Uppföljning av arbetet med utvecklingsinsatser i Norrbottens kulturplan för perioden 2018-2019

(1)

Uppföljning av arbetet med utvecklingsinsatser i Norrbottens

kulturplan

för perioden 2018-2019

Gällande Region Norrbottens

kulturverksamheter

(2)

Innehåll

1. Inledning ... 1

2. Sammanfattning ... 2

3. Förslag till fortsatt arbete ... 4

4. Arbete med allmänna utgångspunkter: jämlikhet, jämställdhet, mångfald och inkludering, tillgänglighet ... 6

4.1. Utvecklingsinsatser ... 6

4.2 Sammanfattning ... 7

5. Arbete med regionalt fokus – stärkt kulturell infrastruktur ... 7

5.1 Utvecklingsinsatser ... 7

6. Arbete med barn och unga ... 9

7. Arbete med nationella minoriteter och urfolk ... 10

8. Arbete med kultur som hälsa ... 12

9. Arbete med kultur som näring ... 14

10. Arbete med interregionalt och internationellt samarbete ... 15

11. Arbete med arkiv ... 16

12. Arbete med bibliotek och läs- och litteraturfrämjande verksamhet .... 18

12.1 Utvecklingsinsatser Regionbiblioteket ... 18

12.2 Utvecklingsinsatser Resurscentrum för litteratur ... 19

13. Arbete med bild och form ... 22

14. Arbete med dans ... 24

14. 1 Utvecklingsinsatser ... 24

(3)

15. Arbete med filmkulturell verksamhet ... 25

16. Arbete med hemslöjd ... 27

17. Arbete med kulturarv och kulturmiljö ... 28

18. Arbete med museum ... 30

19. Arbete med musik ... 32

20. Arbete med Teater ... 33

(4)

1. Inledning

Enligt den statliga förordningen (2010:2012) om fördelning av vissa statsbidrag till regional kulturverksamhet, ska varje region ta fram, anta och arbeta utifrån en regional kulturplan. Norrbotten har en antagen Kulturplan för Norrbotten 2018-2021 som i enlighet med Regionala

utvecklingsnämndens beslut 2020-06-02 förlängs att även gälla för helåret 2022. I 17 av kulturplanens 19 kapitel beskrivs 100 utvecklingsinsatser som tillsammans bidrar till regional kulturutveckling i länet.

De 100 utvecklingsinsatserna har följts upp utifrån helåren 2018 och 2019 med fokus på Region Norrbottens kulturverksamheter. Det innefattar verksamheter som finns inom Region Norrbottens ansvar och organisation samt verksamheter som delfinansieras med kommuner i Norrbotten. Då kulturplanen skrivits som en masterplan ägs och drivs utvecklingsinsatserna även av andra parter i Norrbotten. Dessa omfattas i huvudsak inte av uppföljningen.

Uppföljningen av utvecklingsinsatserna har bedömts utifrån tre grader av genomförande: ”Inte påbörjat”, ”Påbörjat” och ”Genomfört”, vilket också gestaltas grafiskt genom röda, gula och gröna fält.

 Vid bedömningen ”Inte påbörjat” har skälig ansträngning inte gjorts kopplat till utvecklingsinsatsen. Ett rött färgfält används.

 Vid bedömningen ”Påbörjat” har skälig ansträngning gjorts kopplat till utvecklingsinsatsen. Ett gult färgfält används.

 Vid bedömningen ”Genomfört” har skälig ansträngning gjorts som lett till märkbart resultat kopplat till utvecklingsinsatsen. Ett grönt färgfält används.

Utöver detta beskrivs utvecklingsinsatsernas utvecklingskraft i pilindikatorer: uppåt, rakt fram och nedåt.

 Om utvecklingskraften bedöms som stor indikeras detta med en pil uppåt.

 Om utvecklingskraften bedöms som måttlig indikeras detta med en pil framåt.

 Om utvecklingskraften bedöms som liten indikeras detta med en pil nedåt.

För vart och ett av kulturplanens 17 kapitel har en sammanfattande analys gjorts. På så sätt ges en överblick över på vilket sätt kulturplanen skapat regional kulturutveckling planens första två år, 2018 och 2019, och vilka insatser som behöver göras för de tre sista åren 2020-2022.

Uppföljningen har genomförts i syfte att utifrån analyser och slutsatser komma fram till:

 vilka utvecklingsinsatser som är genomförda

(5)

 vilka utvecklingsinsatser är påbörjade och vad behövs för att slutföra dessa

 vilka av utvecklingsinsatserna är ännu inte påbörjade och vad behövs för att påbörja och slutföra dessa

 vilka av utvecklingsinsatser som inte längre är aktuella eller på annat sätt obsoleta och avskriva dessa

Vissa utvecklingsinsatser kommer sannolikt inte kunna bedömas som fullständigt genomförda då det handlar om pågående komplexa processer och kontinuerligt arbete. Bedömningen utgår från om det gjorts tillräckliga ansträngningar under tidsperioden. Detta står i proportion till själva frågeställningen i utvecklingsinsatsen och vem/vilka som äger frågan.

Syftet är även att låta analyser och slutsatser vara en del i framtagandet av en ny kulturplan för Norrbotten. Genom detta arbetssätt skapas långsiktig förankring av de regionala kulturutvecklingsfrågorna.

2. Sammanfattning

I frågor som rör jämlikhet, jämställdhet, mångfald och inkludering har en rad punktinsatser genomförts och visst systematiskt arbete bedrivits, men

uppföljning och återkoppling saknas till viss del. För att området ska utvecklas bör befintliga strukturer och arbetssätt stärkas och utvecklas.

Särskilt viktigt blir arbetet med ökad integrerad kravställning samt arbetet i tillgänglighetsrådet.

Stärkt kulturell infrastruktur är ett stort och komplext område där förändring av mer permanent art visar sig bland annat genom satsningar på digitalt tillgängliggörande, överenskommelser med civila samhället och temaårets goda resultat. Utvecklingsinsatserna med störst kommunsamverkansgrad har inte påbörjats på grund av låg förankring lokalt. För att ytterligare stärka den kulturella infrastrukturen krävs att projektresultat omhändertas och införlivas i befintlig verksamhet och att digitala- och arrangörsfrämjande insatser prioriteras även framöver.

Arbete med kultur för och av barn och unga har genomförts av Norrbottens kulturinstitutioner, kulturorganisationer, kulturskolor och Länsungdomsrådet (LUR). Med barnkonventionen som grund finns ett stort och viktigt arbete framöver med att det skapas fler öppna fora för ungas delaktighet med ung representation från länets samtliga kommuner. Här bör arbetet med att permanenta den regionala kulturskolesamordningen prioriteras.

Då en stor andel av Norrbottens befolkning tillhör en nationell minoritet eller urfolket samerna är arbetet med att stötta och synliggöra nationella

minoriteters språk och kultur högt prioriterat. Viktigt framöver är att utvecklingsarbetet fortskrider och att projekt som Polarbibblo, centrum för barns berättelser och skapande på meänkieli, samiska språk och svenska (polarbibblo.se), utformandet av en eventuell kultursamlande verksamhet för tornedalingar, kväner och lantalaiset prioriteras samt att satsningar

genomförs kopplat till det kulturpolitiska positionspapperet.

Flera initiativ har tagits och några satsningar fortgår inom området kultur som hälsa. För att utveckla området behövs ökad och strukturerad samverkan och mandat för att kunna arbeta med frågorna i hälso- och sjukvården. Fokus för resterande kulturplaneperiod bör vara att genomföra pågående initiativ och att jobba med tydligt paketerade samarbeten.

(6)

Utvecklingsarbetet inom kultur som näring sker genom samarbete mellan Region Norrbottens kulturenhet och näringslivenhet med gemensamma aktiviteter kopplat till KKN-agendan. Mycket arbete görs också i

verksamheter med främjande uppdrag som Filmpool Nord, BD Pop och i Region Norrbottens två resurscentra för litteratur och konst. Utifrån utvecklingsinsatserna bör arbetet framgent fokusera på att ytterligare stärka samarbetet mellan Region Norrbottens kultur- och näringslivsenhet i arbetet med att realisera KKN-agendan.

Arbetet med interregionalt och internationellt samarbete har haft en hög aktivitet och en positiv utveckling som bör bibehållas. Regionen har hittills inte genomfört något projekt inom ramen för EU:s program för de kulturella och kreativa sektorerna; Kreativa Europa, varför möjligheterna till det bör utforskas framgent. Det kulturpolitiska positionspapperet är ett viktigt styrdokument för prioriteringar inom det interregionala samarbetet.

Samhällsdebatten och den statliga arkivutredningen har aktualiserat arkivens roll och betydelse och området har ett tydligt utvecklingsfokus där arbetet är påbörjat inom samtliga utvecklingsinsatser. För att få kraft i det fortsatta utvecklingsarbetet behövs ökad tillgänglighet genom publika, pedagogiska och digitala satsningar samt ökad samverkan.

Norrbottens kulturplan och den regionala biblioteksplanen pekar ut samma utvecklingsområden vilket skapar goda förutsättningar för verkställande och hög aktivitet. Mycket utveckling har skett och statliga medel har förstärkt utvecklingsarbetet inom riktade områden som digitalisering. Arbetet med att stödja folkbibliotekens satsningar på digitalisering, tillgänglighet, barn och unga samt nationella minoritetsspråk blir fortsatt viktigt där utvecklingen av webben polarbibblo.se är central.

Resurscentrum för litteraturs verksamhet har haft en positiv utveckling och arbetet sker i hög grad genom samverkan med Regionbibliotek Norrbotten.

Arbetet med egenutgivning, e-böcker och ljudböcker samt att synliggöra nationella minoriteter och urfolks litteratur har haft ett stort fokus, vilket bör fortsätta resterande kulturplaneperiod.

Konstområdet i Norrbotten har utvecklats starkt under de senaste åren och har en fortsatt god utvecklingstakt. Det har genomförts rikligt med aktiviteter och satsningar som utställningar, utbildningar, seminarier och projekt.

Arbete för barn och unga, residens samt internationell, nationell och regional samverkan kommer att vara fortsatt viktigt.

Dansområdet har utvecklats genom utökad samverkan och genom strategiska insatser för att förbättra dansens infrastruktur och tillgänglighet. I arbetet framöver behöver utveckling av publik- och arrangörsarbetet fortsätta liksom samarbetet mellan Norrbottens dansaktörer för gemensam

genomförandekraft och samordning. Barn och ungas möjligheter att möta och utöva dans ska vara ett fortsatt prioriterat område.

Inom filmområdet handlar flera utvecklingsinsatser om olika aspekter av återväxt och arbetet är till stor del genomfört. Den regionala

filmorganisationen Filmpool Nord är central för att utveckla samarbetet med såväl filmarbetare, föreningsliv som skola. En utmaning är den

infrastrukturella skörhet som finns kopplat till att det finns få utbildnings- och filmstödjande aktörer i Norrbotten.

Hemslöjdskonsulenterna är viktiga för hemslöjdens utveckling i länet då området har få större organisationer och saknar institution. Arbete har till stor del fokuserat på slöjdens plats i samtiden och hållbarhet. Det arbetet bör

(7)

fortsätta samtidigt som det finns ett behov av utökade satsningar mot frågor rörande barn och unga, nationella minoriteter och urfolk och förbättrade förutsättningar för professionella slöjdare i Norrbotten.

Norrbottens museum har genomfört ett stort antal insatser och aktiviteter inom området kulturarv och kulturmiljö. Verksamheten bedrivs till stor del i samverkan där parter finns i Norrbottens samtliga kommuner. Efterfrågan på externa tjänster har ökat och fortsätter att öka. Insatser för att stärka

samverkan och samordning inom fältet, exempelvis det regionala kulturmiljönätverket, kommer kvarstå som viktigt.

Norrbottens museums verksamhet har till viss del ändrat riktning de senaste åren, mycket med anledning av den nya museilagen. Museet har jobbat intensivt med utvecklingsarbeten och samtliga utvecklingsinsatser har påbörjats eller genomförts. Digitalisering för ökad tillgänglighet kommer att vara en fortsatt viktig fråga framöver liksom möjligheter till samverkan och samarbeten på olika nivåer.

Utvecklingen inom musikområdet har varit god med ett flertal pågående satsningar. Det blir fortsatt viktigt att stärka arbetet med barn och ungas delaktighet bland annat genom kulturskolesamordningen i länet samt att stötta det fria kulturlivet och de professionella kulturskaparnas

förutsättningar samt arrangörernas utvecklingsmöjligheter.

Norrbottensteatern har en central roll i flertalet utvecklingsinsatser, men även andra teateraktörer skapar bredd och lokal förankring samt agerar projekt- och dialogparter för utveckling av teaterområdet i Norrbotten. Höga turnékostnader är en stor utmaning och för att nå framgång i det framtida arbetet med utvecklingsinsatserna behövs olika aspekter av tillgänglighet prioriteras liksom samverkan.

3. Förslag till fortsatt arbete

Av kulturplanens 100 utvecklingsinsatser bedöms totalt 16 % vara

genomförda och 74 % påbörjade vid 2019 års avslut, vilket indikerar att de regionala kulturverksamheterna i hög grad arbetar enligt kulturplanens utvecklingsinsatser och intentioner. Kulturplanen som verktyg för den regionala kulturutvecklingen bedöms därför vara god och en hög andel av utvecklingsinsatserna kommer att vara genomförda vid planperiodens slut.

Inte påbörjade utvecklingsinsatser bedöms utgöra totalt 10 %, det vill säga tio utvecklingsinsatser. Av dessa bedöms sex vara obsoleta/inte

genomförbara då förankring för fortsatt arbete saknas eller då formuleringarna bedöms som inaktuella:

1. I samverkan med kommuner och kulturaktörer analysera var ytterligare insatser behövs för möjligheter till inkludering av nyanlända. Utvecklingsinsats från kapitlet: Arbete med allmänna utgångspunkter: jämlikhet, jämställdhet, mångfald och inkludering, tillgänglighet.

2. Verka för att alla kommuner i Norrbotten har en kommunal kulturplan. Utvecklingsinsats från kapitlet: Stärkt kulturell infrastruktur.

3. I samverkan med kommunerna ta fram förslag till överenskommelser mellan Region Norrbotten och kommunerna. Utvecklingsinsats från kapitlet: Arbete med regionalt fokus - stärkt kulturell infrastruktur.

4. Stärka samarbetet med Luleå tekniska universitet och Forsknings- och innovationsenheten inom Region Norrbotten med ambition att identifiera och starta minst ett forskningsprojekt under kulturplaneperioden. Utvecklingsinsats från kapitlet: Arbete med kultur som hälsa.

5. Tillgängliggöra den norrbottensproducerade och finansierade filmen för länets

filmintresserade publik via en digital plattform. Utvecklingsinsats från kapitlet: Arbete med filmkulturell verksamhet.

6. Utveckla slöjden som verktyg för hälsa. Utvecklingsinsats från kapitlet: Arbete med hemslöjd.

(8)

Fyra av de inte påbörjade utvecklingsinsatserna bedöms ha goda utsikter att påbörjas under den kommande kulturplaneperioden, då aktiviteter redan är planerade för 2020:

1. Stötta de regionala kulturverksamheternas arbete i jämlikhet och jämställdhet, mångfald och inkluderingsfrågor. Utvecklingsinsats från kapitlet: Arbete med allmänna

utgångspunkter: jämlikhet, jämställdhet, mångfald och inkludering, tillgänglighet.

2. Fördjupa samarbetet med Folkhälsocentrum inom regionen med fokus på att främja barn och ungas hälsa. Utvecklingsinsats från kapitlet: Arbete med kultur som hälsa.

3. Ta fram en handlingsplan för bild- och formområdet i samverkan med professionella kulturskapare och övriga aktörer. Utvecklingsinsats från kapitlet: Arbete med bild och form.

4. Kartläggning av existerande samverkansformer för att klargöra roller och hur

kulturmiljövårdens aktörer kan stödja varandra för att nå bästa resultat. Utvecklingsinsats från kapitlet: Arbete med kulturarv och kulturmiljö.

Tabell 1. Summering arbete med utvecklingsinsatser (kapitel 4-20)

Värdering Antal Procent

Genomfört 16 st. 16 %

Påbörjat 74 st. 74 %

Inte påbörjat 10 st. 10 %

Uppföljningen omfattar arbete som gjorts åren 2018 och 2019 och ger därför endast en bild av arbetet under kulturplanens första två år. Vid tiden för skrivande av uppföljningen har arbetet fortsatt i verksamheterna, varför viss förändring kan ha skett gällande status på utvecklingsinsatserna.

Våren 2020 har också definierats av coronapandemin, vilket fått stora konsekvenser för hela kultursektorn. Region Norrbottens kulturverksamheter har jobbat intensivt med att ställa om utifrån rådande omständigheter med inställda och framflyttade aktiviteter och med nya arbetssätt och lösningar för att nå medborgarna. Hur pandemin påverkat verksamheternas möjlighet att nå långsiktiga mål och att arbeta i linje med kulturplanens

utvecklingsinsatser är ännu svårbedömt.

För att arbetet med kulturplanens utvecklingsinsatser ska ha bästa

förutsättningar att genomföras bör det fortsatta arbetet i stort innebära att:

 Mildra coronapandemins kort- och långsiktiga påverkan på Norrbottens kulturliv.

 Samverka i högre grad kring utvecklingsfrågor för ökad genomförandekraft.

 Attrahera extern finansiering till utvecklingsprojekt.

 Omhänderta goda projektresultat såsom Polarbibblo, centrum för barns berättelser och skapande på meänkieli, samiska språk och svenska, Kulturskolor i Norrbotten, Arctic Pulse, Arrangörer i Norr, Swedish Lapland Air, Järn i Norr och Veku Vaku.

 Skapa fler digitala satsningar för att tillgängliggöra kultur.

 Arbeta i norrlänssamarbetet Kultur i Norr genom det kulturpolitiska positionspapperet.

 Skapa fler arrangörsstödjande insatser.

(9)

 Skapa fler öppna fora för ungas delaktighet i demokrati- och kulturliv med barnkonventionen som grund.

 Arbeta utifrån ett breddat deltagande för jämlik tillgänglighet till kultur.

 Arbeta med berörda insatsområden i Norrbottens Regionala utvecklingsstrategi.

 Arbeta med berörda målområden i Agenda 2030.

För att nästkommande kulturplan ska ha goda förutsättningar att genomföras har uppföljningen av innevarande kulturplan identifierat några

framgångsfaktorer:

 Det är av stor vikt att utvecklingsinsatser eller motsvarande formuleras tydligt och endast har en målbeskrivning.

 Beskriv om utvecklingsinsatsen eller motsvarande avser ett kvantitativt eller ett kvalitativt mål.

 Arbeta utifrån en genomarbetad och förankrad metod och processplan.

4. Arbete med allmänna utgångspunkter: jämlikhet,

jämställdhet, mångfald och inkludering, tillgänglighet

4.1. Utvecklingsinsatser

Stötta de regionala kulturverksamheternas arbete i jämlikhet och jämställdhet, mångfald och inkluderingsfrågor.

Den sammantagna bedömningen är att arbetet är påbörjat men minskar. Det är ett stort och komplext arbetsfält och ett antal insatser har gjorts inom några av områdena. Fokus har framförallt varit på tillgänglighetsfrågor för personer med funktionsnedsättning via aktiviteter i tillgänglighetsrådet och att stötta det förebyggande arbetet med att förhindra kränkningar, övergrepp och sexuella trakasserier. Det senare genom bland annat ökad kravställning kopplat till stöd och bidrag och genom processverktyget Man gör skillnad.

I samarbete med länets kommuner inventera arbetet kopplat till tillgängligt kulturliv och initiera och samordna behovsstyrda insatser inom området.

Arbetet är inte påbörjat och ingen aktivitet har gjorts kopplat till utvecklingsinsatsen. Region Norrbotten har fått signaler att behovet av gemensamma insatser är lågt.

Samtliga institutioner och organisationer med statligt stöd ska revidera framtagna tillgänglighetsplaner och vidareutveckla arbetet med

tillgänglig webb, information om tillgänglighet och enkelt avhjälpta hinder.

(10)

Bedömningen är att arbetet är påbörjat och fortgår. Region Norrbotten har ökat kravställningen gällande tillgänglighet för personer med

funktionsnedsättning på samtliga verksamheter som fördelas bidrag och stöd via regionen. Kraven är specificerade i uppdrag och beslut och har följts upp utifrån frågor i ansökningsmallar och i dialoger med verksamheterna.

Tillgänglighetsrådet arbetar aktivt med en handlingsplan med att stötta institutionerna kopplat till dessa frågor.

I samverkan med kommuner och kulturaktörer analysera var

ytterligare insatser behövs för möjligheter till inkludering av nyanlända.

Något arbete med utvecklingsinsatsen bedöms inte vara påbörjat. Insatsen formulerades utifrån behov som fanns innan 2018. Mycket har sedan dess omhändertagits av kulturaktörerna själva som integrerade arbetssätt för att skapa öppna och inkluderande verksamheter. I vissa fall har särskilda satsningar gjorts inom området, exempelvis Konsten att delta som handlar om att stötta utlandsfödda konstnärer att etablera sig inom den svenska bild- och formbranschen.

4.2 Sammanfattning

De allmänna utgångspunkterna innefattar omfattande och komplexa områden med en rad perspektiv och olika målgrupper utifrån vad som idag ofta omnämns som ”breddat deltagande”. Ett antal punktinsatser har genomförts och visst systematiskt arbete har bedrivits, men uppföljning och återkoppling saknas till viss del. Vissa utvecklingsinsatser och skrivningar är inte aktuella eftersom arbetet bedrivits utifrån andra arbetssätt och verksamheter. För att området ska utvecklas bör befintliga strukturer och arbetssätt stärkas och utvecklas. Särskilt viktigt blir arbetet med ökad integrerad kravställning samt att fortsätta det systematiska arbetet i tillgänglighetsrådet.

5. Arbete med regionalt fokus – stärkt kulturell infrastruktur

5.1 Utvecklingsinsatser

Verka för att alla kommuner i Norrbotten har en kommunal kulturplan.

Bedömningen är att arbetet med utvecklingsinsatsen inte är påbörjat, då lokal förankring saknas i många kommuner. Fyra av länets fjorton kommuner hade under 2018-2019 egna kulturplaner, men inga nya initiativ har tagits.

Allmänna utgångspunkter

Påbörjat Inte påbörjat Genomfört

(11)

I samverkan med kommunerna ta fram förslag till överenskommelser mellan Region Norrbotten och kommunerna.

Bedömningen är att arbetet med utvecklingsinsatsen är initierat genom informationsinsatser men inget arbete med förslag till överenskommelse är påbörjat. Region Norrbotten arbetar tillsammans med kommunerna kring kulturplanen och i dagsläget finns inte behov av andra överenskommelser.

Planera och genomföra temaår 2019 samt 2021.

Utvecklingsinsatsens första del, temaåret 2019, är helt genomförd med gott resultat. Bedömningen är att arbetet med den återstående delen, temaåret 2021, utvecklas positivt. En förväntad draghjälp för temaåret 2021 finns i de nationella satsningar som kommer att genomföras kopplat till temat

Demokrati 100 år.

Kraftsamla och samordna för att nyttja möjligheterna som digitaliseringen skapar.

Arbetet med utvecklingsinsatsen ägs av många parter där den prioriteras internt och externt. Utvecklingsinsatsen bedöms därför som genomförd och fortgår med mycket positiv utveckling.

Lyfta och synliggöra arrangörernas betydelse för den kulturella infrastrukturen.

Arbetet med utvecklingsinsatsen pågår i projektform, integrerat i kulturinstitutionernas arbete samt som prioritering i det kulturpolitiska positionspapperet Kultur i Norr. Som centrala aktörer kan nämnas Arrangörer i Norr, Riksteatern Norrbotten och Norrbottensmusiken.

Utvecklingsinsatsen ägs och drivs av många parter och bedöms därför pågå och utvecklas positivt.

Med kartläggningen av det civila samhället som grund utveckla formerna för samverkan mellan det civila samhället och Region Norrbotten.

Arbetet med utvecklingsinsatsen drivs av Social Ekonomi Övre Norrland (SEÖN) och Region Norrbotten i SÖK-projekt som påbörjades 2019.

Utvecklingsinsatsen bedöms därför vara genomförd.

Utveckla modell för dialog och samverkan med folkbildningen

Arbetet med utvecklingsinsatsen drivs av Norrbottens folkbildningsförbund och Region Norrbotten i Norrbottens folkbildningsråd. Utvecklingsinsatsen bedöms därför vara genomförd.

5.2 Sammanfattning

Stärkt kulturell infrastruktur är ett stort och komplext område där ett samverkande nätverk av mindre och större insatser har skapat förändring av mer permanent art, vilket visar sig i att tre av områdets sju

utvecklingsinsatser är genomförda. De två utvecklingsinsatserna med största kommunsamverkansgrad har inte påbörjats på grund av att

(12)

utvecklingsinsatserna kopplar an mot lokal politik och förvaltning. Det systematiska dialogarbetet utifrån relevanta frågor kopplat till regional kulturutveckling har dock pågått med kommunernas företrädare under både 2018 och 2019. För att ytterligare förstärka den kulturella infrastrukturen krävs att goda projektresultat omhändertas och införlivas i befintlig

verksamhet eller driftsätts på annat sätt. Särskilt viktigt blir arbetet med att ta fram en handlingsplan kopplat till arrangörsfrämjande prioritetsområdet i det kulturpolitiska positionspapperet samt stärka de lokala

arrangörsföreningarnas möjligheter till samverkan, kompetens och återväxt.

Som centrala aktörer för detta arbete kan nämnas Kultur i Norr-nätverket, Arrangörer i Norr och Riksteatern Norrbotten. Arrangörsfrämjande insatser bör fortsatt vara en prioritet framöver.

6. Arbete med barn och unga

6.1 Utvecklingsinsatser

Stärka ungas delaktighet och arbeta aktivt för att länets alla fjorton kommuner ska finnas representerade i länsungdomsrådet (LUR).

Arbetet med utvecklingsinsatsen pågår kontinuerligt där den geografiska representationen i Länsungdomsrådet delvis är avhängt ungas flytt- och studiemönster.

Utveckla arbetssätt och metoder för länsungdomsrådet.

Arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat och pågår som ett kontinuerligt inslag vid Länsungdomsrådets årliga möteshelger samt vid publika

sammankomster, exempelvis Almedalsveckan. Det inre utvecklingsarbetet bedrivs deltagatstyrt med stöd av Region Norrbottens kulturenhet och Stiftelsen Fryshuset.

Skapa mötesplatser och forum där unga kan utbyta erfarenheter samt träffa regionala beslutsfattare och diskutera aktuella frågor.

Arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat och pågår vilket bland annat gestaltas genom kulturinstitutionernas barn och unga-verksamheter, exempelvis Norrbottensteaterns Ung Scen Norr och Norrbottensmusikens Arctic Light samt genom att Länsungdomsrådet (LUR) varit aktiv part i remisskrivningar och nationella samlingar, exempelvis Almedalsveckan.

LUR har även varit dialogpart i framtagandet av regional kulturplan och regional utvecklingsstrategi.

Stärkt kulturell infrastruktur

(13)

Undersöka möjligheter för en regional samordnare för barn och unga och kulturskolorna, där regionen och kommunerna samfinansierar.

Arbetet med utvecklingsinsatsen drivs sedan 2019 av projektet Norrbottens kulturskolor som är ett av tre regionala delprojekt i Kulturskolerådets 3-åriga Arvsfondsprojekt. Utvecklingsinsatsen bedöms därför som genomförd med stor potential att utvecklas ytterligare.

6.2 Sammanfattning

Arbete med kultur för och av barn och unga har genomförts av Norrbottens kulturinstitutioner, kulturorganisationer och kulturskolor. För att säkerställa en god dialog med ung representation från länets kommuner har ett internt utvecklingsarbete genomförts i Länsungdomsrådet (LUR). LURs arbete har också breddats till att vara en aktiv part i remisskrivningar och nationella samlingar, exempelvis Almedalsveckan. Med barnkonventionen som grund finns ett stort och viktigt arbete framöver att säkerställa att barn och unga rådgörs i frågor som rör den egna målgruppen. Att det skapas fler öppna fora för ungas delaktighet är därför av stor vikt. Ett treårigt arvsfondsprojekt arbetar för att samordna länets kulturskoleverksamhet, vilket skapar

synergier och ett stort mervärde för länets barn och unga. Ett permanentande av verksamheten skulle bidra till en förstärkt tillgänglighet.

7. Arbete med nationella minoriteter och urfolk

7.1 Utvecklingsinsatser

Synliggöra och öka kunskapen inom regionen om nationella minoriteters och urfolks språk, kultur och historia.

Arbetet med utvecklingsinsatsen pågår och utvecklas positivt. Skrivningar finns i uppdragen som åtföljs regionala verksamhetsbidrag och hög beviljansgrad finns för projekt inom området där 29 % av 2018 års kulturprojektstöd gick till nationella minoritetsområdet. Projektet Vi är romer är ett exempel på samverkan mellan regionala och statliga parter för regionalt synliggörande. Överenskommelse har slutits mellan Region Norrbotten, Riksteatern Norrbotten och Riksteatern för att främja

Barn och unga

(14)

möjligheten för samiska och tornedalska teatrar att verka regionalt och nationellt. Samråd och dialoger initieras och genomförs systematiskt vid ett flertal tillfällen årligen.

Stärka nationella minoriteters och urfolks språk genom språkrevitalisering främst för barn och unga.

Arbetet med utvecklingsinsatsen pågår och utvecklas positivt då frågan ägs och drivs av många parter. Stöd beviljas för både bokmanus och

översättningar av befintligt bokbestånd. Innevarande kulturplan för Norrbotten finns översatt till finska, meänkieli och nordsamiska.

Utvecklingsarbetet av polarbibblo.se och språkpåsar till nyblivna föräldrar har varit viktiga insatser.

Utveckla gemensamma mötesplatser för kulturen och det civila samhället att ta del av varandras erfarenheter och kulturyttringar.

Arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat och fortskrider. Här utgör utvecklandet av Region Norrbottens aktiva deltagande på Almedalen, Folk och Kultur, Samiska Veckan, egna mötesplatsen Morgonrock och

konferenserna Utveckla Norrbotten och Rätten att berätta viktiga nationella och regionala mötesplatser.

Att Norrbotten som del av Sápmi ska arbeta för att ytterligare stärka förutsättningarna för det samiska kulturskapandet både när det tar sig uttryck i traditionella och moderna former.

Arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat och fortskrider. Frågan har tagits upp vid olika kulturpolitiska fora och vid samrådsmöte med

Kulturrådet och Sametinget. Vidare har Författarcentrum Sápmi etablerats som samisk författarnod, Giron Sámi Teáhter stöttats i nationalscensfrågan och samiska kulturskapare och kulturorganisationer prioriterats vid

fördelning av kulturstöd. Det samiska kulturskapandet och kulturen är ett prioriterat område i det kulturpolitiska positionspapperet.

Att stärka nationella minoriteters kulturskapande och utveckling av kulturella uttryck, identitet och språk.

Då utvecklingsinsatsen är av övergripande art är den samlade bedömningen att arbete med utvecklingsinsatsen är påbörjat och utvecklas positivt.

7.2 Sammanfattning

Då en stor andel av Norrbottens befolkning tillhör en nationell minoritet eller urfolket samerna är arbetet med att stötta och synliggöra nationella

minoriteters språk och kultur högt prioriterat. Norrbottens kompetens på området efterfrågas interregionalt och nationellt. Arbetet innefattar såväl strukturerade dialoger och samråd med minoritetsparter, överenskommelser, specifika projektsatsningar som ett mångfacetterat kulturutbud. Viktigt är att utvecklingsarbetet fortskrider och att projekt som Polarbibblo, utformandet av en eventuell kultursamlande verksamhet för tornedalingar, kväner och lantalaiset prioriteras samt att satsningar inom det samiska

(15)

minoritetsområdet kopplat till det kulturpolitiska positionspapperet genomförs.

8. Arbete med kultur som hälsa

8.1 Utvecklingsinsatser

Stärka möjligheterna för kultursektorn att ingå i kultur- och hälsosamarbeten.

Arbetet är delvis påbörjat och fortskrider. Insatser har gjorts med

utbildningar och särskilda projektstöd som det fria kulturlivet och aktörer inom hälso- och sjukvården kan söka kopplat till kultur och hälsa. Ett 20-tal projektansökningar har kommit in 2018-2019 där en tredjedel har beviljats stöd. Framgångsrika projekt vid lekterapin vid Sunderby sjukhus och Norrbottensmusikens äldrepilot, visar på områdets potential.

Fördjupa samarbetet med Folkhälsocentrum inom regionen med fokus på att främja barn och ungas hälsa.

Bedömningen är att arbetet inte är påbörjat. Inga nya samarbeten eller utvecklingsinitiativ har tagit vid utifrån ursprungsläget.

Utveckla former för dans som komplement till traditionell behandling och i förebyggande och hälsofrämjande syfte.

Den samlade bedömningen är att arbetet är påbörjat men minskar i aktivitet.

Det är ett område som haft stort fokus med ett flertal insatser innan och i början av kulturplaneperioden. Bland annat genomfördes pilotprojektet Dans för Parkinson och en flerårig satsning på dansmetoden. Området hade ingen pågående verksamhet i slutet av 2019.

Nationella minoriteter och urfolk

(16)

Stärka samarbetet med Luleå tekniska universitet och Forsknings- och innovationsenheten inom Region Norrbotten med ambition att

identifiera och starta minst ett forskningsprojekt under kulturplaneperioden.

Bedömningen är att arbetet inte är påbörjat. Inga initiativ har tagits och inga upparbetade kontakter finns i dagsläget med Luleå tekniska universitet kopplat till området.

Skapa former för konst inom hälso- och sjukvården med fokus på interaktion mellan konst, vårdtagare och personal.

Den samlade bedömningen är att arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat och fortskrider. Detta görs via externa projekt som beviljats från de riktade projektstöden Kultur för barn och ungas hälsa och Kultur i vården samt via Resurscentrum för konsts internationella projekt Wellbeing residency think tank.

Utveckla samverkan med kommuner som aktivt arbetar med kultur för äldre inom ramen för äldreomsorgen.

Arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat och pågår. Norrbottensmusiken har påbörjat ett pilotprojekt för äldreomsorgen i Gällivare och Haparanda kommun. Samarbetet fortsätter och ska utvecklas vidare.

8.2 Sammanfattning

Flera initiativ har tagits och några satsningar fortgår och området kultur som hälsa bedöms ha stor potential. För att utveckla området behövs dock grundläggande uppdrag och mandat för att kunna arbeta med frågorna i hälso- och sjukvården. Det behövs också ökad och strukturerad samverkan mellan sektorsområden och förutsättningar för långsiktighet i arbetet. Region Norrbottens strategi för kultur och hälsa var ett tilltänkt redskap för att jobba med hållbara strukturer. Att strategin inte har kunnat kompletteras med en handlingsplan har inneburit svårigheter med att utveckla området ytterligare.

Projekt med tydliga erbjudanden har tagits emot positivt och kunnat genomföras, varför ett fokus för resterande kulturplaneperiod bör vara att genomföra pågående initiativ och att jobba med tydligt paketerade samarbeten.

Kultur som hälsa

(17)

9. Arbete med kultur som näring

9.1 Utvecklingsinsatser

Stötta utvecklingen av de kulturella och kreativa näringarna genom samordning mellan kultur och näringsliv, både på kommunal och på regional nivå.

Den samlade bedömningen är att arbete med utvecklingsinsatsen är påbörjat och utvecklas positivt. I linje med Regional agenda för Kulturella och kreativa näringar i Norrbotten 2018 – 2021 har en rad projektutlysningar och aktiviteter genomförts som lokala och regionala workshops, creative talks och utbildningar. Region Norrbotten har påbörjat ett arbete för att få flera mindre aktörer att samverka för att skapa bättre förutsättningar för finansiering och starkare genomförandekraft.

Ta fram och genomföra den regionala agendan för kulturella och kreativa näringar.

Den samlade bedömningen är att arbetet är påbörjat och fortgår. Regional agenda för Kulturella och kreativa näringar i Norrbotten 2018 – 2021 antogs 2018 och ska bidra till att främja näringar inom kulturella och

kreativa näringar och länets attraktiva livsmiljöer. Ett antal insatser har gjorts kopplat till agendan.

Undersöka möjligheterna och förutsättningarna för ökad kulturturism byggt på Norrbottens kulturella förutsättningar.

Arbetet med utvecklingsinsatsen bedöms vara påbörjat och utvecklas positivt. Med koppling till temaåret Kulturarv 2019 gjordes en särskild utlysning för projekt som utvecklar kulturturism i Norrbotten. Sedan 2019 pågår Interreg-projektet Arctic Pulse som drivs av Norrbottensmusiken.

Syftet är att öka utbytet av musikproduktioner på Nordkalotten och synliggöra regionens musikutbud i besöksnäringen.

9.2 Sammanfattning

Arbetet med att främja näringslivet inom olika kulturområden har

intensifierats över tid och resulterat i ett flertal genomförda och nu pågående satsningar. Det finns ett ökat samarbete mellan Region Norrbottens

kulturenhet och näringslivsenhet med gemensamma aktiviteter i arbetet med Regional agenda för Kulturella och kreativa näringar i Norrbotten 2018 – 2021. Noterbart är att utvecklingsinsatserna har ett övergripande KKN- perspektiv och till stor del kopplar an till samma aktiviteter. Mycket av utvecklingsarbetet inom området sker dock i verksamheter med

främjandeuppdrag som Filmpool Nord, BD Pop och i Region Norrbottens Resurscentrum för konst och Resurscentrum för litteratur. Dessa har haft en stark utveckling där arbetet sker i nära dialog med de yrkesverksamma inom respektive område med behovsstyrda insatser. Utifrån utvecklingsinsatserna bör arbetet framgent fokusera på att ytterligare stärka samarbetet mellan Region Norrbottens kultur- och näringslivsenhet i arbetet med att realisera

(18)

KKN-agendan.

10. Arbete med interregionalt och internationellt samarbete

10.1 Utvecklingsinsatser

Fortsätta att utveckla den interregionala samverkan mellan de fyra norrlänen.

Utvecklingsinsatsen är påbörjad och arbetet har en positiv utveckling. De interregionala medel som har fördelats till Region Norrbottens

kulturverksamheter har resulterat i flera samarbeten, studiebesök, nätverk och samarbetsprojekt i olika kulturområden. Det finns en nära och

kontinuerlig dialog mellan norrlänen och 2019 togs steg för att intensifiera samverkan genom framtagning av det kulturpolitiska positionspapperet Kultur i Norr.

Vidmakthålla och utveckla samverkan inom Barentsområdet.

Den sammantagna bedömningen är att utvecklingsinsatsen är genomförd och att arbetet fortlöper både på övergripande strategisk nivå och i projekt inom Region Norrbottens verksamheter. Regionen har under perioden varit en aktiv deltagare i Joint Working Group on Culture (JWGC), Joint Working Group on Youth (JWGY) och Barents Regional Youth Council (BRYC) samt varit representerad på olika mötesplatser inom Barents. Inom

Norrbottens museum och i musik-, dans- och inom konstområdet finns flera genomförda och pågående samarbeten.

Stärka utbytet med länder i Europa/EU.

Bedömningen är att arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat och ökar.

Det har under perioden genomförts ett flertal samarbeten och projekt med internationella samarbetsparter. Bland annat har Norrbottensmusikens olika ensembler genomfört konserter runt om i Europa och det fleråriga projektet Swedish Lapland Artist in Residence har som fokus att bygga upp

internationella konstresidens.

Kultur som näring

(19)

10.2 Sammanfattning

Arbetet med interregionalt och internationellt samarbete har haft en positiv utveckling och många aktiviteter har genomförts. Samtliga regionala kulturverksamheter har haft samarbeten utanför Norrbotten och det finns ett stort intresse av att arbeta interregionalt och internationellt. Även

samarbetsinitiativ från nationella och utländska aktörer bedöms öka. Utbyte med andra regioner och länder är en viktig del för förnyelse, kunskap och inspiration i verksamheterna och bör ha ett fortsatt stort fokus under resterande kulturplaneperiod. Regionen har inte genomfört något projekt inom ramen för EU:s Kreativa Europa-program, varför möjligheterna till det bör utforskas. Det kulturpolitiska positionspapperet är ett viktigt

styrdokument för prioriteringar inom det interregionala samarbetet.

11. Arbete med arkiv

11.1 Utvecklingsinsatser

Fortsätta arbetet med digitalisering och tillgängliggörande av arkivens och bildarkivens samlingar.

Arbetet är påbörjat och har en positiv utveckling med en ökad digitalisering av text, bild och ljud. Ett antal insatser har gjorts för tillgängliggörande, bland annat har funktionen Talande Webb sjösatts.

Synliggöra arkivens samlingar för olika målgrupper med fokus på tillgänglighet, jämställdhet, jämlikhet och mångfald.

Arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat och utvecklas genom bland annat den publika satsningen Arkivens Dag, Arkivcafé-verksamheten och genom den tematiska programverksamheten där jämställdhet, jämlikhet och mångfald lyfts fram. En utställning med samma tema har placerats i

forskarsalen.

Genom informations- och utbildningsarbete till allmänheten skapa större deltagande och ökad spridning av arkivmaterial.

Arbetet är påbörjat och fortgår. Arkivcentrum Norrbottens publika programverksamhet arbetas fram i dialog samt utifrån kulturplanens fokusområden. En hög samverkansgrad borgar för ett välförankrat och

Interregionalt och internationellt arbete

(20)

kvalitativt publikutbud, där bland annat konceptet Arkivcafé nått en stor skara intresserad allmänhet.

Öka pedagogiska och andra förmedlingsinsatser när det gäller länets arkivverksamheter för att nå nya grupper, särskilt barn och unga i grund- och gymnasieskolor.

Den sammantagna bedömningen är att arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat och utvecklas genom Arkivcentrum Norrbottens

programverksamhet för länets grundskolor och genom samarbete med folkhögskolor i länet.

Stärka arkivens roll som undervisningsresurs och kunskapskälla gentemot forskarsamhället.

Arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat och utvecklas bland annat genom Arkivcentrum Norrbottens bemannade forskarmottagning, utbildning i arkivkunskap och studentstödjande verksamheten "Boka en arkivarie” som nyttjas av universitetets uppsatsskrivande studenter.

Utveckla former för samverkan mellan arkiven i regionen.

Arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat och utvecklas genom nyetablerade nätverk med representanter från kommun, region och universitet. Fokus för nätverken är kunskapsutbyte och kunskapsspridning och några aktörer är Arkivcentrum Norrbotten, Nordkalottens kultur- och forskningscentrum, Ája arkiv och bibliotek och Luleå tekniska universitet.

11.2 Sammanfattning

Den allmänna samhällsdebatten och den statliga arkivutredningen har aktualiserat arkivens roll och betydelse i samhället. Området har därför tydligt utvecklingsfokus, vilket visar sig i att samtliga sex

utvecklingsinsatser är påbörjade. Huvudaktören för Region Norrbottens del är Arkivcentrum Norrbotten och Norrbottens föreningsarkiv. För att få kraft i det fortsatta utvecklingsarbetet behöver tillgängligheten stärkas både publikt och pedagogiskt. De digitala satsningarna bör dockas till detta

tillgänglighetsarbete. Utöver detta krävs insatser för att stärka befintliga nätverk som stöd i samverkansfrågor. Här bör Region Norrbotten genom Arkivcentrum Norrbotten/Norrbottens föreningsarkiv ta en mer aktiv roll.

Arkiv

(21)

12. Arbete med bibliotek och läs- och litteraturfrämjande verksamhet

12.1 Utvecklingsinsatser Regionbiblioteket

Arbeta för en likvärdig tillgång till bibliotekstjänster genom att leda och utveckla organisationen Biblioteken i Norrbotten samt delta i nationella nätverk och samarbeten.

Arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat och har en positiv utveckling genom bland annat arbetet med länskonferens med fokus på digital omställning för samarbetet Biblioteken i Norrbotten samt att antalet webbesök på bibblo.se samt polarbibblo.se ses öka stadigt.

Deltagande i nationella nätverk och samarbeten gestaltas bland annat genom medverkan med programinnehåll vid Littfest i Umeå och Folk och Kultur i Eskilstuna samt genom att regionbibliotekschefen har av regeringen utsetts att ingå som ledamot i Kungliga bibliotekets insynsråd.

Stödja folkbibliotekens arbete med att utveckla det läsfrämjande och litteraturförmedlande arbetet med särskilt fokus på de prioriterade målgrupperna i bibliotekslagen.

Arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat genom bland annat framtagande av strategi och plan samt aktiviteter för samarbetet Biblioteken i Norrbotten samt genom samordning av det regionala arbetet och samverkan med barnhälsovården och strateg för nationella minoriteter kring satsningen Barnens första språk.

Utveckla samarbetet med Resurscentrum för litteratur kring

litteraturfrämjande insatser och digitala lösningar där litteratur och författarskap från länet synliggörs.

Den sammantagna bedömningen är att arbetet är genomfört genom bland annat arbetet med webbtjänsten Norrbottensförfattare och

samverkansprojektet Min berättelse som med fokus på nationella minoriteter och kulturarv har genomförts i Norrbottens samtliga kommuner.

Stödja kommunernas arbete med att utveckla biblioteksrummet som en öppen och tillgänglig plats.

Arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat genom den bemötandeguide som Regionbiblioteket och folkbiblioteken i Norrbotten arbetat fram samt genom länskonferensens programpunkt Meröppna bibliotek.

Genom insatser bidra till att samiska, nationella minoritetsspråk och andra språk i länet prioriteras och synliggörs i bibliotekens utbud av medier och tjänster.

Den sammantagna bedömningen är att arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat och har en positiv utveckling genom bland annat webbtjänsten Norrbottensförfattare som från 2019 integrerats i bibblo.se. På bibblo.se har enkla sökvägar skapats för att hitta författare på de nationella

minoritetsspråken. Den vägledning som tagits fram för inköps- och

(22)

medieplanering för nationella minoritetsspråk och urfolkets språk har fått spridning i länet och nationellt.

Medverka i arbetet för ett nationellt digitalt kunskapslyft och stödja folkbibliotekens arbete med att öka kunskapen om digitala medier, information och teknik bland personalen.

Den sammantagna bedömningen är att arbetet med utvecklingsinsatsen är genomfört bland annat den nationella Digidel-konferens som

Regionbiblioteket samarrangerat. Viktigt är även arbetet med den digitala inventeringen och det digitala kunskapslyftet för folkbibliotekspersonalen i länet; Digitalt först och lärplattformen digiteket.se.

Arbeta för en hållbar utveckling för Polarbibblo.se som digital resurs för barn och ungas rätt till eget kulturellt uttryck.

Arbetet är påbörjat och har en positiv utveckling genom projektet Polarbibblo, centrum för barns berättelser och skapande på meänkieli, samiska språk och svenska och dess utvecklingsidéer är väl förankrade hos såväl lokal, regional som statlig part. Kulturrådets regionala

utvecklingsmedel utgör fundament i utvecklingsarbetet generellt samt mot flerspråkighet; meänkieli och samiska språk.

Sprida kunskap om kvalitetsarbete för en professionell biblioteksverksamhet i kommunerna.

Bedömningen är att arbetet med utvecklingsinsatsen är genomfört genom arbetet i de tematiska arbetsgrupperna, genom planeringsverktyg för ledning och uppföljning och genom de utbildningsinsatser som gjorts för

folkbiblioteken kring produktion, kommunikation och tjänster för digitalt material. En sammanställning har gjorts av hur arbetet med digital delaktighet och medie- och informationskunnighet (MIK) genomsyrar de kommunala biblioteksplanerna i Norrbotten.

Fortsatt samverkan med de regionala biblioteksverksamheterna i Västerbotten, Västernorrland och Jämtland-Härjedalen kring utvalda strategiska områden.

Arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat genom gemensam utbildning och genom att de regionala biblioteksverksamheterna samarrangerade programpunkter om nationella minoritetsspråk och urfolkets språk, litteratur och kultur vid Littfest samt vid Folk och Kultur.

12.2 Utvecklingsinsatser Resurscentrum för litteratur

Utveckla litteraturen som konstform och stärka den regionala litterära infrastrukturen.

Arbetet är påbörjat och fortgår. Verksamheten har arbetat med att stötta regionala författare genom rådgivning, nätverksträffar och utbildningar samt genom att synliggöra norrbottenslitteraturen och norrbottensförfattare bland annat via webben. Litteratur och berättande på nationella minoritets- och urfolksspråk har lyfts fram i projektet Min berättelse.

(23)

Synliggöra och möjliggöra mer litteratur från Norrbotten på nationella minoritetsspråk och urfolksspråk.

Arbetet är påbörjat och har en positiv utveckling. Projektet Min berättelse syftade till att synliggöra nedskriven och berättad litteratur med koppling till Norrbottens nationella minoritets- och urfolksspråk. Litteratur har löpande synliggjorts via olika digitala kanaler och i programpunkter på konferenser och liknande.

Utveckla samarbetet med Regionbibliotek Norrbotten med fokus på litteraturfrämjande insatser och digitala lösningar där litteratur och författarskap från länet synliggörs.

Den sammantagna bedömningen är att arbetet är genomfört då samarbete mellan verksamheterna är väl etablerat och ett flertal samarbetsinsatser har genomförts. Bland annat via ett mentorsprojekt, projektet Min berättelse och unga författare på bibliotek.

Fortsatt fokus på området e-böcker och digitalisering.

Bedömningen är att arbetet är påbörjat och utvecklas positivt. Verksamheten har satsat på utbildning och rådgivning inom området. Projektet Min

berättelse innehöll en digital utställning.

Utveckla rådgivningen kring egenutgivning.

Den sammantagna bedömningen är att arbetet är påbörjat och utvecklas positivt. Egenutgivning har varit det mest efterfrågade rådgivningsområdet och ett nytt rådgivningsmaterial för egenutgivare har publicerats på webben.

En utbildning om ljudboksproduktion har arrangerats.

(24)

12.3 Sammanfattning

Regionbiblioteket

Regionbibliotekets utvecklingsinsatser inom bibliotek och läs- och

litteraturfrämjande området ligger i linje med den regionala biblioteksplanen.

Detta skapar goda möjligheter till samverkan och kvalitativa insatser samt till verkställandet av utvecklingsinsatserna. Vissa utvecklingsinsatser har möjliggjorts av de statliga förstärkningsmedlen Digitalt först och Stärkta bibliotek. Fokus för framtiden bör vara att bibehålla utvecklingskraften även utan de statliga förstärkningsmedlen. Här blir det fortsatta arbetet med att stödja folkbibliotekens satsningar på digitalisering, tillgänglighet, barn och unga samt nationella minoritetsspråk viktigt. Utvecklingsprojektet

Polarbibblo, centrum för barns berättelser och skapande på meänkieli, samiska språk och svenska berör samtliga dessa satsningar. Det är därför av central betydelse att projektet prioriteras och att drift och verksamhet för polarbibblo.se säkerställs.

Resurscentrum för litteratur

Arbetet med litteraturfrämjande insatser inom Resurscentrum för litteraturs verksamhet har haft en positiv utveckling. Eftersom verksamheten är liten sett till personella resurser är samarbeten särskilt viktiga för genomförande.

Rådgivningen ska fortsatt vara verksamhetens bas och arbetet kopplat till egenutgivning, e-böcker och ljudböcker ska fortgå då efterfrågan är stor. Att synliggöra och möjliggöra mer litteratur från Norrbotten på nationella minoritetsspråk och urfolksspråk bör ha ett fortsatt fokus även kommande år.

Regionbiblioteket

Resurscentrum för litteratur

(25)

13. Arbete med bild och form

13.1 Utvecklingsinsatser

Insatser för bättre tillgänglighet genom digitala medier samt

förstärkning av pedagogisk verksamhet i och utanför institutionerna.

Bedömningen är att arbetet är påbörjat och fortgår. Ett nytt regionalt nätverk för pedagoger, bildlärare och konstnärer som vill jobba med projekt för barn

& unga har bildats där fortbildning ingår. Två större projekt; Face Me och det konstpedagogiska projektet Zoom genomförs i länet. Ett interregionalt nätverk finns för bildpedagoger.

Initiera arbete kring konstnärlig gestaltning i det offentliga rummet.

Verka för tillämpning av enprocentregeln i hela länet.

Bedömningen är att arbetet är påbörjat och utvecklas positivt. En rad föreläsningar, konferenser, seminarier och projekt har genomförts på temat.

Region Norrbottens konstverksamheter har deltagit i olika juryarbeten och stöttat kommuner och organisationer att genomföra utlysningar och söka medel för konstnärlig gestaltning, till exempel Konstens väg. Region Norrbotten ingår även i statens Konstråds utvecklingsprojekt Kunskapsnav Offentlig Konst.

Insatser för fler bild- och formkonstnärer i skolan genom Skapande skola-projekt och stöd till verksamheter som engagerar

konstintresserade ungdomar.

Bedömningen är att arbetet är påbörjat och fortlöper. Bland annat genom samarbeten med Älvsby folkhögskola och konstkollot, Face me, och bildlärardygnet. Ett arbete har påbörjats gällande ett nätverk och utbildning för bildpedagoger, konstnärer och slöjdare som vill jobba med barn och unga i skolan. Region Norrbotten stöttar löpande Galleri Lillasyster.

Stärka de yrkesverksamma bild- och formkonstnärerna genom uppdragsförmedling, ökade utställningsmöjligheter och

fortbildningsinsatser.

Den sammantagna bedömningen är att arbetet är genomfört då ett stort antal aktiviteter har gjorts kopplat till utvecklingsinsatsen. Bland annat ett flertal utbildningar, portfoliovisningar, utlysningar, konferenser, seminarier, föreläsningar, studieresor och nationella och internationella projekt. Konst på flygplatsen och Galleri Foajé har blivit väletablerade utställningsplatser.

Inkludera nya bild- och formkonstnärer i länet genom insatser för etablering och nätverksbyggande.

Bedömningen är att arbetet är påbörjat och utvecklas positivt. Bland annat genom olika projekt, utlysningar, nätverk, utbildningar och andra

arrangemang för Norrbottens bild- och formkonstnärer via Resurscentrum för konst. Projektet Konsten att delta fortgår och innehåller nätverksträffar, föreläsningar och mentorsarbete för nyanlända konstnärer. Ett nätverk med

(26)

konstinstitutioner i Nordland, Troms/Finnmark, Finska Lapland, Murmansk, Arkhangelsk, Karelen och Norrbotten har byggts upp.

Samverkan med samtliga aktörer på konstområdet för att stärka infrastrukturen och uppmuntra nya initiativ, exempelvis

residensverksamhet, integrationsarbete och arrangörskap.

Arbetet bedöms som genomfört då ett flertal nationella och internationella samarbeten och samverkansprojekt har genomförts. Exempelvis

residensprojektet Swedish Lapland Air, integrationsprojektet Konsten att delta, utbildningsprojektet EuroArctic Art Managers samt ett flertal publika arrangemang och föreläsningar på olika teman inklusive deltagande i och initiering av olika nätverk.

Ta fram en handlingsplan för bild- och formområdet i samverkan med professionella kulturskapare och övriga aktörer.

Ett fåtal aktiviteter gjordes i början av kulturplaneperioden. Bedömningen är att arbetet med utvecklingsinsatsen inte är påbörjat.

13.2 Sammanfattning

Konstområdet i Norrbotten har utvecklats starkt under de senaste åren och har en fortsatt god utvecklingstakt. Området har haft rikligt med aktiviteter och satsningen på infrastruktur med residens, nätverk, utbildningar och seminarier har skapat förutsättningar för en konstscen som väckt intresse nationellt och internationellt. Arbetet med residens har varit en framgångsrik modell för utveckling, samverkan och tillgänglighet och bör fortsätta

framgent. Även arbetet för barn och ungas möjlighet att uppleva konst och eget skapande ska ha ett fortsatt fokus framöver. Möten med andra områden som dans, slöjd, design och konsthantverk ska fortsätta att utforskas liksom olika nationella och internationella utbyten och samarbeten. Det kommer att vara fortsatt viktigt med samverkan mellan Norrbottens konstverksamheter, där arbetet med en gemensam handlingsplan ska underlätta samordning och skapa förutsättningar för nya samarbetsinitiativ.

Bild och form

(27)

14. Arbete med dans

14. 1 Utvecklingsinsatser

Utveckla samverkan mellan de regionala aktörerna inom dansområdet inom ramen för det regionala dansrådet och i en handlingsplan lägga förslag till dansens utveckling i Norrbotten.

Bedömningen är att arbetet är påbörjat och fortlöper. Det regionala dansrådet har träffats regelbundet sedan 2017 och arbetat med en gemensam

handlingsplan. Nya medlemmar har tillkommit, varför fokus 2019 var att tydliggöra rådets uppdrag och roll. Flera samarbeten, samverkansprojekt och aktiviteter har genomförts mellan aktörerna i rådet.

Utveckla den professionella dansens infrastruktur.

Den sammantagna bedömningen är att arbetet är påbörjat och utvecklas positivt. Dansens infrastruktur är komplex och innehåller frågor kopplat till bland annat nätverk, utbildning, daglig träning, lokaler och arrangörsfrågor.

Fokus har varit på utbildningsinsatser och olika nätverk för att etablera kontakter, utbyta idéer och skapa inspiration till samarbeten. Dans i Nords utbuds- och fortbildningsdag 2019 riktade sig till arrangörer av dans.

Skapa dansresidens i fler kommuner.

Utvecklingsinsatsen ägs och drivs av många parter och bedöms därför pågå och utvecklas positivt. Dans i Nord har arbetat med det fleråriga projektet Dansresidens - en region i rörelse som resulterat i residens i bl.a. Jokkmokk, Kiruna, Arjeplog och Arvidsjaur.

Verka för att alla kulturskolor i länet ska kunna erbjuda dans.

Arbetet är påbörjat och utvecklas positivt. Fokus har varit kommuner som saknat danslärare och pedagoger med bland annat workshops, temaveckor och prova på-aktiviteter för att ge unga möjligheterna att få möta dans.

Initiativ har tagits för ett flerkommunsamarbete för gemensam rekrytering av danslärare där sådan saknas inom kulturskolan.

Öka antalet professionella dansföreställningar i Norrbottens kommuner.

Den sammantagna bedömningen är att utvecklingsinsatsen är genomförd och att arbetet fortlöper. Utbudet har ökat stort, bland annat genom Dans i Nords olika turnéer, föreställningar och koncept. Danskonsulenten har stöttat föreställningar och evenemang för professionell dans i länet.

Utvecklingsinsatsen ägs och drivs av olika parter i Norrbotten.

14.2 Sammanfattning

Dansområdet har utvecklats starkt under 2018-2019 genom utökad samverkan mellan aktörerna inom dansområdet och genom strategiska insatser för att förbättra dansens infrastruktur, de professionella dansarnas villkor och öka möjligheterna för Norrbottens medborgare att möta dans.

Området är dock fortfarande skört då det bärs upp av ett fåtal aktörer och det

(28)

är viktigt att den positiva utvecklingskraften bibehålls. Det publik- och arrangörsarbete som påbörjats behöver fortsätta liksom samarbetet mellan Norrbottens dansaktörer för gemensam genomförandekraft och samordning.

Barn och ungas möjligheter att möta och utöva dans ska vara ett fortsatt prioriterat område.

15. Arbete med filmkulturell verksamhet

15.1 Utvecklingsinsatser

Möta och tillvarata det stora intresset för film och rörlig bild som verktyg i integrationsarbetet, företrädesvis gentemot barn och unga.

Bedömningen är att arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat och fortlöper. Utvecklingsinsatsen skrevs fram i en tid då specifika

integrationssatsningar genomfördes på bred front. I dagsläget breddas frågan till att handla om breddat deltagande, vilket också får vara utgångspunkt för uppföljning av utvecklingsinsatsen. Filmpool Nord har genom ett nationellt samarbete skapat webbplatsen filmriket.se som ett verktyg för breddat deltagande för barn och unga. Där tillvaratas filmintresset genom aktivt arbete med film, rörlig bild och dess förståelse.

Tillgängliggöra den norrbottensproducerade och finansierade filmen för länets filmintresserade publik via en digital plattform.

Bedömningen är att arbetet med utvecklingsinsatsen inte är påbörjat. Istället fortlöper arbetet genom Filmpool Nords satsningar Lokalproducerat på turné och Filmpool Nord på turné. Dessa har tillgängliggjort

norrbottensproducerad film i länets kommuner genom filmvisningar på plats med upphovspersonernas medverkan.

Bibehålla och stärka samverkan mellan Norrbotten och Västerbotten på filmområdet och därigenom skapa en gemensam filmscen i norra

Norrland.

Bedömningen är att arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat och fortlöper genom de upparbetade samarbetsformer som finns för de regionala

filmorganisationerna Filmpool Nord och Film i Västerbotten. Dessutom

Dans

(29)

stödjer de båda organisationerna gemensamma nätverk, projekt och kompetenslyft för filmarbetare samt vidarefördelar särskilda stöd till filmsamarbeten.

Arbeta med film för barn och unga för att stödja filmintresset och branschens långsiktiga utveckling.

Bedömningen är att arbetet med utvecklingsinsatsen är påbörjat och fortlöper genom det arbete som Filmpool Nords filmkonsulent för barn och unga genomför. Som exempel kan nämnas satsningarna på skolbiovisningar, filmkollo, filmfestivaler, filmtävlingen Ung film i Norr och satsningen Feriefilm där länets unga ges möjlighet att arbeta med film som sommarjobb.

15.2 Sammanfattning

Utvecklingsinsatserna inom det filmkulturella området bedrivs av den regionala filmorganisationen Filmpool Nord, där två filmkonsulenter stöttar arbetet med kort- och dokumentärfilm samt filmarbete för, av och med barn och unga. På övergripande nivå handlar flera utvecklingsinsatser om olika aspekter av direkt eller indirekt återväxt. Detta som en naturlig del av att filmbranschens utveckling i länet är stark. Utvecklingsinsatserna är till största del genomförda, med undantag för arbetet med den digitala plattformen för Norrbottensproducerad film. Där har istället

tillgängliggörandet skett genom turnerande verksamhet i länet. För att utveckla det nära och lokala samarbetet med såväl filmarbetare, föreningsliv och skola är den regionala filmorganisationen av avgörande betydelse. En framtida fråga att lyfta är den infrastrukturella skörhet som finns på området kopplat till att det finns få utbildnings- och filmstödjande aktörer.

Filmkulturell verksamhet

(30)

16. Arbete med hemslöjd

16.1 Utvecklingsinsatser

Verka för fler platser runt om i Norrbotten med rum för slöjd och görande.

Den samlade bedömningen är att arbetet är påbörjat och pågår. Ett antal arrangemang och inspirationsdagar har genomförts i samarbete med kommuner och civilsamhället. Kortkurser har genomförts i samarbete med Älvsby folkhögskola för att öka skolans utbud inom hantverk.

Utveckla formerna för att synliggöra slöjdens plats i samtiden, med utgångspunkt i nya uttryck och handens kunskapstradition.

Bedömningen är att arbetet är påbörjat och utvecklas positivt. Ett arbete har påbörjats för att öka samverkan mellan aktörer inom besöksnäring, design, konsthantverk och slöjd. Ett flertal arrangemang och aktiviteter kopplat till området, till exempel Norrbottens museums utställning Hallå Hemslöjd! har genomförts.

Arbeta för att stärka barn och ungas möjligheter till utövande av olika slöjdtekniker genom att bland annat stötta slöjdens inträde i

kulturskolan.

Arbetet är påbörjat men har minskat i aktivitet. Ett slöjdläger har genomförts i samarbete med kulturskolorna och olika utställningar vid Norrbottens museum har haft programinslag för barn och unga. En dialog har inletts med den regionala kulturskolesamordnaren kopplat till slöjd inom kulturskolan.

Ökat fokus på slöjdens koppling till hållbar utveckling.

Arbetet är påbörjat och utvecklas positivt. Konceptet Slöjd håller har tagits fram, olika projekt har initierats av samarbetsparter och flera publika arrangemang har genomförts. Norrbotten deltar i ett antal nationella samarbeten som pågår inom området.

Utveckla slöjden som verktyg för hälsa.

Bedömningen är att arbetet inte är påbörjat på grund av låg aktivitet 2018- 2019. Ett fåtal insatser gjordes 2018 inom ramen för Norrbottens museums koncept Transformer lab.

16.2 Sammanfattning

Hemslöjden är ett stort område med en lång tradition. Det finns ett antal organisationer och enskilda utövare men området saknar institutioner och det finns få större aktörer. Den samordnande funktionen hemslöjdskonsulenten är därför viktig för områdets utveckling i Norrbotten. Arbetet med slöjden som verktyg för hälsa har stor potential men konkreta samarbeten med hälso- och sjukvården är svåra att få till varför fokus framöver bör vara på andra områden. Det finns ett behov av utökade satsningar mot frågor rörande hållbarhet, barn och ungas slöjdande och nationella minoriteter och urfolk.

Förutsättningarna för professionella slöjdare att verka och bo i Norrbotten