Öğrencinin Sosyoekonomik Düzeyi

Ocorre, com certa frequência, que as cooperativas estabelecem objetivos estritamente econômicos, desconhecendo os valores e princípios pelos quais pauta a atividade cooperativista. As cooperativas integram, organizam e administram pessoas associadas que, em última instância, as justificam, pois elas existem para solucionar os problemas socioeconômicos dos seus membros e melhorar a qualidade de vida deles, além de produzir bens e serviços que satisfaçam suas necessidades comuns baseando-se no esforço próprio e na ajuda mútua.

Se o prérrequisito da verdadeira cooperativa é traduzir os valores do cooperativismo em ações e atitudes, poder-se-ia, por pressuposto, que ela deve envolver pessoas conscientes dos seus interesses e da forma organizativa para atingi-los. Isso implica ter a compreensão do que é cooperativa no marco jurídico/conceitual e doutrinário, e exercer seu potencial. No entanto, muitas cooperativas alcançam objetivos econômicos (viabilidade econômica e financeira), mas não se diferenciam das empresas convencionais por não conseguir transpor para a prática a doutrina do cooperativismo. Inúmeras vezes, as dificuldades decorrentes do desconhecimento dos preceitos doutrinários constituem o primeiro obstáculo, pois conhecer e compreender somente não são requisitos suficientes para ultrapassar os aspectos formais da constituição de uma cooperativa; é preciso traduzir esses valores e princípios em ações e atitudes, praticar as regras estabelecidas democraticamente entre os cooperados no estatuto e no regimento. O cooperativismo, em tese, pressupõe e promove o ser humano completo, ativo, participante, consciente e capaz do exercício dos direitos e deveres. Esses princípios vêm ao encontro das aspirações humanas. Na prática, as cooperativas indicam a remuneração equitativa dos trabalhadores -donos dos meios de produção- e a participação democrática deles na tomada de decisões, propiciando novas formas de relacionamento de trabalho e remunerações mais equitativas.

Em resumo, para garantir as bases mais genuínas do cooperativismo, é preciso pautar-se pelos princípios difundidos pela Aliança Cooperativa Internacional (ACI), (1998) consagrados no mundo praticamente sem alterações, nos últimos dois séculos, tais como: livre acesso e adesão voluntária; controle, organização e gestão democrática; participação econômica dos seus membros; autonomia e independência; educação, formação e informação; cooperação entre cooperativas;

e, compromisso com a comunidade. Assim, os juros são limitados ao capital; a distribuição dos excedentes é vinculada ao desenvolvimento da cooperativa; os serviços comuns ou entre sócios, distribuídos na proporção de suas operações; a criação de fundos para viabilizar a educação permanente de seus sócios; a colaboração prática e rigorosa entre cooperativas para reforçar suas potencialidades; a autonomia da cooperativa preservada em suas relações externas para assegurar o controle democrático por parte dos seus membros; e, por meio de políticas aceitas internamente, comprometer-se com a continuidade do desenvolvimento da sua comunidade. Por isso, não podem ser permitidas, quer à luz da sua doutrina, quer nos marcos legais, como ocorre nas pseudocooperativas, a precarização do trabalho e/ou a evasão fiscal. A Declaração de Identidade Cooperativa (ACI, 1998) destaca os seguintes valores fundamentais das cooperativas: a ajuda mútua, a responsabilidade, a democracia, a igualdade, a equidade e a solidariedade. Vê-se, portanto, a crença de seus membros nos valores éticos de honestidade, transparência, responsabilidade social e preocupação com os outros.

Assim, a autenticidade do empreendimento cooperativo vai além dos requisitos legais. Requer o exercício do direito, da validação dos valores e princípios cooperativos no seu dia a dia. Considera-se do exposto, portanto, que uma verdadeira cooperativa não é uma empresa convencional que busca a valorização do seu capital, acima de outros valores, embora deva compatibilizar o padrão de comportamento diferente com a viabilidade econômica em termos de produtividade, competitividade e inserção no mercado. Como já dito em outras linhas, numa verdadeira cooperativa seus participantes devem ser capazes de traduzir os seus valores em ações e atitudes. Para que isso ocorra, as pessoas que a compõem devem ser conscientes do seu interesse bem como da forma organizativa possível e necessária para atingi-lo, além de compreender seu marco jurídico/conceitual e doutrinário.

No sentido estrito do termo, a concepção de cooperativismo tem o ser humano, no coletivo, como seu objetivo e, portanto, sua lógica não é guiada pelo lucro, mas pelo benefício que pode proporcionar aos seus cooperados. Desse modo, os avanços tecnológicos incorporados ao processo traduzem-se em benefícios a todos os participantes. Todos não só passam pelo crivo do mercado, mas também praticam a intercooperação e o respeito à comunidade e preocupam-se com o

futuro. Tal princípio inclui a sustentabilidade ao preservar o meio ambiente, a natureza e o homem do presente. Vale ressaltar que essa concepção tem resistido a quase duas centenas de anos e, mesmo nos dias de hoje, ainda enfrentam os lobbies que buscam até mesmo dentro do cooperativismo, incorporar a ideia do lucro. Isso, nessa proposta, pode ser o sinal verde para a contratação de empregados, já que o lucro seria a apropriação de excedente gerado no processo produtivo, ou, no dizer marxista, a apropriação do trabalho não pago.

Mais uma vez, vale repetir aqui, é comum confundirem-se cooperativas com empresas, talvez porque embora estabeleçam internamente relações de igualdade entre seus membros, externamente se obrigam a atuar concorrencialmente, conforme as regras do mercado para viabilizar também seu objetivo econômico. Sobre esse tema encontram-se diferentes propostas de Projeto de Lei para a regulamentação do setor cooperativo em pauta no Congresso Nacional. Um dos aspectos a considerar, segundo o princípio da dupla qualidade discutida por Irion (1997), é que os sócios, na entidade cooperativa, são os mesmos sujeitos usuários dos benefícios que ela produz. Trata-se do também chamado princípio da identidade porque, na instituição cooperativa, seus associados precisam atender à condição de donos e, pelo menos, a mais uma das seguintes condições: ser usuário, ser fornecedor ou ser trabalhador.

Outra distinção entre cooperativa e empresa é que a cooperativa é uma sociedade civil que não se submete à falência, mas à liquidação judicial e extrajudicial, com características contidas na própria Lei 5764/71, que a distingue das demais, conforme descrito às páginas anteriores deste trabalho. Todavia, alguns pontos da referida lei merecem, ainda, ser destacados, como: a limitação das quotas-partes para cada associado evita a concentração do capital e demasiado poder dado a poucos associados; o acesso às quotas é restrito somente aos sócios que preencham os requisitos de um cooperado, inclusive, para alcançar os objetivos sociais da cooperativa; independentemente da quantidade de quotas que o associado detenha, cada um tem direito a apenas um voto, o que valoriza a participação de todos; o quorum para deliberação em assembleia baseia-se no número de pessoas associadas e não no de capital; a distribuição das sobras proporcionais às operações realizadas por cada sócio é um estimulo para a obtenção desse benefício; a indivisibilidade dos Fundos de Reserva e para educação e demais atividades sociais busca preservar a integridade da cooperativa;

a liberdade política e religiosa reforça posturas contra discriminação e preconceitos; há estimulo de assistência aos seus membros, e; possibilita local aos cooperados para participação nos atos praticados pela sociedade.

As vantagens da cooperativa para os trabalhadores também podem ser percebidas pela legislação brasileira. Assim, seu maior objetivo é proporcionar benefícios aos associados, econômicos e sociais. Dessa forma, os gastos podem ser racionalizados e o desempenho no mercado pode ser melhorado. Também a redução de custos na aquisição de produtos pode ser obtida pela inexistência de intermediários, ao lado de maior controle de qualidade do que é produzido. Enfim, facilitar a atividade dos cooperados é um dos pontos mais destacados nos preceitos legais brasileiros.