesinde çalışan çevre görevlilerinin en az 2/3’ünün çevre mühendisi veya
çevre mühendisliği alanında yüksek lisans ve üzeri eğitim almış olmaları zorunludur.
www.isgcevre.com
www.isgcevre.com
• Atık Yönetim Planları
• İzinler ve Lisanslar
• Beyanlar ve Kayıtlar
• Raporlar
• Çevre Risk Analizi
• Birincil mevzuatın belirlenmesi
www.isgcevre.com
Yürütülen çalışmaları düzenli aralıklarla izleyerek ilgili mevzuatta belirtilen
yükümlülüklerin yerine getirilip getirilmediğini tespit etmek.
(ayda 1 veya 2 gün)
www.isgcevre.com
Çevre Risk Analizinin yapılması
(en az 2-3 günlük yerinde çalışma)
Sürekliliğin Sağlanması
Ancak bir sistemle sağlanabilir
(ISO 14001 Çevre Yönetim Sistemi
kurulması gibi- mevzuatlarda gereklilik olarak geçmiyor)
www.isgcevre.com
Tesis faaliyetlerinden dolayı oluşan çevre boyutları ile ilgili mevzuatlar
Bölgesel şartlara bağlı mevzuatlar
Sektörel şartlara bağlı mevzuatlar Her bir mevzuat için yapılması
gerekenler belirlenmeli
Çevre Risk Analizi
www.isgcevre.com MEVZUATIN
ADI İZİN TÜRÜ YETKİLİ
İDARE SÜRESİ
SON REVİZYO
N
Tehlikeli Atıkların Kontrolü
Yönetmeliği
Geçici Atık Depolama İzni Atık üreticileri;
Bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, atıklarını tesislerinde geçici olarak depolaması durumunda izin almakla yükümlüdür. (madde 9.c)
Valilik -
30.10.201 0
Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü
Yönetmeliği
Çevre İzni
Hava emisyonu olan ve Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik kapsamında yer alan işletmelerin kurulması ve işletilmesi için çevre izni alınması zorunludur. (madde 5.1)
DEVAMI İÇİN TIKLAYINIZ
Bakanlık, İl Çevre Orman
Müdürlükleri
-
30.10.201 0
www.isgcevre.com
MEVZUATIN ADI BEYAN FORMU YETKİLİ İDARE SÜRE
Ambalaj Atıklarının Kontrolü
Yönetmeliği
Ambalaj Üreticileri,
Ek-4) ’te yer alan Ambalaj Üreticisi Müracaat Formu’nu internet aracılığıyla doldurarak bir sureti ile birlikte göndermekle yükümlüdürler.
(madde 17.1)
Piyasaya Sürenler,
Ek-5' te yer alan Piyasaya Süren Müracaat Formu’nu, internet aracılığıyla doldurarak bir sureti ile birlikte Bakanlığa bildirimde
bulunurlar. (madde 23.1)
Toplama, geri dönüşüm ve geri kazanım ile ilgili olarak gerçekleştirdikleri çalışmaları
kapsayan bilgi ve belgeleri Bakanlığa bildirirler.
(madde 23.2) Satış Noktaları,
Ambalaj atıklarının ayrı toplanmasına ilişkin bilgileri ildeki İl Çevre ve Orman
Müdürlüklerine göndermekle yükümlüdürler.
(madde 12.ç)
İl Çevre ve Orman Müd.
Her yıl şubat ayı sonu
*Bakanlığın 29.12.2009 tarihli yazısı ile Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği’nin 6’ıncı,17’inci ve 23’üncü maddelerinde Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından yürütülen işlemler, 01.01.2009 tarihinden itibaren, tesisİn bulunduğu bölgedeki İl Çevre ve Orman Müdürlükleri tarafından yürütülecektir.
MEVZUATIN ADI BEYAN FORMU YETKİLİ
İDARE SÜRE
Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği
Yağ Üreticileri,
bir önceki yıl piyasaya sürülen yağ miktarlarını EK-3’de yer alan Yağ Beyan Formu ile her yıl Şubat ayı sonuna kadar Bakanlığa bildirmekle yükümlüdür. (madde 12)
Bakanlık Her yıl şubat ayı sonu
Atık Yağ Üreticileri,
EK-2’de yer alan Atık Yağ Beyan Formunu
doldurarak göndermekle yükümlüdür. (madde 9.e)
İl Çevre ve Orman
Müd.
Her yıl şubat ayı sonu
Tehlikeli Atıkların Kontrolü
Yönetmeliği
Atık üreticileri,
Atık beyan formunu her yıl takip eden yılın en geç Mart ayı sonuna kadar bir önceki yıla ait
bilgileri içerecek şekilde Bakanlıkça hazırlanan web tabanlı programı kullanarak doldurmak, onaylamak ve çıktısını almak ve beş yıl boyunca bir nüshasını saklamakla yükümlüdür.
(madde 9.g)
Valilik
Her yıl Mart ayı sonuna kadar
DEVAMI İÇİN TIKLAYINIZ
www.isgcevre.com
E- ÇEVRE İZİNLERİ
TEHLİKELİ ATIKLAR BEYAN SİSTEMİ Yeni Kayıt İçin formu doldurunuz
PCB ENVANTER KAYIT SİSTEMİ AMBALAJ ATIKLARI BEYAN SİSTEMİ
ATIK PİL VE AKÜMÜLATÖRLER BEYAN SİSTEMİ SEVESO BİLDİRİM SİSTEMİ
KİMYASALLAR VERİ GİRİŞİ
ÇEVRENİN KORUNMASI İÇİN KONTROL ALTINA ALINAN KİMYASALLARIN DENETİM SİSTEMİ
İthalatçı yeni kayıt Sanayici yeni kayıt Son kullanıcı kayıt Dağıtıcı kayıt
İlgili Mevzuat Güncellenen
Son Revizyon Kaydı Tutulan Doküman
Doküm an Saklam
a Süresi
Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği
30/03/2010
Atıksu Kaynakları Evsel ve Endüstriyel Atık sularını sızdırmaz nitelikteki fosseptikte toplayan ve vidanjör vasıtası ile atıksu altyapı tesislerine veren atıksu
kaynakları, atıksu yönetimleriyle yaptıkları protokolü ve vidanjörle atıksu bertarafı sonucunda aldıkları belgeleri saklamakla yükümlüdür. (madde 25.e.6)
5 Yıl Atıksu Arıtma Tesisi işletmecileri
Arıtma tesislerinin verimli olarak çalıştığının izlenmesi için yapılan ölçüm ve analizlerin sonuçları, raporların asılları ile birlikte dijital ortamda saklanmak zorundadır. (madde
54.1)
Atıksularını Alıcı Ortamlara Doğrudan Boşaltanlar Atıksuların nitelik ve niceliklerinin kontrolu, kirliliğin azaltılması ve arıtılması, verilen atıksu deşarj
standartlarına uyulup uyulmadığı hususunun uygun aralıklarla ve düzenli bir biçimde gözlenmesi ve belgelenmesi kayıtları (madde 26.1)
DEVAMI İÇİN TIKLAYINIZ
www.isgcevre.com
Yılda bir defadan az olmamak üzere iç tetkik gerçekleştirmek ve iç tetkik sonucunda bir rapor hazırlamak, bu raporu tesis veya
faaliyet sahibine/sorumlusuna sunmak ve tesis veya faaliyet bünyesinde muhafaza edilmesini sağlamak.
Çevre Görevlilerinin ve Çevre Danışmanlık Firmalarının
Yükümlülükleri
www.isgcevre.com
Firmanın faaliyetlerinde değişiklik var mı?
(Tasarım ve geliştirme, imalât işlemleri ve kullanılan hammaddeler ve depolanan miktarları vb.)
Atık yönetimi yapılıyor mu?
(Atıkların toplanması, uzaklaştırılması, kayıtların tutulması vb.)
www.isgcevre.com
Uygunsuzluk tespit edildiğinde tesis veya faaliyetin sahibine/sorumlusuna
uygunsuzluğun giderilmesi için önerilerde bulunmak ve uygunsuzluğun giderilip
giderilmediğinin takibini yapmak.
www.isgcevre.com
Çalışanlara çevresel konularda bilgilendirici eğitim çalışmaları yapmak ve özendirici
faaliyetler düzenlemek.
www.isgcevre.com
Tesis veya faaliyetin çevresel konularda alması gerekli izin, lisans ve belgeleri alma, güncelleme ve/veya yenileme çalışmalarını yürütmek.
www.isgcevre.com
İstenecek bilgi ve belgeleri belirtilen formatta; zamanında ve eksiksiz olarak iletmek.
Bakanlık veya il çevre ve orman
müdürlüklerince yapılacak denetimler sırasında tesis veya faaliyette hazır
bulunmak.
www.isgcevre.com
Öğrendikleri ticari sır mahiyetindeki bilgileri saklı tutmakla yükümlüdür.
www.isgcevre.com
Uygulamaların ve Raporlama ile ilgili
iletişimin net olarak tariflenmesi gerekli.
Yazılı olarak ıslak imzayla sunma
Üst Yönetime mail gönderme
Toplantı tutanakları
İletişim sistemi ilerde soruna yol açmayacak şekilde tariflenmeli.
www.isgcevre.com
Yeterlik belgesi alan firmalar vize dönemi içerisinde en az bir defa Bakanlık
tarafından denetlenir.
Çevre Görevlisi ve Çevre Danışmanlık Firmaları Değerlendirme Formu”
Bakanlık çevre denetim görevlileri tarafından doldurulur.
www.isgcevre.com
İç tetkiki gerçekleştirdi mi?
Uygunsuzluk tespit edildiğinde giderilmesi için yazılı önerilerde bulundu mu?
Takibini yaptı mı?
Uygunsuzluğun giderilmediği durumda en geç 15 gün içerisinde yetkili makama
bildirdi mi?
www.isgcevre.com
Çevre yönetimi faaliyetlerini koordine ediyor mu?
Alınması gerekli izin, lisans ve belgeleri alma ve/veya yenileme çalışmalarını
yürütüyor mu?
www.isgcevre.com
Gerektiğinde çevresel konular hakkında yazışmalar ve görüşmeler yapıyor mu?
Yılda en az bir kere bilgilendirici eğitim çalışmaları yapıyor ve özendirici faaliyetler düzenliyor mu?
Denetimler sırasında tesiste en az bir çevre görevlisi hazır bulunuyor mu?
www.isgcevre.com
Ayda en az bir/iki tam gün çalışıyor/ çalıştırıyor mu?
Ticari sır niteliğindeki bilgileri saklı tutuyor mu?
İhtiyaç duyulan bilgi ve verileri
öngörülen formatta ve zamanında
Bakanlığa bildiriyor mu?
www.isgcevre.com
4. VE CEZALAR
www.isgcevre.com
2872 Sayılı Çevre Kanunu
1. Hava Kirliliğine İlişkin Cezalar
2. Gürültü ve Titreşime ilişkin Cezalar
3. Su Kirliliğine İlişkin Cezalar
4. Toprak Kirliliğine İlişkin Cezalar
5. Atıklara İlişkin Cezalar
6. Arıtma ve Bertaraf Yükümlülüğüne İlişkin Cezalar
7. Tehlikeli Kimyasallara İlişkin Cezalar
8. Çevresel Etki Değerlendirmesi Sürecine İlişkin Cezalar
9. Bildirim ve Bilgi Verme Yükümlülüğüne İlişkin Cezalar
10. Çevre Yönetim Birimi Kurma ve Çevre Görevlisi Bulundurma Yükümlülüğüne İlişkin Cezalar
11. Acil Durum Planlarına İlişkin Cezalar
12. Umuma Açık Yerlerde Çevreyi Kirletmeye İlişkin Cezalar
ÖN ARITMA, ARITMA VEYA BERTARAF TESİSLERİ (f) (madde 11)
Kurulması Zorunlu Olan Atık Alım, Ön Arıtma, Arıtma veya Bertaraf Tesislerini Kurmayanlar İle Kurup da Çalıştırmayanlar
85.475 TL
BİLGİ VERME YÜKÜMLÜLÜĞÜ (g) (madde 12)
Bildirim Ve Bilgi Verme Yükümlülüğünü Yerine
Getirmeyenler 8.544 TL
ÇEVRE YÖNETİM BİRİMİNİ KURMAYANLAR ÇEVRE GÖREVLİSİ BULUNDURMAYANLAR Çevre Görevlisi Bulundurmayanlar ya da Bakanlıkça
Yetkilendirilmiş Firmalardan Hizmet Almayanlar
5.696 TL
www.isgcevre.com
TEHLİKELİ ATIKLAR VE TEHLİKELİ KİMYASALLAR
CEZAİ İŞLEM 2011 YILI
Çevre Kanunu madde 20 (y)
Tehlikeli Kimyasallar ve Bu Kimyasalları İçeren Eşyayı (bu Kanunda ve ilgili yönetmeliklerde belirtilen usul ve esaslara, yasak ve
sınırlamalara aykırı olarak) Üreten, İşleyen, İthal ve İhraç Eden, Taşıyan, Depolayan,
Kullanan, Ambalajlayan, Etiketleyen, Satan ve Satışa Sunanlar
142.460 TL’den 1.424.615 TL ye
kadar
www.isgcevre.com
Yasak savmak yerine kaynak kullanımını ve atıkları azaltarak çift taraflı kazanç
sağlayabiliriz
Kaynak tasarrufu ile maliyetleri düşürebiliriz.
Atıkları azaltarak uzaklaştırma bedelini düşürebiliriz.
www.isgcevre.com
Kaliteli iş yaparak verimliliği artırabiliriz.
Sonuç olarak,
Bu mevzuat değişimlerini firma yararına çevirmeyi başarabiliriz / başarmalıyız.
www.isgcevre.com
Firmaların çevre konularında takipçi olmaları Yükümlülüklerin eksiksiz ve mevzuata uygun bir şekilde yerine getirilebilmesi için firmaların
alacakları hizmetin takipçisi olmaları gerekmektedir.
Çünkü…
www.isgcevre.com
Madde 18 –
Bu Yönetmelikte belirtilen yükümlülüklerin çevre görevlileri veya çevre danışmanlık firmaları tarafından yerine getirilmemesi, çevre
danışmanlık hizmeti alanların sorumluluklarını ortadan kaldırmaz. (madde 18)
www.isgcevre.com
İlkeler
MADDE 3 – (RG:13.5.2006 /26167)
f) Her türlü faaliyet sırasında doğal kaynakların ve enerjinin verimli bir şekilde kullanılması amacıyla atık oluşumunu kaynağında azaltan ve atıkların geri kazanılmasını
sağlayan çevre ile uyumlu teknolojilerin kullanılması esastır.
www.isgcevre.com
