Açıklanmayan hususlarda mer’i 1/1000 ölçekli Bağcılar Uygulama İmar Planı ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notları getirildiği görülmüştür

KOMİSYON RAPORLARI

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:

3. Açıklanmayan hususlarda mer’i 1/1000 ölçekli Bağcılar Uygulama İmar Planı ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notları getirildiği görülmüştür

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 13.11.2012 gün, 1223339-4181-211318 sayılı yazısında;

“Bağcılar İlçesi Yavuzselim Mahallesi, 2676 ada 71 parselin bir kısmının “Yol Alanı”na alınmasına ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Tadilat teklifi; bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmaktadır.” denilmektedir.

DEĞERLENDİRME ve SONUÇ

Bağcılar İlçesi Yavuzselim Mahallesi, f21c22b3b pafta, 2676 ada 71 parselin akaryakıt istasyon alanının kısmen yol alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı teklifine ait Meclis Kararı alındığı belirtilerek, söz konusu teklifin 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddeleri uyarınca gereğinin yapılması talep edilmektedir.

Bağcılar İlçesi Yavuzselim Mahallesi, 2676 ada 71 parselin kısmen Akaryakıt Tesisi Alanından Yol Alanına alındığı, Akaryakıt Tesisi Alanı cephesinden itibaren yapılaşma koşulu olarak 5 m çekme mesafesinin getirildiği, 2676 ada 54 parselin tasdik sınırı içerisindeki kısmının Yol Alanına alındığı,

“1. Plan tasdik sınırı Bağcılar İlçesi Yavuzselim Mahallesi 245dt4a-4d pafta 2676 ada 71 (eski 3645) sayılı parselin kısmi alanının yol alanına dâhil edilmesini içermektedir.

2. Kamu eline geçmesi gereken alanlar kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz.

3. Açıklanmayan hususlarda mer’i 1/1000 ölçekli Bağcılar Uygulama İmar Planı ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notları getirildiği görülmüştür.

Söz konusu teklife ilişkin İSKİ Genel Müdürlüğü’nün şartlı olumlu, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün olumlu görüşleri bulunmaktadır.

Bahse konu plan değişikliği teklifinde, kısmen fonksiyon değişikliği yapılan parselin 2676 ada 71 parsel olarak tanımlandığı, ancak yapılan teklife 2676 ada 54 parselin de konu edildiği; ayrıca plan teklifi dosyasında 2676 ada 54 parsel sahibine ait muvafakatnamenin bulunmadığı,

Teklifte yer alan 2676 ada 71 parselin kısmen yol alanına alınması talebi ile parselin güneyinde yer alan yolun genişlemiş olacağı, ancak 2676 ada 71 parselin batısında yer alan 2676 ada 51 parselin bulunduğu kısımda yol genişlemesi sağlanmadığından; Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmeliğin, “Devamlılığı olan bir yol belli bir kesimde daraltılamaz.” şeklindeki uyulması gereken esasına aykırı olarak 2676 ada 71 parselin batısında bulunan 2676 ada 51 parselden itibaren yolun yaklaşık 5 m. daralacağı görülmüş olmakla beraber; bahse konu teklifin, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararlarını etkilemediği, Akaryakıt Tesis Alanı ile kısmen yapı yoğunluğunu azaltıcı nitelik taşıdığı ve t1/1000 ölçekli planda 2676 ada 54 parsel ile oluşturulan tevhit şartının kaldırılmasını amaçladığı görülmektedir. ” denilerek.

İlgi (a) yazı ve eki 1/1000 ölçekli plan paftaları yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Bağcılar İlçesi, Yavuzselim Mahallesi, 2676 ada, 71 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup 1/5000 ölçekli planları etkilemediğinden komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

T.C

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU

Rapor No:

165 Tarih:

14.03.2013 Dosya No:

2013/578

KONUNUN ÖZÜ: Esenyurt İlçesi, Örnek Mahallesi, Kapadık Mevkii,305 ada, 38-39-40-41-43-44-45-51 parseller ve 306 ada 33-34 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli NİP tadilatına itiraz hk

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 08/ 03 /2013 gün ve 2012/13609 sayılı yazısında;

“İLGİ: a)TMMOB Şehir Plancıları Odası İstanbul Şube Başkanlığı’nın Planlama Müdürlüğü’nde 04.10.2012 tarih, 13609 sayı ile kayıtlı yazısı.

b)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve eki 20.08.2004 gün, S/90 sayılı Başkanlık Onayı.

İTİRAZ:

Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.06.2012 gün, 1269 sayılı kararı ile tadilen uygun görülerek, Büyükşehir Belediye Başkanınca 16.06.2012 tarihinde aynen onaylanan “Esenyurt, Örnek Mahallesi, 305 ada, 38-39-40-41-43-44-45-51 parseller ve 306 ada 33-34 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Plan tadilatı”na askı süresi içerinde verilen ilgi (a) yazı ile itiraz edilmektedir.

İlgi (a) itiraz yazısında;

“İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.06.2012 tarih ve 1269 sayılı kararı ile kabul edilerek İstanbul Büyükşehir belediye Başkanlığı'nca 16.06.2012 tarihinde onanan Esenyurt, Örnek Mahallesi, 305 ada, 38-39-40-41-43-44-45-51 parseller ve 306 ada 33- 34 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Plan tadilatı 28.08.2012 - 28.09.2012 tarihleri arasında askıda ilan edilmiştir.

İtiraz konusu plan değişikliğine yönelik planlama alanının, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 12.08.2010 tarih ve 1727 sayılı meclis kararı ile kabul edilerek 08.11.2010 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nca onanan 1/5000 Ölçekli Esenyurt 2. Etap Nazım İmar Planı sınırları içerisinde kaldığı görülmektedir. Ancak Odamız tarafından açılan dava sonucu söz konusu Nazım İmar Planının İstanbul 2.

İdare Mahkemesi'nin 17.05.2012 tarihli kararı ile yürütmesi durdurulmuştur. İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından yürütmenin durdurulması kararına karşı yapılan itiraz ise İstanbul Bölge İdare Mahkemesi'nin 16.08.2012 tarihli kararı ile reddedilmiştir.

Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmeliğin 3. Maddesi Nazım İmar Planını "Onaylı halihazır haritalar üzerine varsa kadastral durumu işlenmiş olan, varsa bölge ve çevre düzeni filanlarına uygun olarak hazırlanan ve arazi parçalarının; genel kullanış biçimlerini, başlıca bölge tiplerini, bölgelerin gelecekteki nüfus yoğunluklarını, gerektiğinde yapı yoğunluğunu, çeşitli yerleşme alanlarının gelişme yön ve büyüklükleri ile ilkelerini, ulaşım sistemlerini ve problemlerinin çözümü gibi hususları göstermek ve uygulama imar planlarının hazırlanmasına esas olmak üzere 1/2000 veya 1/5000 ölçekte düzenlenen, detaylı bir raporla açıklanan ve raporu ile bir bütün olan plan" olarak tanımlamaktadır. Aynı yönetmeliğin

"Tanımlar" başlıklı 3.Maddesinin 3.Bendinde yer alan Revizyon Planı ise "Her tür ve ölçekteki planın ihtiyaca cevap vermediği veya uygulamasının mümkün olmadığı veya sorun yarattığı durumlar ile üst ölçek plan kararlarına uygunluğun sağlanması amacıyla planın tamamının veya plan ana kararlarını etkileyecek bir kısmının yenilenmesi sonucu elde edilen plan" olarak tanımlanmaktadır. Bu çerçevede bakıldığında yapılan plan değişikliğinin mer'i plandan kaynaklanan bir zorunluluk olmadan parçacıl bir anlayışla hazırlandığı düşünülmektedir.

Plan teknik olarak incelendiğinde de meclis kararında yer alan Planlama Müdürlüğü görüşünde de belirtildiği gibi söz konusu teklif ile düzenlenen plan notunda İstanbul İmar Yönetmeliğinin belirttiği üzere

"avan projeye göre uygulama yapılacağı" belirtilmemiştir.

Ayrıca teklif plan notları 2. maddesinde; "Plan onama sınırları içerisinde kalan alan Sanayi Alanı olup, Sanayi Alanlarında tercihli sanayi ve ticaret olarak uygulama yapılacaktır. Kaks:1.50 Hmax:4 kattır."

denilmiş, ancak toplam 301557 m2 yüzölçümlü arsanın ne kadarının tercihli sanayi, ne kadarının sanayi alanı olarak kullanılacağı belirtilmemiştir.

Öte yandan 10 numaralı plan notu teklifinde de belirtildiği üzere 1/5000 ölçekli planlar bölgenin gelişme yön ve büyüklükleri ile ilkelerini tayin ettiğinden 1/1000 ölçekli UİP yapılmadan uygulama yapılamamaktadır. Ancak planda yer alan 7. ve 8. Plan notu teklifleri parsellerin giriş çıkışlarına ilişkin kararları içermekte olup 1/1000 UİP ölçeğinde çalışmayı gerektiren konulardır.

Yukarıda belirttiğimiz konular kapsamında, söz konusu 1/5000 ölçekli Esenyurt, Kapadık 305 ada, 38-39-40-41-43-44-45-51 parseller ve 306 ada 33- 34 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Plan tadilatına itirazlarımızın dikkate alınması ve bu yönde değişikliklere gidilmesi için gereğini bilgilerinize arz ederim.”

denilmektedir.

MÜLKİYET:

Esenyurt İlçesi, Örnek Mahallesi, 305 ada, 38-39-40-41-43-44-45-51 parseller ve 306 ada 33-34 parsellerin, toplamda 301557m2 yüzölçümlü arsa nitelikli olduğu ve Portaş İnşaat Yatırımları Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi adına kayıtlı olduğu anlaşılmaktadır.

PLANLARDAKİ DURUM:

Esenyurt, 305 ada, 38-39-40-41-43-44-45-51 parseller; 08.11.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Esenyurt 2.Etap Nazım İmar Plan’ında ve 22.02.2011 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Esenyurt 2.Etap Uygulama İmar Plan’ında Sanayi Alanında ve 306 ada 33-34 parseller; 08.11.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Esenyurt 2.Etap Nazım İmar Plan’ında ve 22.02.2011 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Esenyurt 2.Etap Uygulama İmar Plan’ında Sanayi Alanında ve Enerji Nakil Hattında kalmaktadır.

Planlama Müdürlüğü’nde 27.02.2012 tarih, 2650 sayı ile kayıtlı dilekçe ve ekleri ile Esenyurt İlçesi, Örnek Mahallesi, 305 ada, 38-39-40-41-43-44-45-51 parseller ve 306 ada 33-34 parsellere ilişkin ilgililerinin yapmış olduğu 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi 12.03.2012 tarih 2012/2650 sayılı Başkanlık Katına yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiştir. Söz konusu plan teklifi, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 13.06.2012 gün ve 1269 sayılı kararı ile tadilen uygun görülerek İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 16.06.2012 tarihinde aynen onanmış olup 22.08.2012 tarih 9296-162289 sayılı yazımız ile dağıtımı yapılmıştır. Ancak söz konusu plan değişikliğini içeren alan, Hukuk Müşavirliğinin 10.09.2012 tarih ve 2011/2758-20206 sayılı yazısı ile tarafımıza iletilen İstanbul 2. İdare Mahkemesi’nce verilen 17.05.2012 tarih E:2011/911 sayılı yürütmeyi durdurma kararı alınan 08.11.2010 t.t.li 1/5000 ölçekli Esenyurt 2.Etap Nazım İmar Planı sınırları içerisinde kalmaktadır.

Ayrıca İstanbul 5.İdare Mahkemesi’nin 21.01.2013 gün ve 2011-595 E. ve 2013-158 sayılı ve İstanbul 2.İdare Mahkemesi’nin 25.01.2013 gün ve 2011-991 E. ve 2013-85 sayılı kararları ile Esenyurt 2.Etap 08.11.2010 onanlı 1/5000 ölçekli nazım imar planının tümünün iptaline karar verilmiştir.

DEĞERLENDİRME-SONUÇ:

Esenyurt İlçesi, Örnek Mahallesi, 305 ada, 38-39-40-41-43-44-45-51 parseller ve 306 ada 33-34 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi, Planlama Müdürlüğü’nde 27.02.2012 tarih, 2650 sayı ile kayıtlı dilekçe ve ekleri ile tarafımıza iletilmiş olup, söz konusu plan değişikliği teklifi incelenerek 12.03.2012 tarih 2012/2650 sayılı Başkanlık Katına yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiştir.

Söz konusu teklif plan, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 13.06.2012 gün ve 1269 sayılı kararı ile tadilen uygun görülerek İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 16.06.2012 tarihinde aynen onanmış olup 28.08.2012–28.09.2012 tarihleri arasında askıya çıkartılmıştır.

Ancak söz konusu plan değişikliğini içeren alan, Hukuk Müşavirliğinin 10.09.2012 tarih ve 2011/2758-20206 sayılı yazısı ile tarafımıza iletilen İstanbul 2. İdare Mahkemesi’nce verilen 17.05.2012 tarih E:2011/911 sayılı yürütmeyi durdurma kararı alınan 08.11.2010 t.t.li 1/5000 ölçekli Esenyurt 2.Etap Nazım İmar Planı sınırları içerisinde kalmaktadır.

İlgi (a) yazı ile; Esenyurt, Örnek Mahallesi, 305 ada, 38-39-40-41-43-44-45-51 parseller ve 306 ada 33-34 parsellere ilişkin 16.06.2012 tarih onanlı 1/5000 ölçekli plan tadilatına itiraz edilmektedir. ” denilerek.

İlgi (a) itiraz yazısı yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Esenyurt İlçesi, Örnek Mahallesi Kapadık Mevkii 305 ada 38-39-40-41-43-44-45-51 parseller ve 306 ada 33-34 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına yapılan itiraz incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli Esenyurt 2. Etap Nazım İmar Planı hakkında yürütmeyi durdurma kararı bulunduğundan dolayısı ile söz konusu itirazlarla ilgili değerlendirme yapılamayacağından yapılan itirazlar komisyonumuzca uygun görülmemiştir.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör

Komisyonu Başkanı

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

T.C

KONUNUN ÖZÜ: Esenyurt İlçesi, 406 ada, 4 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı hk.

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 08/ 03/2013 gün ve 2013-1180 sayılı yazısında;

" İLGİ: a) 28.01.2013 gün ve 310.010 1929/10071 sayılı Esenyurt Belediye Başkanlığının yazısı ve eki ilçe Meclis Kararı

b) 12.10.2012 gün ve 2012/10244-193393 sayılı dağıtım yazımız.

c)18.12.2012 gün, 2012/ 2518 BN.3696 sayılı Meclis Müdürlüğü yazısı ve eki Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 11.12.2012 gün ve 2518 sayılı Kararı.

d) 15.02.2013 gün ve 450 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı

e) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın, 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004 günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP:

Esenyurt İlçesi, 406 ada 4 parsele ilişkin hazırlanan 1/1000 Ölçekli U. İ. Plan değişikliğine ilişkin teklif ilgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ile uygun bulunarak gereği için tarafımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET:

Dosyasında yapılan incelemede; Esenyurt İlçesi, 4078,96 m2 yüzölçümlü, 406 ada 4 parselin;

hakkında söz konusu itiraza konu Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.04.2010 gün 896 sayılı kararı alındığı sırada Esenyurt Belediyesi Mülkiyetinde olduğu, 04.12.2012 günlü güncel tapu bilgisi programından ise 406 ada 4 parselin mülkiyetinin, 18.10.2010 edinme tarihi ile Koloni İnşaat Sanayi Limited Şirketi adına kayıtlı olduğu anlaşılmıştır.

PLANLARDAKİ DURUMU:

406 ada 4 parsel, Esenyurt-Yakuplu, 16.02.2004 onanlı, 1/1000 ölçekli Genel Revizyon Uygulama İmar Planında, kısmen Park ve Genel Sığınak Alanı ile kısmen Yol Alanında kalmaktadır.

İLÇE MECLİS KARARI:

İlgi (a) yazı eki Esenyurt Belediye Meclisi’nin 10.01.2013 tarih ve 2013/ 16 sayılı kararında; “İmar Komisyonumuza havale edilen 28.12.2012 tarih ve 22623- 130065 sayılı Başkanlık Oluru doğrultusunda hazırlanan plan tadilatı teklif dosyası incelenmiş olup; 16.02.2004 onaylı 1/5000 Ölçekli Yakuplu Nazım İmar Planı'nda Genel Sığınak ve Afet Sonrası Çadırlı Kamp Alanı'nda kalmakta iken, istanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 14.04.2010 tarih 896 sayılı kararı ile 406 ada 4 (yeni 7) parselin Genel Sığınak ve Afet Sonrası Çadırlı Kamp Alanı olarak kullanılacak büyüklükte olmadığı gerekçesiyle, söz konusu parsel Taks:0.40 Kaks:3.00 Hmaks: serbest yapılaşma koşullarında Ticaret+Hizmet Alanı'na alınmıştır. 1/5000 ölçekli plana uyum sağlanması amacıyla 406 ada 4 parselin Genel Sığınak ve Afet Sonrası Çadırlı Kamp Alanı'ndan Taks:0.40 Kaks:3.00 Hmaks:Serbest yapılaşma koşullarında Ticaret+Hizmet Alanı'na ilişkin hazırlanan 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi Komisyonumuzca yapılan değerlendirme neticesinde uygun görülmüştür. ” şeklinde karar alındığı görülmüştür.

KURUM GÖRÜŞLERİ:

İlgi (a) yazı ekinde; İSKİ Genel Müdürlüğüne, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğüne, Ulaşım Planlama Müdürlüğüne ve Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğüne ait kurum görüşleri tarafımıza iletilmiştir.

İlgi (a) yazı eki İSKİ Genel Müdürlüğünün 16.03.2012 gün ve 135760 sayılı yazısında;

• Söz konusu plan sahası yüzeysel su kaynaklarımızın su toplama havzası dışında kalmakta olup, plan sahası dahilinde mevcut içmesuyu ve atıksu-yağmursuyu tesislerimizi gösterir paftalar yazımız ekinde gönderilmektedir. Yazımız ekinde gönderilen mevcut İçmesuyu ve atıksu-yağmursuyu hatlarımızın geçtiği güzergahlar imar planlarında imar yolu veya yeşil alan olarak korunmalıdır.

• Mevcut ve planlanan atıksu-yağmursuyu altyapı batlarımızın geçtiği imar yolları ve yeşil alanlar, 0300 mm-0600 mm arası çaplar en az 5 m., 0700 mm- 01200 mm çaplar için en az 10 m. ve üstü çaplar için en az 15 m. genişlikte planlanmalıdır.

• İdaremize ait her türlü mevcut ve planlanan tesislerimiz ile iş sonu projesi ayrıca tarafımıza ulaşmamış İSKİ'de kaydı bulunmayan, Belediyesince ya da halk tarafından yapılmış altyapı tesisleri aynen korunmalıdır.

• Ana isale hatlarımız dışında yeri değişecek mevcut tesislerimizin bulunması halinde deplase bedelleri karşılanması, ne şekilde deplase edileceğine dair proje hazırlanmadan önce idaremiz ile mutabakat sağlanması ve tarafınızca hazırlanacak uygulama projelerinin İdaremize tasdik ettirilmesi gerekmektedir.

Bahse konu alan içerisinde yapılacak plan çalışmalarında mevcut duruma göre yoğunluğun artmasından dolayı oluşabilecek ilave proje ve yatırım maliyetleri ilgilisince karşılanmalıdır.” denilmektedir.

İlgi (a) yazı eki Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 22.02.2012 gün ve 354-34434 sayılı yazısında; “Söz konusu alan İlçe Belediyesince hazırlattırılıp Afet İşleri Genel Müdürlüğünce onaylanmış olan 1/1000 Ölçekli Jeoloji ve Yerleşime Uygunluk Çalışmalarında I lejantlı (Yerleşime Uygun Alanlar da) kalmakta olup, kendi jeolojik özelliklerine bağlı olarak temellendirme sırasında ve sonrasında yerel ölçekte sorunlar yaratabilecek bazı olasılıklar taşıyabilir. Bu çalışmalara ait açıklama raporunda alınması gereken önlem ve öneriler belirtilmiştir. Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 Ölçekli Plan Tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmektedir.

İlgi (a) yazı eki Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 26.11.2012 gün ve 1267352-4363/219051 sayılı yazısında; “Esenyurt İlçesi, Güzelyurt Mahallesi, 406 ada, 4 parselin, Park Alanı'ndan, Sığınak Alanı'ndan ve Yol Alanı'ndan, E:3.00, Hmax:Serbest yapılaşma şartlarında Ticaret+Hizmet Alanı'na ve Yol Alanı'na alınması hususunda 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilatı teklifi; ulaşım sistemine ek yük getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır.” denilmektedir.

İlgi (a) yazı eki Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün 07.03.2012 gün ve 44099- 85 sayılı yazısında; “ İlgi (.) yazıda; İstanbul İli, Esenyurt İlçesi, Giizelyurt Mahallesi, F21d24d3a pafta, 406 ada, 4 sayılı parselin; 16.02.2004 onanlı 1/5000 ölçekli Yakuplu Genel Revizyon Nazım İmar ve 1/1000 ölçekli Yakuplu Genel Revizyon Uygulama İmar Planları'nda "Kamping Alanı + Sığmak Alanı. + Park Alanı"nda kalmakta iken, İBB Meclisi'nin 14.04.2010 tarih ve 896 sayılı kararı ile "Park Alanr'ndan çıkartılarak,

"Ticaret + Hizmet Alanı"na alındığı belirtilmektedir. Bahse konu 406 ada, 4 sayılı parselin İBB Meclisi'nin 14.04.2010 tarih ve 896 sayılı kararı doğrultusunda yapılaşma şartı; E: 3.00, Hmax: Serbest olan "Ticaret + Hizmet Alanı" fonksiyonuna alınmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı hususunda kurum görüşümüz sorulmaktadır. Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; yürürlükte olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'na sadık kalınması komisyonumuz görüşüdür.”

denilmektedir.

DEĞERLENDİRME:

406 ada 4 parsel, Esenyurt-Yakuplu, 16.02.2004 onanlı, 1/5000 ölçekli Genel Revizyon Nazım İmar Planında, “Genel Sığınak” ve “Afet Sonrası Çadırlı Kamp Alanı” lejantlarında kalmakta iken Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.04.2010 gün 896 sayılı kararı doğrultusunda 08.10.2012 tarihinde onanarak 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında; TAKS:0.40 KAKS:3.0, Hmax=Serbest yapılanmada “Ticaret + Hizmet Alanı”

na alınmış olup, 12.10.2012 gün ve 2012/10244-193393 sayılı yazımız ile dağıtım yapılan 08.10.2012 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı 18.10.2012-19.11.2012 tarihleri arasında askıda kalmıştır.

İlgilisinin 01.11.2012 gün ve 14565 Pl. sayılı dilekçesi ile yapmış olduğu itiraz, 03.12.2011 tarih ve 2012-15072 sayılı yazımız ile Başkanlık Makamına iletilmiş olup, İlgi (c) Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 11.12.2012 gün ve 2518 sayılı Kararı ile; “ Esenyurt İlçesi, 406 ada, 4 parselde kayıtlı yere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatına yapılan itiraz incelenmiş olup, Komisyonumuzca uygun görülmemiştir.”

şeklinde karara bağlanan İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis üyelerinin 01.11.2012 gün ve 14565 Pl. sayılı dilekçeleri ile yaptıkları itiraz ““14.04.2010 gün ve 896 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı ile Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 08.10.2012 tarihinde onanarak İlgi (b) yazımız ile dağıtımı yapılan 1/5000 ölçekli planda 391 ada üzerinde herhangi bir düzeltme yapılmamış olmasına rağmen, “ 391 adada ayrılan yeşil alan kamu eline geçmeden kat irtifakı kurulamaz, iskan edilemez” şeklinde plan notu eklentisi yapıldığı, dolayısı ile 406 ada 4 parselin Ticaret+ Hizmet Alanına alınması için Plan Yapım Yönetmeliğinin 27. Maddesine göre ayrılması gereken eş değer alanın 391 adada ayrılmasının öngörüldüğü ancak 391 adanın halen Konut Alanı olarak korunduğu, bu durumda da 08.10.2012 t.t.’li 1/5000 ölçekli plan şartlarının yerine getirilmediği tespit edildiğinden,”” yeniden değerlendirilmeye alınması uygun mütalaa edilerek 14.01.2013

gün ve 2012/16605-2013/247-637 sayılı yazımız ile ilgi (d) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre yeniden değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiştir. Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.02.2013 tarih 450 sayılı İlgi (d) kararı ile “İBB Meclisi’nin 14.04.2010 gün 896 sayılı kararı ile 1/5000 ölçekli planda yapılması öngörülen düzenlemelerin henüz yapılmadığı tespit edildiğinden 406 ada 4 parselde 08.10.2012 tt.li 1/5000 ölçekli plan hükümlerinin iptal edilerek 16.02.2004 t.t.li 1/5000 ölçekli plan hükümlerine dönülmesi” komisyon tarafından uygun görülmüştür.

Bu defa 406 ada 4 parsele ilişkin tarafımıza iletilen 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile; 406 ada 4

Belgede KOMİSYON RAPORLARI (sayfa 59-70)