Sosyal Güvenlik Kavramı ve Sosyal Güvenlik İlkeleri

Sosyal Güvenlik Kavramı ve Sosyal Güvenlik İlkeleri

Abdurrahman AYHAN

Social Security Concept and the Principles of Social Security

Prof. Dr., Muğla Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

aayhan@mu.edu.tr

Ocak 2012, Cilt 1, Sayı 1, Sayfa 41-55 January 2012, Volume 1, Number 1, Page 41-55

P-ISSN: 2146 - 4839 2011 - 2012 sgd.sgk.gov.tr e-posta: sgd@sgk.gov.tr

Yazılar yayınlanmak üzere kabul edildiği takdirde, SGD elektronik ortamda tam metin olarak yayımlamak da dahil olmak üzere, tüm yayın haklarına sahip olacaktır. Yayınlanan yazılardaki görüşlerin sorumluluğu yazarlarına aittir. Yazı ve tablolardan kaynak gösterilerek alıntı yapılabilir.

If the manuscripts are accepted to be published, the SGD has the possession of right of publication and the copyright of the manuscripts, included publishing the whole text in the digital area.

Articles published in the journal represent solely the views of the authors. Some parts of the articles and the tables can be citeded by showing the source.

8/86$/'$1,ù0$.858/8NATIONAL ADVISORY BOARD <$<,1.858/8EDITORIAL BOARD 3URI'U1L]DPHWWLQ$.7$< *D]LhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U6OH\PDQ+D\UL%2/$< (PHNOLg÷UHWLPh\HVL 3URI'U&HP.,/,d *D]LhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'UùHULIH7UFDQg=ù8&$ $QNDUDhQLYHUVLWHVL 6L\DVDO%LOJLOHU)DNOWHVL 3URI'U0HKWDS7$7$5 +DFHWWHSHhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 'Ro'U/HYHQW$.,1 $QNDUDhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL <UG'Ro'UùHQD\ *g.%$<5$. $QNDUDhQLYHUVLWHVL 6L\DVDO%LOJLOHU)DNOWHVL 3URI'U<XVXI$/3(5 8OXGD÷hQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U)DUXN$1'$d dD÷hQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U.DGLU$5,&, *D]LhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U%HUULQ&H\ODQ$7$0$1 $QNDUDhQLYHUVLWHVL 6L\DVDO%LOJLOHU)DNOWHVL 3URI'U+D\UL\H$7ø. (UFL\HVhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U=DNLU$9ù$5 *D]LhQLYHUVLWHVL øOHWLúLP)DNOWHVL 3URI'U8IXN$<',1 $QDGROXhQLYHUVLWHVL 3URI'U5HP]L$<*h1 *D]LhQLYHUVLWHVL 7ÕS)DNOWHVL 3URI'U$EGXUUDKPDQ$<+$1 0X÷ODhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U)HY]L'(0ø5 <DúDUhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U$0XUDW'(0ø5&ø2ö/8 <ÕOGÕ]7HNQLNhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'UgPHU(.0(.dø øVWDQEXOhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'UùNUDQ(57h5. 'RNX](\OOhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U$OL*h=(/ .DGLU+DVhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U$OL5Õ]D2.85 <HGLWHSHhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U6HUGDU6$<$1 72%%(NRQRPLYH7HNQRORMLhQL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U$OL6(<<$5 6DNDU\DhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U$OL1D]ÕP6g=(5 <DúDUhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U0MGDWù$.$5 0DUPDUDhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 3URI'U=DULIHù(12&$. $QNDUDhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U6DUSHU6h=(. $WÕOÕPhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U6DYDú7$ù.(17 øVWDQEXO7HNQLNhQLYHUVLWHVL øúOHWPH)DNOWHVL 3URI'U$]L]&DQ781&$< %DKoHúHKLUhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 3URI'U0)DWLK8ù$1 <ÕOGÕUÕP%H\D]ÕWhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 'Ro'U6OH\PDQ%$ù7(5=ø $QNDUDhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 'Ro'U1XUúHQ&$1ø./ø2ö/8 0DUPDUDhQLYHUVLWHVL +XNXN)DNOWHVL 'Ro'U$OSD\+(.ø0/(5 1DPÕN.HPDOhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 'Ro'U2÷X].$5$'(1ø= 3DPXNNDOHhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 'Ro'U$úNÕQ.(6(5 8OXGD÷hQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL <UG'Ro'U+HGL\H(5*ø1 0DUPDUDhQLYHUVLWHVL øNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL 8/86/$5$5$6,'$1,ù0$.858/8INTERNATIONAL ADVISORY BOARD 3URIHVVRU<HQHU$/781%$ù %DQJRU8QLYHUVLW\8. 3URIHVVRU-DFTXHOLQH6,60$(/ 8QLYHUVLW\RI&DOJDU\&$ 3URIHVVRUg]D\0(+0(7 8QLYHUVLW\RI&DUOHWRQ&$ 3URIHVVRU$OODQ026&29,7&+ 8QLYHUVLW\RI&DUOHWRQ&$ 3URIHVVRU0DUN7+203621 8QLYHUVLW\RI%ULWLVK&ROXPELD&$ $VVW3URI6DUD+68

State University - USA

$VVW3URI&5DGD9RQ$51,0 8QLYHUVLW\RI8WDK86$

 3URI'U0X÷ODhQLYHUVLWHVLøNWLVDGLYHøGDUL%LOLPOHU)DNOWHVL  DD\KDQ#PXHGXWU

g=(7

%XoDOÕúPDQÕQDPDFÕWRSOXPGDVRV\DOJYHQOLNVLVWHPOHULQLQDPDoODUÕQÕYHLúOHYOHULQLDoÕNODPDNWDGÕU6RV-\DOJYHQOLNVLVWHPOHULQLQWHPHODPDFÕJHOLUD]DOÕúÕYHYH\DKDUFDPDDUWÕúÕ\DUDWDQVRV\DOULVNOHUHNDUúÕ YDWDQGDúODUÕ NRUXPDNWÕU 6RV\DO JYHQOLN VLVWHPOHUL 6DQD\L 'HYULPL¶QLQ QHGHQ ROGX÷X ROGXNoD |QHPOL HNRQRPLNVRV\DOYHSROLWLNGH÷LúLPOHUVRQXFXRUWD\DoÕNPÕúWÕU6RQUDNLVUHoOHUGHLVHVLVWHPOHULQNDSVDPÕ NLúLYHNRUXPDVD÷ODQDQULVNOHUDoÕVÕQGDQJHOLúPLúWLU*HQHORODUDNVRV\DOJYHQOLNKL]PHWOHULVRV\DOVLJRU-WDLOHVRV\DO\DUGÕPYHKL]PHWOHUROPDN]HUHLNLNDQDOGDQVD÷ODQÕU6RV\DONRUXPDDoÕVÕQGDQKDQJLNDQDO VHoLOLUVHVHoLOVLQoD÷GDúVRV\DOJYHQOLNVLVWHPOHULLoLQ|QHPOLRODQXQVXUODUHYUHQVHOOLNYHJHOLULQ\HQLGHQ GD÷ÕOÕPÕLOHRUWD\DoÕNDQVRV\DODGDOHWLQVD÷ODQPDVÕGÕU $QDKWDUNHOLPHOHU6RV\DOJYHQOLNVRV\DONRUXPDVRV\DOVLJRUWDVRV\DO\DUGÕPYHKL]PHWOHUVRV\DO adalet $%675$&7 7KLVVWXG\LVDLPHGDWFODULI\LQJDLPVDQGIXQFWLRQVRIVRFLDOVHFXULW\V\VWHPVLQVRFLHW\7KHPDLQDLP RIVRFLDOVHFXULW\V\VWHPVLVSURWHFWWRFLWL]HQVDJDLQVWVRFLDOULVNVZKLFKFUHDWHLQFRPHGHFD\DQGRUH[-SHQGLWXUHJURZWK6RFLDOVHFXULW\V\VWHPVHPHUJHGDVUHVXOWVRIWUHPHQGRXVHFRQRPLFVRFLDODQGSROLWLFDO FKDQJHVFUHDWHGE\,QGXVWULDO5HYROXWLRQ$WDVXEVHTXHQWSURFHVVVRFLDOVHFXULW\V\VWHPVZHUHGHYHORSHG LQWHUPVRIVFRSHSHUVRQDODQGULVNVFRYHUHGE\V\VWHPV,QJHQHUDOWHUPVVRFLDOVHFXULW\VHUYLFHVSURYL-GHGYLDWZRPDLQFKDQQHOV6RFLDOLQVXUDQFHDQGVRFLDODVVLVWDQFHDQGVHUYLFHV:KDWHYHUFKDQQHOVHOHFWV WR SURYLGH VRFLDO SURWHFWLRQ WKH PRVW LPSRUWDQW HOHPHQWV IRU FRQWHPSRUDU\ VRFLDO VHFXULW\ V\VWHPV DUH XQLYHUVDOLVPDQGVRFLDOMXVWLFHFUHDWHGE\UHGLVWULEXWLRQRILQFRPH .H\:RUGV6RFLDOVHFXULW\VRFLDOSURWHFWLRQVRFLDOLQVXUDQFHVRFLDODVVLVWDQFHDQGVHUYLFHVVRFLDOMXVWLFH

6RV\DO*YHQOLN.DYUDPÕYH6RV\DO*YHQOLN

øONHOHUL

6RFLDO6HFXULW\&RQFHSWDQGWKH3ULQFLSOHVRI6RFLDO

6HFXULW\

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡

, 626<$/*h9(1/ø..$95$0,

0RGHUQ LQVDQÕQ HQGVWUL\L VÕQÕUVÕ] JHOLúWLUPH LVWH÷L oDOÕúDQODUÕQ NDUúÕ NDUúÕ\D EXOXQGX÷X PHVOHNL ¿]\RORMLN YH VRV\RHNRQRPLN QLWH-OLNWHNL ULVNOHULQ úLGGHWLQL DUWWÕUPÕú YH ]DPDQOD \HQL ELU WDNÕP VRV\DO ULVNOHULQ RUWD\D oÕNPDVÕQD GD QHGHQ ROPXúWXU %X DUDGD oDOÕúDQODUÕQ NDUúÕODúWÕ÷ÕULVNOHULQHWNLVLQLRUWDGDQNDOGÕUPDN\DGDD]DOWPDNODLOJLOL GD÷ÕQÕNYHVÕQÕUOÕWHGELUOHULQ\HWHUVL]NDOPDVÕGHYOHWLKDONÕQWDPDPÕQÕ KHU]DPDQJYHQFHDOWÕQDDODFDNELUVLVWHPLDUD\ÕúLoLQHVRNPXúWXU $6RV\DO*YHQOLN)LNULYH7DULKVHO*HOLúLPL (NLP(NRQRPLN.UL]LLOH$PHULND¶GDLúVL]OL÷LQE\NER\XW-ODUDXODúPDVÕKDONÕVHIDOHWOHNDUúÕNDUúÕ\DEÕUDNPÕú|QFHNLG|QHPOHUGH VRV\DO VLJRUWD X\JXODPDODUÕ LOH KDONÕQ ELU WDNÕP VRV\DO ULVNOHUH NDUúÕ \HWHULNDGDUNRUXQDPDPDVÕ\ÕOÕQGDG|QHPLQ'HYOHW%DúNDQÕ5R-RVHYHOWWDUDIÕQGDQ³5HIDK'HYOHWL'RNWLUL´QLQ/H'RFWULQH'X:HOIDUH 6WXWHLOHULVUOPHVLQHQHGHQROPXúWXU 5RRVHYHOWGRNWULQLQGHVRV\RHNRQRPLNVRUXQODUÕQo|]PYHUH- IDKGHYOHWLKHGHIDOÕQPÕúYHEXGúQFH³1HZ'HDO´SODQÕLOHJHUoHNOHú-WLULOPHNLVWHQPLúWLU%XDPDoOD+D]LUDQWDULKOL8OXVDO(QGVWUL ']HOWPH .DPSÕ ³1DWLRQDO ,QGXVWULDO 5HFRYHU\$FW´ LOH $÷XVWRV WDULKOL6RV\DO*YHQOLN.DQXQX6RFLDO6HFXULW\$FW\UUO÷H NRQPXúWXU%|\OHFHVRV\DOJYHQOLNGQ\DGDLONNH]\HQLELUNDYUDP RODUDNRUWD\DoÕNPÕúWÕUYHSR]LWLIKXNXNDJLUPHVLVD÷ODQPÕúWÕU 'DKDVRQUDEXNDYUDP\ÕOÕQGDøQJLOWHUH¶GH/RUG%HYHULGJH EDúNDQOÕ÷ÕQGDVRV\DOULVNOHULJDUDQWLDOWÕQDDOPDNDPDFÕ\ODoDOÕúDQ³%D-NDQOÕNODUDUDVÕ.RPLV\RQ´WDUDIÕQGDQKD]ÕUODQDQ³%HYHULGJH3ODQÕ´LOH JHUoHNDQODPÕQÕEXOPXúWXU3ODQÕQWHPHODPDFÕGHYOHWLQEWQIHUWOH-ULQHDVJDULELUJHOLUVD÷ODPDVÕYHKDONÕQHúLWROPD\DQVRV\RHNRQRPLN GXUXPXQXQG]HOWLOPHVLGLU%XLONHGQ\DGDPRGHUQVRV\DOJYHQOLN DQOD\ÕúÕQÕRUWD\DoÕNDUWPÕúYHøQJLOL]VRV\DOJYHQOLNVLVWHPLQLQWHPH-OLQLROXúWXUPXúWXU 6RV\DOJYHQOLN$÷XVWRVWDULKLQGH5RRVHYHOWYH&KXUFKLOO

WDUDIÕQGDQLP]DODQDQ³$WODQWLN%H\DQQDPHVL´QHGHJLUPLúYHLQVDQOÕ-6RV\DO*YHQOLN.DYUDPÕYH6RV\DO*YHQOLNøONHOHUL 

÷ÕQHQGHULQYHHQ\D\JÕQELUDU]XVXQXDQODWDQSDURODVÕROPXúWXU%X GXUXPøNLQFL'Q\D+DUELQLQVHEHSROGX÷XVRV\RHNRQRPLNVRUXQODUÕ o|]PHNDPDFÕ\ODLOH8OXVODUDUDVÕdDOÕúPDgUJWQQ0D\ÕV WDULKLQGH 3KLODGHOSKLD¶GD \DSWÕ÷Õ  G|QHP WRSODQWÕVÕQGD NDYUDPÕQ X\JXODPDDODQÕLOHLOJLOLRODUDNED]ÕWDYVL\HNDUDUODUÕQÕQDOÕQPDVÕQDQH-GHQROPXúWXU 6RV\DOJYHQOLNNDYUDPÕGQ\DVRV\DOSROLWLNDPHY]XDWYHX\JXOD- PDVÕQGDNLJHOLúPHOHULHWNLOH\HQ$UDOÕN%LUOHúPLú0LOOHWOHU*H-QHO.XUXOXQGDNDEXOHGLOHQ³øQVDQ+DNODUÕ(YUHQVHO%H\DQQDPHVL´QGH HQJHQLúDQODPÕ\OD\HUDODUDNHYUHQVHOER\XWODUDXODúPÕúWÕU %7DQÕPÕYH$PDFÕ *HQHORODUDNVRV\DOJYHQOLN³+HUNHVLQKDVWDOÕNDQDOÕNLúVL]OLN \DúOÕOÕNYH|OPJLELLQVDQLUDGHVLGÕúÕQGDPH\GDQDJHOHQULVNOHUHNDUúÕ JYHQLoHULVLQGHROPDVÕJHUH÷LQLQ\DQÕVÕUDEHVOHQPHYHEDUÕQPDJLEL KHU WUO LKWL\DFÕQ NDUúÕODQPDVÕGÕU´ úHNOLQGH øQVDQ +DNODUÕ (YUHQVHO %H\DQQDPHVL¶QGHKHGHIDOÕQPÕúWÕU%XDQODPGDVRV\DOJYHQOLN³0HV-OHNL ¿]\RORMLN YH VRV\RHNRQRPLN ULVNWHQ |WU JHOLUL YH\D ND]DQFÕ VUHNOL\DGDJHoLFLRODUDNNHVLOPLúNLPVHOHULQJHoLQPHYH\DúDPDLKWL-\DoODUÕQÕNDUúÕOD\DQELUVLVWHPGLU´úHNOLQGHWDQÕPODQDELOLU

6RV\DOJYHQOLNNDYUDPRODUDN\HQLLVHGHRQDGX\XODQJHUHNVLQ-PHLQVDQOÕNWDULKLNDGDUHVNLGLUøQVDQODUVUHNOLNHQGLLUDGHVLGÕúÕQGD ELU WDNÕP WHKOLNHOHU LOH NDUúÕ NDUúÕ\D EXOXQPDNWDGÕU %LUH\ GHYOHW YH LOLPWPJF\OHEXWHKOLNHOHUL|QOHPHNYHRUWDGDQNDOGÕUPDNLoLQP-FDGHOHHWPHNWHGLUgUQH÷LQND]DODULQVDQODUÕKLoEHNOHQPHGLN]DPDQGD YH\HUGHDNÕOGDQJHoPH\HFHNúHNLOGHJHoLFL\DGDVUHNOLRODUDNDFÕYH VHIDOHWOHNDUúÕNDUúÕ\DEÕUDNDELOGL÷LJLEL\RNGDHGHELOPHNWHGLU%LUD] JHFLNWLUHELOPHNRODQDNOÕGDROVD\DúOÕOÕNYH|OPGH÷LúPH]GR÷DNXUDO-ODUÕGÕU%XWHKOLNHOHUGHQ\]\ÕOODUFDNXUWXODPD\DQLQVDQODUKLoGH÷LOVH ]DUDUODUÕQGDQ NXUWXODELOPHQLQ \ROODUÕQÕ DUDPÕúWÕU øúWH EX ]DUDUODUGDQ LQVDQÕ LQVDQ KD\VL\HWLQH \DUDúDFDN |OoGH NXUWDUDQ \D GD EX |OoGHQ DúD÷Õ\DGúUPH\HFHNúHNLOGHKD¿ÀHWHQVRV\DOJYHQOLNROPXúWXU1L-WHNLP EX NRQXGD øQVDQ +DNODUÕ (YUHQVHO %H\DQQDPHVL¶QLQ  PDG-GHVLQGH³+HUNHVLQWRSOXPXQELU\HVLRODUDNVRV\DOJYHQOL÷HKDNNÕ YDUGÕU«´SUHQVLEL\HUDOPÕúYH$QD\DVDPÕ]ÕQPDGGHVLQH³+HUNHV

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡

VRV\DO JYHQOLN KDNNÕQD VDKLSWLU 'HYOHW EX JYHQOL÷L VD÷OD\DFDN JH-UHNOLWHGELUOHULDOÕUYHWHúNLODWNXUDU´KNPNRQXODUDNEL]GHGHEXKDN VD÷ODQPD\DoDOÕúÕOPÕúWÕU

dD÷ÕPÕ]ÕQ LQVDQODUÕ \DOQÕ] EXJQQ GH÷LO KD\DWÕQÕQ JHUL NDODQ JQOHULQGHGHNHQGLVLQLQYHDLOHVLQLQJHoLPLQLVD÷ODPDNLVWHU%XGX-UXPGD GHYOHW KHUNHVH DVJDUL ELU JHOLUL JDUDQWL HGHUNHQ \LQH ELUH\OHUH oDOÕúPDODUÕVD\HVLQGHDVJDULJHoLQPHVÕQÕUÕQÕQVWQGHELUJHOLULVD÷- ODPDRODQD÷ÕYHUPHOLGLUøQVDQOÕ÷ÕNRUNXWDQ\RNVXOOXNDLOHOHULQJHUHN-VLQPHOHULJ|]|QQGHWXWXODUDNXOXVDOJHOLULQVRV\DOJYHQOLNDPDFÕ\OD WRSOXPGD\HQLGHQGD÷ÕWÕPÕLOH|QOHQHELOLU%XKDOL\OHVRV\DOJYHQOLN \HQLGHQGD÷ÕWÕPKXNXNXRODUDNWDQÕPODQDELOLU *HoWL÷LPL]DVÕUGD|QFHOLNOHVDQD\LLúoLVLQLQ¿]LNVHOYHVRV\DOULVN-OHUH NDUúÕ NRUXQPDVÕ DPDoODQPÕúWÕU$QFDN oD÷ÕPÕ]GD PRGHUQ VRV\DO JYHQOLN DNÕOFÕ ROGX÷X NDGDU LQVDQFD GX\JXODUÕ \DQVÕWDQ YH WRSOXPX ELU EWQ KDOLQGH NDSVD\DQ ELU VLVWHPL |QJ|UU %X EDNÕPGDQ VRV\DO JYHQOLNoDOÕúPDJFQEHGHQYHUXKVD÷OÕ÷ÕQÕJHoLFL\DGDVUHNOL RODUDNND\EHGLSJHOLULNHVLOHQOHUHJHOLUJDUDQWLVLVD÷OD\DUDNEXJQQ YH\DUÕQÕQÕVRV\RHNRQRPLNEDNÕPGDQJYHQFHDOWÕQDDOÕU1LWHNLPEDú-WD EDWÕ ONHOHULQGH ROPDN ]HUH XOXVDO YH XOXVODUDUDVÕ G]H\GH VRV\DO JYHQOL÷LQDVJDULGHVD÷ODQPDVÕLoLQKHUWUOWHGELUDOÕQPÕúWRSOXPXQ NDUúÕODúDELOHFH÷LULVNOHULRUWDGDQNDOGÕUPD\ÕDPDoOD\DQVLVWHPOHUPH\-GDQDJHWLULOPLúWLU ,,$/7.$95$0/$5 $6LJRUWD.DYUDPÕ 6LJRUWDLQVDQODUÕQ\DúDPODUÕQGDNDUúÕODúDFDNODUÕ]DUDUYHPDVUDID QHGHQRODQROD\ODUÕQVRV\DOYHHNRQRPLNVRQXoODUÕQGDQNHQGLOHULQLNR-UXPDNLoLQ|QFHGHQWHGELUDOPDLKWL\DoODUÕQGDQGR÷PXúWXU*HUoHNWHQ LQVDQODU ELUoRN ULVNOHUOH NDUúÕ NDUúÕ\DGÕU +DVWDODQÕUODU LúVL] NDOÕUODU ND]DODUVRQXFXVDNDWODQÕU\DGD|OUOHUHú\DODUÕoDOÕQÕUHYOHUL\DQDU\D GD\DúDPODUÕQGDE\NPDVUDI\DSPDODUÕQÕJHUHNWLUHQROD\ODUPH\GD-QDJHOHELOLUøúWHLQVDQODUEXJLELGXUXPODUDNDUúÕ|QFHGHQWHGELUDOPD LKWL\DFÕQÕGX\PXúODUGÕU%XDQODPDGDVLJRUWDJHOHFH÷LJYHQFHDOWÕQD

6RV\DO*YHQOLN.DYUDPÕYH6RV\DO*YHQOLNøONHOHUL  DOPDNLoLQNXOODQÕODQELUWHNQLNWLU7HNQLNRODUDNJHOLúPHVLGH6DQD\L 'HYULPLLOHELUOLNWHøQJLOWHUH¶GHEDúODPÕúWÕU *HQHORODUDNPHY]XDWÕPÕ]GDVLJRUWDQÕQWDQÕPÕ7LFDUHW.DQXQX¶QXQ PDGGHVLLOHúXúHNLOGH\DSÕOPÕúWÕU³6LJRUWDELUDNLWWLUNLEXQXQOD VLJRUWDFÕELUSULPNDUúÕOÕ÷ÕQGDGL÷HUELUNLPVHQLQSDUDLOH|OoOHELOLUELU PHQIDDWLQLKDOHOHX÷UDWDQELUWHKOLNHQLQELUUL]LNRQXQPH\GDQDJHO-PHVL KDOLQGH WD]PLQDW YHUPH\L \DKXW ELU YH\D ELUNDo NLPVHQLQ KD\DW PGGHWOHULVHEHEL\OHYH\DKD\DWODUÕQGDPH\GDQDJHOHQEHOOLELUWDNÕP KDGLVHOHU GROD\ÕVÕ\OD ELU SDUD |GHPH\L YH\D VDLU HGDODUGD EXOXQPD\Õ ]HULQHDOÕU´%LUEDúNDDQODWÕPODVLJRUWDNDQXQYHPXNDYHOHLOHVDS-WDQDQEHOLUOLELUULVNLQ\DGDD\QÕGHUHFHGHWHKGLGLDOWÕQGDEXOXQDQoRN VD\ÕGDNLEHQ]HUROD\ODUÕQSDUDELULPLLOH|OoOPHVLYHLVWDWLVWLNvRODUDN NDYUDQPDVÕPPNQKDVDUODUÕQÕELUOLNWHNDUúÕODPDN]HUHELUDUD\DJH-WLULOPHVL\OHPH\GDQDJHOHQELURUJDQL]DV\RQGXU %6RV\DO6LJRUWD.DYUDPÕ

<]\ÕOÕ DúNÕQ ELU JHoPLúL EXOXQDQ VRV\DO VLJRUWDODU 6DQD\L 'HYULPL¶QLQE\N|OoGHRUWD\DoÕNDUGÕ÷ÕPHVOHNULVNOHULQHNDUúÕEH-OLUOL HVDVODU LoLQGH Lú JQQ NRUXPDN LKWL\DFÕQÕQ ]RUXQOX ELU VRQXFX RODUDNGR÷PXúJHOLúPLúYHEXJQNG]H\HXODúPÕúWÕU 'úQFHQLQ'R÷XúXYH7DULKVHO*HOLúLPL ;9,,,DVÕUGDEDúOD\DQYH;,;DVUÕGDNDSVD\DQ6DQD\L'HYULPL LOHELUOLNWHVÕQDvNDSLWDOL]PHJHoLúLúoLOHULQN|\OHUGHQúHKLUOHUHDNÕPÕ-QDVHEHSROPXúYHIDEULNDoHYUHOHULQGHELULNHQE\NLúoLNLWOHOHULQLQ ROXPVX]oDOÕúPDYH\DúDPNRúXOODUÕDOWÕQGDoHúLWOLVRV\RHNRQRPLNVR-UXQODUODNDUúÕNDUúÕ\DNDOPDODUÕQDQHGHQROPXúWXU%XEDNÕPGDQVRV\DO VLJRUWDQÕQ VDQD\L GHYULPLQLQ JHUoHNOHúWL÷L G|QHPLQ VRV\RHNRQRPLN NRúXOODUÕQÕQHWNLVLDOWÕQGDRUWD\DoÕNWÕ÷ÕV|\OHQHELOLU

1LWHNLPVDQD\LOHúPHKDUHNHWLQLQKÕ]ODJHOLúWL÷LONHOHUGHQELULRODQ $OPDQ\D¶GD  KDUEL VRQUDVÕ  HNRQRPLN NUL]LQLQ EDúOD-PDVÕ LOH IDEULNDODUÕQ NDSDQEDúOD-PDVÕ LúVL]OL÷L RUWD\D oÕNDUWPÕúWÕU øúVL]OLN QHGHQL\OHJHOLULNHVLOHQLúoLOHU$OPDQøúoLOHU6HQGLNDVÕ/HV6\QGLFDWV

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡

2XYULHUV$OOHPHQGV EQ\HVLQGH WRSODQDUDN 6RV\DO 'HPRNUDW 3DUWLVL 3DUWL6RFLDO'HPRFUDWHVHoLPOHULQLGHVWHNOHPH\LEHQLPVHPLúOHUGLU '|QHPLQùDQV|O\HVL2WWR9RQ%LVPDUFNVHoLPOHULQGH6RV\DO 'HPRNUDWODUÕQúDQVODUÕQÕQDUWWÕ÷ÕQÕJ|UQFH$OPDQ\D¶GD³NUVVRV\D- OL]PL´VRFLDOLVPHGHODFKDLUHDNÕPÕQÕWHPVLOHGHQHNRQRPLVWOHULWRSOD-\DUDNWRSOXPGDPHYFXWRODQVRV\RHNRQRPLNG]HQVL]OL÷HHQJHOROXFX ELUPGDKDOHDUDFÕQÕQJHUHNOLROGX÷XQDGH÷LQPLúWLU<DSÕODQWRSODQWÕODU-GDELUWDNÕPVRV\DOULVNOHUHNDUúÕGHYOHWJHOLUOHULQGHQVRV\DOUHIRUPODU \ROXLOHLúoLOHUH\HQLGHQGD÷ÕOÕPÕVD÷OD\DFDNSURJUDPODUÕQJHUoHNOHú- WLULOPHVL¿NULEHQLPVHQPLúWLU%XNRQXGDELU³VRV\DOSURJUDP´KD]ÕU-ODQDUDN G|QHPLQ$OPDQ ùDQV|O\HVL %LVPDUFN WDUDIÕQGDQ 5HLFKVWDJ¶D .DVÕP¶GHVXQXOPXúWXU+D]ÕUODQDQVRV\DOSURJUDPGDLúoLOHULQ JHOLUOHULQLQNRUXQPDVÕDPDoODQPÕúYHEXQXJHUoHNOHúWLUPHNLoLQGH]R-UXQOX³VRV\DOVLJRUWDVLVWHPL´QLQNXUXOPDVÕ|QHULVLQGHEXOXQXOPXúWXU +D]ÕUODQDQ³VRV\DOSURJUDP´JHUH÷L+D]LUDQ¶GH+DVWDOÕN 6LJRUWDVÕ7HPPX]¶WHøú.D]DVÕ6LJRUWDVÕYH+D]LUDQ¶GD <DúOÕOÕN6LJRUWDVÕ.DQXQODUÕNDEXOHGLOPLúWLU%XNDQXQODUOD³VRV\DOVL-JRUWD´GQ\DGDLONNH]$OPDQ\D¶GDV|]NRQXVXROPXúYH$OPDQSR]LWLI KXNXNXQD JLUHUHN GL÷HU$YUXSD ONHOHULQL GH NÕVD VUHGH HWNLVL DOWÕQD DOPÕúWÕU 7DQÕPÕYH$PDFÕ *QP]WRSOXPODUÕ\]\ÕOÕDúNÕQELUHYULPVRQXQGD\XNDUÕGDNÕ- VDFDEHOLUWWL÷LPL]DúDPDODUGDQJHoHUHNEXJQNVRV\DOVLJRUWDVLVWHPL-QHXODúPÕúWÕU dD÷ÕPÕ]ÕQLúoLVLEXJQQGúQG÷NDGDUDLOHVLLOHELUOLNWH\D-UÕQÕQÕGDGúQPHNYHJHoLPLQLVD÷ODPDNLVWHU%XLVWHNLQVDQR÷OXQXQ \UH÷LQGHVUHNOLRODUDN\DúDPÕúYHJQP]QLúoLNLWOHOHULLoLQ\HQL ELUJHUoHNRODUDNNDEXOHGLOPH\HEDúODQPÕúWÕU%XEDNÕPGDQVRV\DOVL-JRUWDQÕQ NDSVDPÕQD EWQ GQ\DGD |QFHOLNOH LúoL VÕQÕIÕ JLUPLú EXQX L]OH\HUHNPHPXUHVQDIYHVDQDWNkUODUODELUOLNWHWRSOXPXQGL÷HUNHVLP-OHULX\JXODPD\DNRQXROPXúWXU%|\OHFHWRSOXPXQoHúLWOLNHVLPOHULQL NDSVD\DQJD\HWJHQLúELUJHQHOVLJRUWDDQOD\ÕúÕRUWD\DoÕNPDNWDGÕU%X

DQODPGDVRV\DOVLJRUWDHNRQRPLN\|QGHQ]D\ÕIoDOÕúDQNHVLPOHULQLú-6RV\DO*YHQOLN.DYUDPÕYH6RV\DO*YHQOLNøONHOHUL  JFQNRUXPDNYHJHOHFH÷LQLJDUDQWLHWPHNYHE|\OHFHWRSOXPKD\D-WÕQGDVRV\DOJYHQOL÷LVD÷ODPDNDPDFÕLOHNXUXODQWHúNLODWOÕELU]RUXQOX VLJRUWDGÕU%LUEDúNDDQODWÕPODVLJRUWDODUJHOHFH÷LKHGHIDODQULVNVR-QXFXRUWD\DoÕNDQLKWL\DFÕQúHNLOYHúLGGHWLQHEDNÕOPDNVÕ]ÕQ|QFHGHQ VDSWDQDQRUDQGDSULP|GH\HQOHULQNDUúÕODúWÕNODUÕULVNOHULEHOLUOL|OoGH JLGHUHQELUVLVWHPGLU

6DQD\L 'HYULPL¶QLQ JHUoHNOHúPHVL LOH RUWD\D oÕNDQ VRV\DO VLJRUWD VLVWHPLLúoLOHUHLONDQGD³JHOLUJYHQOL÷L´VD÷ODPÕúWÕU$QFDNVDQD\LLOH LOJLOL\DúDPNRúXOODUÕoDOÕúDQODUÕPHVOHNL¿]\RORMLNYHVRV\RHNRQR- PLNULVNOHUOHGHNDUúÕNDUúÕ\DEÕUDNPÕúWÕU%XQHGHQOHELUWHPLQDWVLVWH-PLRODUDNRUWD\DoÕNDQVRV\DOVLJRUWDJQP]GHoDOÕúDQODUODRQODUÕQ JHoLQGLUPHN]RUXQGDROGX÷XNLPVHOHULQEHNOHQPHGLN]DPDQGDRUWD\D oÕNDQROD\ODUÕQULVNOHULQHNDUúÕNR\PDNDPDFÕQÕWDúÕ\DQVRV\RHNRQR-PLNKL]PHWOHUGLU%XKL]PHWOHULQVDQJFQQNRUXQPDVÕLOHHNRQRPLN JHOLúPH DUDVÕQGD GHQJH VD÷OD\DFDN XQVXUODUGÕU øúWH VRV\DO VLJRUWDODU DGÕJHoHQKL]PHWOHUL\HULQHJHWLUPHJ|UHYLQLVWOHQPLúWLU%XJ|UHYOHUL GHNHQGLQH|]JLONHOHULLOH\DSDU

&6RV\DO<DUGÕP.DYUDPÕ

6RV\DO JYHQOLN VLVWHPLQLQ LNLQFL DQD NROXQX ROXúWXUXU .|NHQL ;,; \]\ÕOGD .ÕWD$YUXSDVÕ ONHOHULQGH IDNLUOHUH YH PXKWDo GXUXP-GDEXOXQDQNLPVHOHUH\DUGÕPÕ|QJ|UHQWHGELUOHUHGD\DQÕU)LQDQVPDQÕ GHYOHWEWoHVLQGHQNDUúÕODQÕU%XQGDQGROD\ÕGDYHUJLVLVWHPLQLQL\LLú-OHGL÷L]HQJLQONHOHUGHGDKDoRNEHQLPVHQPLúYH\HUOHúPLúWLUdQN LOJLOLOHULQKHUKDQJLELUNDWNÕVÕ\RNWXU%XQXQLoLQGHNHQGLVLQH³SULPVL] VLVWHP´ GHPHN PPNQGU %X DQODPGD VRV\DO \DUGÕPÕ ³7RSOXPXQ JHOHFH÷LQLJYHQFHDOWÕQDDOPDNLoLQGHYOHWLQ\RNVXOYHIDNLUNLPVHOHUH \L\HFHN JL\HFHN \DNDFDN WHGDYL YH LODo \DUGÕPÕ \DSPDN YH EXQODUÕ LOJLOLOHULQNDWNÕVÕROPDGDQLúOHWHQELUVRV\DOJYHQOLNDUDFÕGÕU´úHNOLQGH WDQÕPODPDNPPNQGU%XDQODPGDVRV\DO\DUGÕPODUELUKDNQLWHOL-÷LQGHQGROD\ÕGH÷LONLúLOHULQVRV\DOYHHNRQRPLNGXUXPODUÕQGDQGROD\Õ GHYOHWLQELUJ|UHYLRODUDNRUWD\DoÕNDU1LWHNLP$QD\DVDPÕ]ÕQ PDGGHVL GH ³'HYOHW KDON YH YD]LIH úHKLWOHULQLQ GXO YH \HWLPOHUL\OH PDOXOYHJD]LOHULNRUXUYHWRSOXPGDNHQGLOHULQHELUKD\DWVHYL\HVLVD÷-ODU'HYOHWVDNDWODUÕQNRUXQPDODUÕQDYHWRSOXPKD\DWÕQDLQWLEDNODUÕQÕ

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡

VD÷OD\ÕFÕWHGELUOHUDOÕU<DúOÕODUGHYOHWoHNRUXQXU<DúOÕODUÕGHYOHW\DU- GÕPÕVD÷ODQDFDNGL÷HUKDNODUYHNROD\OÕNODUNDQXQODG]HQOHQLU'HY-OHWNRUXQPD\DPXKWDoRODQoRFXNODUÕQWRSOXPDND]DQGÕUÕOPDVÕLoLQKHU WUO WHGELUL DOÕU %X DPDoODUOD JHUHNOL WHúNLODW YH WHVLVOHUL NXUDU YH\D NXUGXUXU´KNPQJHWLUPLúWLU

,,,626<$/*h9(1/ø.$0$&,1,1

 *(5d(./(ù7ø5ø/0(6ø1'(.øø/.(/(59(

 %8ø/.(/(5ø16(dø0ø

6RV\DO JYHQOLN VLVWHPLQL ROXúWXUDQ VRV\DO VLJRUWDODU oDOÕúDQODUÕ VRV\DO\DUGÕPLVHVRV\RHNRQRPLNEDNÕPGDQPXKWDoGXUXPGDNL\RN-VXONLPVHOHULNRUXPD\ÕDPDoODUøúWHEXDPDoODUÕQJHUoHNOHúPHVLLoLQ VRV\DOJYHQOLNLONHOHULQLQVHoLOHUHNX\JXODQPDVÕPPNQGU%XED-NÕPGDQLONHOHULQNÕVDGDROVDLQFHOHQPHVL\HULQGHROXU $6RV\DO*YHQOLN$PDFÕQÕQ*HUoHNOHúPHVLQGHNLøONHOHU +DONÕQWDPDPÕQÕ]RUXQOXNRUXPDNDSVDPÕQDDOPDH÷LOLPLNXúNX- VX]oD÷GDúVRV\DOJYHQOLNVLVWHPOHULQLQHQEHOLUJLQoL]JLVLGLU%XNR-QXGDKHUONHIDUNOÕ\ROODUL]OHPLúYH]DPDQODEX\ROODULNLLONHDOWÕQGD WRSODQPÕúWÕU  dRNOXNøONHVL0HVOHNøONHVL

6RV\DO JYHQOLN VLVWHPLQLQ JHOLúPHVL ELU LúYHUHQH WDEL YH FUHWOL RODUDNoDOÕúDQLúoLOHULQNRUXQPDNDSVDPÕQDDOÕQPDVÕLOHEDúODPÕúWÕU%X GXUXPVRV\DOJYHQOLNVLVWHPLQGHQ\DUDUODQDFDNNLWOHOHULQVD\ÕVÕQÕDUW-WÕUPDGD|QFROPDVÕQÕQ\DQÕVÕUDNRUXPDWHGELUOHULQLQJHQLúOHWLOPHVLQL GHVD÷ODPÕúWÕU =DPDQODKDONÕQWPQVRV\DOJYHQOL÷LQ]RUXQOXNDSVDPÕQDDOPD H÷LOLPLWRSOXPGDoDOÕúDQODUÕQIDDOL\HWJ|VWHUGLNOHULDODQODUDJ|UHWUO JUXSODUDD\UÕOPDVÕQDQHGHQROPXúWXUgQFHVRV\DOYHHNRQRPLNVRUXQOD-UÕEDNÕPÕQGDQLúoLOHULQNLQHEHQ]H\HQIRUXPLúoLOHULLOHHVQDIVDQDWNkUODU J|]|QQGHEXOXQGXUXODUDNIDUNOÕVRV\DOJYHQOLNUHMLPOHULNXUXOPD\D EDúODQPÕúWÕU %|\OHFH ]RUXQOX VRV\DO NRUXPDQÕQ NDSVDPÕQGD IDUNOÕ VRV\DO JUXSODUÕQ \DUDUODQGÕ÷Õ PDOL YH LGDUL \|QGHQ ED÷ÕPVÕ] UHMLPOHU RUWD\DoÕNPÕúWÕU%X\D\PDLúLVRV\DOYHHNRQRPLNJHOLúPH\HSDUDOHO

6RV\DO*YHQOLN.DYUDPÕYH6RV\DO*YHQOLNøONHOHUL  RODUDNNDGHPHOLELUúHNLOGH]DPDQODWDPDPODQPÕúWÕU%XVLVWHPHPH-PXUODUÕQGDGDKLOHGLOPHVL\OHPHVOHNLONHVLoRNOXNLONHVLGR÷PXúWXU  7HNOLNøONHVL5LVNOHUøONHVL 6RV\DO\DUGÕPODUÕQVRV\DOJYHQOLNNDSVDPÕLoLQHDOÕQDUDN\RNVXO- ODUDoRFXNODUDYH\DúOÕODUDVRV\DOYHHNRQRPLNEDNÕPGDQ\DUGÕP\DS- PDNDPDFÕ\ODDLOH\DUGÕPÕYHJHQHO\DúOÕOÕNVLJRUWDVÕJLELVLJRUWDNROOD-UÕQÕQRUWD\DoÕNPDVÕULVNOHULQVD\ÕVÕQÕDUWWÕUPÕúWÕU6RV\DOYHHNRQRPLN EDNÕPGDQ IDUNOÕ JUXSODUD |]J ED÷ÕPVÕ] UHMLPOHULQ RUWD\D oÕNPDVÕQÕQ \DQÕVÕUDULVNVD\ÕVÕQÕQDUWPDVÕX\JXODPDGDWHNQLNEDNÕPGDQ¿QDQVDO YH|UJWVHOVRUXQODUÕQRUWD\DoÕNPDVÕQDQHGHQROPXúWXU=DPDQODRU-WD\DoÕNDQEXVRUXQODUDKÕ]OÕo|]P\ROODUÕDUDQPD\DEDúODQPÕúWÕUøON NH] ¿QDQVDO EDNÕPGDQ RUWD\D oÕNDQ VRUXQODUD oDUH EXOXQPDVÕ oDEDVÕ J|VWHULOPLúYHGDKDVRQUD|UJWVHOEDNÕPGDQ\HQLELUVLVWHPDUD\ÕúÕLoL-QHJLULOPLúWLU 1LWHNLP\ÕOÕQGDøQJLOWHUH¶GHNDEXOHGLOHQ³%HYHULGJH3ODQÕ´ VRV\DOJYHQOL÷LQWHNELUNDPX|UJWDUDFÕOÕ÷ÕLOHX\JXODQPDVÕ¿NULQL RUWD\DoÕNDUWPÕúWÕU.XUXODFDNRODQELUNDPX|UJWWPULVNOHUHFHYDS YHUHELOHFHNQLWHOLNWHGLU$QFDNE|\OHELU|UJWQNXUXODELOPHVLLoLQYDU RODQVRV\DOJYHQOLNUHMLPOHULQLQSDUoDSDUoD\DGDX]XQG|QHPGHELU-OHúWLULOPHVLJHUHNLU .ÕWD$YUXSDVՁONHOHULQGHULVNLONHVLVLVWHPLLOHNDUúÕODQDFDNøúND-]DVÕYHPHVOHNKDVWDOÕNODUÕDQDOÕN\DúOÕOÕN|OPLúVL]OLNYHDLOH\DUGÕPÕ JLELULVNOHUNHQGLDUDODUÕQGDWHNQLN|]HOOLNOHULQHJ|UH\DELUNXUXP\D GDVDQGÕNNXUPD\ROXJHQHORODUDNEHQLPVHQPLúYHNXUXODQNXUXP\D GDVDQGÕNODUÕQWDPDPÕ6RV\DO*YHQOLN%DNDQOÕ÷ÕQDED÷ODQPÕúWÕUgU-QH÷LQ)UDQVD¶GD8OXVDO+DVWDOÕN6LJRUWDVÕ6DQGÕ÷ÕEQ\HVLQGHKDVWDOÕN DQDOÕNPDOXOONYH|OPVLJRUWDODUÕ8OXVDO<DúOÕOÕN6LJRUWDVÕ6DQGÕ÷Õ EQ\HVLQGH\DúOÕOÕNVLJRUWDVÕ8OXVDO$LOH<DUGÕPÕ6DQGÕ÷ÕEQ\HVLQGH LúVL]OLN VLJRUWDVÕ ULVNOHUL WRSODQDUDN EX VDQGÕNODUÕQ WDPDPÕ 6D÷OÕN YH 6RV\DOøúOHU%DNDQOÕ÷ÕQDED÷ODQPÕúWÕU

*HQHORODUDNVRV\DOJYHQOLNVLVWHPLQGHNLEXWUJHOLúPHOHUHHWNHQ RODQ GD GHYOHW WDUDIÕQGDQ KHUNHVH VRV\DO JYHQOLN KDNNÕQÕQ WDQÕQPD-VÕQGDQLOHULJHOPHNWHGLU%XQGDQGROD\ÕVRV\DOJYHQOLNVRUXQODUÕQÕQ

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡

o|]PQGHJHQHOELUGD\DQÕúPD\DJLGLOPHNWHYHEDúODQJÕoWDED÷ÕPVÕ] YH IDUNOÕ JYHQOLN UHMLPOHUL \DYDú \DYDú ELU EWQQ SDUoDODUÕ RODUDN J|UOPH\HEDúODQPDNWDGÕU %6RV\DO*YHQOLN$PDFÕQÕQ*HUoHNOHúWLULOPHVLQGHNL  øONHOHULQ6HoLPL 6RV\DOJYHQOL÷LQDQODPÕGDKD|QFHEHOLUWPLúROGX÷XPX]JLELLú ND]DVÕYHPHVOHNKDVWDOÕNODUÕDQDOÕNPDOXOON\DúOÕOÕN|OPDLOH\DU-GÕPÕLúVL]OLNJLELGXUXPODUGDNHVLOHQJHOLULQ\HULQHJHoHFHN|GHQHNYH GL÷HU KL]PHWOHULQ JYHQ DOWÕQD DOÕQPDVÕ GR÷XP YH HYOHQPH JLEL GX- UXPODUGDGDRUWD\DoÕNDQPDVUDÀDUÕQ|GHQPHVLGLU$QFDNEXQODUÕQSR-]LWLIKXNXNWD\HUDODELOPHVLDúD÷ÕGDNLoD÷GDúo\DVDOVLVWHPDWLN\ROXQ DúDPDOÕRODUDNJHUoHNOHúWLULOPHVL\OHYHPXWOXNÕOÕFÕELUVRV\DOJYHQOLN VLVWHPLQHXODúÕOPDVÕLOHPPNQGU%XVLVWHPDWLN L hFUHWOLRODUDNoDOÕúDQODUÕNRUXPDNDSVDPÕQDDOPDN LL .RUXPD\ՁFUHWVL]OHUHGH\D\DUDNNDSVDPÕJHQLúOHWPHN LLL6LVWHPLWHNELUNDPXNXUXPXoHUoHYHVLQGHWRSODPDNWÕU

%X KDOL\OH VRV\DO JYHQOLN VUHNOL RODUDN JHOLúPH J|VWHUHQ ³GL-QDPLN´ELU|]HOOL÷HVDKLSWLU<XNDUÕGDNLVLVWHPDWL÷LVDSWDGÕNWDQVRQUD VLVWHPDWLNWH ELU ONHQLQ HNRQRPLN VRV\DO NOWUHO YH QIXV \DSÕVÕQD J|UH\DPHVOHNLONHVL\DGDULVNLONHVLDUDVÕQGDELUVHoLP\DSDUDNEX LONHOHULQNDSVDPÕEHOLUWLOLUYHELUSODQoHUoHYHVLQGHX\JXODPD\DJHoLOLU &6RV\DO*YHQOLN$PDFÕQÕQ*HUoHNOHúPHVLQGHNL  øONHOHULQ8\JXODQPDVÕ <XNDUÕGDNLLONHOHUYHVLVWHPDWLNEHOLUWLOGLNWHQVRQUD\DSÕODFDNVRV-\DOJYHQOLNSODQODUÕQGDKHGHÀHUYHDOÕQPDVÕJHUHNOLWHGELUOHUVDSWDQÕU 3ODQODUEWQONHKDONÕQÕNRUXPDNDSVDPÕQDDODFDNúHNLOGH\DSÕOPDOÕ- GÕU%XQXJHUoHNOHúWLUPHNLoLQGHIDUNOÕVRV\RHNRQRPLN\DúDPDVHYL- \HOHULQHVDKLSRODQELUH\OHULQLKWL\DoODUÕJ|]|QQGHWXWXODUDNYHWRSOX-PXoHúLWOLJUXSODUDD\ÕUDUDNX\JXODPD\DJHoLOLU%XQHGHQOHELUWRSOXP DúD÷ÕGDJ|UOHFH÷LJLELDOWÕJUXEDD\UÕODELOLU%XQODU

6RV\DO*YHQOLN.DYUDPÕYH6RV\DO*YHQOLNøONHOHUL  L hFUHWOLRODUDNoDOÕúDQODU LL %D÷ÕPVÕ]RODUDNoDOÕúDQODULOHVHUEHVWPHVOHNVDKLSOHUL LLL (YNDGÕQODUÕ LY dDOÕúDFDN\DúWDROXSGDJHOLUVD÷OD\DFDNELULú\DSDPD\DQODU \DúÕQGDQE\N|÷UHQFLOHUYHKDQGLNDSOÕODUJLEL Y dRFXNODU YL <DúOÕODUoDOÕúPD\DúÕQÕQVWVÕQÕUÕQÕDúDQNLPVHOHUGLU

<XNDUÕGDNL WRSOXP JUXSODUÕQGDQ LON o VRV\DO JYHQOL÷LQ VRV\DO VLJRUWDRODQDNODUÕQGDQGL÷HUOHULGHVRV\DO\DUGÕPODUGDQ\DUDUODQÕUODU

6RV\DOJYHQOLNKHUEDNÕPGDQ\D\JÕQYHJHQLúOH\HQELUVLVWHPROD-UDN EHOLUPLúWLU %WQ PHVOHNL ¿]\RORMLN YH VRV\RHNRQRPLN ULVNOHUL NDSVDPDNWDGÕU<DOQÕ] EHOLUOL NLúLOHUL GH÷LO ELU ONHQLQ WP QIXVXQX X\JXODPDDODQÕLoLQHDOPD\D\|QHOPLúWLU'D÷ÕQÕNWHGELUOHU\HULQHELU EWQ RODUDN EHOLUPLúWLU %XQXQ ELU VRQXFX RODUDN VRV\DO JYHQOL÷LQ PDOLND\QDNODUÕQGDYHGHYOHWLQEXND\QDNODUÕQROXúXPXQDNDWÕOPDVÕQGD WDPDPHQ\HQL\|QWHPYHWHNQLNOHUV|]NRQXVXROPXúWXU6RV\DOVLJRU-WDODUGD \DSÕODQ SDUDVDO |GHPHOHU YH VD÷OÕN \DUGÕPODUÕ VÕNÕ ELU úHNLOGH |GHQHQ SULPOHUH ED÷ODQPÕúWÕU .DSLWDOL]DV\RQ VLVWHPLQLQ X\JXODQGÕ÷Õ \DúOÕOÕNVLJRUWDODUÕQGDEXGXUXPDoÕNoDJ|UOU%XQHGHQOHUGHQGLUNL ELUVRV\DOVLJRUWDGDQ\DUDUODQPDNoHúLWOLNRúXOODUÕQ\HULQHJHWLULOPHVL-QHED÷OÕGÕU2\VDVRV\DOJYHQOLNVLVWHPOHULQGHPDOLND\QDNODUÕQ\DOQÕ] LOJLOLOHULQ|GHGLNOHULSULPOHUHGD\DQPDVÕQÕQ\DQÕVÕUDGHYOHWNDWNÕODUÕGD YDUGÕU$PDo\RNVXOOXNYHVHIDOHWLLOHJHOHFHNNRUNXVXQX|QOHPHNWLU %XDPDFÕQJHUoHNOHúPHVLQGHVRV\DOVLJRUWDODUYHVRV\DO\DUGÕPODUEDú-OÕFDLNLDUDoROPXúWXU ,9626<$/*h9(1/ø.626<$/6ø*257$ø/øù.ø6ø

*QP] WRSOXPODUÕ VRV\DO JYHQOLN YH VRV\DO VLJRUWD DODQÕQGD JHoLUGL÷LX]XQELUHYULPVRQXFXQGD\XNDUÕGDNÕVDFDEHOLUWWL÷LPL]LONH YHVLVWHPDúDPDODUÕQGDQJHoHUHNVRV\DOVLJRUWDODUDXODúPÕúODUGÕUùLP-GLEXDúDPDGDQJHoLOHUHNGDKDLOHULELUDPDoRODQYHELUVLVWHPRODUDN JHOLúWLULOPH\H oDOÕúÕODQ VRV\DO JYHQOLN WRSOXPODUÕQ EDúOÕFD KHGH¿QL ROXúWXUPXúWXU

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡

dD÷ÕPÕ]ÕQPRGHUQKXNXNGHYOHWL|]HOOLNOH)UDQVÕ]'HYULPL¶QGHQ VRQUD JHOLúHQ NODVLN GHPRNUDVL LOH VD÷ODQDQ KUUL\HW YH HúLWOLN SUHQ-VLSOHULQLQ\DQÕVÕUDWRSOXPXQEWQELUH\OHULQLNDSVD\DQEHOLUOLVRV\DO LONHOHULGHJHOLúWLUPHNOH\NPOROPXúWXUYHEX\NPOONDQD\DVD-ODUGDWHPLQDWDOWÕQDDOÕQPÕúWÕU 6RV\DOJYHQOL÷LQNDSVDPYHNRQXEDNÕPÕQGDQXOXVODUDUDVÕDODQGD LONoÕNÕúQRNWDVÕ8OXVODUDUDVÕdDOÕúPDgUJWQQWDULKOLYH VD\ÕOÕ³6RV\DO*YHQOL÷LQ(Q$]1RUPODUÕ6|]OHúPHVL´GLU%XV|]OHú-PHQLQDPDFÕLP]DFÕGHYOHWOHULQVRV\DOYHHNRQRPLNJHOLúPHOHULQHJ|UH VRV\DOJYHQOLNDODQÕQGD\HULQHJHWLUPH\H]RUXQOXROGXNODUÕQRUPODUÕ VDSWDPDNWÕUVD\ÕOÕV|]OHúPHVRV\DOJYHQOL÷LQGRNX]WHPHOGDOÕQÕ ú|\OHVÕUDODPÕúWÕU L +DVWDOÕN6D÷OÕNODLOJLOLEDNÕPJLGHUOHUL LL +DVWDOÕN*HOLUND\EÕQDQHGHQRODQULVNOHULQNDUúÕODQPDVÕ LLL øúVL]OLN LY <DúOÕOÕN Y øúND]DVÕYHPHVOHNKDVWDOÕNODUÕ YL $QDOÕN YLL0DOXOON viii.gOP L[ $LOH\DUGÕPODUÕ <XNDUÕGDNLOLVWHGHQGHDQODúÕODFD÷Ձ]HUHVRV\DOJYHQOLNLNLDQD WHGELULQEWQGU%XQODUGDQELULVRV\DOVLJRUWDODUGL÷HULGH\DUGÕP- ODUGÕU1LWHNLPWDULKOL$QD\DVDPÕ]ÕQPDGGHVLVRV\DOJYHQOL- ÷LWHPHOELU³VRV\DOKDN´RODUDNKHUNHVHWDQÕPÕúEXWHPHOKDNNÕQVD÷-ODQPDVÕQGD JHUHNOL WHGELUOHULQ DOÕQPDVÕQÕ YH WHúNLODWODUÕQ NXUXOPDVÕQÕ GHYOHWLQEDúOÕFD|GHYOHULDUDVÕQGD|QJ|UPúWU

*|UOG÷JLELVRV\DOJYHQOLNPHVOHNL¿]\RORMLNYHVRV\RHNR- QRPLNULVNOHULNDSVDPDNWDGÕU<DOQÕ]EHOOLNLúLOHULGH÷LOELUONHQLQE-WQQIXVXQXX\JXODPDDODQÕLoLQHDOPD\D\|QHOPLúWLU

6RV\DOVLJRUWDODUGD\DSÕODQ\DUGÕPODUNDSVDPGDEXOXQDQODUÕQ]R-UXQOX úHNLOGH |GH\HFH÷L SULPOHUOH ED÷ODQWÕ KDOLQGHGLU 'L÷HU ELU LIDGH

6RV\DO*YHQOLN.DYUDPÕYH6RV\DO*YHQOLNøONHOHUL 

LOH UL]LNR\D ]RUXQOX NDWÕOPD YH \DSÕODQ \DUGÕPODUGD J|WUON HVDV DOÕQPDNWDGÕU$PDoEHOLUOLKDONJUXSODUÕQÕ\DúDPULVNOHULQHNDUúÕNRUX-PDNWÕU%|\OHFHVRV\DOJYHQOLNLOHVRV\DOVLJRUWDODUDQODPEDNÕPÕQGDQ ELUELULQGHQIDUNOÕIDNDWDPDoODUÕEDNÕPÕQGDQELUELUOHULQHED÷OÕLNLNDY-UDP RODUDN RUWD\D oÕNDU %X DQODPGD VRV\DO VLJRUWDODU PRGHUQ VRV\DO JYHQOLNVLVWHPLQLQSUHQVLSOHULQLWDúÕGÕ÷ÕQGDQRQXQELUSDUoDVÕGÕU'DKD DoÕNELUGH\LPOHVRV\DOVLJRUWDODUVRV\DOJYHQOLNDPDFÕQÕQJHUoHNOHú-PHVLQGHELUDUDoROPDNWDGÕU%XEDNÕPGDQVRV\DOJYHQOLNELUVLVWHP RODUDNVWNDYUDPVRV\DOVLJRUWDODULVHEXVLVWHPLQoDOÕúPDVÕQGDNXOOD-QÕODQDUDoODUGDQELULRODUDNEXQXQDOWÕQGD\HUDOÕU 6218d WDULKOL$QD\DVDPÕ]ÕQPDGGHVLVRV\DOJYHQOL÷LWHPHOELU ³VRV\DO KDN´ RODUDN KHUNHVH WDQÕPÕú EX WHPHO KDNNÕQ VD÷ODQPDVÕQGD JHUHNOLWHGELUOHULQDOÕQPDVÕQÕYHWHúNLODWODUÕQNXUXOPDVÕQÕGHYOHWLQEDú- OÕFD|GHYOHULDUDVÕQGD|QJ|UPúWU'ROD\ÕVÕ\ODVRV\DOJYHQOLNPHV-OHNL¿]\RORMLNYHVRV\RHNRQRPLNULVNOHULNDSVDPDNWDGÕU<DOQÕ]EHOOL NLúLOHULGH÷LOELUONHQLQEWQQIXVXQXX\JXODPDDODQÕLoLQHDOPD\D \|QHOPLúWLU 'D÷ÕQÕN WHGELUOHU \HULQH ELU EWQ RODUDN RUWD\D oÕNPÕú-WÕU%XQXQELUVRQXFXRODUDNVRV\DOJYHQOL÷LQPDOLND\QDNODUÕQGDYH GHYOHWLQEXND\QDNODUÕQROXúXPXQDNDWÕOPDVÕQGDWDPDPHQ\HQL\|QWHP YH WHNQLNOHU V|] NRQXVX ROPXúWXU %X EDNÕPGDQ VRV\DO VLJRUWDODUGD \DSÕODQSDUDVDO|GHPHOHUYHVD÷OÕN\DUGÕPODUÕVÕNÕELUúHNLOGH|GHQHQ SULPOHUH ED÷ODQPÕúWÕU .DSLWDOL]DV\RQ VLVWHPLQLQ X\JXODQGÕ÷Õ \DúOÕOÕN VLJRUWDODUÕQGDEXGXUXPDoÕNoDJ|UOPHNWHGLU%XQHGHQOHGLUNLVRV\DO VLJRUWDODUÕQ SULPOL VLVWHPLQGHQ \DUDUODQPDN oHúLWOL NRúXOODUÕQ \HULQH JHWLULOPHVLQH ED÷ODQPÕúWÕU 2\VD VRV\DO JYHQOLN VLVWHPOHULQGH PDOL ND\QDNODUÕQ \DOQÕ] LOJLOLOHULQ |GHGLNOHUL SULPOHUH GD\DQPDVÕQÕQ \DQÕ VÕUDGHYOHWNDWNÕODUÕGDYDUGÕU$PDoWRSOXPODUGDYDURODQ\RNVXOOXN YHVHIDOHWLOHELUOLNWHJHOHFHNHQGLúHVLQLRUWDGDQNDOGÕUPDNWÕU%XDPD-FÕQ JHUoHNOHúWLULOPHVLQGH VRV\DO VLJRUWDODU YH VRV\DO \DUGÕPODU EDúOÕ-FDLNLDUDoRODUDNRUWD\DoÕNPÕúWÕU$QFDNEXVLVWHPLQSR]LWLIKXNXNWD \HUDODELOPHVLLoLQDúD÷ÕGDEHOLUWLOHQEHú\DVDOVLVWHPDWLN\ROXDúDPDOÕ RODUDNJHUoHNOHúWLULOHUHNONHPL]GHoD÷GDúELUVRV\DOJYHQOLNVLVWHPL NXUXOPDOÕYHYDURODQVLVWHP\HQLGHQUHYL]HHGLOPHOLGLUù|\OHNL

 626<$/*h9(1/ø.'(5*ø6ø‡ L hFUHWOLRODUDNoDOÕúDQODUÕNRUXPDNDSVDPÕQDDOPDN LL .RUXPD\ՁFUHWVL]OHUHGH\D\DUDNNDSVDPÕJHQLúOHWPHN LLL6LVWHPLWHNELUNDPXNXUXPXoHUoHYHVLQGHWRSODPDN LY *HQHOVD÷OÕNVLJRUWDVÕVLVWHPLNXUPDN Y øVWLKGDPÕWHúYLNYHLúVL]OLNVLJRUWDVÕVLVWHPLNXUPDNWÕU

$PDo LQVDQOÕ÷Õ NRUNXWDQ \RNVXOOX÷XQ DLOHOHULQ JHUHNVLQPHOHUL J|]|QQGHWXWXODUDNXOXVDOJHOLULQVRV\DOJYHQOLNVLVWHPL\OHWRSOXP-GD\HQLGHQGD÷ÕWÕOPDVÕ\OD|QQHJHoPHNROPDOÕGÕU

6RV\DO*YHQOLN.DYUDPÕYH6RV\DO*YHQOLNøONHOHUL 

$NVR\ 0X]DIIHU ³7ÕS +DIWDVÕQGD øúoL 6D÷OÕ÷Õ´)RUXP0LOOL\HWL0DUW $\KDQ $EGXUUDKPDQ  ³7UNL\H¶GH 6RV\DO 6LJRUWD .XUXPOD- UÕQGD.DSVDPD$OÕQDQ5LVNOHU´Anado-OXhQLYøø%)'HUJLVL

$\KDQ $EGXUUDKPDQ  ³$YUXSD 6RV\DO ùDUWÕQÕQ 2QD\ODQPDVÕQD 8\JXQ %XOXQGX÷XQD'DLU.DQXQh]HULQH6RV-\DO 3ROLWLND %DNÕPÕQGDQ %D]Õ 'úQ- FHOHU´3URI'U1DFL.ÕQDOÕR÷OX¶QD$U-PD÷DQ*D]LhQLY+XNXN)DN'HUJLVL  %UXQ$YH+*DOODQG+Droit GX7UDYDLO6LUH\3DULV

&HQWHO 7DQNXW  Çocuklar ile *HQoOHULQ øú *YHQOL÷L 'RNWRUD7H]L øVWDQEXOhQLYHUVLWHVL<D\1R )DNOWHOHU0DWEDDVÕøVWDQEXO 'RXEOHW-DFTXHVSécurité Soci-ale3UHVVHVhQLYGH)UDQFH3DULV 'RXEOHW -DFTXHV  Droit De La Sécurité Sociale(GLWLRQ'DOOR]3D-ris. (UHQ)DUXN%RUoODU+XNXNXYH øú+XNXN$oÕVÕQGDQøúYHUHQLQøú.D]DVÕ YH0HVOHN+DVWDOÕ÷ÕQGDQ'R÷DQ6RUXP-OXOX÷X$QNDUD

*]HO $OL YH $OL 5Õ]D 2NXU  6RV\DO*YHQOLN+XNXNX%HWD<HQLOHQ-PLú%DVNÕøVWDQEXO 0HOOHQQHF -(7 %HU]LD -  Le 5pJÕPH*pQpUDOH'H/D6pFXULWp6RFL-ale(GLWLRQ3DULV ,úÕN5oKDQ7UNøú+XNXNXQXQ 0LOOHWOHUDUDVÕ.D\QDNODUÕ$QNDUD .UDOùHPVHWWLQdDOÕúPD+D\DWÕ LOHøOJLOL6|]OHúPHOHUøVWDQEXO

5LEDV -- 0- -RQFH\-& 6HFKH -&  Dorit Secial Européen, Presses hQLY'H)UDQFHV(GLWLRQ3DULV 6DLQWMRXUV <YHV  Traite Sécurité Le Droit De La Sécurité Soci-ale7RPH,3DULV

7DúNHQW6DYDúøQVDQ+DNODUÕQÕQ 8OXVODUDUDVÕ 'D\DQDNODUÕ gUJWOHU YH Belgeler)øVWDQEXO

7XQFD\ &DQ  6RV\DO *YHQOLN Hukuk Dersleri%HWD%DVNÕøVWDQEXO 7XQoRPD÷ .HQDQ  Sosyal Gü-YHQOLN .DQXQX YH 6RV\DO 6LJRUWDODU  %DVÕPøVWDQEXO

7XQoRPD÷.HQDQ³$YUXSD6RV- \DO*YHQOLN6|]OHúPHVLQLQ$QDdL]JL-OHUL´ %LULQFL $YUXSD +XNXNX +DIWDVÕ: 

<LOOKH 5LEHWWHV YH -HDQQHO /\RQ&DHQ General: Manuel Du Droit So-cialeH(GLWLRQ3DULV

d6*%<XUW'ÕúÕQGDdDOÕúDQYH <XUGD'|QHQ9DWDQGDúODUÕPÕ]D6XQXODQ Hizmetler, 7& dDOÕúPD YH 6RV\DO *- YHQOLN%DNDQOÕ÷Õ<XUWGÕúÕøúoL+L]PHWOH-UL*HQHO0GUO÷$QNDUD